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文档简介
火灾现场灭火预案实施预案第一部分总则
一、适用范围
本预案适用于我单位生产经营活动中发生的火灾事故,包括但不限于生产设施火灾、仓储火灾、办公区域火灾等。预案旨在规范火灾事故的应急响应程序,确保火灾事故得到及时、有效的控制和处理,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。适用范围具体包括:
1.场所范围:涵盖我单位所有生产、办公、仓储等场所。
2.事故类型:涵盖各类火灾事故,包括固体、液体、气体等可燃物引发的火灾。
3.事故规模:适用于初起火灾至较大规模火灾的应急响应。
4.人员范围:包括我单位所有员工、外来人员和临时工作人员。
二、响应分级
根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,本预案将火灾事故应急响应分为四个等级,具体如下:
1.一级响应:
原则:当火灾事故可能造成重大人员伤亡和财产损失,或对社会公共安全造成严重影响时,启动一级响应。
措施:立即启动应急预案,组织全力扑救火灾,并迅速疏散人员,确保生命安全。
2.二级响应:
原则:当火灾事故可能造成较大人员伤亡和财产损失,或对周边环境造成一定影响时,启动二级响应。
措施:迅速组织力量扑救火灾,同时采取必要措施保护周边环境和设施。
3.三级响应:
原则:当火灾事故可能造成一定人员伤亡和财产损失,或对生产经营活动造成影响时,启动三级响应。
措施:组织扑救火灾,并采取措施恢复生产经营秩序。
4.四级响应:
原则:当火灾事故规模较小,对人员伤亡和财产损失影响不大时,启动四级响应。
措施:由现场负责人组织扑救火灾,并报告上级管理部门。
响应分级的基本原则为“分级应对、逐级响应、快速处置”,确保火灾事故得到及时、有效的控制。
第二部分应急组织机构及职责
一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处置职责
1.应急组织形式
我单位火灾现场灭火预案实施预案采用层级式应急指挥体系,确保应急响应的快速、高效。该体系由应急指挥部、现场指挥部和应急行动小组三级组成。
2.应急组织构成单位(部门)的应急处置职责
(1)应急指挥部
职责:
决策指挥:负责制定和调整火灾现场灭火预案,对应急响应行动进行总体决策。
资源调度:协调和调度应急资源,包括人力、物力和财力。
信息管理:负责应急信息的收集、整理和上报,确保信息畅通。
应急结束:根据火灾事故的处置情况,宣布应急响应结束。
(2)现场指挥部
职责:
现场协调:负责火灾现场的整体协调,确保各项应急措施有效执行。
指挥调度:对现场应急人员进行指挥调度,确保灭火、疏散、救援等行动有序进行。
信息传递:及时向上级指挥部报告现场情况,并接收上级指令。
(3)应急行动小组
灭火行动小组
构成:由消防队、安保部门、工程技术人员等组成。
职责:负责火灾现场的灭火工作,包括使用灭火器材、控制火势蔓延等。
行动任务:迅速评估火灾规模,选择合适的灭火方法,确保灭火效果。
疏散行动小组
构成:由人力资源部门、安保部门、各部门负责人等组成。
职责:负责组织火灾现场的疏散工作,确保人员安全撤离。
行动任务:根据火灾现场情况,制定疏散路线,组织人员有序疏散。
救援行动小组
构成:由医疗救护人员、安全管理人员、志愿者等组成。
职责:负责火灾现场的伤员救治和救援工作。
行动任务:对受伤人员进行初步救治,确保伤员安全撤离现场。
后勤保障小组
构成:由后勤保障部门、物资管理部门等组成。
职责:负责火灾现场的物资供应和后勤保障工作。
行动任务:确保应急物资的及时供应,为现场应急行动提供后勤支持。
信息宣传小组
构成:由公关部门、宣传部门等组成。
职责:负责火灾现场的信息发布和舆论引导工作。
行动任务:及时发布火灾事故信息,回应社会关切,维护企业形象。
二、应急组织机构工作流程
1.紧急启动
当火灾事故发生时,现场指挥部应立即启动应急预案,通知应急行动小组迅速到位。
