中共乃东区委党校(乃东区行政学校)建设项目土壤污染状况调查报告

土壤污染状况调查报告 4 9 14 29 35 42 44 46 47 51 60 621东侧为未开发利用空地，南侧为乃东区结莎街道结莎社区居民区2#。建设项目用地预审与选址意见书》用字第选54222120240000共计48.84平方米（1F）和给排水、电气、景观、停车位内容，勘测定界已包含预留用地面积，本项目面积最终确定为3乃东区泽乃东区结莎街道界技术报告，其中由乃东区自然资源局提供的土地利用现状图（详见附图4）及2本项目土地分类面积汇总表（附件5），本项目现状用地类型为农用地－耕地-文卫用地、建设用地－交通运输用地－科教文卫用地，共计30628平方米。该地根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”；按照土地用途变更前应当按照规定要求责任主体对拟变更用途的地块进行土壤污染2017年2月21日，为加强全区土壤污染综合防治工作，西藏自治区人民政府3全利用管理的通知》（山环发〔2022〕8号）等文件精神，确保土地性质变更前本地块用地的环境安全，防止地块开发利用对人体健康和环境质量带来严重影污染状况调查工作。2024年1月，中共山南市乃东区委组织部委托西藏耀轩环境设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《建设用地土壤重金属风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指4（1）针对性原则：针对场地的特征和潜在污染物特性，进行污染物浓度和（2）规范性原则：采用程序化和系统化的方式规范场地环境调查，保证评（3）可操作性原则：综合考虑调查方法、时间和经费等因素，结合当前科东侧为未开发利用空地，南侧为乃东区结莎街道结莎社区居民区2#。本项目总占地30628平方米，其中北侧21008.69519.36平方米为本次建设用地，本次土壤污染状况宗地号：中共乃东区委党校（乃东区行政学院）建设用地坐标系：CGCS2000坐标系宗地面积（公顷）：3.06285x(m)y(m)1J13236755.46831378443.66793.212J23236810.29531378519.05134.943J33236830.84631378547.3074J43236818.85531378555.64472.905J53236759.00331378597.26022.006J63236740.94531378609.820113.927J73236647.40931378674.8528J83236634.16431378684.0619J93236627.09531378671.75653.55J103236600.26731378625.41067.90J113236566.25031378566.64575.67J123236629.69831378525.40950.00J133236671.62131378498.16250.00J143236713.54531378470.91450.001J13236755.46831378443.667制表：刘兴朋校审：唐林岗2023年10月27日6根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）中5.2.2已明围参照评价等级为二级的污染影响型土壤环境影响调查范围为占地范围内及周边200m范围，同时考虑到外环境较为敏感，本次评价扩大到周边500m范围的区7状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）及《环境影响评价技术导则土壤环境（试）；）；）；）；）；（6）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31）；（7）《关于贯彻落实土壤污染防治法推动解决突出土壤污染问题的实施意）；8（9）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31）；）；）；）；）；）；（3）《西藏自治区人民政府办公厅关于加强项目建设环境保护工作的紧急）；）；）；（6）《中华人民共和国青藏高原生态保护法》（由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2023年4月26日通过，自2023年9）；（7）《西藏自治区自然资源厅关于做好建设用地准入暨用途变更“一住两公”用地开展土壤污染状况调查的通知》（西藏自治区自）；9）；（2）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》）；）；地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2环境管理办法（试行）》（生态环境部令[2018]第3第二阶段土壤污染状况调查，确定污染物种类、浓度第二阶段土壤污染状况调查通常可以分为快速采程中同时开展。本次土壤污染状况调查的工作内容本次调查内容本次调查内容2）地块环境资料包括：地块土壤及地下水污染记录、地块3）地块相关记录包括：产品、原辅材料及中间体6）资料的分析：调查人员应根据专业知识和经2）现场踏勘的范围：以场地内为主，并包括场地的周围区3）现场踏勘的主要内容：包括场地的现状与历史5）相邻场地的现状与历史情况：相邻场地的面上的沟、河、地表积水体、雨水排放和径7）地质、水文地质和地形的描述：地质及其周围区9）现场踏勘的方法：可通过对异常气味的辨识、方式初步判断地块污染的状况。