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文档简介

外委爆破作业管理制度一、总则(一)目的为加强公司外委爆破作业的安全管理,规范爆破作业行为,防止爆破事故的发生,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有外委爆破作业活动,包括但不限于矿山开采、工程建设等涉及爆破作业的项目。(三)基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位,确保爆破作业过程中人员、设备和环境的安全。2.依法依规原则严格遵守国家有关爆破作业的法律法规、标准规范,依法开展爆破作业活动。3.资质审查原则对外委爆破作业单位及人员进行严格的资质审查,确保其具备相应的能力和条件。4.监督管理原则加强对爆破作业全过程的监督管理,及时发现和消除安全隐患。二、爆破作业单位及人员管理(一)爆破作业单位资质要求1.外委爆破作业单位必须具有合法有效的爆破作业单位许可证,其资质等级应与爆破作业项目相适应。2.爆破作业单位应具备健全的安全管理制度、岗位安全操作规程,以及完善的安全管理机构和专业技术人员。(二)爆破作业人员资质要求1.从事爆破作业的人员必须取得相应的爆破作业人员许可证,包括爆破员、安全员、保管员等。2.爆破作业人员应具备良好的职业道德和安全意识,熟悉爆破作业操作规程和安全防范措施。(三)资质审查与备案1.公司在选择外委爆破作业单位前,应要求其提供相关资质证明文件,并进行严格审查。2.审查合格的爆破作业单位,应将其资质信息及相关人员信息报公司安全管理部门备案。(四)定期复查1.公司安全管理部门应定期对外委爆破作业单位的资质及人员资格进行复查,确保其始终符合要求。2.如发现爆破作业单位或人员资质不符合规定,应立即停止其爆破作业活动,并要求其限期整改。三、爆破作业审批管理(一)爆破作业申请1.需要进行爆破作业的项目部门,应提前向公司安全管理部门提交爆破作业申请。2.申请内容应包括爆破作业项目名称、地点、规模、爆破方案、安全措施等详细信息。(二)审批流程1.公司安全管理部门收到爆破作业申请后,应组织相关部门和专业人员进行现场勘查和安全评估。2.根据勘查和评估结果,对爆破作业申请进行审批。审批通过的,发放爆破作业许可证;审批不通过的,应书面通知申请部门并说明理由。(三)爆破作业许可证1.爆破作业许可证应明确爆破作业的地点、时间、范围、爆破参数、安全负责人等内容。2.爆破作业单位必须严格按照爆破作业许可证规定的内容进行爆破作业,不得擅自变更。(四)延期与变更1.如需延期爆破作业,申请部门应提前向公司安全管理部门提出延期申请,经审批同意后方可延期。2.如爆破作业项目发生变更,申请部门应重新提交爆破作业申请,经审批通过后重新办理爆破作业许可证。四、爆破作业现场管理(一)爆破作业前准备1.爆破作业单位应根据爆破作业设计方案,准备好所需的爆破器材,并确保其质量合格、性能良好。2.爆破作业人员应按照操作规程,对爆破器材进行检查、登记和保管。3.在爆破作业现场设置明显的警示标志,划定警戒区域,禁止无关人员进入。(二)爆破作业过程控制1.爆破作业应严格按照爆破作业设计方案和操作规程进行,确保爆破效果符合要求。2.爆破作业人员应严格遵守安全操作规程,严禁违章作业。在爆破过程中,应密切观察现场情况,及时发现和处理异常情况。3.爆破作业现场应配备必要的安全防护设备和应急救援器材,如灭火器、急救箱等。(三)爆破后检查1.爆破作业结束后,爆破作业人员应按照规定进行现场检查,确认无盲炮、残药等安全隐患后,方可解除警戒。2.对爆破后的现场进行清理,恢复正常生产秩序。(四)安全距离与防护措施1.爆破作业应严格遵守安全距离规定,确保周边人员、设备和建筑物的安全。2.根据爆破作业的特点和环境条件,采取有效的防护措施,如设置防护屏障、覆盖防护材料等,减少爆破飞石、冲击波等对周边环境的影响。五、爆破器材管理(一)爆破器材的购买1.爆破作业单位应从具有合法资质的生产厂家或销售单位购买爆破器材。