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文档简介

关于加强村居管理制度一、总则(一)目的为了加强村居管理,规范村居各项工作流程,提高村居治理水平,营造和谐、有序、文明的村居环境,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本村居内所有居民、村居工作人员以及在村居内开展活动的各类组织和个人。(三)基本原则1.以人为本原则:充分尊重居民意愿,保障居民合法权益,关注居民需求,为居民提供优质服务。2.依法治理原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,依法开展村居各项工作,确保管理活动合法合规。3.民主公开原则:实行民主决策、民主管理、民主监督,公开村居事务、财务等信息,接受居民监督。4.科学规范原则:建立健全科学合理的管理制度和工作流程,提高管理效率和质量。二、组织架构与职责(一)村居委员会1.组成:村居委员会由主任、副主任和委员若干人组成,由居民选举产生。2.职责宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务。办理本居住地区居民的公共事务和公益事业。调解民间纠纷。协助维护社会治安。向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。组织实施与居民生活密切相关的公共服务,落实相关政策。指导、协调业主委员会的工作,监督物业服务企业履行物业服务合同。组织开展社区文化、教育、体育、卫生等活动,丰富居民生活。管理本村居的财产,负责财务收支等工作。(二)各工作小组1.设立:根据工作需要,设立治安保卫、环境卫生、人民调解、社会保障、文化教育等工作小组。2.职责治安保卫小组:负责村居的安全保卫工作,维护治安秩序,防范各类安全事故。环境卫生小组:组织开展村居环境卫生整治,监督垃圾清理、绿化养护等工作。人民调解小组:及时调解居民之间的矛盾纠纷,促进邻里和谐。社会保障小组:协助办理居民社会保障相关事务,关心困难群体。文化教育小组:组织开展文化活动,推动村居文化建设,协助开展教育相关工作。(三)工作人员职责1.明确分工:村居工作人员根据各自岗位,明确工作职责,实行岗位责任制。2.工作要求认真履行职责,遵守工作纪律,按时上下班,不得擅自离岗。热情接待居民,耐心解答问题,积极为居民提供帮助。严格遵守保密制度,不得泄露村居机密信息。不断提高自身业务能力和综合素质,适应工作需要。三、村居日常管理(一)考勤管理1.工作时间:规定村居工作人员正常工作时间,如上午[具体时间]下午[具体时间]。2.考勤方式:采用打卡或签到等方式记录工作人员出勤情况。3.请假制度工作人员请假需提前填写请假申请表,按规定审批。请假[X]天以内由部门负责人批准,[X]天以上由村居主任批准。请假期间需安排好工作交接,确保工作正常开展。4.迟到早退处理:对迟到早退的工作人员进行批评教育,多次迟到早退的给予相应处罚。(二)会议管理1.会议类型:包括村居委员会会议、工作小组会议、居民代表会议等。2.会议组织明确会议召集人,提前确定会议时间、地点、议题。提前通知参会人员,准备好会议资料。3.会议纪律参会人员按时到会,不得无故缺席。会议期间关闭通讯工具或调至静音,认真听讲,积极发言。做好会议记录,会后及时整理会议纪要并传达落实。(三)文件档案管理1.文件收发:设立文件收发登记本,对上级文件、外来文件等进行签收、登记、传阅、归档。2.文件传阅:按照规定的范围和顺序传阅文件,确保文件及时传达到相关人员。3.档案管理建立村居档案管理制度,对各类文件、资料、记录等进行分类归档。档案管理人员负责档案的整理、保管、查阅等工作,确保档案安全、完整。(四)印章管理1.印章种类:包括村居委员会公章、财务专用章等。2.印章使用制定印章使用审批制度,明确使用范围和审批流程。使用印章需填写申请表,经相关负责人批准后,由专人负责盖章。严格登记印章使用情况,留存相关凭证。3.印章保管:指定专人保管印章,存放于安全可靠的地方,确保印章安全。