踏勘期间，可2）访谈对象：受访者为场地现状或历史的知情人，应包括4）内容整理：应对访谈内容进行整理，并对照已有资料，对其调查结论应明确地块内及周围区域有无可能的污3、地块概况-念青唐古拉山脉以南的雅鲁藏布江中下游，北接西藏首府拉萨，西与日喀则市毗邻，东与林芝市相连，南与印度等国接壤，面积7.35万km²,约占西藏自治区总面分之一。山南地区拥有600km之余的边界线，南面与不丹国接壤，具有海拔在3700m左右。藏族人民的母亲河雅鲁藏布江自西向东流经浪卡子、贡嘎、扎乃东区位于西藏自治区南部念青唐古拉山南麓与喜马拉雅山北侧的雅鲁藏布江中游河谷地段，地处北纬28°44′～29°36′，东经91°32′～92°02′之间。西与扎囊县接壤，北定沉积建造，构造变形主要以顺层滑覆和叠瓦推覆以及舒山地面积1883.1平方公里，占全县总幅员面积的85%，平均海拔5196米，相对高度966第四系全新统冲洪积圆砾层（Q4al+pl）、第四系全新统冲洪积中细砂层（Q4al+pl）及第四系全新统冲洪积砾砂层（Q4al+pl）组成，各岩土层的构成和特征分述如下：（1-1）新近填土：灰、灰黑，松散，稍湿，主要由粉土、粉砂及碎石组成，回填（1-2）老填土：灰、灰黑、褐黄色，松散，稍湿，主要由粉土和粉砂及大量植物大部分不接触，圆砾成分以花岗岩、辉绿岩、闪长岩等火成岩为主，次为砂岩、板岩、部地段含约10%卵石，卵石粒径一般30～80mm，卵石呈中等～微风化状，全场均有分布，N120修正后平均击数为2.5击，本次勘察揭露层厚为3.4～6颗粒含量约90%。标注贯入实测击数3≤N≤5击，全场均有分布，本次勘察揭露层厚为砾砂：褐色、灰色，中粗砂含量约50%～55%，余为砾石花岗岩等，粒径一般20—30mm，多呈圆棱角状，遇水扰动易垮塌，全场局部分布，本根据国家土壤信息服务平台查询，本地块的土据中国地图出版社出版的《中国地下水资源》中39年水文资料显示，乃东县地表水分％，％，本次勘察在钻孔内测得稳定地下水位4.20—7.30m，相应标高为3514.44~建议为70～80m/d；场地内砾砂为透水层，渗透系数K值建议为90～110m/d。因本场地主要以圆砾、中细砂层为主，故地下水渗透系数综合值建议为70～80m/d。年日照时数为2936.6小时，相对湿度43％。据中国地图出版社出版的《中国地下水资平均降水量为437.2mm，80年代年平均降水量348.5mm，90年代年平均降水量为完成规上工业增加值19.2亿元、增长9.1%；城乡居民人均可支配收入分别达到43100山南市、林芝市、昌都市、那曲市和阿里地区环境空气质量达到二个地级及以上城市环境空气质量排名分别为第10名、第8名、第1名第5名。珠穆朗玛峰区域环境空气质量持续保持在优），息为乃东区设有县域环境空气质量检测点位2个，分别位于：山南符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012类标准；发源于珠穆朗玛峰的绒布河水质达到Ⅰ类标准。色林错、班公错、普莫雍错、），体信息为2022年开展辖区内3个区控地表水，分别为：乃东区雅），生活噪声，区域车辆较少，整体声环境质量较好，可满足《声环境质量标准》本项目拟建场址位于西藏自治区山南市乃东区结莎街道结莎社区，根据现场调查，工程区内土壤环境质量能满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试（GB15618-2018）表1中农用地区城市总体规划范围内，规划为公共管理与公共服务用地。根据《山南市“三线一单”重点管控单元。根据附图9西藏自治区生态功能区划图，本项目拟用地块属于并符合泽地块所处位置环境功能区划：大气环境为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区，声环境为《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区、交通干线执行4a《地表水环境质量标准》（GB/T148内，现道路路网完善，给排水管网沿路网铺设。本项目现状用地类型为农用地－耕地-建设用地－交通运输用地－科教文卫用地，共计30628平方米。该地块将由农用地－耕），为未开发利用空地，南侧紧邻乃东区结莎街道结莎社区居民区2#。NWES根据现场踏勘及结合卫星图资料，区域500m范司山南分公司，东侧230m处为乃东区结莎街道结莎社区居民区3#，东北侧270m处为嘎玛庆社区雅达幸福家园小区，东南侧341m处为乃东区青少年活动中心，东南侧386m处南侧132m处为中国石油加油站，南侧2拟建地块西侧10m处为乃东区泽当镇小学，西南侧57m处为拉裕花园小区，西侧225m处为洗车场，西南侧287m处为仁爱医院，西南山南分公司，西南侧297m处为山南客运汽车站，西南侧472m处西侧10m处乃东区泽当镇小学南侧80m处山南市乃东区幼儿园北侧50m处杜鹃苑小区西南侧297m处山南客运汽车站东南侧132m处中国石油加油站西南侧57m处拉裕花园小区乃东区结莎街道结莎社区居民区东南侧130m处洗车场西南侧472m处写字楼办公区南侧254m处雅达花园小区南侧254m处德青桑珠园小区南侧447m处聂雄花苑小区。