土地流转合同管理制度

土地流转合同管理制度一、总则（一）目的为规范公司土地流转合同管理，保障公司合法权益，提高土地资源利用效率，促进公司农业产业健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及土地流转合同的签订、履行、变更、终止等相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和政策规定，确保土地流转合同的合法性、有效性。2.平等自愿原则土地流转双方在平等、自愿的基础上签订合同，任何一方不得强迫或欺诈对方。3.公平公正原则合同条款应公平合理，保障双方的合法权益，不得损害国家、集体和第三方利益。4.诚实守信原则双方应诚实守信，全面履行合同约定的义务，不得擅自变更或解除合同。二、职责分工（一）法务部门1.负责审核土地流转合同文本，确保合同内容符合法律法规要求，防范法律风险。2.为土地流转合同的签订、履行、变更、终止等提供法律咨询和法律支持。3.参与处理土地流转合同纠纷，协助制定纠纷解决方案。（二）农业部门1.负责土地流转项目的前期调研、可行性分析和规划设计。2.参与土地流转合同的谈判和签订，提供农业专业意见和建议。3.负责土地流转后的农业生产经营管理，监督合同履行情况。（三）财务部门1.负责审核土地流转合同中的财务条款，确保合同价款、支付方式等符合公司财务规定。2.负责土地流转资金的收支管理，监督资金使用情况。3.参与土地流转项目的成本核算和效益分析。（四）行政部门1.负责土地流转合同的档案管理，包括合同文本、相关文件、资料等的收集、整理、归档和保管。2.协助各部门办理土地流转合同签订、变更、终止等手续。3.负责土地流转合同管理相关信息的传达和协调工作。（五）项目负责人1.作为土地流转项目的第一责任人，负责组织实施土地流转项目，协调各部门工作。2.负责与土地流转方进行沟通谈判，签订土地流转合同，并确保合同的顺利履行。3.及时向公司汇报土地流转项目进展情况，解决项目实施过程中出现的问题。三、合同签订（一）合同主体资格审查1.在签订土地流转合同前，应对土地流转方的主体资格进行审查，确保其具有合法的土地流转权利。2.审查内容包括土地流转方的身份证明、土地权属证书、土地承包经营权证等相关证件。3.对于集体土地流转，需审查土地流转是否经过村民会议或村民代表会议同意，并取得相关批准文件。（二）合同条款拟定1.土地流转合同应明确双方的权利和义务，主要条款包括土地流转的面积、位置、用途、期限、价款及支付方式、土地交付时间及条件、双方的违约责任等。2.合同条款应具体、明确、详细，避免模糊不清或产生歧义。3.根据不同的土地流转项目，可结合实际情况增加或细化相关条款，如土地改良、地上附着物处置、土地流转期满后的处置等。（三）合同审核与审批1.合同初稿拟定后，由项目负责人提交至法务部门进行法律审核。法务部门应重点审查合同的合法性、有效性、完整性及风险防范措施等方面，并提出审核意见。2.审核通过后的合同，由项目负责人提交至农业部门、财务部门等相关部门进行专业审核。农业部门主要审核合同条款是否符合农业生产经营要求，财务部门主要审核合同价款及支付方式等财务条款是否合理。3.各部门审核通过后，合同报公司分管领导审批。分管领导应综合考虑各部门意见，对合同进行全面审查，并作出审批决定。4.经审批同意后的合同，方可正式签订。（四）合同签订1.合同签订应使用公司统一印制的合同文本，确保合同格式规范、内容完整。2.合同双方应在合同文本上签字（或盖章），并加盖公司公章。签字（或盖章）应清晰、完整，不得代签或冒用他人名义签字。3.合同签订后，应及时将合同副本分发给法务部门、农业部门、财务部门、行政部门等相关部门存档备案。四、合同履行（一）土地交付1.土地流转方应按照合同约定的时间和条件将土地交付给公司。交付时，双方应进行现场确认，并签署土地交付确认书。2.土地交付确认书应包括土地的面积、位置、现状、交付时间等内容，作为合同履行的重要依据。（二）价款支付1.公司应按照合同约定的价款及支付方式及时支付土地流转费用。