四、环境卫生管理(一)环境卫生标准1.道路整洁:村居内主次干道无垃圾、杂物,路面平整干净。2.公共场所卫生:广场、公园等公共场所无垃圾堆积,设施完好。3.垃圾分类:设置垃圾分类投放点,引导居民正确分类投放垃圾。4.绿化养护:村居内绿化植物生长良好,定期修剪、浇水、施肥。(二)清扫保洁制度1.清扫频次:每天定时对主次干道、公共场所等进行清扫。2.保洁人员职责:保洁人员负责责任区域内的日常保洁工作,及时清理垃圾。3.监督检查:成立环境卫生监督小组,定期对村居环境卫生进行检查,对发现的问题及时督促整改。(三)垃圾处理1.分类收集:按照垃圾分类标准,对垃圾进行分类收集。2.运输处理:定期将分类后的垃圾运输至指定处理场所进行处理。3.垃圾转运站管理:加强垃圾转运站的管理,保持站内清洁卫生,防止异味扩散。五、治安保卫管理(一)治安防范措施1.人员出入管理:在村居主要出入口设置门禁系统或安排专人值守,对进出人员和车辆进行登记。2.巡逻制度:组建治安巡逻队伍,定时对村居进行巡逻,重点时段加强巡逻频次。3.技防设施建设:安装监控摄像头、报警装置等技防设施,提高治安防范能力。(二)矛盾纠纷排查化解1.定期排查:建立矛盾纠纷定期排查制度,及时发现各类矛盾纠纷。2.调解处理:对排查出的矛盾纠纷,及时组织调解,将矛盾化解在萌芽状态。3.重大矛盾纠纷报告:对涉及面广、影响较大的重大矛盾纠纷,及时向上级报告,并配合做好处理工作。(三)消防安全管理1.消防设施配备:在村居内配备必要的消防器材,如灭火器、消火栓等,并定期检查维护。2.消防通道畅通:确保消防通道畅通无阻,不得堆放杂物。3.消防安全宣传:开展消防安全宣传教育活动,提高居民消防安全意识。六、社会保障与服务(一)社会保障工作1.政策宣传:及时向居民宣传国家社会保障政策,提高居民知晓率。2.参保登记:协助居民办理社会保险参保登记、续保等手续。3.待遇申领:为符合条件的居民办理社会保障待遇申领手续,确保待遇按时足额发放。(二)社会救助工作1.救助对象认定:对困难家庭、残疾人等救助对象进行调查核实,准确认定救助对象。2.救助申请审核:受理救助申请,按照规定程序进行审核审批,确保救助公平公正。3.救助资金发放:及时发放社会救助资金,保障救助对象基本生活。(三)社区服务1.服务设施建设:建设社区服务中心,提供一站式服务,设置办事窗口、活动室等功能区域。2.服务内容:开展就业服务、养老服务、医疗服务、家政服务等各类社区服务,满足居民多样化需求。3.服务质量监督:建立服务质量监督机制,定期对社区服务进行评估,不断提高服务质量。七、文化教育管理(一)文化活动组织1.活动计划:制定年度文化活动计划,明确活动主题、内容、时间等。2.活动开展:组织开展各类文化活动,如文艺演出、体育比赛、民俗活动等,丰富居民文化生活。3.文化设施管理:加强村居文化设施的管理和维护,确保设施正常使用。(二)教育工作协助1.学校周边环境治理:配合学校做好周边环境治理工作,维护学校正常教学秩序。2.家庭教育指导:开展家庭教育指导活动,提高家长教育水平。3.社区教育资源整合:整合社区教育资源,为居民提供多样化的学习机会。八、财务与资产管理(一)财务管理制度1.财务收支管理:严格执行财务收支两条线,规范财务收支行为。2.财务审批制度:明确财务审批流程,大额支出需经村居委员会集体研究决定。3.财务公开:定期公开村居财务收支情况,接受居民监督。(二)资产管理1.资产登记:对村居的固定资产、流动资产等进行登记造册,建立资产台账。2.资产使用管理:规范资产使用行为,提高资产使用效益。3.资产清查:定期进行资产清查,确保资产账实相符。九、监督与考核(一)监督机制1.内部监督:村居委员会定期对各项工作进行自查自纠,发现问题及时整改。2.居民监督:设立意见箱、举报电话等,接受居民监督举报,对居民反映的问题及时调查处理。3.上级监督:接受上级政府部门的监督检查,积极配合做好相关工作。(二)考核制度1.考核对象:村居工作人员、各工作小

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