东北侧270m处嘎玛庆社区雅达幸福家园小区东南侧341m处乃东区青少年活动中心东南侧386m处西藏山南市乃东区中学南侧266m处山南公安西侧225m处洗车场西南侧295m处中国石油西藏销售公司山南分公司西南侧287m处仁爱医院东南侧132m处西藏自治区盐业总公司山南分公司东侧80m处施工运输货车停放场东南侧125m处为汽车维修、临街商铺水厂水源地位于山南市乃东区乃东街道郭莎社区，主要向山南市城镇居民生产生活供亩，共有4口地下水井，包括3口深井（2号井、3号井、4号井，深度均为同意山南市城镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告的批复》（藏政函〔2017〕31030m范围内划定为一级保护区。二级保护区：以取水口为中心，半径30m至60m的影响半径内划定为二级保护区。准保护区：划定在二级保护1号水井水源保护区范围4号水井水源保护区范围3号水井水源保护区范围2号水井水源保护区范围5.685.68km根据山南市林业和草原局提供的西藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区的相对位根据山南市乃东区自然资源局出具的生态红线矢量数据，详见附图8项目与区域生洗车场设置地埋式沉淀池加油站危废间罐槽均地埋式处理，均按照加油站规范建设进行防渗防腐处理，双层设计，设置报警装置汽车修理厂危废暂存间西藏自治区盐业总公司山南分公司地面进行了硬化防渗处置汽车修理厂地面硬化，集油坑收集废机油设置油桶），饮用水水源保护区以及其他公共场所等，并在报告中明确序号保护目标方位及距离敏感目标类型1乃东区结莎街道结莎社区居民区1#西北侧261m居民区2杜鹃苑小区北侧50m居民区3嘎玛庆社区雅达幸福家园小区东北侧270m居民区4乃东区结莎街道结莎社区居民区3#东侧230m居民区5乃东区结莎街道结莎社区居民区2#南侧相邻居民区6山南市乃东区幼儿园南侧80m学校7乃东区泽当镇小学西侧10m学校8拉裕花园小区西南侧57m居民区9仁爱医院西南侧287m德青桑珠园小区南侧254m居民区雅达花园小区南侧254m居民区山南公安南侧266m行政单位乃东区青少年活动中心东南侧341m公共服务西藏山南市乃东区中学东南侧386m学校聂雄花苑小区南侧447m居民区本项目现状用地类型为农用地－耕地－水浇地、农用地－林地－乔木林地、建设用地-30628平方米。该地块将由农用地－耕地－水浇地、农用地－林地－乔木林地、建设用地－商业服务业用地－物流仓储用地、建设用地－住宅用地－农村宅基地、建设用地-序号起始时间地块情况1自有记录以来~1985年12月31日地块内为耕地分布。21985年12月31日~2008年1月15日地块内主要为耕地分布，地块内西南侧区域耕地转变为乃东区结莎街道结莎社区居民区、拉裕花园小区施工营地，该时期主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋原料，施工器具堆放，全区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。32008年1月15日~2010年12月29日42010年12月29日~2014年12月1日地块内主要为耕地分布，地块内西南侧区域耕地转变为山南市乃东区幼儿园施工营地，地块内东部耕地转变为三湘大道建设施工营地，该时期主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋原料，施工器具堆放，区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。52014年12月1日~2019年3月1日地块内主要为耕地分布，地块内西南侧区域耕地转变为山南市乃东区幼儿园施工营地，地块内东部三湘大道建设施工营地拆除，北部杜鹃苑小区开始建设，北部建设成北部杜鹃苑小区临时施工营地，该时期主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋原料，施工器具堆放，区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。62019年3月1日~2020年8月19日地块内所有施工营地均进行了拆除，并对破坏区域进行了绿化植被恢复，未对土壤造成影响。72020年8月19日~2021年10月22日无开发利用活动。82021年10月22日~2022年10月14日泽当大道进行修缮拓宽，场地北侧作为项目临时施工营地，该时期主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋原料，施工器具堆放，该区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。92022年10月14日~2023年9月7日泽当大道修缮拓宽完毕，临时施工营地进行拆除，地块内进行了生态恢复进行植被绿化，未对土壤造成影响。地块内为耕地分布。（图源：谷歌地球，1985年12月31日拍摄）地块内主要为耕地分布，地块内西南侧区域耕地转变为乃东区结莎街道结莎社区居民区、拉裕花园小区施工营地，该时期主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋原料，施工器具堆放，全区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。