2.现场处置
各应急行动小组根据职责分工,迅速开展灭火、疏散、救援、保障和信息宣传工作。
3.信息报告
现场指挥部应向上级指挥部报告现场情况,并根据上级指令调整应急响应措施。
4.应急结束
火灾得到有效控制,现场情况稳定后,应急指挥部宣布应急响应结束,各应急行动小组撤离现场。
第三部分信息接报
一、应急值守电话与事故信息接收
1.应急值守电话
电话号码:设置24小时应急值守电话,号码为[具体电话号码]。
值守人员:由值班负责人和指定值班人员组成,确保电话畅通,随时接收事故信息。
2.事故信息接收
接收方式:
实时接收:通过电话、短信、电子邮件等实时通信工具接收事故报告。
书面接收:对于无法立即沟通的情况,通过书面报告形式接收事故信息。
接收程序:
初步判断:接报人员应立即对事故信息进行初步判断,确认事故性质和严重程度。
记录信息:详细记录事故发生的时间、地点、原因、初步损失和影响等信息。
报告上级:立即将事故信息报告给应急指挥部和现场指挥部。
二、内部通报程序与方式
1.通报程序
即时通报:事故发生后,立即向应急指挥部和现场指挥部通报。
逐级通报:应急指挥部向各应急行动小组和相关部门通报,确保信息同步。
2.通报方式
语音通话:通过电话、对讲机等语音通信设备进行口头通报。
文字信息:通过短信、即时通讯软件等发送文字信息。
3.责任人
接报责任人:负责接收和初步判断事故信息。
通报责任人:负责将事故信息及时传递给相关人员。
三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息
1.报告流程
初步报告:事故发生后,立即向上级主管部门和上级单位报告初步情况。
详细报告:在初步报告后,根据事故发展和处置情况,及时上报详细信息和进展。
2.报告内容
事故基本信息:事故发生时间、地点、原因、影响范围等。
应急响应情况:应急组织机构启动情况、应急处置措施、人员伤亡和财产损失情况等。
后续处置计划:火灾扑救、人员疏散、伤员救治、现场清理等后续工作计划。
3.报告时限
即时报告:事故发生后立即报告。
每小时报告:事故发展过程中,至少每小时报告一次。
4.责任人
报告责任人:由应急指挥部负责人或指定专人负责报告。
四、向本单位以外通报事故信息
1.通报方法
官方渠道:通过官方媒体、政府网站等渠道发布事故信息。
紧急联系:向消防、公安、卫生等相关部门和单位紧急通报。
2.通报程序
内部审核:由信息宣传小组对事故信息进行审核,确保信息准确无误。
外部通报:通过官方渠道或紧急联系方式进行通报。
3.责任人
审核责任人:由信息宣传小组负责人负责审核。
通报责任人:由信息宣传小组负责人或指定专人负责通报。
第四部分信息处置与研判
一、响应启动的程序和方式
1.响应启动程序
信息收集:通过应急值守电话、现场报告、监控系统等渠道收集事故信息。
初步研判:应急指挥部对收集到的信息进行初步研判,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。
响应决策:
手动启动:根据事故信息是否达到响应启动的条件,应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。
自动启动:若事故信息自动触发预设的响应启动条件,系统将自动启动应急响应程序。
预警启动:若事故未达到响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备。
响应调整:响应启动后,根据事态发展和处置需求,及时调整响应级别。
2.响应启动方式
人工启动:应急指挥部负责人或指定人员通过电话、对讲机等通信设备下达启动指令。
自动启动:通过预设的自动报警系统或监控软件,自动触发响应启动程序。
二、响应启动的条件与决策
1.响应启动条件
事故性质:涉及重大危险源、易燃易爆物品等可能导致严重后果的事故。
严重程度:造成人员伤亡、财产损失或对环境造成重大污染的事故。
影响范围:事故影响范围广,可能波及周边单位和公众的事故。
可控性:事故现场无法自行控制,需要外部力量介入的事故。
