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文档简介
国内银行外汇管理制度总则一、目的为规范国内银行外汇业务操作,加强外汇管理,防范外汇风险,维护国家外汇秩序,根据国家有关法律法规和外汇管理政策,结合国内银行实际情况,制定本制度。二、适用范围本制度适用于国内所有银行及其分支机构,包括政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等。三、管理原则1.依法合规原则:银行应严格遵守国家有关外汇管理的法律法规和政策规定,不得从事违法违规的外汇业务活动。2.审慎经营原则:银行应建立健全外汇业务风险管理体系,加强对外汇业务风险的识别、评估、监测和控制,确保外汇业务的稳健经营。3.服务客户原则:银行应积极为客户提供优质的外汇服务,满足客户的外汇业务需求,同时注重保护客户的合法权益。4.统一管理原则:银行应建立统一的外汇业务管理制度和操作流程,加强对外汇业务的集中管理和统一调度,提高外汇业务的管理效率和服务水平。四、管理机构及职责1.银行总行应设立外汇业务管理部门,负责制定和完善银行外汇业务管理制度和操作流程,组织和协调银行外汇业务的开展,对外汇业务风险进行监测和控制,向监管部门报送外汇业务报表和报告等。2.银行分支机构应设立外汇业务管理岗位,负责落实银行外汇业务管理制度和操作流程,办理本机构的外汇业务,对外汇业务风险进行监测和报告,配合银行总行外汇业务管理部门开展外汇业务管理工作等。3.银行应加强对外汇业务人员的培训和管理,提高外汇业务人员的业务素质和风险意识,确保外汇业务人员能够熟练掌握外汇业务知识和操作技能,依法合规地开展外汇业务。外汇账户管理一、账户分类1.经常项目账户:包括外汇结算账户、外汇储蓄账户等,用于经常项目外汇收支的结算和存储。2.资本项目账户:包括外商投资企业资本金账户、外债账户、境外机构境内外汇账户等,用于资本项目外汇收支的结算和存储。二、账户开立1.银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,为客户开立外汇账户,并在外汇账户管理信息系统中进行登记备案。2.开立经常项目账户,应凭客户的有效身份证件、营业执照、组织机构代码证等相关证明材料,以及外汇管理部门的核准文件或备案表等,向银行提出申请。3.开立资本项目账户,应凭客户的有效身份证件、营业执照、组织机构代码证等相关证明材料,以及外汇管理部门的核准文件或备案表等,向银行提出申请,并按照外汇管理部门的要求提供其他相关证明材料。三、账户使用1.银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,监督客户合理使用外汇账户,防止客户利用外汇账户进行违法违规的外汇收支活动。2.经常项目账户的收支范围应符合国家有关规定和外汇管理政策,不得用于资本项目外汇收支。3.资本项目账户的收支范围应符合国家有关规定和外汇管理政策,不得用于经常项目外汇收支。4.银行应加强对外汇账户资金流动的监测和分析,及时发现和报告异常外汇资金流动情况。四、账户变更与注销1.客户如需变更外汇账户的相关信息,应向银行提出申请,并提供相关证明材料。银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,对客户的申请进行审核,并在外汇账户管理信息系统中进行相应的变更登记。2.客户如需注销外汇账户,应向银行提出申请,并提供相关证明材料。银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,对客户的申请进行审核,并在外汇账户管理信息系统中进行相应的注销登记。外汇收支管理一、经常项目外汇收支1.货物贸易外汇收支:银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,审核客户的货物贸易外汇收支单证,确保货物贸易外汇收支的真实性、合法性和合规性。2.服务贸易外汇收支:银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,审核客户的服务贸易外汇收支单证,确保服务贸易外汇收支的真实性、合法性和合规性。3.个人外汇收支:银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,审核个人的外汇收支单证,确保个人外汇收支的真实性、合法性和合规性。二、资本项目外汇收支1.外商投资企业资本金汇入:银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,审核外商投资企业的资本金汇入申请和相关证明材料,确保外商投资企业资本金汇入的真实性、合法性和合规性。2.外商投资企业资本金结汇:银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,审核外商投资企业的资本金结汇申请和相关证明材料,确保外商投资企业资本金结汇的真实性、合法性和合规性。3.外债资金借入:银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,审核外债资金借入申请和相关证明材料,确保外债资金借入的真实性、合法性和合规性。4.外债资金结汇:银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,审核外债资金结汇申请和相关证明材料,确保外债资金结汇的真实性、合法性和合规性。三、外汇收支核销1.银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,对客户的外汇收支进行核销,确保外汇收支的真实性、合法性和合规性。2.经常项目外汇收支核销:银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,对客户的货物贸易、服务贸易、个人外汇收支等进行核销,确保经常项目外汇收支的真实性、合法性和合规性。3.资本项目外汇收支核销:银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,对外商投资企业资本金结汇、外债资金结汇等进行核销,确保资本项目外汇收支的真实性、合法性和合规性。外汇业务风险管理一、风险识别与评估1.银行应建立健全外汇业务风险识别与评估体系,定期对外汇业务风险进行识别和评估,及时发现和掌握外汇业务风险的动态变化情况。2.外汇业务风险主要包括市场风险、信用风险、操作风险、合规风险等,银行应根据外汇业务的特点和风险状况,采取相应的风险识别和评估方法,确保外汇业务风险的准确识别和评估。二、风险监测与控制1.银行应建立健全外汇业务风险监测与控制系统,实时对外汇业务风险进行监测和预警,及时采取相应的风险控制措施,防范和化解外汇业务风险。2.外汇业务风险监测主要包括市场风险监测、信用风险监测、操作风险监测、合规风险监测等,银行应根据外汇业务的特点和风险状况,采取相应的风险监测方法,确保外汇业务风险的及时监测和预警。3.外汇业务风险控制主要包括市场风险控制、信用风险控制、操作风险控制、合规风险控制等,银行应根据外汇业务的特点和风险状况,采取相应的风险控制措施,确保外汇业务风险的有效控制。三、风险应急处置1.银行应建立健全外汇业务风险应急处置机制,制定外汇业务风险应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和措施等,确保在外汇业务风险发生时能够及时、有效地进行应急处置。2.外汇业务风险应急处置主要包括市场风险应急处置、信用风险应急处置、操作风险应急处置、合规风险应急处置等,银行应根据外汇业务的特点和风险状况,制定相应的风险应急处置预案,确保在外汇业务风险发生时能够及时、有效地进行应急处置。外汇业务统计与报告一、统计范围银行应按照国家有关规定和外汇管理政策,对本机构的外汇业务进行统计,包括外汇账户统计、外汇收支统计、外汇业务风险管理统计等。二、统计内容1.外汇账户统计:包括外汇账户的开立、变更、注销情况,外汇账户的余额、收支情况等。2.外汇收支统计:包括经常项目外汇收支、资本项目外汇收支的情况,外汇收支的来源、用途等。3.外汇业务风险管理统计:包括外汇业务风险的识别、评估、监测、控制情况,外汇业务风险事件的发生情况等。三、统计报表1.银行应按照国家有关规定和外汇管理部门的要求,定期报送外汇业务统计报表,包括月报表、季报表、年报表等。2.外汇业务统计报表应真实、准确、完整地反映银行的外汇业务情况,不得虚报、瞒报、漏报。四、报告制度1.银行应及时向外汇管理部门报告外汇业务中的重大事项和异常情况,包括外汇业务风险事件、外汇业务违规行为、外汇业务政策调整等。2.银行应按照外汇管理部门的要求,及时报送
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