（图源：谷歌地球，2008年1月15日拍摄）地块内主要为耕地分布，地块内西南侧区域耕地转变为乃东区结莎街道结莎社区居民区、拉裕花园小区施工营地，该时期主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋原料，施工器具堆放，全区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。（图源：谷歌地球，2010年12月29日拍摄）地块内主要为耕地分布，地块内西南侧区域耕地转变为山南市乃东区幼儿园施工营地，地块内东部耕地转变为三湘大道建设施工营地，该时期主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋原料，施工器具堆放，区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。（图源：谷歌地球，2014年12月1日拍摄）地块内主要为耕地分布，地块内西南侧区域耕地转变为山南市乃东区幼儿园施工营地，地块内东部三湘大道建设施工营地拆除，北部杜鹃苑小区开始建设，北部建设成北部杜鹃苑小区临时施工营地，该时期主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋原料，施工器具堆放，区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。（图源：四维地球日新图，2019年3月1日拍摄）地块内所有施工营地均进行了拆除，并对破坏区域进行了绿化植被恢复，未对土壤造成影响。（图源：四维地球日新图，2020年8月19日拍摄）无开发利用活动。（图源：四维地球日新图，2021年10月22日拍摄）泽当大道进行修缮拓宽，场地北侧作为项目临时施工营地，施工营地主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋原料，施工器具堆放，该区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。（图源：四维地球日新图，2022年10月14日拍摄）泽当大道修缮拓宽完毕，临时施工营地进行拆除，地块内进行了生态恢复进行植被绿化，未对土壤造成影响。（图源：四维地球日新图，2023年9月7日拍摄）注：本次历史影像资料收集，部分年份有所缺失，某些年份无清晰影像，无法看清该区域的历史画面，本次报告编制已将所有较为清晰的项目所在地历史影像呈上。司山南分公司，东侧230m处为乃东区结莎街道结莎社区居民区3#，东北侧270m处为嘎玛庆社区雅达幸福家园小区，东南侧341m处为乃东区青少年活动中心，东南侧386m处南侧132m处为中国石油加油站，南侧2拟建地块西侧10m处为乃东区泽当镇小学，西南侧57m处为拉裕花园小区，西侧225m处为洗车场，西南侧287m处为仁爱医院，西南山南分公司，西南侧297m处为山南客运汽车站，西南侧472m处相邻地块历史情况现状情况东侧自有记录以来，历史时期主要为耕地分布，后多次成为周边项目临时施工营地。拟建地块东侧主要为未开发利用空地、80m处为施工运输货车停放场。南侧自有记录以来，历史时期主要为耕地分布，逐步建设成山南市乃东区城区一部分。拟建地块南侧相邻处为乃东区结莎街道结莎社区居民区、南侧80m处为山南市乃东区幼儿园、东南侧130m处为洗车场、东南侧132m处为中国石油加油站、南侧160m、东南侧125m沿街分布有汽车维修、临街商铺、宾馆等商业活动区域。西侧自有记录以来，历史时期主要为耕地分布，逐步建设成山南市乃东区城区一部分。拟建地块西侧10m处为乃东区泽当镇小学，198m处为乃东区结莎街道结莎社区居民区分布。西南侧57m处为拉裕花园小区。北侧自有记录以来，历史时期主要为耕地分布，逐步建设成山南市乃东区城区一部分。拟建地块北侧相邻处为泽当大道，50m处为杜鹃苑小区，其余主要为未开发利用空地分布。地块周边500m范围主要耕地分布。（图源：谷歌地球，1985年12月31日拍摄）地块周边500m范围主要为耕地分布，拟建地块南侧相邻处乃东区结莎街道结莎社区居民区2#、东南侧洗车场、南侧、东南侧沿街分布有汽车维修、临街商铺、宾馆等商业活动区域分布。乃东区结莎街道结莎社区居民区3#、仁爱医院、乃东区结莎街道结莎社区居民区1#、中国石油西藏销售公司山南分公司、开始逐步建设。现状地块为雅达花园小区处历史时期乃东区结莎街道结莎社区居民区逐步建设。（图源：谷歌地球，2008年1月15日拍摄）地块周边500m范围主要为耕地分布，现状地块为雅达花园小区处历史时期乃东区结莎街道结莎社区居民区进行拆除。山南市客运站、西藏山南市乃东区中学开始建设。现状乃东区结莎街道结莎社区居民区3#历史时期部分区域作为施工营地使用。（图源：谷歌地球，2010年12月29日拍摄）地块周边500m范围内施工运输货车停放场、山南公安、德青桑珠园小区、乃东区青少年活动中心、写字楼办公区建立。（图源：谷歌地球，2014年12月1日拍摄）地块周边500m范围杜鹃苑小区，聂雄花苑小区开始建设，项目东侧区域作为周边项目临时施工营地使用。项目西侧乃东区泽当镇小学临时施工营地建立。（图源：四维地球日新图，2019年3月1日拍摄）嘎玛庆社区雅达幸福家园小区开始建设。（图源：四维地球日新图，2020年8月19日拍摄）地块周边拟建地块基本与现状一致。