台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程（一期）环评报告

环境影响报告书2023年3月 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书I1概述 1 92总则 28 6相关规划及环境功能区划符合性分析313项目工程概况与工程分析 4环境现状调查与评价 5环境影响预测与评价 189 58对环境敏感目标的影响评价19 6环境保护措施及其经济技术论证 214 2227环境影响经济损益分析 74环境经济损益综合分析228环境管理与监测计划 9环境影响评价结论 234 242 243 附图19：地表水、地下水、土壤(底泥)现状监测点位图附件1：台州市人民政府《台州市黄岩鉴洋湖城市湿地公园总体规划》批附件2：中华人民共和国住房和城乡建设部关于《台州市黄岩鉴洋湖城市附件4：台州市黄岩区人民政府关于同意《浙江台州鉴洋湖省级湿地公园总体规划(2020-2025年)》的批复(黄政函[2021]49号)附件5：浙江省林业局关于同意台州鉴洋湖省级湿地公园范围及功能区调整的批复(浙林审字〔2020〕11号) 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书11.1项目由来鉴洋湖城市湿地公园位于台州市黄岩区院桥镇，公园湖区生态良好，动植物资源种类繁多、类型多样。2009年10月，台州市人民政府批复同意《台州市民共和国住房和城乡建设部批准为第六批国家城市湿地公园(通知见2)；2012年11月浙江省林业厅同意批准建立台州鉴洋湖省级湿地公园(同意函见 (浙政办发〔2014〕125号)将台州鉴洋湖省级湿地公园列入浙江省重要湿地名录，成为全省首批32处省级重要湿地之一。2020年台州市黄岩区人民政府向浙江省林业局提交了《关于要求核准台州鉴洋湖省级湿地生态公园范围和功能区划定法案的函》(黄政函[2019]161号)对湿地公园范围及功能区进行划分，浙江省林业局以浙林审字[2020]11号同意该方案(详见4)。由于台州鉴洋湖省级湿地公园范围进行重新规划，为此2020年七月台州鉴洋湖城市湿地公园保护中心委托国家林业和草原局华东调查规划设计院编制了《浙江台州鉴洋湖省级湿地公园总体规划(2020-2025年)》，台州市黄岩区人民政府以黄政函[2021]49号对该规划进行批复(详见5)，对照规划即台州市黄岩鉴洋湖城市湿地公园范围包括了台州鉴洋湖省级湿地公园和黄岩鉴洋湖省级重要湿地范围(详见11)。鉴洋湖以打造国家城市湿地公园为目标，打造以丰富的生态多样性为本底、以当地农业生产景观和历史人文资源为特色，同时兼具生态保护、科普教育、游憩休闲等多种生态服务功能的，是主题明确、功能综合的城市湿地公园，对于湖区水系的要求必定越高。目前鉴洋湖存在水系功能薄弱、水体流动性不佳、水环境容量相对较小、生态水源不足、河湖水质稳定性较差等一系列短板，区域水生态环境质量与广大市民对美丽湿地的向往仍有较大差距，严重目前的鉴洋湖水系功能薄弱，实施鉴洋湖水系治理工程，让更多、更优质的河湖水系治理红利惠及更广泛的台州人民，使鉴洋湖成为深化“两山”理论生动实践的“排头兵”，让鉴洋湖“幸福河湖”成为人民幸福的“百叶窗”，意义重 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书2为构建“保障水安全、保护水资源、改善水环境、修复水生态、营造水景下发了《台州市区重点区块建设三年行动方案(2020-2022年)》(台政办函浙江省林业局于2022年3月下发了《关于下达2022年省级林业专项工作任务修复”工作作为2022年浙江省林业重点工作任务之一。为此，黄岩区农业农村局向台州市黄岩区人民政府提交了《关于提请审批<2022年浙任务台州鉴洋湖湿地生态保护修复项目实施方案>的请示》(黄农[2022](92号)，台州市黄岩区人民政府以黄政函[2022]36号(详见7)对该方案进行批复，并由台州市黄岩区农业农林局以黄农[2022]150号对“2022年浙江省林业为完成“2022年浙江省林业重点工作任务台州鉴洋湖湿地生态保护修复项目”同时兼顾改善鉴洋湖河道水环境，连通扩容恢复湖区湿地风貌、提升水系功能。由台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司(营业执照详见9)负责该工作，该项目主要包括鉴洋湖水系治理工程，鉴洋湖生态湿地修复工程 (鉴洋湖生态湿地修复工程由企业另行报批相关手续，不在本次评价范围之内)。因此本次环评主要为鉴洋湖水系治理工程，该工程分三期实施，具体包括一期工程：中心湖区疏浚工程和生态护岸工程()；二期工程：水闸工程、河道拓竣工程(含湖区涉及征地部分)、护岸工程；三期工程，对鉴洋湖湿地公园内淤积河床进行淤结疏浚，共涉及疏浚河道6.86km，疏浚后河底高程-1.0m~0.0，疏浚方量约21.3万方(目前上湖岛已完成7万方疏浚工程)；对一期工程范围内现状淤堵的河段和桥涵堵塞点，通过开挖疏通或箱涵等措施与周边河道进行连通，以促进水体流动、更替及生态涵养蓄水，形成生12.312km，其中自然护坡(A型)1.114km，松木桩护岸(B型)10.320km，松木桩+叠石护岸(C型)0.707km，叠石护岸(D型)0.171km。目前台州市黄岩 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书3区发展和改革局对该项目一期工程进行审批，项目代码为2211-331003-04-01-淤泥作为上湖岛自然湿地生境恢复用土利用已在《浙江台州鉴洋湖省级湿地公园总体规划(2020-2025年)》进行说明并获得台州市黄岩区人民政府批复，但该工程属于“未报批环评手续，擅自开工建设”，为此台州市生态环境局对该项目已施工内容出具行政处罚告知书(台环黄(罚)告[2023]32号，详见15)。针对台州鉴洋湖水系治理工程(一期)，台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司于2022年11月委托华设设计集团股份有限公司编制了《台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)项目建议水系治理工程(一期)水土保持方案报告书》(报批稿)，本次环评以上述材 定，需对台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程 (一期)进行环境影响评价。经查询《国民经济行业分类》(GB/T4754-对照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》，本项目涉及“五十一、水利”中的127防洪排涝工程-其他(对照名录，需编制环境影响报告表)、128河湖整治(不含农村塘堰、水渠)-涉及环境敏感区(由于项目施工地址位于台州鉴洋湖湿地公园，为省级重要湿地，属于名录下的环境敏感区，需编制为此，建设单位台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司委托浙江翠金环境科技有限公司(以下简称“我公司”)编制项目环境影响报告书。我公司在接受委托后对拟建区域进行现场踏勘，收集相关资料，并委托进行环境质量现状监测，在征求生态环境主管部门的意见下，对照环境影响评价技术导则，编制完成了《台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书》(报批稿)。 