电梯困人应急宣传预案

电梯困人应急宣传预案电梯困人应急宣传预案

第一部分总则

一、适用范围

本预案适用于本生产经营单位所辖范围内，因电梯故障导致的困人事件。具体包括但不限于以下情况：

1.电梯因电气、机械、液压等故障导致困人；

2.电梯因操作不当、维护保养不到位等原因导致困人；

3.电梯因外部原因（如地震、火灾等）导致困人；

4.其他可能造成人员被困的电梯异常情况。

本预案旨在规范电梯困人事件的应急响应流程，保障被困人员的安全和生命健康，减少事故损失，维护社会稳定。

二、响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对电梯困人事件应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

1.一级响应：当电梯困人事件造成多人被困，或被困人员存在生命危险，或事件可能引发次生、衍生事故时，启动一级响应。

基本原则：立即启动应急预案，成立应急指挥部，全面指挥协调救援工作，确保被困人员安全脱困。

2.二级响应：当电梯困人事件造成部分人员被困，或被困人员生命安全无虞，或事件影响范围较小，且生产经营单位具备独立处理能力时，启动二级响应。

基本原则：由应急指挥部负责协调救援，确保被困人员安全脱困，并采取必要措施防止事态扩大。

3.三级响应：当电梯困人事件影响范围较小，被困人员能够迅速安全脱困，且生产经营单位具备初步处理能力时，启动三级响应。

基本原则：由现场负责人组织救援，确保被困人员安全脱困，并向上级报告事件情况。

4.四级响应：当电梯困人事件影响范围极小，被困人员能够迅速安全脱困，且生产经营单位具备完全处理能力时，启动四级响应。

基本原则：现场负责人组织救援，确保被困人员安全脱困，无需上级支援。

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第二部分应急组织机构及职责

一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处置职责

1.应急组织形式

本生产经营单位电梯困人应急组织采用“统一领导、分级负责、反应迅速、协同作战”的应急组织形式。应急组织机构由应急指挥部、现场指挥小组、救援行动小组、医疗救护小组、信息联络小组、后勤保障小组、宣传报道小组等组成。