（图源：四维地球日新图，2021年10月22日拍摄）泽当大道进行修缮拓宽，场地东侧部分区域作为项目临时施工营地。（图源：四维地球日新图，2022年10月14日拍摄）泽当大道修缮拓宽完毕，临时施工营地进行拆除，地块内进行了生态恢复进行植被绿化。（图源：四维地球日新图，2023年9月7日拍摄）注：本次历史影像资料收集，部分年份有所缺失，某些年份无清晰影像，无法看清该区域的历史画面，本次报告编制已将所有较为清晰的项目所在地历史影像呈上。本项目现状用地类型为农用地－耕地－水浇地、农用地－林地－乔木林地、建设用地-30628平方米。该地块将由农用地－耕地－水浇地、农用地－林地－乔木林地、建设用地－商业服务业用地－物流仓储用地、建设用地－住宅用地－农村宅基地、建设用地-），收集资料名称收集程度来源分析《山南市“三线一单”生态环境西藏自治区生态功能区划图、西藏自治区主体功能区划图集山南市生态环境局本项目拟建场址位于西藏自治区山南市乃东区结莎街道结莎社区，属于山南市乃东区城市总体规划范围内，规划为公共管理与公共服务用地。根据《山南市“三线一单”生态环境分区管控方案》中乃东区环境管控单元图，本项目拟用地块属于山南市乃东区重点管控单元。根据附图9西藏自治区生态功能区划图，本项目拟用地块属于并符合泽当-曲松宽谷灌溉农业重点发展与防洪和小气候调节生态功能区(Ⅳ1-12）。根据附图10西藏自治区主体功能区划图，本项目拟用地块属于并符合限制开发区域，即自治区重点生态功能区（喜马拉雅中段生态屏障区）相关要求。西藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区图件、西藏雅砻河风景名胜区图件集山南市林业和草原局根据山南市林业和草原局提供的西藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区图件，本项目不涉及西藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区，本项目与西藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区的相对位置关系具体详见附图6。根据山南市林业和草原局提供的西藏雅砻河风景名胜区图件，本项目涉及西藏雅砻河风景名胜区（乃东景区本项目与西藏雅砻河风景名胜区的相对位置关系具体详见附图7。生态红线矢量数据集山南市乃东区自然资源局根据山南市乃东区自然资源局出具的生态红线矢量数据，详见附图8项目与区域生态保护红线相对位置关系图，本项目拟建用地不涉及区域生态保护红线。本项目相距区域生态保护红线范围最近距离为713m。《2022年西藏自治区生态环境状况公报》集西藏发布微信公众号/s/-VJfE_OZOz2vuwMhj0MS4w区域环境质量较好，满足环境质量要求。乃东区人民政市乃东区2022年环境质量信息公示》集乃东区人民政府官网环境保护信息公开栏（/zwgk/zdlyxxgk/hjbh/202304/t20230403_117824.html)收集资料名称收集程度来源分析地块利用变迁资料地块及相邻地块的开发及活动状况的卫星四维地球日新图、谷歌地图本项目拟建场址位于西藏自治区山南市乃东区结莎街道结莎社区，根据建设单位提供的中共乃东区委党校（乃东区行政学院）建设项目勘测定界技术报告，其中由乃东区自然资源局提供的土地利用现状图（详见附图4）及本项目土地分类面积汇总表（附件5），本项目现状用地类型为农用地－耕地－水浇地、农用地－林地－乔木林地、建设用地-商业服务业用地－物流仓储用地、建设用地－住宅用地－农村宅基地、建设用地－公共管理与公共服务用地－科教文卫用地、建设用地－交通运输用地－科教文卫用地，共计30628平方米。该地块将由农用地－耕地－水浇地、农用地-林地－乔木林地、建设用地－商业服务业用地－物流仓储用地、建设用地－住宅用地－农村宅基地、建设用地－公共管理与公共服务用地－科教文卫用地、建设用地－交通运输用地－科教文卫用地变更为公共管理与公共服务用地－机关团体用地。本项目拟建地块自有记录以来历史时期最初为耕地，后乃东区城区的不断扩张与发展，周边地块不断建设，本场地历史时期部分区域作为周边地块的临时施工营地使用，主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋原料，施工器具堆放，区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。根据资料收集、现场踏勘及人员访谈，本项目500m范围内相邻地块用地情况变更情况说明如下：拟建地块东侧80m处为施工运输货车停放场，东南侧132m处为西藏自治区盐业总公司山南分公司，东侧230m处为乃东区结莎街道结莎社区居民区3#，东北侧270m处为嘎玛庆社区雅达幸福家园小区，东南侧341m处为乃东区青少年活动中心，东南侧386m处为西藏山南市乃东区中学。拟建地块南侧相邻处为乃东区结莎街道结莎社区居民区2#，南侧80m处为山南市乃东区幼儿园，南侧160m、东南侧125m处为汽车维修、临街商铺，南侧130m处为洗车场，南侧132m处为中国石油加油站，南侧254m处为德青桑珠园小区，南侧254m处为雅达花园小区，南侧266m处为山南公安，南侧447m处为聂雄花苑小区。拟建地块西侧10m处为乃东区泽当镇小学，西南侧57m处为拉裕花园小区，西侧225m处为洗车场，西南侧287m处为仁爱医院，西南侧295m处为中国石油西藏销售公司山南分公司，西南侧297m处为山南客运汽车站，西南侧472m处为写字楼办公区。