2.决策流程
应急领导小组决策:应急领导小组根据事故信息,结合响应分级条件,作出启动应急响应的决策。
自动决策:若事故信息满足预设的自动启动条件,系统自动触发响应启动决策。
三、事态发展与响应调整
1.跟踪事态发展
实时监控:通过现场监控、遥感技术等手段,实时监控事故现场和周边环境。
信息收集:持续收集事故发展信息,包括人员伤亡、财产损失、环境影响等。
2.科学分析处置需求
风险评估:对事故风险进行评估,确定应急处置的重点和难点。
资源需求分析:根据事故规模和处置需求,分析所需的应急资源。
3.及时调整响应级别
响应升级:若事故事态恶化,及时升级响应级别,增加应急资源投入。
响应降级:若事故得到有效控制,逐步降级响应级别,减少应急资源投入。
4.避免响应不足或过度响应
动态调整:根据事故发展和处置效果,动态调整响应措施,确保响应的适度和有效性。
风险评估:定期进行风险评估,评估响应措施的有效性和必要性,避免响应不足或过度响应。
第五部分预警
一、预警启动
1.预警信息发布渠道
官方媒体:通过电视、广播、网络新闻媒体等渠道发布预警信息。
内部通讯:利用企业内部通讯系统、公告栏、短信平台等发布预警通知。
社交媒体:在微信、微博等社交媒体平台发布预警信息,扩大预警覆盖面。
2.预警信息发布方式
实时发布:确保预警信息在第一时间内对外公布,提高信息的时效性。
分级发布:根据事故风险等级,分级发布预警信息,确保信息的针对性和重要性。
多渠道同步:通过多种渠道同步发布预警信息,确保信息的全面性和一致性。
3.预警信息内容
预警级别:根据风险评估结果,明确预警等级,如“红色预警”、“橙色预警”等。
预警原因:简要说明引发预警的具体原因和风险因素。
影响范围:描述预警可能影响的人员、设施和区域。
应急措施:提出相应的预防措施和应对建议。
联系方式:提供应急联系人的姓名、职务和联系方式。
二、响应准备
1.队伍准备
应急队伍组建:组建由消防队、安保人员、医疗救护人员等组成的应急队伍。
人员培训:定期对应急人员进行专业培训,提高其应急处置能力。
2.物资准备
应急物资储备:储备充足的灭火器材、个人防护装备、救援设备等。
物资盘点:定期盘点应急物资,确保其处于良好状态和充足数量。
3.装备准备
装备检查:对消防车辆、灭火器材等装备进行定期检查和维护。
装备补充:根据实际需求,补充必要的应急装备。
4.后勤准备
住宿保障:为应急人员提供必要的住宿条件。
餐饮保障:确保应急人员的餐饮供应。
5.通信准备
通信设备检查:检查和维护通信设备,确保其在应急情况下能够正常使用。
备用通信系统:准备备用通信系统,以应对主通信系统失效的情况。
三、预警解除
1.解除条件
风险消除:风险因素得到有效控制,事故隐患已消除。
影响减弱:事故影响范围缩小,对人员、设施和环境的威胁降低。
2.解除要求
评估报告:应急指挥部对预警期间的工作进行总结评估,形成报告。
信息发布:通过相同渠道发布预警解除信息,告知相关人员。
3.责任人
解除责任人:由应急指挥部负责人或指定专人负责预警解除的决策和执行。
信息发布责任人:由信息宣传小组负责人负责预警解除信息的发布。
第六部分应急响应
一、响应启动
1.确定响应级别
响应级别划分:根据事故危害程度、影响范围和可控性,将响应分为四个级别:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
响应级别确定:应急指挥部根据事故信息,结合响应分级条件,确定响应级别。
2.响应启动后的程序性工作
应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,讨论事故情况,确定应急处置方案。
信息上报:立即向上级主管部门和上级单位报告事故信息,并按照规定时限上报。
资源协调:协调应急资源,包括人力、物力、财力等,确保应急处置工作顺利开展。
信息公开:通过官方渠道和内部通讯系统,及时发布事故信息和应急处置进展。
后勤及财力保障:确保应急人员的后勤供应和财力支持,为应急处置提供保障。
二、应急处置