2.构成单位（部门）的应急处置职责

（1）应急指挥部

指挥长：负责全面指挥协调电梯困人事件的应急处置工作，对应急救援行动的决策和指挥负责。

副指挥长：协助指挥长开展工作，负责应急指挥部的日常运作和内部协调。

成员：由生产经营单位主要领导、相关部门负责人及专家组成，负责提供决策支持和技术指导。

（2）现场指挥小组

组长：负责现场指挥，协调各救援小组的行动。

成员：包括现场安全员、电梯操作员、现场观察员等，负责现场安全巡查、信息收集和报告。

（3）救援行动小组

组长：负责组织实施救援行动。

成员：由专业救援人员、消防队员、电工等组成，负责被困人员的救援和电梯故障的排除。

（4）医疗救护小组

组长：负责被困人员的医疗救护工作。

成员：由医护人员、医疗物资管理人员等组成，负责对被困人员进行现场急救，并在必要时进行转院治疗。

（5）信息联络小组

组长：负责应急信息的收集、整理、传递和发布。

成员：由通讯联络员、信息录入员等组成，确保信息传递的及时性和准确性。

（6）后勤保障小组

组长：负责应急救援的后勤保障工作。

成员：由物资保障员、车辆调度员等组成，负责救援物资的调配和运输，以及救援车辆的组织。

（7）宣传报道小组

组长：负责对外宣传报道，发布应急救援信息。

成员：由新闻发言人、文案编辑等组成，负责对外发布官方信息，确保舆论引导的准确性。

二、各小组具体构成、职责分工及行动任务

1.应急指挥部

具体构成：指挥长、副指挥长、各小组组长及成员。

职责分工：制定救援方案，协调各小组行动，确保救援工作有序进行。

行动任务：在电梯困人事件发生时，迅速启动应急预案，召开紧急会议，决定救援方案。

2.现场指挥小组

具体构成：组长、现场安全员、电梯操作员、现场观察员。

职责分工：现场指挥、安全巡查、信息收集。

行动任务：到达现场后，立即对现场进行评估，报告现场情况，确保救援行动的安全。

3.救援行动小组

具体构成：组长、专业救援人员、消防队员、电工。

职责分工：救援行动、故障排除。

行动任务：根据现场指挥小组的指令，迅速实施救援行动，排除故障。

4.医疗救护小组

具体构成：组长、医护人员、医疗物资管理人员。

职责分工：医疗救护、物资保障。

行动任务：对被困人员进行现场急救，必要时进行转院治疗。

5.信息联络小组

具体构成：组长、通讯联络员、信息录入员。

职责分工：信息收集、整理、传递和发布。

行动任务：及时收集和整理应急救援信息，确保信息传递的及时性和准确性。

6.后勤保障小组

具体构成：组长、物资保障员、车辆调度员。

职责分工：物资调配、运输、车辆组织。

行动任务：负责应急救援物资的调配和运输，确保救援车辆的组织。

7.宣传报道小组

具体构成：组长、新闻发言人、文案编辑。

职责分工：对外宣传报道，发布应急救援信息。

行动任务：对外发布官方信息，确保舆论引导的准确性。

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第三部分信息接报

一、应急值守电话

应急值班电话：[1234567890]

应急值班人员：24小时值班，负责接收和转接紧急电话。

值班职责：确保及时接听应急电话，记录相关信息，并立即通知相关应急小组。

二、事故信息接收

信息接收渠道：

1.现场报告：由现场指挥小组直接向应急指挥部报告。

2.电话报告：通过应急值班电话进行报告。

3.网络报告：通过预设的应急信息管理系统进行报告。

信息接收要求：

1.确保信息真实、准确、完整。

2.及时反馈接收确认。

三、内部通报程序

通报程序：

1.应急指挥部接到报告后，立即进行初步判断，决定启动相应级别的响应。

2.通过内部通讯系统，向相关应急小组发出通报。

3.由各小组组长向组员传达具体行动指令。

通报方式：

1.现场口头通报。

2.内部通讯系统广播。

3.电子邮件、短信群发。

四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息

报告流程：

1.应急指挥部在确认事故信息后，立即启动报告流程。

2.通过紧急报告系统，向上级主管部门、上级单位发送事故报告。

3.上级单位确认接收后，进行进一步指示。

报告内容：

1.事故发生的时间、地点、单位名称。

2.事故简要经过和影响范围。

3.救援行动的初步进展。

4.人员伤亡情况（如适用）。

报告时限：

1.事故发生后，立即报告。

2.一级响应事件，10分钟内完成报告。

3.二级响应事件，30分钟内完成报告。

4.三级响应事件，60分钟内完成报告。

责任人：

1.应急指挥部负责人为报告第一责任人。

2.应急值班人员为报告执行责任人。

五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

通报方法：

1.通过正式文件或电子公文系统发送通报。

2.通过电话、传真等方式进行口头通报。

3.通过新闻媒体发布通报。

通报程序：

1.应急指挥部决定通报范围和内容。

2.由宣传报道小组或指定专人负责实施通报。

3.确保通报信息的准确性和及时性。

责任人：

1.宣传报道小组组长为通报第一责任人。

2.指定专人负责通报工作的具体实施。

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第四部分信息处置与研判

一、响应启动的程序和方式

1.响应启动程序

信息收集：应急指挥部通过多种渠道收集事故信息，包括现场报告、值班电话、网络报告等。

初步研判：应急指挥部对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。

决策启动：根据响应分级条件，应急指挥部或应急领导小组可作出以下决策：

自动启动：若事故信息达到响应启动的条件，系统自动触发响应程序，启动相应级别的应急响应。

人工启动：由应急领导小组根据事故信息，人工决定启动相应级别的应急响应。

预警启动：若事故信息未达到响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可启动预警程序，做好响应准备。

