新义公司防突管理制度

新义公司防突管理制度总则目的为了加强新义公司的安全生产管理，有效预防和控制突出事故的发生，保障员工的生命安全和公司的财产安全，特制定本防突管理制度。适用范围本制度适用于新义公司所属各部门、各生产作业区域以及所有涉及煤矿生产活动的相关人员。基本原则1.安全第一原则：始终将员工的生命安全放在首位，把预防突出事故作为安全生产工作的重中之重。2.预防为主原则：强化突出事故的超前预防，通过科学的管理、先进的技术和有效的措施，降低突出事故发生的可能性。3.综合治理原则：运用管理、技术、培训等多种手段，对突出事故进行全方位、多层次的治理。管理职责公司领导职责1.总经理全面负责公司的防突管理工作，是公司防突工作的第一责任人。组织制定公司防突工作方针、目标和规划，并确保其贯彻实施。定期召开防突工作会议，研究解决防突工作中的重大问题。2.安全副总经理协助总经理抓好公司的防突管理工作，负责具体的组织协调和监督检查。组织制定和修订公司防突管理制度、安全技术措施，并督促落实。深入现场，及时发现和处理防突工作中的隐患和问题。3.生产副总经理负责组织编制公司生产作业计划时，充分考虑防突工作的要求，确保生产与防突工作协调进行。督促各生产部门严格执行防突措施，保障安全生产。4.总工程师负责公司防突技术管理工作，组织编制和审查防突安全技术措施。指导开展防突技术研究和创新，提高公司防突技术水平。参与突出事故的调查分析，提出技术改进措施。职能部门职责1.安全管理部门负责公司防突工作的日常监督检查，对发现的问题及时下达整改指令，并跟踪复查。组织开展防突安全培训和教育活动，提高员工的防突意识和技能。参与突出事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施。2.生产技术部门负责编制和实施公司生产区域的防突专项设计和安全技术措施。加强对生产现场的技术指导，确保防突措施的有效执行。收集、分析和研究防突技术资料，为公司防突工作提供技术支持。3.通风部门负责矿井通风系统的管理和维护，确保通风系统稳定可靠，风量满足要求。加强对瓦斯的监测监控，及时准确掌握瓦斯变化情况。组织实施瓦斯抽采工作，降低瓦斯含量和压力。4.机电部门负责保障防突工作所需的机电设备正常运行，提供可靠的电力供应。加强对机电设备的维护保养和管理，确保设备防爆性能良好。参与制定和实施与机电设备相关的防突安全技术措施。5.人力资源部门负责制定防突相关岗位人员的配备计划，确保人员满足工作需要。组织开展防突专业技术人员的培训、考核和职称评定工作。将防突工作纳入员工绩效考核体系，对表现突出的单位和个人进行表彰奖励。基层单位职责1.区队（车间）负责本单位防突措施的具体落实，组织员工学习和执行防突管理制度和安全技术措施。加强现场管理，及时发现和处理防突工作中的问题，确保作业现场安全。定期向公司相关部门汇报本单位的防突工作情况。2.班组严格执行防突措施，确保本班组作业安全。加强对员工的安全教育，提高员工的自我保护意识和防突技能。及时发现和报告防突异常情况，协助区队（车间）做好应急处置工作。突出危险性预测预测方法1.区域预测采用地质统计法、综合指标法等对井田、采区、工作面等区域的突出危险性进行预测。根据预测结果，将区域划分为突出危险区、突出威胁区和无突出危险区。2.工作面预测采用钻屑指标法、复合指标法、R值指标法等对工作面的突出危险性进行预测。在工作面推进过程中，根据预测结果及时调整防突措施。预测周期1.区域预测新水平、新采区开拓前，必须进行区域突出危险性预测。每延深一个水平、开拓一个新采区，应重新进行区域突出危险性预测。2.工作面预测工作面回采前，必须进行工作面突出危险性预测。预测超前距不得小于2m。预测报告1.预测单位应及时将突出危险性预测结果报告给公司安全管理部门和生产技术部门。2.预测报告应包括预测区域或工作面的基本情况、预测方法、预测结果及结论等内容。防突措施区域防突措施1.开采保护层优先选择开采保护层，开采顺序应符合相关规定。开采保护层时，应采取有效的瓦斯抽采措施，提高瓦斯抽采效果。2.预抽煤层瓦斯采用地面钻井、井下穿层钻孔、顺层钻孔等方式进行预抽煤层瓦斯。预抽瓦斯应达到规定的指标要求，确保煤层瓦斯含量和压力降低到安全范围。局部防突措施1.石门揭煤防突措施石门揭煤前，必须编制专门的防突设计和安全技术措施。采取抽放瓦斯、排放钻孔、金属骨架等措施，确保石门揭煤安全。2.