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书41.2关注的主要环境问题本项目为公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)，其对周边环境的影响主要体现在施工期，主要为施工废气、施工废水、施工噪声、施工弃方等对环境的影响以及施工活动对项目拟建地周边生态环境造成的影响。在建设和运行过程(2)工程施工活动的废水产生、处置去向，对废水处置进行可行性分析，评(3)工程施工期对台州鉴洋湖区底栖生物、浮游生物、渔业资源等水生生态(4)工程建设(营运期)对鉴洋湖生态及水环境的影响。1.3评价工作过程范的要求，环境影响评价工作一般分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方我公司接受建设单位委托后，在项目拟建地开展了现场踏勘、调研，向建设单位收集了项目相关资料，对照国家和地方有关环境保护法律法规、标准、根据工程分析，完成项目施工期各要素(大气、地表水、地下水、土壤、固体废物、生态等)环境影响预测与评价，完成环境保护措施及可行性论证章岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书5图1.3-1环境影响评价工作程序1.4分析判定情况本工程主要为河湖整治工程，属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》 根据《中华人民共和国住房和城乡建设部批准为第六批国家城市湿地公园的通知》(建城[2009]277号)、《浙江省林 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书6地公园的函》(浙林资函[2012]48号)和《浙江省人民政府办公厅关于公布首批重要湿地名录的通知》(浙政办发[2014]125号)，本次施工项目所有工程均位于工程建设有利于提升湿地生态系统多样性、物种多样性、景观多样性、功综上可知，工程施工对台州鉴洋湖湿地的影响是短暂且可控的，工程运行后对湿地生态系统的稳定性及完整性具有积极作用，因此本工程的建设符合与省建立自然保护地体系的实施意见》和《浙江台州鉴洋湖省级湿地公园总体规划(2020-2025年)》，自然保护地按生态价值和保护强度高低依次分为国家公功能区划分为严格管控区和合理利用区。根据《关于建立以国家公园为主体的即本次鉴洋湖水系治理工程目前已部分实施的上湖岛疏浚清淤工程，淤泥作为自然湿地生境恢复用土利用已在《浙江台州鉴洋湖省级湿地公园总体规划 (2020-2025年)》进行说明并获得台州市黄岩区人民政府批复，因此本项目实《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)以及《浙江省建设项目环境保护管理办法》(2021年修正)，均提 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书7及黄岩区鉴洋湖生物多样性维护优先保护单元(ZH33100310008)，属于生态红线范围内。本工程属于水利类河湖的环境整治工程，不属于限制类和淘汰类建设项目，项目建设不涉及环境负面清单(详见表2.6-5)，符合所属生态环境管发《生态保护红线生态环境监督办法(试行)》的通知(国环规生态[2022[2号)及《浙江省人民政府办公厅关于加强生态保护红线监管的实施意见》(浙政办发[2022]70号)中明确规定“生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功护红线内自然保护地核心区内，本项目属于“台州鉴洋湖湿地生态保护修复”的一期工程，一期工程属于水利工程中的“河湖整治”工程，属于《浙江省人中明确“仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动”中的“水利”设根据建设内容，本项目属于河湖整治工程。对照生态环境部部令第16号 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书8《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》，本项目涉及“五十一、水利”中的127防洪排涝工程-其他(对照名录，需编制环境影响报告表)和128河湖整治(不含农村塘堰、水渠)-涉及环境敏感区(由于项目施工地址位于台州鉴洋湖湿地公园，为重要湿地，属于名录下的环境敏感区，需编制环境影响的建设项目，其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定，因此，最终表1.4-1环境影响评价类型程镇排涝河流水/条(二)(不含农村塘堰、水/第三条(一)中的全部区域；第三条(二)中的除(一)外的生态保根据《关于发布<生态部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年省生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2019年本)>部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2015年本)〉及〈设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单(2015年本)〉的通知》(浙环发[2015]38号)等文件规定，项目不属于生态环境部和浙江省生态环境厅审批目录，也未列入由设区市环境保护行政主管部门负责审批目录。工程位于台州市黄岩区，因此项目审批部门91.5环境影响报告书主要结论本工程是一项河湖整治项目，工程符合国家和地方的法律法规，符合产业政策，符合台州市黄岩区发展规划，符合“三线一单”要求，工程建设将改善台州鉴洋湖水生生态环境，具有良好的环境效益和社会效益，能促进当地社本工程施工期对鉴洋湖环境有一定的不利影响，通过严格落实本报告书提出的各项污染治理措施、风险防范措施、生态影响减缓措施，进一步优化施工方案，加强施工期环境管理等工作，不利环境影响是局部的、短期的和可逆的，随着施工的结束而消失。工程的实施不会造成鉴洋湖水文情势的重大变化，施工过程对鉴洋湖水质及水生态环境影响有限，疏浚清淤后有助于改善湖综上所述，建设单位在项目实施过程中应加强管理，认真落实各项污染源治理措施，严格执行“三同时”制度并控制环境风险，最终将项目对环境的影响控制在允许范围内，以实现社会效益、经济效益和环境效益的三统一。在此2.1编制依据(12)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》，生态环境部部(13)《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通(14)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发(15)《关于切实加强风险防范严格环境影(21)国务院关于《印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，国发(23)《国家危险废物名录(2021年版)》，生态环境部等部令[2020]第15号(24)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021(25)《水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批(26)《地下水管理条例》，中华人民共和国国务院令第748号，2021.12.1起(28)《关于印发生态保护红线生态环境监督办法(试行)的通知》，生态环(29)《关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》，自然资源部、生态环(4)《浙