DB32/T 3897-2020地方政府规章立法规范

ICS03160

A00.

江苏省地方标准

DB32/T3897—2020

地方政府规章立法规范

Regulationsforlegislativenormsoflocalgovernment

2020-10-13发布2020-11-13实施

江苏省市场监督管理局发布

DB32/T3897—2020

目次

前言

…………………………Ⅰ

范围

1………………………1

术语和定义

2………………1

立项

3………………………2

起草

4………………………6

审查

5………………………9

决定和公布

6………………11

宣传解读

7…………………11

解释

8………………………11

备案

9………………………12

评估

10……………………12

清理

11……………………14

保障

12……………………14

附录资料性附录公开征求意见通知式样

A()…………16

附录资料性附录听证会公告和注意事项式样

B()……………………17

附录规范性附录地方政府规章向国务院备案格式

C()………………19

参考文献

……………………23

DB32/T3897—2020

前言

本标准按照给出的规则起草

GB/T1.1—2009。

本标准由江苏省司法厅提出并归口

。

本标准起草单位江苏省司法厅江苏省质量和标准化研究院

:、。

本标准主要起草人高建新滕天云朱伟巴业涵姚利秋王娟颜朝生王冀叶小兰郑重

:、、、、、、、、、。

Ⅰ

DB32/T3897—2020

地方政府规章立法规范

1范围

本标准规定了地方政府规章立项起草审查决定和公布宣传解读解释备案评估清理以及保

、、、、、、、、

障的内容和要求

。

本标准适用于省设区的市政府规章以下简称规章的制定修改废止解释等工作拟订省设

、()、、、。、

区的市政府提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的地方性法规草案可参照执行

。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

21

.

立法专业团队professionalteamoflegislation

由政府立法部门组建以高校及研究咨询机构专家学者律师事务所律师等为主体组成根据政府

,、,

立法部门或起草单位的委托参与规章立法工作计划研究对规章草案的提出和立法工作计划草案提供

,,

咨询参与规章草案的起草工作参与立法项目调研论证评估等立法活动参与其他与政府立法相关

;;、、;

的工作

。

22

.

主办制度mainmanagementsystem

针对具体立法项目成立立法工作小组确定政治过硬业务能力强的立法工作小组成员担任主办

,,、

人统筹政府立法部门内外专业力量吸纳公职律师政府法律顾问基层立法工作者行业领域专家等

,,、、、

人员全程负责立法项目审查工作

,。

23

.

立法审查委员会legislativereviewcommittee

由政府立法部门负责人规章审查工作人员和公职律师组成在疑难复杂的规章草案报送审议之

、,、

前就规章审查中的重大问题规章内容与上位法之间的一致性与相关规章之间的协调性以及重大意

,,、,

见分歧等进行审查

。

24

.

立法前评估pre-legislativeassessment

在申报规章立法计划建议项目前按照一定的程序标准和方法对立法计划建议项目所进行的必

,、,

要性可行性紧迫性以及立法成本效益进行分析研究形成评估报告以及起草规章建议稿等系列活动

、、