支付前，财务部门应审核相关支付凭证，确保支付手续齐全、合规。2.对于分期支付的情况，应明确每期支付的时间、金额及支付方式，并严格按照合同约定执行。（三）农业生产经营管理1.农业部门应按照公司的农业生产经营计划，组织实施土地流转后的农业生产活动。2.加强对土地的日常管理，包括土地平整、灌溉排水、病虫害防治、施肥用药等，确保农业生产的顺利进行。3.建立健全农业生产档案，记录土地流转、农业生产投入、产出等相关信息，为农业生产经营决策提供依据。（四）监督检查1.建立土地流转合同履行监督检查机制，定期对合同履行情况进行检查。2.检查内容包括土地交付情况、价款支付情况、农业生产经营管理情况等。3.对于发现的问题，应及时督促相关部门进行整改，并跟踪整改情况，确保合同得到有效履行。五、合同变更（一）变更情形1.在土地流转合同履行过程中，如因不可抗力、政策调整、双方协商一致等原因，需要变更合同内容的，可进行合同变更。2.常见的变更情形包括土地流转面积的增减、土地用途的改变、价款的调整、履行期限的延长或缩短等。（二）变更程序1.由合同一方提出合同变更申请，并提交变更的理由及相关证明材料。2.项目负责人组织法务部门、农业部门、财务部门等相关部门对变更申请进行审核，评估变更对公司权益的影响。3.审核通过后，报公司分管领导审批。分管领导同意变更的，方可签订合同变更协议。4.合同变更协议应明确变更的内容、双方的权利和义务、变更后的合同履行期限等，并作为原合同的补充文件存档备案。六、合同终止（一）终止情形1.土地流转合同期满，双方不再续签的，合同终止。2.因不可抗力、政策调整等原因导致合同无法继续履行的，合同终止。3.双方协商一致提前解除合同的，合同终止。4.一方严重违反合同约定，另一方依法解除合同的，合同终止。（二）终止程序1.合同期满或出现其他终止情形时，项目负责人应及时通知合同对方，并组织相关部门对合同履行情况进行清算。2.清算内容包括土地交付情况、价款支付情况、地上附着物处置情况、农业生产经营成果等。3.清算完成后，双方应签署合同终止协议，明确合同终止的原因、双方的权利和义务、清算结果等，并办理相关手续。4.行政部门负责将合同终止相关文件资料整理归档，妥善保管。七、档案管理（一）档案收集1.行政部门负责收集土地流转合同管理过程中形成的各类文件资料，包括合同文本、相关审批文件、土地交付确认书、价款支付凭证、合同变更协议、合同终止协议等。2.各部门应及时将涉及土地流转合同的文件资料移交至行政部门，确保档案资料的完整性。（二）档案整理1.行政部门对收集到的档案资料进行分类整理，按照合同签订时间、项目名称等顺序进行编号，建立档案目录。2.对每份档案资料进行装订、编页，确保档案资料的整齐、规范。（三）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防盗设施等，确保档案资料的安全保管。2.档案管理人员应定期对档案进行检查、清点，发现问题及时处理，并做好记录。3.严格控制档案查阅权限，未经批准，任何人不得擅自查阅、复制档案资料。（四）档案查阅1.因工作需要查阅土地流转合同档案的，需填写档案查阅申请表，注明查阅原因、查阅内容等，并经部门负责人签字同意后，报行政部门审批。2.行政部门根据审批意见，安排专人负责档案查阅，并做好查阅记录。查阅记录应包括查阅时间、查阅人、查阅内容等。3.查阅人员不得在档案资料上涂改、标记、抽取、撤换等，如需复制档案资料，应经行政部门同意，并按照规定办理复制手续。八、风险防范与纠纷处理（一）风险防范1.加强对土地流转政策法规的学习和研究，及时了解政策动态，确保公司土地流转活动符合法律法规要求。2.在合同签订前，充分进行市场调研和风险评估，对可能出现的风险因素进行分析，并制定相应的防范措施。3.加强合同履行过程中的监督管理，及时发现和解决问题，避免风险扩大。4.定期对土地流转合同管理工作进行总结和评估，不断完善合同管理制度，提高风险防范能力。（二）纠纷处理1.当发生土地流转合同纠纷时，项目负责人应及时向公司报告，并组织相关部门进行调查了解，分析纠纷原因。2.法务部门负责会同相关部门制