江省水域保护办法》，浙江省人民政府令第375号，2019.1.25起施(6)《浙江省固体废物污染环境防治条例(2022年修正)》，浙江省第十三届(9)《浙江省人民政府关于<浙江省生态保护红线的通知》，浙政发[2018]30(10)《浙江省人民政府办公厅关于全面开展河湖库塘清淤推进资源化利用(11)《浙江省生态环境厅关于发布<省生态环境主管部门负责审批环境影响(12)《浙江省环境保护厅关于发布〈省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2015年本)〉及〈设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书(13)《浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法(15)《浙江省环境保护厅关于印发<浙江省环境保护厅建设项目环境影响评(16)《浙江省生态环境厅关于印发<浙江省“三线一单”生态环境分区管控方(18)《浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》，浙政办发(21)《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省八大水系和近岸海域生态修复与生物多样性保护行动方案(2021—2025年)的通知》，(浙政办发〔2021〕(23)台州市生态环境局《台州市生态环境局关于印发台州市“三线一单”生物多样性保护行动方案(2021—2025年)》的通知，台政办发〔2022〕4号， 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书(1)《台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)项目建议书》，2022.11；(2)《台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)水土保持方案报告书(报批稿》，2023.1；2.2环境影响识别与评价因子筛选 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书经过对项目特征分析及对周围环境状况的调查，采用矩阵法就建设项目对环境的影响因素进行识别，项目环境影响污染因素识别见下表2.2-1。表2.2-1环境影响污染因素识别///////注：表中“+/-”表示“有利/不利”；“C/D”表示“长期/短期”；“---、--、-”表示“严重、中等、轻微”；从上述矩形识别因素表可以看出，项目主要为施工期影响，影响是局部表2.2-2评价因子筛选/位///砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍、锌；四氯化//石油类(溢油事故)/ 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书2.3环境功能区和评价标准根据《浙江省环境空气质量功能区划分方案》及黄岩区环境空气功能区划图(见12)可知，项目拟建地空气环境质量功能区属二类区。本项目所在水体为鉴洋湖，属于椒江(温黄平原)水系(编号：椒江69)，根表2.3-1项目周围水域水环境功能区))浙江省和台州市目前尚未进行地下水环境功能区的划分，根据《地下水质量标准》(GB/T14848-20174.1)地下水质量分类，地下水参照地表水水环境功根据《黄岩区声环境功能区划分方案》中黄岩区声环境功能区划分图(详见8)可知，本项目所处区域为2类声环境功能区。PM2.5等污染物执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准。具体标准限值见表2.3-2。 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书24表2.3-2《环境空气质量标准》(GB3095-2012)241二氧化硫(SO2)年平均µg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准及其修改单(生态环境部公告24小时平均5002二氧化氮(NO2)年平均4024小时平均2003一氧化碳24小时平均4mg/m34臭氧(O3)µg/m32005颗粒物(PM10(粒径小于等于年平均24小时平均6颗粒物(PM2.5(粒径小于等于年平均24小时平均7总悬浮颗粒物年平均200小时平均300根据《浙江省地表水环境功能区划分方案(2015)》，项目鉴洋湖及周边地表水环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类标准，具体执行g表2.3-3地表水环境质量标准基本项目标准限值单位:m/Lg1水温(℃)周平均最大温升≤1周平均最大温降i≤22pH值(无量纲)3653242465化学需氧量(COD)≤6五日生化需氧量(BOD5)≤33467氨氮(NH3-N)≤8总磷(以P计)≤(湖、库9氟化物(以F-计)≤ 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书铬(六价)≤粪大肠菌群(个/L)≤本项目周边地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标表2.3-4《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)16.5~8.55.5~6.58.5~92>6503>20004>3505>3506>0.017>108≤0.5>1>10菌落总数(CFU/mL)>500>0.1≤2.0>30>0.1≤0.5>1.5>0.001>0.05>0.01>0.1>0.1≤0.3>2.0>1.5 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书见表2.3-5。类别适用区域昼间夜间2类以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域鉴于项目河道水网疏浚、清淤过程中的河道底泥及土石方部分综合利用 托台州市宇新污泥处理科技有限公司采用具有专用泥浆车运至其固化基地集中处置后再由固化单位运至三门县洋市涂造地改田工程进行场地填高。因此，项目拟建地所处区域土壤和河道底泥执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)表1中的其他标准限值，评价范围内村居执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600—表2.3-6农用地土壤污染风险筛选值单位:mg/kg序号污染物项目①②风险筛选值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH>7.51镉水田0.8其他0.62汞水田其他2.43砷水田2520其他4040254铅水田240其他5铬水田250250300其他2002506铜果园200200其他7镍8锌200200250注：①重金属和类金属砷均按元素总量计。②对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。