2.购买爆破器材时,应向供货单位提供爆破作业许可证等相关证明文件,并按照规定进行登记。(二)爆破器材的运输1.爆破器材的运输应严格遵守国家有关规定,使用符合安全要求的运输工具。2.运输爆破器材时,应配备专人押运,确保运输过程安全。运输车辆应悬挂明显的危险物品标志,不得在人口密集区、重要设施附近停留。(三)爆破器材的储存1.公司应设置专门的爆破器材储存库,储存库应符合国家有关安全标准和规定。2.爆破器材应分类存放,严禁混存。储存库应配备必要的安全设施,如防火、防爆、防盗、防潮等设备。3.爆破器材储存库应实行双人双锁管理制度,由保管员负责日常管理。(四)爆破器材的领用与发放1.爆破作业人员领用爆破器材时,应填写领用申请表,经审批同意后,到储存库领取。2.保管员应按照申请表的内容,准确发放爆破器材,并做好登记工作。(五)爆破器材的退库1.爆破作业结束后,剩余的爆破器材应及时退库。2.退库时,爆破作业人员应填写退库申请表,经保管员核对无误后,办理退库手续。六、安全监督检查(一)日常检查1.公司安全管理部门应定期对外委爆破作业现场进行日常检查,检查内容包括爆破作业人员资质、爆破器材管理、爆破作业现场安全等。2.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求爆破作业单位限期整改。(二)专项检查1.在爆破作业项目开工前、施工过程中及结束后,公司应组织专项安全检查,对爆破作业的各个环节进行全面检查。2.专项检查应邀请专业技术人员参加,确保检查结果的准确性和专业性。(三)隐患排查与整改1.建立健全爆破作业安全隐患排查治理制度,定期对爆破作业现场进行隐患排查。2.对排查出的安全隐患,应立即采取措施进行整改,确保隐患得到及时消除。整改完成后,应进行复查,确保隐患整改到位。(四)事故调查与处理1.如发生爆破作业事故,公司应立即启动应急预案,组织救援和调查处理工作。2.事故调查应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行严肃处理,并及时总结经验教训,采取有效措施防止类似事故再次发生。七、培训与教育(一)培训计划1.公司安全管理部门应制定外委爆破作业人员培训计划,定期组织爆破作业人员参加安全培训。2.培训内容应包括国家有关爆破作业的法律法规、标准规范、安全操作规程、事故案例分析等。(二)培训方式1.培训方式可采用内部培训、外部培训、现场实操培训等多种形式,确保培训效果。2.内部培训应由公司安全管理部门或具有丰富经验的专业人员进行授课;外部培训可邀请专业培训机构或专家进行培训;现场实操培训应在实际爆破作业现场进行,由经验丰富的爆破作业人员进行指导。(三)培训考核1.对参加培训的爆破作业人员进行考核,考核合格后方可上岗作业。2.考核内容包括理论知识考核和实际操作考核,确保爆破作业人员具备相应的安全知识和操作技能。八、应急管理(一)应急预案制定1.爆破作业单位应根据本单位实际情况,制定完善的爆破作业应急预案。2.应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急处置措施等内容。(二)应急演练1.公司应定期组织外委爆破作业单位进行应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。2.应急演练应包括火灾、爆炸、中毒等事故的应急处置演练,提高应急救援能力。(三)应急救援物资与设备1.爆破作业现场应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、急救箱、担架等。2.应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好、随时可用。(四)事故报告与响应1.发生爆破作业事故后,爆破作业单位应立即向公司安全管理部门报告,并采取措施进行自救和互救。

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