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文档简介

水源水库水面管理制度总则目的为加强水源水库水面的管理与保护,确保水库水资源的合理利用、水环境安全以及相关设施的正常运行,特制定本管理制度。适用范围本制度适用于水源水库水面及周边一定范围内的相关区域,包括水库水域、岸线、附属设施以及与水库管理相关的各类活动。基本原则1.保护优先原则:始终将水源保护放在首位,采取有效措施防止水库水体污染、生态破坏,确保水源水质符合国家相关标准。2.科学管理原则:运用科学的方法和技术手段,对水库水面进行合理规划、调度和管理,提高水资源利用效率。3.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策要求,依法开展水库水面管理工作,确保管理活动合法合规。4.公众参与原则:鼓励和引导公众参与水库水面保护与管理,增强公众的环保意识和责任感。管理职责管理部门及职责1.水库管理部门负责水库水面的日常巡查、监测,及时发现并处理各类违规行为和安全隐患。制定水库水面的调度运行方案,合理调控水位,保障水库供水、防洪等功能的正常发挥。组织实施水库水面的保洁工作,维护水面及周边环境整洁。负责水库附属设施的建设、维护和管理,确保设施完好运行。配合相关部门开展水库水资源保护、水污染防治等工作。2.环保部门负责监督水库周边的污染源,依法查处各类违法排污行为,确保水库周边环境符合环保要求。开展水库水质监测,定期发布水质状况信息,指导水库管理部门做好水污染防治工作。参与水库水污染突发事件的应急处置,提供技术支持和指导。3.水利部门负责指导水库水面的水资源管理和保护工作,制定水资源保护规划和相关政策措施。监督水库取水、用水情况,确保水资源合理利用,防止水资源浪费。协调解决水库水面管理中的水资源相关问题,保障水库水资源的可持续利用。4.其他相关部门按照各自职责,协同做好水库水面管理的相关工作。如林业部门负责水库周边林业资源的保护与管理,防止乱砍滥伐对水库生态环境造成破坏;公安部门负责维护水库周边的治安秩序,打击各类破坏水库设施、危害水库安全的违法犯罪行为等。岗位设置及职责1.水库管理员按照规定的巡查路线和时间,对水库水面进行日常巡查,重点检查水面有无漂浮物、水质变化情况、岸线有无损坏等,及时发现并报告异常情况。协助实施水库水面的保洁工作,督促保洁人员按时完成任务,确保水面整洁。负责水库水位的监测记录,按照调度指令及时调整水位,并做好相关记录。对水库附属设施进行日常检查,发现问题及时报告并协助维修人员进行维修。2.水质监测员按照规定的监测频次和方法,对水库水质进行采样、分析和检测,准确记录水质数据。及时向管理部门报告水质异常情况,为水污染防治措施的制定和调整提供依据。协助环保部门开展水质监测相关工作,配合完成水质调查、评估等任务。3.保洁员负责水库水面及周边区域的垃圾清理和保洁工作,及时清除水面漂浮物、岸边垃圾等,保持环境整洁。将清理的垃圾运至指定地点妥善处理,防止二次污染。协助水库管理员做好水面巡查工作,发现问题及时报告。4.设施维修员负责水库附属设施的日常维护和保养,定期对设施进行检查、维修和调试,确保设施正常运行。及时处理设施突发故障,制定维修计划并组织实施,保障设施安全可靠。对设施维修情况进行记录,建立设施维修档案,为设施管理提供数据支持。水库水面保护水质保护1.污染源控制严禁在水库周边新建、改建、扩建各类污染水环境的项目,已建成的污染项目要限期治理或关停。加强对水库周边工业企业的监管,确保其废水达标排放,严禁偷排、漏排等违法行为。严格控制水库周边农业面源污染,推广生态农业,减少化肥、农药使用量,禁止在水库周边丢弃农药瓶、化肥包装袋等农业废弃物。规范水库周边畜禽养殖行为,禁止在禁养区内养殖畜禽,对限养区内的养殖场要配套建设污染防治设施,确保养殖废水达标排放。2.水质监测与预警建立健全水库水质监测体系,加密监测频次,扩大监测范围,及时掌握水质变化情况。