拟建地块北侧相邻处为泽当大道，50m处为杜鹃苑小区，西北侧261m处为乃东区结莎街道结莎社区居民区1#。《中共乃东区委党校（乃东区行政学校）建设项目用地预审与选址意见书》乃东区自然资源局本项目拟建地块自有记录以来历史时期最初为耕地，耕地时期使用农家肥施肥及雅砻河河水灌溉。后乃东区城区的不断扩张与发展，周边地块不断建设，本场地历史时期部分区域作为周边地块的临时施工营地使用，施工营地主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋原料，施工器具堆放，区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。地块环境资料地块土壤及地下水污染记录、地块危险废物堆放记录等信息的相关人员访谈表现场访谈本项目拟用地块区域历史上及现状无土壤及地下水污染记录，无危险废物堆放记录。拟用地块根据山南市林业和草原局提供的西藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区图件，本项目不涉及西藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区，本项目与西藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区的相对位置关系具体详见附图6。根据山南市林业和草原局提供的西藏雅砻河风景名胜区图件，本项目涉及西藏雅砻河风景名胜区（乃东景区），本项目与西藏雅砻河风景名胜区的相对位置关系具体详见附图7。根据山南市乃东区自然资源局出具的生态红线矢量数据，详见附图8项目与区域生态保护红线相对位置关系图，本项目拟建用地不涉及区域生态保护红线。本项目相距区域生态保护红线范围最近距离为713m。本项目拟建地块历史和现状受到污染的可能性较地块与区域自然保护区、风景名胜区的相对位置关系山南市林业和草原局地块与区域生态保护红线的相对位置关系山南市乃东区自然资源局地块与水源地保护区的相对位置关系现场访谈地块相关记录地块历史上是否有其他工业企业存在、地块历史上存在过的使用类型等信息的相关人员访谈表现场访谈本项目拟建地块历史时期未进行开发利用活动，一直为农用地－草地－天然牧草地。自有记录以来，该地块内无工业企业使用过，未作为废水、废气、固废等暂存处置场所使用过，无土壤及地下水污染记录，无危险废物堆放记录。综上，本项目拟建地块及周边地块历史上及现状无可能对区域土壤造成污染的工业企业存在。本项目拟建地块历史和现状受到污染的可能性较小。地块所在区域的自然和社会信息地质构造、水文、气候气象、行政区划、环境质量现状、地块所处位置环境功能区划现状等资料和信可行性研究报告、山南市乃东区人民政府官网、勘界报告、地勘报告等。本项目拟建地块区域环境质量现状总体良好。本项目拟建地块历史和现状受到污染的可能性较小。收集资料名收集程度来源分析拟用地块及周边现状影像资料集现场调查拟建地块及周边区域污染源均做到了有效防治土壤污染的措施，本项目拟建地块历史和现状受到污染的可能性较小。拟建地块周边污染源处置现状情况集现场调查本项目拟建场址位于西藏自治区山南市乃东区结莎街道结莎社区，本次现场调查阶段对拟建用地四周500m范围内污染源情况进行了详细调根据拟建用地四周500m范围外环境调查，无大型的工业企业；区域内居民生活污水均进入市政污水管道，进入山南市污水处理厂集中处置达标排放。居民生活垃圾垃圾桶收集，环卫部门每天清运集中处置。中国石油加油站，中国石油西藏销售公司山南分公司储油库罐槽均地埋式处理，均按照加油站规范建设进行防渗防腐处理，双层设计，设置报警装置，泄漏可能性极小，未对土壤、地下水环境造成影响。沿街商铺区域零散分布的汽车维修店，可能对土壤造成的影响主要为维修过程中废机油泄漏，维修区域均做防渗处理，对废机油做了充分有效收集，定期交由资质单位清运处置，未对土壤、地下水环境造成影响。洗车场废水地埋式沉淀池沉淀处置，进入市政污水管道后，进入山南市污水处理厂集中处置达标排放，未对土壤、地下水环境造成影响。山南客运汽车站客运车辆维修开到指定维修商家处进行，不在客运站进行，未对土壤、地下水环境造成影响。西藏自治区盐业总公司山南分公司不进行生活活动，仅作为仓库储存使用，地面进行了硬化防渗处置，未对土壤、地下水环境造成影响。总体上，周边外环境污染物均进行了有效收集处置，未进入土壤、地下水环境，对本项目拟建地块影响小。5、现场踏勘和人员访谈及场地所在地或熟悉场地的第三方，如相邻场地的工我公司调查人员于2024年2月28日进行了现场踏勘，对本项目拟用地序号受访单位名称单位地址受访人职务联系方式1山南市乃东区自然资源局山南市乃东区自然资源局朱丹职员177890137922山南市生态环境局乃东分局山南市生态环境局乃东分局张国庆副局长173890391663结莎街道办事处结莎街道办事处卓嘎//4中共山南市乃东区委组织部中共山南市乃东区委组织部次玛副部长139890370955乃东区党校乃东区党校副校长181890309366乃东区泽当镇小学乃东区泽当镇小学扎心顿珠号姓名受访人员类型单位或住址职务或职称联系电话1贾丽国地块过去和现在各阶段的使用者中共山南市乃东区委组织部四级主任科员158890803152侯晴晴地块过去和现在各阶段的使用者中共山南市乃东区委组织部九级职员173890309033赵孝伟地块过去和现在各阶段的使用者乃东区党校副校长158901859334德吉地块过去和现在各阶段的使用者中共山南市乃东区委组织部四级主任科员139899038925普布多吉地块过去和现在各阶段的使用者地块所在地或熟悉地块的第三方群号调查内容访谈人数调查结果占比不确定占比1该地块及周边500m范围内历史上是否发生过重大土壤及地下水污染事件？