表2.3-7建设用地土壤污染风险管控标准((试行单位:mg/kg重金属和无机物1砷202镉20473铬(六价)4铜3600020005铅25004006汞87镍9002000挥发性有机物82.80.999氯仿0.90.35氯甲烷2193201,2-二氯乙烷5210.526200405962000200二氯甲烷61620003001,2-二氯丙烷547152.6262021701222.80.6523三氯乙烯2.8200.77240.550.050.525氯乙烯0.434.30.1226苯440127氯苯270200285605605602920200282807.2苯乙烯间二甲苯+对二甲苯570570邻二甲苯640640222半挥发性有机物硝基苯760苯胺2606632112-氯酚22564500250苯并(a)蒽苯并(a)芘0.5540苯并(b)荧蒽4142䓛490490043二苯并[a,h]蒽0.55445.545萘70025255石油烃46石油烃(C10-C40)450090005000施工期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的无组织排放监控浓度限值，具体标准见表2.3-4；清淤及清淤物干化过程产生的级标准，具体标准值见表2.3-5。表2.3-4《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)浓度(mg/m3)NOx表2.3-5《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)1NH323本项目为河湖整治工程，主要进行河道水网疏浚、清淤过程和生态护岸工施工期废水主要来自施工阶段施工人员生活污水、施工场地的泥浆废水、围堰基坑水、河道清淤淤泥堆积水、雨水径流水等施工废水、车辆冲洗废水以及船舶废水。船舶废水严格按当地海事部门规定收集，由有资质单位接收处(GB8978-1996)中三级标准后，通过运输车运至院桥污水处理厂(废水清运用于洗车、厕所冲洗等工序)，多余部分由车辆运输至院桥污水处理厂，经污水处理厂处理达《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表(试行)》中准地表2.3-6生活污水排放标准单位:除pH外mg/LpHCODCrBOD5LAS纳管标准6~942024021035③2020排放标准6~956注：①氨氮、总磷执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)标准；③括号外数值为>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。表2.3-7《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)序号项目冲厕、车辆冲洗城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工1pH6.0-9.06.0-9.02色度(度)≤303嗅无不快感无不快感4≤55五日生化需氧量(BOD5)(mg/L)6氨氮(mg/L)≤5≤87阴离子表面活性剂(mg/L)≤0.5≤0.58溶解性总固体(mg/L)1000(2000)a1000(2000)a9溶解氧(mg/L)≥2.0≥2.0大肠埃氏菌(MPN/100mL)无无项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-固体废物依据《国家危险废物名录(2021年版)》、《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2019)和《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017)来2020)，收集、贮存应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2.4评价工作等级和评价重点根据环境影响评价技术导则(HJ2.1-2016、HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、级划分规定，确定本项目大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境、生态环境以及土壤环境的评价等级。同时根据《建设项目环境风险评价技术导则》根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，先利用估算模型对应的最远距离D10%，再根据估算模型计算结果确定评价等级，大气环境影响评价等级判依据见表2.4-1。表2.4-1大气环境影响评价工作分级依据Pmax≥10%Pmax＜1%本工程位于环境空气质量二类功能区，本工程建设对环境空气的影响主要来源于施工期扬尘、施工机械、船舶产生的燃油废气以及清淤过程产生的恶臭，排放量较小(Pmax＜1%)，排放时间较短，其影响区域主要为工程施工区域(一般局限于施工区周边200m和施工道路两侧200m范围)，对环境空气的影响是暂时的、局部的，随着施工结束而结束。工程运营期不产生废气，对工本工程为河湖整治项目，施工期产生施工废水、生活污水及船舶废水；营运期无废水排放。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，本工程地表水环境影响为水污染和水文要素复合影响型。位接收处理，严禁在施工水域排放。本工程施工期不在湖内排放污废水。根据表2.4-2水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000B 根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)要求，水文要素影响型建设项目评价等级划分根据水温、径流与受影响地表水域三类水文要表2.4-3水文要素影响型建设项目评价等级判定γ/%域γ≥3020＞α>10；20＞β>2；节30＞γ>10γ≤10注2：跨流域调水、引水式电站、可能受到大型河流感潮河段咸潮注3：造成入海河口(湾口)宽度束窄(束窄尺度达到原宽度的5%以上))，评价等级应不低于二注4：对不透水的单方向建筑尺度较长的水工建筑物(如防波堤、导流堤等)，其与潮流或水流主流 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，本工程属于导能，不属于地下水资源保护区也不涉及饮用水水源准保护区以外的补给径流区，因此本项目地下水环境为不敏感，对照地下水评价工作等级分级表，最终地下水环境敏感程度分级见表2.4-4和地下水评价工作等级分级见表表2.4-4地下水环境敏感程度分级表集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉表2.4-5地下水评价工作等级分级表二二三二三三工程所在区域的声环境功能区为2类区，本项目噪声影响主要集中在施工期间，影响时间短，运行期无噪声排放，建设项目建设前后评价范围内敏感目导则声环境》(HJ2.4—2021)，确定噪声评价工作等级为二级。声环境影响评价工作等级划分见表2.4-6。表2.4-6声环境影响评价工作等级划分的基本原则评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，以及对噪感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上(不含5dB(A))，或目标噪声级增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A“表A1土壤环境影响评价项目类别”可知，项目属于“水利”中的“其他”类项目，属于生态影响类项目，项目类别为Ⅲ类建设项目。