生产过程异常工况管理制度

资料来源于网络整理，更多高质量文档请联系。生产过程异常工况管理制度1.目的为进一步规范和加强各车间生产过程异常工况安全风险管控，提高异常工况安全处置意识和能力，指导各车间科学稳妥应对，防止和减少生产安全事故，制定本制度。2.适用范围和编制依据2.1适用范围本制度适用于公司进厂原料异常、生产装置的非计划开停车、非计划检维修、操作参数异常、非正常操作或设备设施故障及其他存在能量意外释放风险的情况。2.2编制依据2.2.1《关于危险化学品企业贯彻落实＜国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）2.2.2应急管理部办公厅关于印发《化工企业生产过程异常工况安全处置准则（试行）》的通知（应急厅〔2024〕17号）2.2.3《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022

）3.职责3.1技术部负责本制度的制定、修订及监督执行。3.2生产部负责组织生产车间对异常工况进行分析，落实管控措施。3.3生产系统各部门负责人负责本制度的实施。3.4采购部负责异常原料的追溯。4.术语和定义4.1原料异常一般包括以下情形：检测指标异常；公司认定的其他异常情况。4.2异常工况异常工况是指与正常工作状态相对立的生产操作状态，包括但不限于设备故障、操作失误、环境变化等因素引起的工作状态异常。包括以下几方面：4.2.1设备故障：如设备损坏、电气故障等。4.2.2操作失误：人为操作不当导致的异常工况。4.2.3环境变化：如气候变化，包括台风、暴雨等恶劣天气引起的异常工况。4.3—般异常工况指局部、可控的异常状态，通常由设备短时故障、参数波动或操作偏差引起，影响范围小且恢复较快。如停电、晃电、DCS系统故障、仪表风中断、蒸汽中断、氮气中断、冷却水中断等。4.4重大或特殊工况指可能引发严重安全事故、系统瘫痪、重大经济损失或环境破坏的异常状态，通常具有突发性、高危害性，需紧急干预。如重要机泵停运、重要压缩机停运、重要联锁启动、重要参数波动、设备管线发生泄漏、管线设备堵塞以及重要阀门故障等。4.5紧急停车紧急停车是指化工装置运行过程中，突然出现不可预见的设备故障、人员操作失误或工艺操作条件恶化等情况，无法维持装置正常运行造成的非计划性被动停车。紧急停车分为局部紧急停车、全面紧急停车。4.6局部紧急停车局部紧急停车是指，生产过程中，某个（部分）设备或某个（部分）生产系统的紧急停车。局部紧急停车条件：4.6.1单套装置发生升温、升压异常或超温、超压，需要立即停止物料投加，停止供应能量和压力。4.6.2单套装置发生可燃、有毒、强腐蚀性气体少量泄露。4.6.3单台设备的冷却、供热、供电系统发生故障。4.6.4单台设备出现变形，损坏、倾斜、坍塌等情况。4.7全面紧急停车全面紧急停车是指生产过程中，整套生产装置系统的紧急停车全面紧急停车条件：4.7.1装置发生大量可燃、有毒、强腐蚀性气体泄漏，危及到整个装置和人员安全。4.7.2车间内发生火灾、爆炸事故。4.7.3整体电力系统、蒸汽、循环水、仪表风、导热油发生故障，不能正常供应，危及到生产安全和产品质量。4.7.4设备发生重大变形、损坏、倾斜、坍塌等情况，危及整个装置和人员安全。4.7.5发生极端天气，高雷暴、强台风、地震、洪水。4.7.6周边企业发生事故，危及装置安全生产。5.基本要求5.1各车间应在日常工作中，对照异常工况情形，进行风险评估，建立或明确异常工况处置方案，开展培训和演练。