00002该地块及周边500m范围内历史上是否设置过危险废物暂存或处置设施？00003该地块及周边500m范围内历史上是否大量储存或使用过可能造成土壤和地下水污染的有毒有害物质？00004该地块及周边500m范围内历史上是否作为过废水、废气、固废的暂存或处置设施建设用地？00005该地块历史上是否有其他工业企业存在？若选是，企业名称是？起止时间是？00006该地块历史上存在过的使用类型？未利用地7您认为该地块区域土壤质量是否受到了污染？00008您认为该地块区域地下水质量是否受到了污染？0000根据拟建用地四周500m范围外环境调查，无大型的工业企业；区域内居民拟建地块周边500m范围仅有中国石油加油站，中国石油西藏销售公司山南层设计，设置报警装置，泄漏可能性极小，未对土壤综上，本项目拟建地块未设置过槽罐，拟建地块周边500m范围内中国石油加油站，中国石油西藏销售公司山南分公司储油库设置储罐按照加油站规范建设，履行了环保措施，未曾出现泄漏事故，土壤指定地点进行处理，并在后期进行了生态恢复措拟建地块周边500m范围内区域内居民生活污水均进入市政污水管道，进入环境造成影响。周边地块历史时期及现状固体废物及危险废物均做到了妥善处收利用的施工单位清运回收利用，不能回收利用的清运至市政指定地点进行处状固体废物及危险废物均做到了妥善处置，土壤受时期使用农家肥施肥及雅砻河河水灌溉。历史时期沟槽承担引流雅砻河河水作拟建地块周边500m范围内无沟渠分布，管线主要为市政雨污管网，供水管污染物迁移是指污染物在环境中发生空间位置的移动及其所引起的污染物根据监测结果评价范围内土壤环境质量状况整体良好，各项污染物均优于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中表1中二类用地土壤污染风险选值、《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB15618-2018)中表1农用地土壤污染风险筛选值，区域土壤环6、结果和分析序号关键信息资料收集现场踏勘人员访谈一致性分析1本项况本项目拟建场址位于西藏自治区山南市乃东区结莎街道结莎社区，根据建设单位提供的中共乃东区委党校（乃东区行政学院）建设项目勘测定界技术报告，其中由乃东区自然资源局提供的土地利用现状项目土地分类面积汇总表（附件5本项目现状用地类型为农用地－耕地－水浇地、农用地－林地-乔木林地、建设用地-商业服务业用地-物流仓储用地、建设用地－住宅用地－农村宅基地、建设用地-公共管理与公共服务用地－科教文卫用地、建设用地－交通运输用地－科教文卫米。该地块将由农用地－耕地－水浇地、本项目拟建场址位于西藏自治区山南市乃东区结莎街道结莎社区，根据建设单位提供的中共乃东区委党校（乃东区行政学院）建设项目勘测定界技术报告，其中由乃东区自然资源局提供的土地利用现状项目土地分类面积汇总表（附件5本项目现状用地类型为农用地－耕地－水浇地、农用地－林地-乔木林地、建设用地-商业服务业用地-物流仓储用地、建设用地－住宅用地－农村宅基地、建设用地-公共管理与公共服务用地－科教文卫用地、建设用地－交通运输用地－科教文卫米。该地块将由农用地－耕地－水浇地、本项目拟建场址位于西藏自治区山南市乃东区结莎街道结莎社区，根据建设单位提供的中共乃东区委党校（乃东区行政学院）建设项目勘测定界技术报告，其中由乃东区自然资源局提供的土地利用现状项目土地分类面积汇总表（附件5本项目现状用地类型为农用地－耕地－水浇地、农用地－林地-乔木林地、建设用地-商业服务业用地-物流仓储用地、建设用地－住宅用地－农村宅基地、建设用地-公共管理与公共服务用地－科教文卫用地、建设用地－交通运输用地－科教文卫米。该地块将由农用地－耕地－水浇地、一致农用地－林地－乔木林地、建设用地－商业服务业用地－物流仓储用地、建设用地-住宅用地－农村宅基地、建设用地－公共管理与公共服务用地－科教文卫用地、建设用地－交通运输用地－科教文卫用地变更为公共管理与公共服务用地－机关团体用地。本项目拟建地块自有记录以来历史时期最初为耕地，耕地时期使用农家肥施肥及雅砻河河水灌溉。后乃东区城区的不断扩张与发展，周边地块不断建设，本场地历史时期部分区域作为周边地块的临时施工营地使用，施工营地主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。农用地－林地－乔木林地、建设用地－商业服务业用地－物流仓储用地、建设用地-住宅用地－农村宅基地、建设用地－公共管理与公共服务用地－科教文卫用地、建设用地－交通运输用地－科教文卫用地变更为公共管理与公共服务用地－机关团体用地。本项目拟建地块自有记录以来历史时期最初为耕地，耕地时期使用农家肥施肥及雅砻河河水灌溉。后乃东区城区的不断扩张与发展，周边地块不断建设，本场地历史时期部分区域作为周边地块的临时施工营地使用，施工营地主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。