根据监测结果可知，项目所在区域的土壤pH基本在7.56~7.63，处于表2.4-7生态影响型敏感程度分级表 的地势平坦区域；或土壤含盐量>4g/kg的区域pH≤4.5pH≥9.0埋深＜1.5m的平原区；或2g/kg<土壤含盐量≤4g/kg的区域 表2.4-8生态影响型评价工作等级划分表“”-本项目涉及《中华人民共和国住房和城乡建设部批准为第六批国家城市湿地公园的通知》(建城[2009]277号)和《浙江省林业厅同意批准建立台州鉴洋根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)项目水文要素影矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改变计的物质及工艺系统危险性和拟建地的环境敏感性确定环境风险潜势，对照环表2.4-9环境风险评价等级划分表I二三本工程运营期无生产设施，不存在生产设施风险，施工期可能因施工船物质的临界量为2500t”，工程施工期不设油料库，柴油只存在于施工机械及施量与临界量比值(Q)小于1，对照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ析”。⑵新出现的环境敏感点或根据现行环境保护法规和环境影响评价技术导则工程主要建设在于施工期，其施工期产生的影响较大，应对施工期环境影响予以重视，另外工程施工涉及陆域和水域环境，对地表水环境和生态环境的影响是本工程主要环境影响。针对上述环境影响特点、工程影响区域的环境特2.5评价范围和环境保护目标根据各专题确定的评价工作等级，确定本项目评价范围，具体见表2.5-1。表2.5-1项目评价范围环境要素评价等级评价范围大气三级不需设置大气环境影响评价范围，但鉴于项目所在区域较为敏感，参照确定为工程施工区周边200m范围。地表水三级B/二级根据工程水文影响预测和溢油风险影响预测专题报告中的计算范围确定为台州鉴洋湖区等河道水域面积0.8km2作为本次评价范围。二级工程区场界外200m范围。地下水三级工程区及周边6km2范围。土壤三级工程区及场界外1km范围。生态二级陆生生态环境影响评价范围为工程永久占地、临时占地范围及外扩1km。水生生态环境影响评价范围同地表水环境影响评价范围，主要为河道水网。风险简单分析不需设置环境风险评价范围，但鉴于项目所在区域较为敏感，参照工程水文影响预测和溢油风险影响预测专题报告中的计算范围确定为台州鉴洋湖区等主要河道。环境空气、声环境保护目标为项目评价范围内的居民区，本项目河道疏浚200m范围内包括上岙村、鉴湖村、鸡笼山村等居住环境空气和声环境保护目结合项目建设特点，本项目施工期期间会产生噪声、粉尘等污染物，周围保护目标产生影响，本项目运营期无废水、废气、噪声等排放。因此，本项目评价范围内施工期环境保护目标见表2.5-2，环境空气、地表水、地下水、表2.5-2施工期环境保护目标汇总村7S村5NE7N境村7S村5NE7N境网5// (GB3838-2002)Ⅲ类//////5//的水位(防//村7地土壤污染风险管控标准(试行)》2018)中第S村5NE7N4//2018)的筛N1//S3//W保护施工影响范围内的湿地植物，特别是珍惜也是植物的保护(如野菱、野大豆、水蕨保护施工影响范围内的陆生动物，特别是湿地范围内国家保护动物(如虎纹蛙、乌梢保护施工影响范围内的鸟类，特别是湿地范围内国家保护动物(如隼形目鹰科黑鸢、赤腹鹰、凤头鹰、松雀鹰、普通鵟；隼科、红隼；区根据《浙江台州鉴洋湖省级湿地公园总体规划(20湖省级湿地公园范围内，根据规划主要涉及严格控制区和合理利用根据调查，本项目周边涉及的水体主要为鉴洋湖水体，其水功能区为鉴洋湖黄岩农业、景观娱乐用水区(椒江69)，水环境保护目标汇总见表2.5-2，水环境保护目标(含项目附近水质监控断面)分布详见台州市地表水环境功能区划图(见7)。表2.5-3水环境保护目标汇总水////鉴湖村上岙村图2.5-1环境空气、声环境保护目标示意图根据实际调查，本项目评价范围内不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区；不涉及风景名胜区、森林公园、地质公园、原始天然林、珍稀濒危野生动物植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索表2.5-4湿地范围主要的野生保护动植:物领域名称保护级别陆生植物野大豆国家二级重点保护野生植物水生植物野菱、水蕨动物两栖虎纹蛙、镇海林蛙国家二级保护动物爬行类乌梢蛇、中华珊瑚蛇、舟山眼镜蛇黑眉锦蛇、王锦蛇、银环蛇濒危鸟类隼形目：鹰科、黑鸢、赤腹鹰、凤头鹰、松雀鹰、普通鵟；隼科：红隼；鹃形目：杜鹃科、小鸦鹃、鸮形目、鸱鸮科、领角鸮、斑头鸺鹠等国家二级保护动物同时需注意对湿地景观的保护根据《中华人民共和国住房和城乡建设部批准为第六批国家城市湿地公园地公园的函》(浙林资函[2012]48号)和《浙江台州鉴洋湖省级湿地公园总体规划(2020-2025年)》，本项目涉及的上湖岛区域属围内，其中下湖岛区域不在省级湿地公园范围内，但属于国家城市湿地公园范本项目生态环境保护目标主要为评价范围内的台州鉴洋湖湿地、陆生动植物，以及台州鉴洋湖区的浮游生物、底栖生物、特色鱼类(包括鲢鱼、红鳍原鲌、大鳍鱊、翘嘴红鲌等)等水生生物，主要保护要求为减缓对评价范围内水环境、生态环境的影响，避免扰动施工管理区范围外的动植物，采取生态恢复2.6相关规划符合性分析 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书制区)和郊区。中心城区是具体进行城市各项功能的用地布局，平衡城市建设用b.省市重要的制造业基地；黄岩区将以组团式的结构形态发展，强调城市发展轴的延展弹性和城市结构的开放性，构筑动态的城市结构。以现状旧城为中心，沿城市空间发展轴分别向东、西、南三个方向发展新区。形成五个城市组团(含院桥镇)，组团间通过城市生态绿廊进行分隔，通过城市快速路、主干路网联系，形成相对独立、功能各异、特色鲜明的城市结构体系。公共服务中心将按两级中心配置，即在中心组团配置区级商务中心、商业中心、行政文化中心，在东翼组团、西翼组一核:中心城区，北至环城快速路，南至黄长复线，东至双浦绿脉，西至甬台温高速公路。是城市发展的核心区，集中布置了行政文化中心，金融商务中心(CBD)、传统商业中心等设施及生活居住社区，关键突出其服务功能，强两轴：以永宁江、西江河为载体形成两条城市功能、景观综合轴，串起城三翼：城区的主要发展方向为东、西、南三方向，并形成三个组团。东部组团：位于中心组团的东部，双浦绿脉以东区域，西面与椒江交界。包括江口街道和北城街道用地。现黄岩经济开发区东区和未来台州火车客运站西部组团：指中心城区的西部组团，包括西城街道、新前街道和澄江街道的大部分用地，现黄岩经济开发区(西区)正在建设中。以发展工业、居住及南部组团：指中心城区的南部组团，包括南城街道、高桥街道和院桥镇、四脉：指分隔城市发展组团之间的城市生态绿廊，分别是双浦绿廊、甬台五片：规划区内主要形成五个城市功能组团：中心城区、东部组团、西部总体上依托老区，通过大型公共设施、城市交通建设等公共开发和产业区建设的带动，发展新城区；居住用地主要沿永宁江生态廊道两侧向东西发展，以西江河生态廊道和劳动路发展轴向南延伸，成分散组团式布局；通过有效组城市居住用地以二类居住用地标准开发为主，规划部分城市一类居住用城市居住用地结构与城市片区相结合，居住用地结构以居住区及居住小区为主。形成城市片区－居住区－居住小区(街坊)－居住组团(村庄安置点)根据《台州市城市总体规划(2002-2020)》最新成果及《台州二期供水可20万立方米/日，远期设计规模40万立方米/日，远景规划规模60万立方米/埠、院桥。分区规划建议，黄岩水厂最终规模确定为40万立方米/日，远期、供水方式主要有集中加压供水和分区分压供水两种，由于规划区地形较平兆帕确定水厂出水压力，至于个别高层建筑物或建筑在高地上的建筑物，设置局部加压装置，不作为管网水压控制条件。