煤巷掘进防突措施煤巷掘进应采用超前钻孔、松动爆破、水力冲孔等防突措施。加强对掘进工作面的瓦斯监测监控，及时调整防突措施。3.采煤工作面防突措施采煤工作面应采取预抽瓦斯、煤层注水、顶板走向钻孔等防突措施。加强对采煤工作面的瓦斯管理，确保回采安全。防突措施的实施与管理1.防突措施的编制由生产技术部门组织相关人员编制防突措施，经总工程师审批后实施。防突措施应具有针对性、可操作性和安全性，明确施工工艺、技术要求、安全注意事项等。2.防突措施的执行施工单位必须严格按照防突措施进行施工，确保措施的有效执行。安全管理部门和现场管理人员应加强对防突措施执行情况的监督检查，对违反措施的行为及时制止和纠正。3.防突措施的效果检验防突措施实施后，必须进行效果检验。效果检验应采用规定的方法和指标，检验结果合格后方可进行下一步作业。4.防突措施的调整在实施防突措施过程中，如发现实际情况与原措施不符或效果检验不合格时，应及时调整防突措施。调整后的防突措施应重新进行审批和实施。瓦斯抽采管理瓦斯抽采系统1.建立完善的瓦斯抽采系统，确保系统稳定可靠，抽采能力满足生产需要。2.瓦斯抽采系统应包括钻孔施工设备、抽采泵、管道、阀门、计量装置等。3.加强对瓦斯抽采系统的维护保养，定期进行检查和调试，确保设备正常运行。瓦斯抽采钻孔施工1.瓦斯抽采钻孔的设计应根据煤层赋存条件、瓦斯含量、压力等因素确定。2.钻孔施工应严格按照设计要求进行，确保钻孔质量。3.加强对钻孔施工过程的管理，做好钻孔记录，及时处理施工中出现的问题。瓦斯抽采效果监测1.建立瓦斯抽采效果监测制度，定期对瓦斯抽采参数进行测定和分析。2.监测内容包括瓦斯流量、浓度、压力、温度等，以及钻孔抽采半径、有效抽采范围等。3.根据监测结果，及时调整瓦斯抽采措施，提高抽采效果。瓦斯抽采达标评判1.按照相关标准和规定，定期对瓦斯抽采达标情况进行评判。2.瓦斯抽采达标评判应包括煤层瓦斯含量、瓦斯压力、瓦斯抽采率等指标。3.只有当瓦斯抽采达到规定的达标指标时，方可进行采掘作业。安全监测监控监测监控系统1.建立完善的安全监测监控系统，对井下瓦斯、一氧化碳、风速、风压、温度等参数进行实时监测。2.监测监控系统应具备数据采集、传输、存储、分析、报警等功能。3.加强对监测监控系统的维护保养，确保系统正常运行，数据准确可靠。传感器设置1.按照规定在井下各作业地点设置瓦斯传感器、一氧化碳传感器、风速传感器等。2.传感器的安装位置、数量、报警浓度等应符合相关标准和规定。3.定期对传感器进行调校和维护，确保其灵敏可靠。报警与处置1.当监测监控系统发出报警信号时，应立即采取措施进行处理。2.现场作业人员应及时向区队（车间）和调度室报告，区队（车间）应迅速组织人员进行排查和处理。3.对报警原因进行分析，采取针对性措施进行整改，防止类似情况再次发生。培训与教育培训计划1.制定年度防突培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据公司防突工作的实际需要和员工的岗位要求进行编制。培训内容1.防突法律法规、规章制度和安全技术措施。2.突出事故案例分析。3.防突仪器设备的操作使用。4.突出危险性预测、防突措施及效果检验等知识和技能。培训方式1.采用集中培训、现场培训、网络培训等多种方式进行培训。2.定期组织防突知识考试，检验员工的学习效果，对考试不合格的员工进行补考和再培训。应急管理应急预案1.制定完善的防突应急预案，明确应急组织机构、应急救援程序、应急处置措施等。2.应急预案应定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。应急救援队伍1.组建专业的防突应急救援队伍，配备必要的救援设备和器材。2.加强对应急救援队伍的培训和演练，提高其应急救援能力。应急处置1.发生突出事故时，现场人员应立即采取自救互救措施，并及时报告。2.公司应迅速启动应急预案，组织应急救援队伍进行抢险救援，最大限度地减少事故损失。3.事故发生后，应及时进行事故调查处理，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。监督检查与考核监督检查1.安全管理部门定期对公司各部门、各基层单位的防突工作进行监督检查。2.检查内容包括防突管理制度的执行情况、防突措施的落实情况、瓦斯抽采管理情况、安全监测监控情况等。3.对检查中发现的问题，及时下达