1.事故现场的警戒疏散
警戒区域划定:根据事故情况,划定警戒区域,限制无关人员进入。
疏散路线规划:规划安全疏散路线,确保人员有序撤离。
交通管制:实施交通管制,确保救援车辆和人员能够快速到达现场。
2.人员搜救
搜救队伍组织:组织专业搜救队伍,进行人员搜救。
搜救方法:采用专业的搜救技术和设备,进行人员搜救。
3.医疗救治
现场救护:对受伤人员进行现场救护,确保伤员安全。
医疗转运:将伤员迅速转运至医疗机构进行救治。
4.现场监测
环境监测:对现场环境进行监测,评估污染程度。
安全监测:对现场安全状况进行监测,确保救援人员安全。
5.技术支持
消防技术支持:提供专业的消防技术支持,包括灭火、冷却等。
工程技术支持:提供工程技术服务,如破拆、排水等。
6.工程抢险
抢险队伍组织:组织专业抢险队伍,进行工程抢险。
抢险措施:采取有效措施,尽快恢复生产经营秩序。
7.环境保护
污染控制:采取措施控制污染,防止环境污染扩散。
生态修复:对受污染的环境进行生态修复。
8.人员防护要求
个人防护:要求救援人员穿戴适当的个人防护装备。
健康监测:对救援人员进行健康监测,确保其健康安全。
三、应急支援
1.请求支援程序及要求
请求条件:当事态无法控制时,向外部(救援)力量请求支援。
请求方式:通过电话、网络等方式请求支援。
请求内容:明确请求支援的类型、数量、时间等。
2.联动程序及要求
联动单位:与消防、公安、卫生等相关部门和单位建立联动机制。
联动要求:确保信息共享、资源共享、行动协同。
3.外部(救援)力量到达后的指挥关系
指挥关系:由应急指挥部统一指挥,外部(救援)力量按照指挥部的指令行动。
四、响应终止
1.基本条件
风险消除:风险因素得到有效控制,事故隐患已消除。
影响减弱:事故影响范围缩小,对人员、设施和环境的威胁降低。
2.要求
评估报告:应急指挥部对响应过程进行评估,形成报告。
信息发布:通过官方渠道发布响应终止信息。
3.责任人
终止责任人:由应急指挥部负责人或指定专人负责响应终止的决策和执行。
第七部分后期处置
一、污染物处理
1.污染物识别与评估
污染物检测:采用先进的污染物检测技术,对事故现场及其周边环境进行全面的污染物检测。
风险评估:根据污染物种类、浓度和分布,对环境污染风险进行综合评估。
2.污染物清除与处理
清除措施:采用物理、化学或生物方法,清除现场及其周边环境中的污染物。
处理技术:运用高级氧化、吸附、生物降解等技术,对污染物进行有效处理。
3.环境恢复
生态修复:针对受污染的生态系统,实施生态修复措施,恢复生态平衡。
环境监测:对处理后的环境进行持续监测,确保污染物浓度降至安全标准以下。
二、生产秩序恢复
1.设施评估
损坏评估:对事故现场设施进行详细评估,确定损坏程度和修复需求。
修复计划:制定详细的设施修复计划,包括修复时间表、修复方法等。
2.生产线恢复
逐步恢复:根据修复进度,逐步恢复生产线,确保生产秩序的稳定。
技术支持:提供必要的技术支持,确保生产线恢复过程中的技术要求得到满足。
3.供应链管理
供应商协调:与供应商协调,确保原材料和零部件的及时供应。
库存管理:优化库存管理,减少因事故造成的生产中断。
三、人员安置
1.受影响人员
信息收集:收集受事故影响的人员信息,包括姓名、联系方式、家庭住址等。
心理支持:为受影响人员提供心理支持和咨询服务。
2.临时安置
安置计划:制定受影响人员的临时安置计划,包括住宿、饮食、医疗等。
安置实施:按照安置计划,为受影响人员提供必要的临时安置服务。
3.长期安置
恢复工作:协助受影响人员恢复工作,包括职业培训、就业指导等。
生活重建:协助受影响人员重建生活,包括住房、教育等。
4.责任落实
责任主体:明确后期处置工作的责任主体,确保各项措施得到有效执行。
监督考核:对后期处置工作进行监督考核,确保处置效果符合预期。
第八部分应急保障
一、通信与信息保障
1.相关单位及人员通信联系方式
应急指挥部:[应急指挥部负责人姓名]联系电话:[电话号码],备用电话:[备用电话号码]。
现场指挥部:[现场指挥部负责人姓名]联系电话:[电话号码],备用电话:[备用电话号码]。