2.响应启动方式

人工启动：通过内部通讯系统、电话会议、现场指挥等方式，由应急领导小组宣布启动应急响应。

自动启动：通过预设的应急响应系统，自动触发响应程序，并向相关人员发送启动通知。

二、响应启动的条件

一级响应：事故造成多人被困，或被困人员生命安全受到严重威胁，或可能引发次生、衍生事故。

二级响应：事故造成部分人员被困，或被困人员生命安全无虞，但事件影响范围较大，生产经营单位难以独立控制。

三级响应：事故影响范围较小，被困人员能够迅速安全脱困，生产经营单位具备初步处理能力。

四级响应：事故影响范围极小，被困人员能够迅速安全脱困，生产经营单位具备完全处理能力。

三、响应启动后的处置

跟踪事态发展：应急指挥部实时跟踪事故进展，收集相关信息，评估事态变化。

科学分析处置需求：根据事态发展和处置需求，科学分析，制定或调整救援方案。

调整响应级别：根据事故的实际情况，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。

信息发布：通过官方渠道及时发布事故信息，回应社会关切，维护社会稳定。

四、应急处置与研判的数据库知识应用

实时数据监控：利用大数据分析技术，对电梯运行数据、故障历史数据进行实时监控，以便及时发现潜在风险。

风险评估模型：建立基于人工智能的风险评估模型，对事故的可能性和影响进行预测，为响应启动提供数据支持。

知识图谱：构建电梯困人事件的知识图谱，整合事故处理经验、应急预案、救援技术等信息，为应急处置提供决策依据。

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第五部分预警

一、预警启动

1.预警信息发布渠道

内部网络平台：通过企业内部网络、电子公告板等发布预警信息。

应急广播系统：利用应急广播系统向现场员工发布预警指令。

短信群发平台：通过短信群发平台向相关责任人发送预警通知。

2.预警信息发布方式

可视化信息：采用图表、图像等形式，直观展示预警内容。

文字说明：详细描述预警原因、可能影响和应对措施。

语音播报：通过语音播报系统，确保信息传达的即时性和准确性。

3.预警信息发布内容

预警原因：明确引发预警的具体原因，如设备故障、天气变化等。

可能影响：描述预警可能对生产经营活动及人员安全造成的影响。

应对措施：提供具体的预防措施和应急准备指南。

响应级别：根据预警级别，告知相应的应急响应准备要求。

二、响应准备

1.队伍准备

应急队伍组建：根据预警级别，组建相应规模的应急队伍。

人员培训：对应急队伍进行专项培训，提高应急处置能力。

2.物资准备

救援设备：确保救援设备完好，如电梯救援工具、紧急照明设备等。

防护用品：准备足够的防护服、头盔、手套等个人防护用品。

3.装备准备

通讯设备：确保所有应急通讯设备处于工作状态，包括对讲机、卫星电话等。

交通工具：准备应急车辆，确保能够迅速到达现场。

4.后勤准备

生活补给：储备必要的食品、饮用水等生活补给。

住宿安排：根据需要，安排应急人员的临时住宿。

5.通信准备

建立应急通信网络：确保应急指挥部与现场指挥小组、救援队伍之间的通信畅通。

备份通信系统：准备备用通信系统，以防主通信系统失效。

三、预警解除

1.预警解除的基本条件

风险消除：预警所涉及的潜在风险得到有效控制或消除。

安全评估：完成现场安全评估，确认无继续实施预警的必要。

2.预警解除的要求

通知发布：通过相同渠道发布预警解除通知，告知相关人员。

恢复常态：恢复正常生产经营秩序，解除应急状态。

3.责任人

预警启动责任人：应急指挥部负责人。

预警解除责任人：应急指挥部负责人或指定专人。

信息发布责任人：应急信息联络小组组长或指定专人。

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第六部分应急响应

一、响应启动

1.确定响应级别

一级响应：由应急指挥部根据事故性质、严重程度和影响范围，立即启动一级响应。

二级响应：由现场指挥小组根据事故进展，经应急指挥部同意，启动二级响应。

三级响应：由现场负责人根据现场情况，启动三级响应。

2.响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，确定救援方案。

信息上报：通过紧急报告系统，向上一级主管部门和上级单位报告事故信息。

资源协调：协调各方资源，包括人力、物力、财力等，确保救援行动的顺利进行。

信息公开：通过官方渠道，向社会公布事故信息，回应公众关切。

后勤及财力保障：确保救援行动所需的物资、设备和资金及时到位。

二、应急处置

1.事故现场的警戒疏散

警戒区域设置：划定警戒区域，控制人员进出，防止事故扩大。

疏散引导：组织人员疏散至安全区域，确保人员安全。

2.人员搜救

定位系统：利用电梯定位系统，快速确定被困人员位置。