供水主干管布置成环状。在铺设实城市污水集中处理率达到70%，污水处理级别二级，排放标准根据水体环境容城市污水集中处理率达到95%，污水处理级别二级，排放标准根据水体环境容b.污水处理厂规划根据《台州市城市总体规划(2002-2020)》最新成果及《台州市黄岩城区考虑到污水全部送至江口污水处理厂主干管线距离过长，经济性、安全性差以及远期污水回用的需求等因素，分区规划确定新建城南污水处理厂区污水由江口污水处理厂及城南污水处理厂共同处理。江口污水处理厂远期处符合：本项目为河湖整治工程，项目实施后能有效改善鉴洋湖岸边陆域的生态环境以及湖区水环境，本工程与台州防洪安全、台州鉴洋湖岸线保护与开发、水环境综合治理与保护等规划具有较好的协调性，既彻底完成湿地公园的综合整治，又提高了区域整体的品位。因此，本项目的建设符合《台州市黄岩区分区规划(2004~2020)》相关规划要求。析为指导台州市黄岩鉴洋湖城市湿地的生态保护与合理利用，维护湿地生态平衡，发展科普教育与游憩休闲活动，改善本地居民的人居环境，充分发挥鉴洋湖湿地在台州城市建设中的生态、经济和社会效益，推动城市可持续发展，(1)研究范围此范围的划定在强调自然地形单元完整的同时，结合了行政边界和大型基础设施等其他因素，能够较为全面的反应出鉴洋湖地区的自然条件和人文背(2)规划范围此范围的划定主要依据规划的区域主干路网和建设用地边界，并结合了山脊线、行政边界和大型基础设施等其他因素，使湿地公园规划能够较好的与上划机场高速，西至院桥镇东侧规划道路，东至黄岩、路桥两区的行政边界和规(3)远期：2020—2030年。城市湿地公园的生态系统服务功能主要包括三个方面，分别是湿地生态的保护，文化教育、休闲游览机会的提供，以及为居民提供生产生活的经济资(1)湿地生态功能评价a)生物多样性相对丰富，但结构不够合理；b)生态网络连通性较好，但调蓄洪水能力不强；c)生态系统完整性一定程度上受到人类活动的干扰；d)生态系统稳定性受到环境污染的威胁。(2)文化游憩功能评价a)历史文化遗存数量较多，但类型较少、级别较低；b)乡土文化景观丰富，具有一定的地方特色；c)科普教育功能尚未开发，旅游休闲功能处在萌芽阶段。(3)经济生产功能评价b)乡镇企业及家庭作坊遍地开花，成为部分人经济致富的主要手段；c)旅游服务业尚未起步，经济效益甚微。根据《城市湿地公园规划设计技术导则(试行)》中的要求，结合鉴洋湖湿地公园的现状及规划特征，将鉴洋湖城市湿地公园划分为重点保护区、湿地展(1)重点保护区本区域包括上湖、下湖及河网纵横的典型荷叶状圩田片区，以及鉴洋村部和传统意义上的重点保护区不同，鉴洋湖湿地公园重点保护区由两部分组成，分别为农业文明和生产性景观重点保护区，以及生态文明和湿地景观重点保护区。因此，在未来湿地公园的建设中，既要将以上湖为主的区域营造成为生物多样性最高、湿地特征最明显的区域，同时也要保护下湖及荷叶岛片区的(2)湿地展示区本区域包括上湖以西主河道区的近自然湿地、人工净化湿地，以及西林岭的部分山体。总面积为76.68公顷。本区域主要是展示自然湿地系统和人工湿地系统，开展湿地科普宣传和教育活动。既应该充分展示两种截然不同的湿地系统间的差异，也应该对湿地生态系统和湿地形态相对缺失的区域，加强湿地(3)游览活动区本区域包括北部山体、山前的村庄及广阔的农田区。总面积为281.07公本区属于生态敏感度相对较低的区域，对生态环境和特色农业景观的影响较小，可以划为游览活动区，开展以山体、湿地、农田、村落为主体的各种休(4)管理服务区本区域分为三片，主要包括鸡笼山东侧以东岙村为核心的主入口区，以及对于本区域的建设，一方面应该满足管理服务、游客接待、餐饮住宿、商务会议、文化展示、停车换乘等多种功能，另一方面也应该遵从生态优先原则进行建设，如对河流廊道的保护、对山体植被的保护、对建筑高度的控制等。此外，在建筑风格和景观的营造上应该在体现出本土特色的同时加以创新，给(5)外围缓冲区本区域主要指西侧规划道路沿线、南侧规划机场高速沿线，以及东侧紧邻该区域远离主要的游览活动区，并且在主游线的外围，不适于安排游憩活动，而应以保持现状农田和建设防护林带为主。与此同时，也为过境交通提供在各项生态保护与恢复措施的基础上，结合对于未来城市建设、区域交通发展对鉴洋湖湿地影响的综合分析，参照了同本项目相关的国际与国内各种保护地的生态保护分区方法及体系，鉴洋湖城市湿地公园的生态保育分区方案分为五级管理，即核心保护区、限制游览区、一般游览区、村镇建设区和外围缓(1)核心保护区该区域在保护现有湿地资源和将大面积鱼塘生态恢复后，将成为鉴洋湖湿地公园生态保育区的核心地带。其主要功能是保护和营造鸟类的栖息地，提高(2)限制游览区该分区包括洚洋桥以西的河道及人工净化湿地、下湖和河网纵横的典型荷该区域一方面是除核心保护区外自然和人工湿地资源较为丰富的区域，另一方面是湿地公园内山林植被区，对于维护鉴洋湖地区的生态安全和健康起着重要的基础作用。该区域实行较为严格的生态保育措施，同时在一定强度内满(3)一般游览区该分区包括主河道以北山前的村庄及广阔的农田区，以及主河道以南的部本区属于人为扰动较多、生态敏感度相对较低的区域，主要开展以湿地、(4)村镇建设区该分区包括保留改造的村庄、集中安置的居民点，以及服务接待设施较为该区域人为建设较为密集，应在满足当地村民居住和游人旅游休闲需求的基础上，尽量避免对生态环境的不良扰动，并且加强对穿越建设区的区域性廊(5)外围缓冲区 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书表2.6-1游览分区及活动项目策划表景区景点主要游憩项目盈岙生态农庄游览区盈岙生态农庄乡村民宿、盈岙农庄、农耕体验、果园采摘、骑马、烧烤、农趣记录墙兆郎门果园采摘区柑橘基地、杨梅基地、自制果蔗饮料体验、果园采摘、徒步登山竞技活动、植树祈愿林、生存训练区田园风光游赏区田园风光观赏、树阵休憩林带、稻田耕作园、乡土种植示范园、四季风情展示、乡土特色标识解说系统艺术家村灵感工厂、艺术创作坊、凝思幽谷、艺术展示长廊、艺术论坛中心青少年活动营青少年拓展中心、越野运动基地、瞭望观鸟比赛、农业活动体验园、山地夏令营、山地科普标识解说系统鸡笼山山地活动及村落游览区院桥文化博物馆鸡山宗教体验区鸡山庙宇、宗教体验、登山祈福、佛文化体验中心鸡山特色街镇休鸡山风情街、民居休闲观光、农家院生活体验、民俗文化展示区、风土特色餐饮区、曲苑演艺平台寄傲轩文化展示区寄熬怀古、茶坊、湖心亭赏诗、文化论坛展示中心、轩亭作画东岙休闲度假村梯田景观观赏、休闲住宿、休闲度假区、康体休闲运动俱乐部、花田(花卉生产基地)水院人家休闲区水花园、水乡人家、水院度假休闲中心、养身会馆、水镇泛舟、风情酒吧水街、游船码头、湿地展示与科普教育区湿地科普教育区鸟类博物馆、湿地植物园、人工净化湿地示范园、湿地教育展示长廊、水生作物采摘园、场地故事盒主题园、生态标识解说系统葡萄采摘园葡萄采摘、草莓采摘、葡萄酒坊酿制体验、咖啡屋上湖湿地恢复与保育区湿地重点保护区水上森林、生态保育区、湿地鸟类栖息站、湿地生态研究中心、观鸟屋、观鸟塔、识解说系统下湖典型农业景观体验区入口服务区主入口、游客综合服务中心、管理办公中心、换乘中心、桃源水街特色商业餐饮下湖渔文化体验区渔文化体验园、渔家乐、捕鱼、养殖操作体验塘、渔文化展示解说系统、水生作物采摘、净化水塘展示、亲水休息树带、游船码头荷叶岛农田展示区荷叶圩田景观体验、农耕文化演示、农业耕作技术示范园、农耕机具操作、蔬菜耕作田、荷花节展示中心生态荷园荷塘观赏、清荷泛舟、临水垂钓、莲香食坊特色餐饮、水车体验、亲水平台鉴洋古村游览区鉴洋古镇、镇锁桥怀古、乡村民宿、风土文化展示街、传统手工艺制作坊、游船码头、湿地展示塘、果林采摘、民俗演艺台、鉴洋归隐文化展示限制，但规划期末(即2030年)达到了244万人次，已经超出其环境容量的负表2.6-2生态重点区域游客容量限制表建议日游客规模(人)核心保护区限制游览区基于生态保护、游憩发展以及公园内的村镇居民点调整，对鉴洋湖城市湿10.