乡镇赶场管理制度

乡镇赶场管理制度一、总则（一）目的为加强乡镇赶场管理，维护赶场秩序，保障赶场活动的顺利进行，营造安全、有序、和谐的赶场环境，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇范围内所有赶场活动，包括各类商品交易、文化活动、服务提供等。（三）基本原则1.依法依规原则：赶场活动必须遵守国家法律法规和相关政策要求。2.安全第一原则：确保赶场过程中人员生命财产安全，预防各类安全事故发生。3.有序管理原则：规范赶场秩序，合理安排场地和摊位，保障交通顺畅。4.便民利民原则：方便群众参与赶场活动，满足群众生产生活需求。二、赶场规划与组织（一）赶场时间与地点1.明确固定的赶场时间，一般为每周[具体日期]，如遇特殊情况需调整，应提前[X]天向社会公告。2.根据乡镇实际情况，合理确定赶场地点，选择交通便利、地势平坦、开阔且不妨碍交通和居民生活的区域。（二）场地布局规划1.划分不同功能区域，如商品交易区、餐饮服务区、文化活动区等，确保各类活动分区明确，互不干扰。2.合理设置摊位数量和规模，根据市场需求和场地条件，科学规划摊位布局，保证摊位分布均匀，便于群众购物和通行。3.预留必要的通道和安全间距，确保消防通道、应急通道畅通无阻，通道宽度应符合安全标准要求。（三）组织协调机制1.成立乡镇赶场管理工作领导小组，由乡镇主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调赶场管理工作。2.明确各成员部门职责，如市场监管部门负责市场秩序监管，公安部门负责治安维护和交通疏导，城管部门负责环境卫生管理等，确保各部门各司其职，协同配合。3.定期召开赶场管理工作会议，总结经验，分析问题，研究部署下一阶段工作任务，不断完善赶场管理工作机制。三、摊位管理（一）摊位申请与审批1.制定摊位申请流程和标准，明确申请所需材料，如身份证复印件、营业执照（如有）、摊位经营项目说明等。2.设立专门的摊位申请受理窗口，负责接收申请人提交的申请材料，并进行初审。3.初审合格后，提交乡镇赶场管理工作领导小组进行审批，审批结果应及时通知申请人。对于不符合条件的申请，应说明理由。（二）摊位分配与调整1.根据摊位规划和申请情况，按照公平、公正、公开的原则进行摊位分配。可采用抽签、摇号等方式确定摊位位置，确保分配过程透明、公正。2.建立摊位动态调整机制，对于经营不善、违反管理规定或不再符合经营条件的摊主，可根据实际情况进行摊位调整或清退。调整摊位时，应提前通知摊主，并给予合理的搬迁时间。（三）摊位使用规范1.摊主应按照审批确定的摊位位置和经营范围进行经营活动，不得擅自变更或扩大经营范围，不得私自转让、转租摊位。2.保持摊位整洁卫生，自备垃圾收集容器，及时清理经营过程中产生的垃圾，确保摊位周边环境干净整洁。3.遵守市场经营秩序，不得强买强卖、欺行霸市、哄抬物价等，维护良好的市场交易氛围。四、安全管理（一）消防安全1.在赶场区域合理配置消防设施和器材，如灭火器、消火栓等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。2.划设明显的消防安全标识和疏散通道指示标志，确保疏散通道畅通无阻。3.加强对摊主和群众的消防安全宣传教育，提高消防安全意识，严禁在赶场区域内使用明火做饭、违规用电等行为。（二）交通安全1.赶场期间，安排专人负责交通疏导，引导车辆有序停放，避免交通拥堵。2.在赶场区域周边设置交通警示标识，提醒过往车辆减速慢行，注意避让行人。3.严禁在赶场区域内随意停放车辆，影响交通秩序。对于违规停放的车辆，依法进行处理。（三）人员安全1.加强赶场区域的治安巡逻，及时发现和处理各类治安问题，维护群众生命财产安全。2.设立医疗急救点，配备必要的医疗急救设备和药品，为突发疾病或受伤人员提供及时的救治服务。3.对赶场活动进行安全风险评估，制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。五、环境卫生管理（一）清扫保洁1.安排专人负责赶场区域的清扫保洁工作，在赶场前后及时清扫场地，清除垃圾和杂物。