所有异常工况处置方案需要制定培训或演练计划并按期执行（所有建立的异常工况处置方案需在一个年度周期内完成培训或演练至少一遍）。5.2异常工况处置方案应至少包括：处置步骤、安全措施、停车条件。5.3紧急处置时，部门未开展评估和进行审批，不得摘除或旁路联锁以强制维持设备或装置运行。5.4公司应建立完善岗位人员紧急停车、人员撤离等授权机制。5.5装置联锁触发后应及时查明原因，并逐一消除联锁触发条件，严禁强行复位。5.6必须及时响应装置所有报警。可燃气体和有毒气体检测、火灾报警系统报警后，严禁不分析原因、不到现场确认随意消除报警。5.7动火、受限空间、设备或管线打开等作业，各部门应按照规定办理作业审批。6.处置原则6.1化验数据异常及时复检和上报6.1.1化验人员遇到异常原料时，当班人员立即对异常原料重新取样，并对化验结果进行复检。6.1.2当班人员复检仍为异常，需将化验结果及时汇报给班长、质量工程师，等候下一步工作指令。6.2及时退守到安全状态6.2.1发生以下情形时，应按紧急处置程序及时退守到安全状态：6.2.1.1操作单元出现飞温、压力骤变、沸溢、管线堵塞、介质互串、设备剧烈振动等异常情况的。6.2.1.2安全阀、爆破片等紧急泄压设施异常启动，原因不明、无法恢复正常的。6.2.1.3关键设备故障、重要的公用工程（水电汽风）中断、仪表控制系统故障等，原因不明、无法恢复正常的。6.2.1.4易燃易爆、高毒剧毒介质明显泄漏，存在失控风险的。6.2.1.5发生地震、台风、强降雨等自然灾害，不能保证正常生产的。安全退守方式包括但不限于：全装置停车、局部停车、停止加热、紧急冷却、停止进料、终止反应、卸料泄压、单元隔离等。6.2.2装置出现未预先研判出且无紧急处置程序的异常工况，应第一时间停车。6.3现场处置人员最少化6.3.1当现场情况不明时，在未进行安全风险评估且未采取安全防护措施的情况下，任何人不得进入现场。初步确定现场可进入后，最多2人佩戴必要的防护装备、报警仪及相关安全工具后进入现场进一步侦查情况。6.3.2处置过程中应严格管控现场人员，明确责任分工，按最少化原则控制现场作业人员数量。严禁与处置无关的人员进入作业区域。6.3.3现场处置时，同一部位原则上不得进行交叉作业，同一装置区内一般应为2人，最多不得超过6人。6.3.4指挥人员应尽可能使用无线电通讯等设备进行远程调度指挥。6.3.5应采用视频监控、电子围栏、基于人员定位系统的人员聚集风险监测预警等信息化数字化技术，强化处置现场人员聚集风险管控。6.4有效防止能量意外释放6.4.1处置作业过程中涉及管线、设备打开时，应将拆装部位前后端泄压、吹扫置换并与运行系统有效物理隔离，严禁以水封或关闭阀门代替加装盲板。6.4.2处置作业过程中非必要不得进行带压密封和带压开孔作业。应急处置中确需进行的，各车间应开展作业可行性评估，勘测现场环境和设备状况，制定专项作业方案。6.4.3严禁在毒性程度为极度危害介质的设备、管线上进行带压作业；严禁在未进行测厚、无法有效阻止材料裂纹继续扩展、结构和材料的刚度及强度不满足安全要求、保障措施未有效落实等情况下进行带压作业。6.5全面辨识分析风险稳妥处置6.5.1处置前应全面分析研判处置过程的安全风险，制定落实有效管控措施，严禁在风险不明或不可控的情况下盲目处置。6.5.2处置管线、阀门等堵塞情况时，应根据堵塞物的特性、设备管线的设计条件、疏通介质的特性等综合考虑疏通方式，禁止蛮干。处置撞击敏感度高的堵塞物时，严禁外力敲击。6.5.3严格作业安全条件确认，严禁仅把“目视、鼻嗅、耳听手摸”等作为最终安全条件确认的手段。