交通(1)外部交通规划a)主要陆上外部交通由院十路、院路路、规划城市道路和机场高速来承b)甬台温铁路作为周边城市特别是宁波、温州等地游客前来观赏游憩的重d)利用山水泾和东南中泾等主要河流，形成黄岩、院桥、路桥城区与公园(2)内部交通规划a)陆上交通①主要机动车行道：宽9米，连接景区入口，车行道内限制外部车辆的进②次要非机动车道：宽7米，是主要机动车道的干道，主要用于保障居民①一级游步道：宽3米，以鉴洋湖为核心，围绕五大景片呈多环联系，禁②二级游步道：宽1.8米，连接各个小景点以及主要道路，尊重农田肌b)水上交通通过梳理水系、改善水质，建立起水上交通游线。规划利用传统的人力木舟，作为水上交通工具联系滨水主要景点，游人在感受鉴洋湖湿地山水景观的(3)静态交通规划a)入口规划规划公园主入口为规划范围东北角的东岙村，作为湿地公园的主要接待型入口设置。同时，在公园的北部、西北部分别设立次入口，满足不同方向人流b)停车场规划表2.6-3停车场分布及规模停车场位置面积(m2)备注主入口区3000以上面积包括停车场管理设施北入口区西北入口区盈岙生态农庄服务区下湖鱼文化体验区鉴洋古村游览区c)换乘点规划公园的主要景点及主要游览线路上，规划设计了电瓶车换乘点以及自行车 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书换乘点，并提供自行车出租服务，以满足不同人群对专线观光以及自主观光的d)游船及码头规划对外水上交通主要采用小型机动船作为水上交通工具；公园内部水上交通公园内共规划游船码头五处，分别布置在鉴洋桥东侧、渔文化体验中心北侧、典型圩田游览区西侧、寄傲轩隐逸文化展示馆，以及人工净化湿地西侧。规划实行雨污分流制：污水采用分片集中处理的方式，其他排水点污水均收集后排至市政污水管，进行集中处理；雨水通过地面沟渠网络和多个小型滞水湿地的构建，达到雨水收集、水质净化、重复利用、补充湖区水量，以及回(1)水污染控制a)目标是使鉴洋湖区域内的水体远期达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的II类用水b)将部分渔业养殖塘进行生态恢复，部分进行生态改造，降低其对河道水c)及时打捞水面孽生的水葫芦。d)加强对餐饮业、服务业以及村落内排水方式的管理，严禁生活污水未经f)强调流域的综合治理，尤其是建设和完善黄岩及院桥镇城市建成区的污(2)噪声控制a)目标是使鉴洋湖区域内的声环境在远期达到《城市区域环境噪声标准》 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书b)加强公园内尤其是湿地重点保育区周边的噪音控制。c)加强交通和车辆管理，实行人车分流，综合防治交通噪声。d)加强旅游服务设施的噪声管理，实行噪声管理的规范化和标准。(3)大气污染防治a)目标是使鉴洋湖区域内的大气环境在远期达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)的一级标准，近期保持b)限制外部车辆进入公园内，只允许尾气排放达标的车辆开展自驾车游。c)公园内陆路公共交通主要采取电瓶环保车和自行车方式，减少尾气排d)公园内相关设施建设时，应加强工地管理，减少尘土飞扬。e)严禁采石、取土等人为破坏行为，对公园内及周边已有的受损山体加强(4)固体废弃物控制b)实行垃圾分类回收处理，对乡村生活垃圾可进行无害化生物处理后，作d)加强对游客的教育。本项目与《台州市黄岩鉴洋湖城市湿地公园总体规划(2008-2030)》符合性分析如下：本项目施工区域涉及上湖、下湖及河网纵横的典型荷叶状圩田片区及生态文明和湿地景观重点保护区上湖区，项目完工后将保障上湖为主的区域成为生物多样性最高、湿地特征最明显的区域，同时也要保护下湖及荷叶岛片区的农业景观特征，河道疏浚清淤后，鉴洋湖水系流通性提高，水环境自净进作用，即项目对改善鉴洋湖湿地环境具有正效应，因此本项目建设符合台州 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书2.6.3《浙江台州鉴洋湖省级湿地公园总体规划(2020-2025年)》及符合析(1)性质定位以保护和恢复鉴洋湖湿地生态系统为核心，以独具特色的湖河田塘复合湿地景观为特色，以古桥、古刹以及古遗址等物质文化遗产和民间艺术、习俗、传说等非物质文化遗产所蕴含的历史文化为内涵，集生态保护、科普宣教、生态旅游、科研监测于一体的生产、生活、生态“三生融合”的湿地公园，人民(2)功能定位根据生态系统服务功能划分，立足公园湿地生态基底，把握特色，突出湿地公园在水源保护、生态调节、地域文化传承和生物多样性维护等方面的功②调节服务功能：流域污染过滤网和水质净化器、区域气候调节器和蓄洪③文化服务功能：地域文化传承载体和体验基地、湿地科普宣教示范基方针，遵循全面保护、凸显特色、科学利用、注重宣教、强化研究“五大原表2.6-5鉴洋湖省级湿地公园总体规划功能分区一览表单位:公图2.6-1总体规划布局图 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书开展水质保护恢复措施，维持湿地公园水质在《地表水环境质量标准》 方式将植物枯枝落叶带离湿地，一旦在湿地中沉积、腐烂、积累在湿地泥层之 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书湿地植物在湿地中腐烂降解，形成自然-人工高效除污生态系统，消除湿地植物对湿地的二次污染风险。同时每周对湿地内杂草、病虫害以及植物残体进行处植被模式进行补充和重植，首先对岸线进行稳定性处理，把坡度放缓，形成梯石笼、木桩(柳树或松木桩)或生态袋，设有鱼巢等护底，以增强堤岸抗洪能氮、磷、控制养分流失、截获农田土壤流失以及保护生物多样性的多种生态功以木桩(柳树桩)、石笼护岸等防冲刷措施，根据水位的变化，选择相应的乡土水生物种，配合耐湿乔灌木、湿生植物的种植，形成水生-湿生-陆生植物群落以常绿乔木为主，与落叶乔木搭配，乔木下面种植灌草或者地被，丰富空间层植物配置应以乡土植物为主，遵循适地适树原则，建立包括乔草绿化防护植物如茭白、芦苇、香蒲、水葱、灯芯草、菖蒲、慈菇、菱、杏菜、菹草、苦①、栖息地(生境)保护林带、适度增殖放流、鸟类食源供给等人工措施促进湿地生物量和种群数量增森林)建设可大幅减弱湿地公园外围的人为干扰，防护林带建设主要结合岸线改增殖放流是用人工方法直接向湖荡投放或移入渔业生物的卵子、幼体或成规划在湿地周边种植鸟嗜树种(如桃、杏、李、樱桃、葡萄、火棘、枸杞、女贞等)，也可结合水生生物增殖放流，在水塘中人工投放适量动物性饵料(如三角帆蚌等贝类)。同时，在自然食物链不能满足觅食需求时，可引导周边村落群众通过农田留存作物(如稻谷、莲藕、芡实、茭白等)，种植食源植物，政府 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书形改造及水位控制，恢复洲(被水域包围的狭长陆地)、墩(略微隆起的沚(被水岸包围的狭小陆地)、塘、浦(水岸)、场、浅滩等不同地貌及湿地生鹤鹳鹭类(朱鹮)：0.10~0.40米；湖岛已完成疏浚清淤7万方的土方用于上湖岛微地形改造,恢复湿地生境,1.1 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书 (2020-2025年》中进行批复,因此符合规划要求。