2.在赶场期间，定时进行巡回保洁，确保场地始终保持整洁卫生。3.加强对公共厕所的管理，定期进行清扫、消毒，保持厕所清洁卫生，无异味。（二）垃圾处理1.合理设置垃圾收集点，配备足够的垃圾收集容器，确保垃圾日产日清。2.与专业垃圾清运公司签订合同，及时将垃圾运至指定的垃圾处理场进行处理，严禁随意丢弃垃圾。（三）环境卫生监督1.成立环境卫生监督小组，对赶场区域的环境卫生情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.鼓励群众对环境卫生问题进行监督举报，对举报属实的给予一定奖励。六、市场秩序管理（一）经营秩序维护1.加强对市场经营行为的监管，严厉打击各类违法违规经营行为，维护市场正常经营秩序。2.规范商品交易行为，要求摊主明码标价，诚信经营，不得虚假宣传、销售假冒伪劣商品。3.加强对市场内流动摊贩的管理，引导其在指定区域经营，不得随意占道经营，影响交通和市场秩序。（二）文化活动管理1.对赶场期间举办的各类文化活动进行备案管理，确保活动内容健康、合法，符合社会主义核心价值观。2.加强对文化活动现场的安全管理和秩序维护，防止发生拥挤踩踏等安全事故。3.要求文化活动主办方遵守相关规定，合理控制活动规模和时间，避免对周边居民生活造成影响。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道，如投诉举报电话、邮箱等，方便群众对赶场过程中出现的问题进行投诉举报。2.对群众的投诉举报及时进行受理、调查和处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。3.建立投诉举报档案，对投诉举报情况进行分析总结，不断改进赶场管理工作。七、收费管理（一）收费项目与标准1.明确摊位费、卫生费等收费项目，并根据实际情况制定合理的收费标准。收费标准应向社会公示，接受群众监督。2.收费标准应根据市场物价水平、场地成本等因素进行适时调整，调整前应征求摊主和群众意见，并报上级主管部门备案。（二）收费方式与票据管理1.采用统一的收费方式，如现场缴费、银行转账等，确保收费过程规范、透明。2.开具合法有效的收费票据，票据内容应包括收费项目、收费金额、收费时间等信息。3.加强对收费票据的管理，建立票据领用、使用、核销制度，确保票据使用规范、安全。（三）收费监督与公示1.成立收费监督小组，对收费情况进行监督检查，防止出现乱收费、多收费等现象。2.定期对收费情况进行公示，公开收费项目、标准、金额等信息，接受摊主和群众的监督。八、宣传与教育（一）政策宣传1.利用多种渠道，如广播、电视、宣传栏、微信公众号等，广泛宣传乡镇赶场管理制度、相关政策法规以及安全知识等，提高群众知晓率。2.在赶场区域设置宣传展板，张贴宣传标语，向摊主和群众发放宣传资料，营造良好的宣传氛围。（二）文明经营教育1.组织摊主开展文明经营培训，引导摊主树立诚信经营、文明服务的意识，自觉遵守市场秩序和管理规定。2.在赶场过程中，加强对群众的文明行为引导，倡导文明购物、文明出行，共同维护良好的赶场环境。（三）安全教育培训1.定期组织摊主和工作人员参加消防安全、交通安全等安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。2.在赶场前，通过广播、喇叭等方式向群众宣传安全注意事项，提醒群众在赶场过程中注意自身安全。九、考核与奖惩（一）考核机制1.建立摊主和工作人员考核制度，明确考核内容、标准和方式。2.考核内容包括遵守管理制度情况、经营行为规范、环境卫生维护、安全管理等方面。3.定期对摊主和工作人员进行考核评价，考核结果作为奖惩的重要依据。（二）奖励措施1.对于遵守管理制度、经营规范、表现优秀的摊主和工作人员，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.在摊位分配、费用减免等方面给予一定的优惠政策，激励摊主和工作人员积极参与赶场管理工作。（三）惩罚措施1.对于违反管理制度、经营行为不规范、环境卫生