农用地－林地－乔木林地、建设用地－商业服务业用地－物流仓储用地、建设用地-住宅用地－农村宅基地、建设用地－公共管理与公共服务用地－科教文卫用地、建设用地－交通运输用地－科教文卫用地变更为公共管理与公共服务用地－机关团体用地。本项目拟建地块自有记录以来历史时期最初为耕地，耕地时期使用农家肥施肥及雅砻河河水灌溉。后乃东区城区的不断扩张与发展，周边地块不断建设，本场地历史时期部分区域作为周边地块的临时施工营地使用，施工营地主要作为施工车辆停放，堆放建造房屋区域均做好了防渗措施，施工废水有效收集，施工期间严格履行了环保措施，未对土壤造成影响。2相邻地块情况根据资料收集、现场踏勘及人员访谈，本项目500m范围内相邻地块用地情况变更情况说明如下：拟建地块东侧80m处为施工运输货车停放场，东南侧132m处为西藏自治区盐业总公司山南分公司，东侧230m处为乃东区结莎街道结莎根据资料收集、现场踏勘及人员访谈，本项目500m范围内相邻地块用地情况变更情况说明如下：拟建地块东侧80m处为施工运输货车停放场，东南侧132m处为西藏自治区盐业总公司山南分公司，东侧230m处为乃东区结莎街道结莎根据资料收集、现场踏勘及人员访谈，本项目500m范围内相邻地块用地情况变更情况说明如下：拟建地块东侧80m处为施工运输货车停放场，东南侧132m处为西藏自治区盐业总公司山南分公司，东侧230m处为乃东区结莎街道结莎一致社区居民区3#，东北侧270m处为嘎玛庆社区雅达幸福家园小区，东南侧341m处为乃东区青少年活动中心，东南侧386m处为西藏山南市乃东区中学。拟建地块南侧相邻处为乃东区结莎街道结莎社区居民区2#，南侧80m处为山南市乃东区幼儿园，南侧160m、东南侧125m处为汽车维修、临街商铺，南侧130m处为洗车场，南侧132m处为中国石油加油站，南侧254m处为德青桑珠园小区，南侧254m处为雅达花园小区，南侧266m处为山南公安，南侧447m处为聂雄花苑小区。拟建地块西侧10m处为乃东区泽当镇小学，西南侧57m处为拉裕花园小区，西侧225m处为洗车场，西南侧287m处为仁爱医院，西南侧295m处为中国石油西藏销售公司山南分公司，西南侧297m处为山南客运汽车站，西南侧472m处为写字楼办公区。拟建地块北侧相邻处为泽当大道，50m处为杜鹃苑小区，西北侧261m处为乃东区结莎街道结莎社区居民区1#。社区居民区3#，东北侧270m处为嘎玛庆社区雅达幸福家园小区，东南侧341m处为乃东区青少年活动中心，东南侧386m处为西藏山南市乃东区中学。拟建地块南侧相邻处为乃东区结莎街道结莎社区居民区2#，南侧80m处为山南市乃东区幼儿园，南侧160m、东南侧125m处为汽车维修、临街商铺，南侧130m处为洗车场，南侧132m处为中国石油加油站，南侧254m处为德青桑珠园小区，南侧254m处为雅达花园小区，南侧266m处为山南公安，南侧447m处为聂雄花苑小区。拟建地块西侧10m处为乃东区泽当镇小学，西南侧57m处为拉裕花园小区，西侧225m处为洗车场，西南侧287m处为仁爱医院，西南侧295m处为中国石油西藏销售公司山南分公司，西南侧297m处为山南客运汽车站，西南侧472m处为写字楼办公区。拟建地块北侧相邻处为泽当大道，50m处为杜鹃苑小区，西北侧261m处为乃东区结莎街道结莎社区居民区1#。社区居民区3#，东北侧270m处为嘎玛庆社区雅达幸福家园小区，东南侧341m处为乃东区青少年活动中心，东南侧386m处为西藏山南市乃东区中学。拟建地块南侧相邻处为乃东区结莎街道结莎社区居民区2#，南侧80m处为山南市乃东区幼儿园，南侧160m、东南侧125m处为汽车维修、临街商铺，南侧130m处为洗车场，南侧132m处为中国石油加油站，南侧254m处为德青桑珠园小区，南侧254m处为雅达花园小区，南侧266m处为山南公安，南侧447m处为聂雄花苑小区。拟建地块西侧10m处为乃东区泽当镇小学，西南侧57m处为拉裕花园小区，西侧225m处为洗车场，西南侧287m处为仁爱医院，西南侧295m处为中国石油西藏销售公司山南分公司，西南侧297m处为山南客运汽车站，西南侧472m处为写字楼办公区。拟建地块北侧相邻处为泽当大道，50m处为杜鹃苑小区，西北侧261m处为乃东区结莎街道结莎社区居民区1#。根据拟建用地四周500m范围外环境调查，无大型的工业企业；区域内居民生活污水均进入市政污水管道，进入山南市污水处理厂集中处置达标排放。居民生活垃圾垃圾桶收集，环卫部门每天清运集中处置。中国石油加油站，中国石油西藏销售公司山南分公司储油库罐槽均地埋式处理，均按照加油站规范建设进行防渗防腐处理，双层设计，设置报警装置，泄漏可地下水环境造成影沿街商铺区域零散分布的汽车维修店，可能对土壤造成的影响主要为维修过程中废机油泄漏，维修区域均做防渗处理，对废机油做了充分有效收集，定期交由资质单位清运处置，未对土壤、地下水环境造成影响。洗车场废水地埋式沉淀池沉淀处置，进入市政污水管道后，进入山南市污水处理厂集中处置达标排放，未对土壤、地下水环境造成影响。山南客运汽车站客运车辆维修开到指定维修商家处进行，不在客运站进行，未根据拟建用地四周500m范围外环境调查，无大型的工业企业；区域内居民生活污水均进入市政污水管道，进入山南市污水处理厂集中处置达标排放。居民生活垃圾垃圾桶收集，环卫部门每天清运集中处置。中国石油加油站，中国石油西藏销售公司山南分公司储油库罐槽均地埋式处理，均按照加油站规范建设进行防渗防腐处理，双层设计，设置报警装置，泄漏可地下水环境造成影沿街商铺区域零散分布的汽车维修店，可