确认方式包括但不限于：6.5.3.1泄压结束的确认，如观察现场压力表的指针升降过程或者DCS上压力变化曲线、通过两套或以上不同形式的压力监测系统比对确认、根据物料危险特性微开导淋或放空阀确认等。6.5.3.2容器、管线能量隔离有效性的确认，如盲板是否按要求加装、放空导淋是否全部打开、连接管线是否已经断开等。6.5.3.3电气设备断电确认，如断电后开关柜上锁挂牌、现场进行点试、使用仪表进行带电检测、将断路器（抽屉）拉至检修位（试验位）、拉开隔离开关、摘除保险等。6.5.3.4进入受限空间前使用符合相关标准的检测仪器进行有代表性、全面性气体检测，有条件的可以使用便携式检测仪和实验室取样分析比对确认。6.5.4处置人员应根据现场物料的特性和潜在的风险，佩戴完备有效的个体防护装备。6.6全局考虑统一指挥6.6.1异常工况处置应综合考虑装置内外部公用工程稳定、上下游物料平衡的影响，严禁多头指挥、无序处置。6.6.2应明确专人在控制室通过盯守DCS等方式，及时查看异常工况处置时涉及的上下游装置及现场安全风险管控情况。6.6.3异常工况处置完毕后，应及时分析导致异常工况的原因从管理、技术方面进行改进提升，完善操作规程、应急预案等资料定期组织相关人员培训演练，提高异常工况处置能力。6.6.4异常工况符合启动应急预案的，按预案的响应程序和处置措施应对。7.处理程序7.1当装置发生异常情况时，所属车间或部门启动应急程序，异常处置现场层级最高领导为主要决策人。7.2原料异常7.2.1化验人员遇到异常原料时，当班人员立即对异常原料重新取样，并对化验结果进行复检。7.2.2当班人员复检仍为异常，需将化验结果汇报给班长、质量工程师，同时将结果发至原料来源及质量信息沟通微信群，并打电话向市场部经理汇报。得到化验员或采购部经理书面或微信同意卸车通知后，化验室才能通知卸车。7.2.3原料异常处置完成后，化验室填写《原料异常处置表》，将处置表和化验结果，同时发给生产技术管理部。7.3一般异常工况7.3.1当班班长需在第一时间将异常情况向值班主任（或车间负责人）汇报，车间负责人第一时间给厂长（或值班领导）汇报。7.3.2异常处置完成后，装置所在车间填写《异常工况处置表》，并发给生产部存档。7.4重大或特殊工况7.4.1岗位操作工在发现异常后，立即报告班长（或主操，如动力车间，下同），班长在接到报告后要立即赶到现场确认，同时报告车间主任，夜间报告车间值班领导，并同时告知相关部门。7.4.2班长到达现场后，立即采取保守措施，控制异常防止扩大，同时指挥现场人员做好安全防护；若情况紧急，班长依据公司《关于生产装置紧急停车权限调整的通知》的要求可以立即采应急取措施或执行紧急停车，当发生不可控险情时，有第一时间下达停产撤人的直接决策权和指挥权，同时向车间主任汇报。7.4.3车间主任或值班领导到达现场后，进行现场指挥，根据现场实际状况，车间值班领导可以依据公司《关于生产装置紧急停车权限调整的通知》的要求采取进一步控制或紧急停车措施；当发生不可控险情时，有第一时间下达停产撤人的直接决策权和指挥权,同时向安全总监和厂长报告。7.4.4所有紧急停车，由厂长及时报告总经理和董事长。8.奖惩8.1各车间异常工况处置方案没有制定的，对相关部门给予200元罚款，限期一个月整改，整改期限到期后仍未整改的加倍罚款，直至整改完成。8.2各车间制定了异常工况处置方案，但是没有组织相关人员培训和演练的，对相关部门给予200元罚款，限期1个月整改，整改期限到期后仍未整改的或整改不彻底的加倍罚款，直至整改完成。8.3公司检查各车间异常工况处置方案的制定、培训、演练都完整，并且达到培训