救援行动：制定详细的救援计划，进行人员搜救。

3.医疗救治

现场救护：对受伤人员进行现场救护，防止伤情恶化。

医疗转运：确保伤员得到及时有效的医疗救治。

4.现场监测

环境监测：对现场环境进行监测，确保无二次污染。

设备监测：对电梯及相关设备进行监测，防止故障再次发生。

5.技术支持

专业团队：调用专业技术人员，提供技术支持。

数据分析：对事故原因进行数据分析，为事故调查提供依据。

6.工程抢险

排除故障：排除电梯故障，确保电梯恢复正常运行。

修复设施：修复损坏的设施，恢复正常生产秩序。

7.环境保护

污染控制：对事故现场进行污染控制，防止环境污染。

生态修复：对受损生态环境进行修复。

8.人员防护

防护装备：为救援人员配备必要的防护装备。

个人卫生：确保救援人员个人卫生，防止交叉感染。

三、应急支援

1.请求支援的程序及要求

启动程序：应急指挥部根据事故情况和资源需求，启动外部支援请求程序。

信息报告：向救援机构提供详细的救援需求信息。

2.联动程序及要求

协调机构：设立联动协调机构，负责协调外部救援力量。

联动要求：确保外部救援力量与内部救援行动的协同配合。

3.外部（救援）力量到达后的指挥关系

现场指挥：外部救援力量到达后，服从现场指挥，参与救援行动。

信息共享：与内部救援团队共享救援信息，确保信息的一致性。

四、响应终止

1.响应终止的基本条件

事故得到有效控制：被困人员得到安全脱困，电梯故障得到排除。

环境恢复正常：现场环境得到净化，无安全隐患。

2.响应终止的要求

现场清理：清理事故现场，消除安全隐患。

恢复生产：恢复正常生产经营秩序。

3.责任人

响应终止责任人：应急指挥部负责人或指定专人。

现场清理责任人：现场指挥小组组长或指定专人。

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第七部分后期处置

一、污染物处理

1.污染物识别

环境监测数据库：利用先进的传感器网络和大数据分析，对事故现场进行实时环境监测，识别可能存在的污染物。

专业分析：邀请环境专家对现场土壤、空气、水样进行取样分析，确定污染物种类及浓度。

2.处理方案制定

污染治理计划：根据污染物种类和浓度，制定详细的污染治理计划。

应急物资调配：从应急物资储备库中调配必要的污染治理设备和材料。

3.处理实施

专业团队作业：组织专业的污染治理团队进行现场处理，包括清理、中和、吸附等操作。

实时监控：对处理过程进行实时监控，确保污染物得到有效去除。

4.后续监测

环境修复监测：在污染治理完成后，进行后续环境监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。

环境影响评估：对治理效果进行环境影响评估，为环境修复提供依据。

二、生产秩序恢复

1.生产评估

生产流程分析：对受影响的产线进行生产流程分析，评估恢复生产的可行性。

风险评估：对恢复生产过程中可能存在的风险进行评估，制定预防措施。

2.恢复计划

恢复步骤：制定分阶段的生产恢复计划，包括设备检修、原料采购、人员培训等。

时间节点：设定各阶段恢复的时间节点，确保生产秩序有序恢复。

3.恢复实施

资源调配：调配必要的生产资源，包括人力、设备、物料等。

监督执行：对生产恢复过程进行监督，确保计划有效执行。

三、人员安置

1.人员安抚

心理支持：为受困人员提供心理支持和咨询服务，缓解其心理压力。

信息沟通：通过内部通讯系统，及时向员工发布事故处理进展和生产恢复信息。

2.人员安置计划

临时安置：对受影响人员进行临时安置，包括提供住宿、餐饮等基本生活保障。

长期安置：根据生产恢复情况，制定员工的长期安置计划，包括岗位调整、薪酬福利等。

3.人员培训

技能提升：对受影响员工进行技能提升培训，确保其能够适应新的工作环境。

安全培训：对所有员工进行安全培训，提高安全意识和应急处置能力。

四、总结评估

1.事件总结

事件报告：编写事故总结报告，包括事故经过、处理过程、经验教训等。

归档保存：将事故报告和相关资料归档保存，以便日后查阅。

2.教训分析

原因分析：对事故原因进行深入分析，找出管理漏洞和安全隐患。

改进措施：制定针对性的改进措施，防止类似事故再次发生。

3.改进落实

跟踪落实：对改进措施进行跟踪落实，确保各项措施得到有效执行。

持续改进：将应急预案的改进纳入持续改进体系，不断提升应急处置能力。

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第八部分应急保障

一、通信与信息保障

1.相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部：指挥长[联系电话：138xxxxxxxx]，副指挥长[联系电话：139xxxxxxxx]。