2002年编制完成的《台州市河道疏浚整治规划》在充分研究河道现状的基础上，以防洪、排涝、灌溉、供水等效益为前提，提出了台州市城区的水系布规划范围包括台州市9个县(市、区)范围内的乡镇级以上河道及乡镇级对市区平原河道，规划重点提出了内环城河、外环城整治方案，其中外环城河以城西河、青龙浦、七条河形成城市外包围圈，构建规模在50m左右的城市外围排水快速通道，将城区以外涝水通过外环城河直排入海或入永宁江、金清港，以减轻中心城区排涝压力。目前黄岩城西河工程、路桥青龙浦工程均已按照“确有需要、生态安全、可以持续”的总体要求，“大干快上、提速创考虑、合理布局，着力提升防洪减灾、水资源保障和水生态环境承载等三方面能力，加快完善水利现代化工程体系，集中力量推进强塘固堤、平原扩排、开源蓄水、增供优调、兴水惠农、科学围垦、河湖综治、生态修复等八大类工程 台州市黄岩区鉴洋湖湿地保护开发有限公司台州鉴洋湖水系治理工程(一期)环境影响报告书按照“只争朝夕、大干快上水利”、“水利建设要提速”的总体要求，大力推进温黄平原、大田平原、桃渚平原、义城港平原及椒江干流城区段等易涝区骨干排涝工程，通过疏浚通道、扩大强排、增加蓄滞等措施，增加排水出路，实现强排成网，显著提高洪涝通江达海能力，构筑区域排涝和水资源调控体系。遵照水系创新发展理念和建设“山海水城”要求，充分发掘水利风景资源，在增强水系蓄排，改善生态环境的基础上注重彰显水利风光景观。重点推进东官河综合整治、栅岭汪排涝调蓄、洪家场浦排涝调蓄一期和排涝二期、七条河拓浚、永宁江闸强排、黄岩北排、青龙浦排涝、大田平原排涝一二期、灵江扩排挡潮、临海东部平原排涝、温岭南排、九龙汇滞洪等14项骨干扩排工程，加快金清港强排等工程储备研究。各项扩排工程共新开、拓浚、整治河道230余公里，新开排涝、引水隧洞70余公里，新增强排流量1200立方米每秒以上。工程实施后，全市沿海平原区域排涝能力基本达到城区20年一遇，农村10年一遇标本项目属于青龙浦排涝工程的上游项目，属于规划中“平原扩排”工程内容态环境改善，因此，项目建设符合《台州市“十三五”水利发展规划》(2016年)要求。规划总目标：构建“保障水安全、保护水资源、改善水环境、修复水生排涝标准：城区达到20年一遇24h暴雨不受淹，其它乡镇为10年一遇暴雨不拟以永宁江为主线，将两岸平原区域分为九个片区，自上往下为：永宁江上片、元同溪片、九溪片、后林片、西江片、新北片、王林片、双龙片、鉴洋湖鉴洋湖片重要河道为山水泾、复兴河，其余为一般河道，其中主要河道为泾支河(六)在路下的两处涵洞；拓宽岙里溪到5m。院桥镇区段山水泾现状规模10~18m，镇区到东南中泾段规模有25~40m，主要是承泄秀岭、西溪区块山水和两岸农田涝水，输送到官路河、东南中泾或(1)河道拓宽工程重要河道拓宽：复兴河自西林在楼里汇入路桥，现状宽支河共15条17.1km。该片属金清河网，考虑疏浚土方(3)护岸工程：对山水泾支河(六)进行护岸建设，长1203m。(4)水系连通：通过新开河沟、涵管等形式，沟通有条件的断头河，共1(5)生态修复：鉴洋湖定位为湿地公园，结合湿地专项规划进行布置。符合性分析：本项目属于鉴洋湖河道疏浚工程及护岸工程,属于鉴洋湖片河道建设内容之一,符合《黄岩区平原河道规划》(2020年》规划要求。禁止占用国家重要湿地，国家重大项目、防灾减灾项目、重要水利及保护建设项目选址、选线应当避让湿地，无法避让的应当尽量减少占用，并采建设项目规划选址、选线审批或者核准时，涉及国家重要湿地的，应当征求国务院林业草原主管部门的意见；涉及省级重要湿地或者一般湿地的，应当第二十条建设项目确需临时占用湿地的，应当依照《中华人民共和国土和国草原法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等有关法律法规的规定办理。临时占用湿地的期限一般不得超过二年，并不得在临时占用的湿地上修建临时占用湿地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复湿地面积和生态第二十一条除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范围及蓄滞洪区内的湿地外，经依法批准占用重要湿地的单位应当根据当地自然条件恢复或者重建与所占用湿地面积和质量相当的湿地；没有条件恢复、重建的，应(一)开(围)垦、排干自然湿地，永久性截断自然湿地水源；(二)擅自填埋自然湿地，擅自采砂、采矿、取土；(三)排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他污染湿(四)过度放牧或者滥采野生植物，过度捕捞或者灭绝式捕捞，过度施(五)其他破坏湿地及其生态功能的行为。第三十条县级以上人民政府应当加强对国家重点保护野生动植物集中分布禁止在以水鸟为保护对象的自然保护地及其他重要栖息地从事捕鱼、挖捕底栖生物、捡拾鸟蛋、破坏鸟巢等危及水鸟生存、繁衍的活动。开展观鸟、科在重要水生生物产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等重要栖息地应当实施保护措施。经依法批准在洄游通道建闸、筑坝，可能对水生生物洄游产生影禁止向湿地引进和放生外来物种，确需引进的应当进行科学评估，并依法符合性分析:本项目为鉴洋湖生态整治工程(一期工程)，项目工程目的在于保护湿地，为非工业生产项目，属生态修复工程，项目施工结束后对湿地生态功能恢复具有正效应。同时项目所在上湖岛区域为省级重要湿地，该部分工程已在《浙江台州鉴洋湖省级湿地公园总体规划(2020-2025年)》中进行说明，并经台州市黄岩区人民政府同意批复；项目建设期限为8个月，临时施工用地满足临时占用湿地期限不超过两年要求；工程施工建设过程不涉及开垦、占(一)设立开发区、工业园区；(二)擅自开垦、烧荒、填埋湿地，采石、采砂、采矿、开采地下水；(三)擅自采集野生植物，放牧，猎捕野生动物，捡拾卵、蛋；(四)破坏鱼类等水生生物洄游通道，用法律、法规禁止的方式捕捞鱼类(五)擅自向湿地引进外来生物物种；(六)向湿地投放有毒有害物质，倾倒固体废弃物，擅自排放污水；(七)擅自排放湿地蓄水或者修建阻水、排水设施；(八)毁坏湿地保护设施；(九)其他毁坏湿地资源的行为。(一)设立工业企业以及其他影响湿地生态功能的生产设施；(二)采石、采砂、采矿、开采地下水；(三)违反湿地公园总体规划、湿地保护小区总体规划，建设与湿地资源(四)擅自举办大型群众性活动。符合性分析:本项目为鉴洋湖生态整治工程，为非工业生产项目，属生态者改变湿地用途，而是恢复湿地生态功能，保护野生生物物种，符合湿地保护条例中第三十四条要求，也不存在条例中第三十二条和三十三条所列禁止行为进一步加强湿地保护修复，维护湿地生态功能和作用的可持续性，促进办发[2016]89号)等精神，浙江省人民政府办《浙江省人民政府办公厅关于加强湿地保护修复工作的实施意见》(浙政办发践行“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕我省贯彻实施乡村振兴战略的总体部署要求，坚持生态优先、严格保护，问题导向、系统治理，两手发力、统筹协调，注重成效、奖惩分明的原则，全面保护湿地，严格湿地用途监管，推进退化湿地修复，确保湿地面积不减少、湿地生态功能和生物多样性不退⑴湿地分级管理。根据生态区位、生态系统功能和生物多样性，将全省湿地划分为国家重要湿地(含国际重要湿地)、地方重要湿地和一般湿地，列入不同级别湿地名录，定期更新。国家重要湿地(含国际重要湿地)按国家相关规定进行发布和管理，地方重要湿地和一般湿地认定标准和管理办法由省林业厅⑵开展湿地管理事权划分。坚持权、责、利相统一的原则，探索开展湿地⑶完善保护管理体系。各地要按照《浙江省湿地保护条例》要求，明确相应管理机构并加强能力建设。通过建立国家公园、湿地自然保护区、湿地公园、水生生物资源保护区、海洋特别保护区等方式加强湿地保护，夯实保