应急行动小组:各小组负责人联系方式详见应急组织机构名单。
2.通信方法
主要通信手段:卫星电话、集群对讲机、4G/5G移动通信、有线电话等。
备用通信方案:在主要通信手段失效时,启用无人机通信、卫星通信等备用方案。
3.保障责任人
通信保障负责人:[通信保障负责人姓名],负责确保通信渠道的畅通和备用方案的执行。
二、应急队伍保障
1.应急人力资源
专家团队:由消防安全、医疗救护、环境保护等方面的专家组成。
专兼职应急救援队伍:由我单位内部员工组成的专兼职应急救援队伍。
协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,以备紧急情况下调用。
2.人员培训
定期培训:对应急队伍进行定期培训,提高其应急处置能力。
技能考核:对应急队伍进行技能考核,确保其具备应对火灾事故的能力。
三、物资装备保障
1.应急物资和装备
类型:灭火器材、个人防护装备、救援设备、监测设备、医疗急救用品等。
数量:根据事故风险等级和应急响应需求,确定各类物资和装备的数量。
性能:确保物资和装备的性能符合国家标准和行业标准。
存放位置:在安全、便于取用的地点存放应急物资和装备。
2.运输及使用条件
运输:采用专用运输车辆,确保物资和装备在运输过程中的安全。
使用条件:按照物资和装备的使用说明书操作,确保其正常使用。
3.更新及补充时限
更新:定期对应急物资和装备进行检查和维护,确保其处于良好状态。
补充时限:根据物资和装备的使用情况,及时补充库存,确保应急需求。
4.管理责任人及其联系方式
物资装备管理负责人:[管理负责人姓名],负责应急物资和装备的管理和维护。
联系方式:[联系电话]。
5.台账建立
物资台账:建立详细的物资台账,记录物资的类型、数量、存放位置、使用情况等。
装备台账:建立详细的装备台账,记录装备的类型、数量、性能、维护情况等。
第九部分其他保障
一、能源保障
1.能源供应
主能源供应:确保应急现场的主能源供应稳定,包括电力、水源等。
备用能源:配备备用能源系统,如应急发电机、备用水源等,以应对主能源供应中断。
2.能源管理
能源调度:设立能源调度中心,负责能源的合理分配和使用。
能源监控:实施能源使用监控,确保能源的高效利用和节约。
二、经费保障
1.经费预算
预算编制:根据应急响应的需求,编制详细的经费预算,包括人员工资、物资采购、设备维护等。
2.经费管理
专款专用:设立应急基金,确保应急经费的专款专用。
审计监督:定期对经费使用情况进行审计,确保经费使用的透明度和合理性。
三、交通运输保障
1.交通协调
交通管制:在事故现场及周边地区实施交通管制,确保救援车辆和人员能够快速通行。
运输协调:协调交通运输部门,保障救援物资和人员的运输需求。
四、治安保障
1.治安维护
现场治安:设立治安警戒线,维护现场治安秩序。
警力支援:请求公安部门提供警力支援,确保现场安全。
五、技术保障
1.技术支持
信息技术:提供必要的信息技术支持,包括数据通信、信息处理等。
专家咨询:邀请相关领域的专家提供技术支持和咨询服务。
六、医疗保障
1.医疗救援
现场救护:设立现场救护站,提供基本的医疗救护服务。
专业医疗:协调专业医疗机构,为伤员提供专业医疗救治。
七、后勤保障
1.生活保障
餐饮供应:确保应急人员的餐饮供应,提供营养均衡的餐食。
住宿安排:为应急人员提供临时住宿,确保其休息和恢复体力。
2.清洁卫生
卫生防疫:实施卫生防疫措施,防止疾病传播。
垃圾处理:及时清理事故现场及其周边地区的垃圾和废弃物。
第十部分应急预案培训
一、培训内容
1.基础知识培训
火灾基础知识:火灾的分类、燃烧原理、火灾蔓延规律等。
应急法律法规:相关法律法规、应急预案编制标准等。
2.应急处置技能培训
灭火器材使用:各类灭火器材的正确使用方法和注意事项。
疏散逃生技巧:不同场景下的疏散逃生方法和应急逃生路线。
3.应急响应程序培训
响应流程:应急响应的
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