现场指挥小组：组长[联系电话：137xxxxxxxx]，成员[联系电话：136xxxxxxxx]。

救援行动小组：组长[联系电话：135xxxxxxxx]，成员[联系电话：134xxxxxxxx]。

医疗救护小组：组长[联系电话：133xxxxxxxx]，成员[联系电话：132xxxxxxxx]。

2.通信方法

紧急对讲系统：采用数字对讲系统，实现现场与应急指挥部的实时语音通信。

卫星通讯设备：配备卫星电话，确保在通信中断时仍能保持联系。

网络通信平台：利用企业内部网络和互联网，通过电子邮件、即时通讯工具进行信息传递。

3.备用方案

备用通信线路：建立备用通信线路，如光纤、微波等，以防主通信线路故障。

移动通信车：配备移动通信车，作为通信中继站，扩大通信覆盖范围。

4.保障责任人

通信保障负责人：由信息联络小组组长担任，负责通信系统的维护和管理。

二、应急队伍保障

1.应急人力资源

专家团队：由电梯维修、安全、医疗等方面的专家组成。

专兼职应急救援队伍：由企业内部员工组成，接受专业培训，具备应急救援能力。

协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下快速响应。

2.队伍管理

培训计划：制定年度培训计划，确保队伍成员的技能得到持续提升。

演练计划：定期组织应急演练，提高队伍的实战能力。

三、物资装备保障

1.应急物资和装备

类型：包括救援工具、个人防护装备、医疗急救用品、通讯设备、照明设备等。

数量：根据预案要求，配备足够的应急物资和装备。

性能：确保所有物资和装备符合国家标准，性能可靠。

2.存放位置

应急物资库：设立专门的应急物资库，存放所有应急物资和装备。

3.运输及使用条件

运输车辆：配备专用运输车辆，确保物资和装备能够在紧急情况下快速到达现场。

使用条件：明确物资和装备的使用方法和注意事项。

4.更新及补充时限

定期检查：每年对应急物资和装备进行一次全面检查，及时更新和补充。

补充时限：确保应急物资和装备在检查后30天内完成更新和补充。

5.管理责任人

物资装备管理负责人：由后勤保障小组组长担任，负责物资和装备的管理和维护。

6.台账建立

物资台账：建立详细的物资台账，记录物资的出入库情况、使用情况等。

装备台账：建立装备台账，记录装备的型号、数量、性能、维护保养等信息。

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第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供应

应急电源：配置应急电源系统，确保在主电源故障时，关键设备如照明、通讯等仍能正常运作。

能源储备：储备必要的燃料和能源物资，以备不时之需。

2.能源管理

能源监控系统：安装能源使用监控系统，实时监控能源消耗情况，优化能源使用效率。

节能减排：在救援行动中，推广节能减排措施，减少能源浪费。

二、经费保障

1.经费预算

专项基金：设立专项应急基金，用于应急响应和恢复重建的资金支持。

预算管理：制定详细的经费预算，确保资金合理分配和使用。

2.经费审批

快速审批流程：建立快速审批流程，确保应急资金能够及时到位。

三、交通运输保障

1.交通管制

临时交通管制：在事故现场及周边区域实施临时交通管制，确保救援车辆优先通行。

交通疏导：组织交通疏导人员，引导车辆有序通行。

2.运输能力

车辆调配：根据救援需求，调配足够的运输车辆，确保救援物资和人员运输。

四、治安保障

1.安全巡逻

治安维护小组：成立治安维护小组，负责现场的治安巡逻和秩序维护。

2.防范措施

安全评估：对事故现场及周边区域进行安全评估，采取防范措施，防止意外事件发生。

五、技术保障

1.技术支持

远程支持：建立远程技术支持平台，为救援行动提供远程技术援助。

专家咨询：邀请相关领域专家提供现场技术支持。

2.数据分析

实时数据分析：利用数据分析工具，对救援行动进行实时数据分析，优化救援策略。

六、医疗保障

1.医疗资源

医疗救护车：配备医疗救护车，确保伤员能够得到及时救治。

移动医疗站：在事故现场设立移动医疗站，提供基本医疗救治。

2.医疗救援

专业医疗团队：组织专业医疗团队，提供紧急医疗救援服务。

七、后勤保障

1.生活保障

食品供应：确保救援人员和伤员有足够的食物和水。

临时住宿：提供临时住宿设施，满足救援人员的休息需求。

2.服务支持

志愿者服务：组织志愿者提供各项服务，如翻译、心理疏导等。

物流支持：提供物流支持，确保救援物资及时到达现场。

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