设定水质预警指标,当水质出现异常时,及时启动预警机制,采取相应的应急措施。定期对水质监测数据进行分析评估,为水库水质保护决策提供科学依据。生态保护1.水生生物保护保护水库内的水生生物资源,禁止非法捕捞、电鱼、毒鱼等破坏水生生物的行为。加强对水库生态环境的监测,维护水生生物的栖息环境,促进水生生物多样性。如有必要,可采取增殖放流等措施,改善水库水生生物种群结构。2.岸线保护划定水库岸线保护范围,严禁在保护范围内进行非法采砂、取土、围垦等破坏岸线的行为。加强对水库岸线的巡查,及时发现并制止岸线破坏行为,对已破坏的岸线要及时进行修复。保护水库周边的自然植被,禁止乱砍滥伐,维护生态平衡。水库水面利用供水管理1.供水计划制定根据水库水资源状况、用水需求等因素,制定年度供水计划,明确供水范围、供水量、供水时间等。供水计划应报上级主管部门审批,并向社会公布。2.供水调度按照供水计划,科学合理调度水库水资源,确保供水安全、稳定、可靠。加强与用水户的沟通协调,及时掌握用水需求变化情况,合理调整供水调度方案。建立供水应急机制,应对突发供水事件,保障居民生活用水和重要用户用水需求。渔业管理1.养殖规划根据水库水域条件和水质状况,制定渔业养殖规划,合理确定养殖品种、养殖规模和养殖方式。鼓励发展生态渔业、休闲渔业等新型渔业模式,提高渔业经济效益和生态效益。2.养殖管理加强对水库渔业养殖的监管,规范养殖行为,确保养殖过程符合相关标准和要求。指导养殖户科学投饵、施肥,防止养殖污染,保护水库水质。定期对养殖水产品进行质量检测,确保水产品质量安全。水上活动管理1.活动审批严格控制在水库水面开展的各类水上活动,如游泳、划船、水上摩托艇等。确需开展的,须提前向水库管理部门提出申请,经审批同意后方可进行。申请时应提交详细的活动方案,包括活动时间、地点、参与人数、安全保障措施等,管理部门对活动方案进行审核,确保活动不会对水库水面及周边环境造成破坏,不会影响水库正常运行和公共安全。2.活动监管在活动开展期间,水库管理部门要加强现场监管,督促活动组织者落实安全保障措施,确保活动安全有序进行。对违反规定、存在安全隐患或对水库环境造成破坏的水上活动,管理部门有权责令停止,并依法予以处理。水库巡查与监测巡查制度1.巡查频次水库管理员应每天对水库水面进行巡查,特殊时期(如汛期、枯水期等)应增加巡查频次。对水库周边区域的巡查每周不少于[X]次,重点检查污染源、岸线状况、设施运行情况等。2.巡查内容水面是否有漂浮物、油污、垃圾等,水质是否有异常变化。岸线是否有坍塌、侵蚀、非法占用等情况。水库附属设施(如大坝、溢洪道、闸门、监测设备等)是否完好,运行是否正常。是否存在非法捕捞、破坏生态环境、违规开展水上活动等行为。3.巡查记录巡查人员应如实填写巡查记录,记录巡查时间、地点、巡查内容、发现的问题及处理情况等。巡查记录应妥善保存,以备查阅和追溯。监测制度1.监测项目与频次水质监测项目应包括常规指标(如酸碱度、溶解氧、化学需氧量、氨氮等)和特定指标(根据水库实际情况和相关要求确定),监测频次每月不少于[X]次。水位监测每天定时进行,记录水位变化情况。对水库周边气象、水文等相关数据也应进行监测,监测频次根据实际需要确定。2.监测方法与标准水质监测应按照国家相关标准和规范的方法进行采样、分析和检测。水位监测应使用统一的测量仪器和方法,确保数据准确可靠。3.监测数据报告与处理监测人员应及时将监测数据整理、分析,并向管理部门报告。发现异常数据时,应加密监测频次,深入分析原因,并及时采取相应措施。监测数据应长期保存,建立数据库,为水库管理和决策提供数据支持。安全管理设施安全管理1.设施维护保养制定水库附属设施维护保养计划,定期对大坝、溢洪道、闸门、监测设备等设施进行维护保养,确保设施处于良好运行状态。设施维护保养工作应严格按照相关技术标准和操作规程进行,做好维护保养记录。2.设施安全检查建立设施安全检查制度,定期对设施进行全面检查,重点检查设施的结构安全、运行状况、安全防护设施等。在特殊时期(如汛期、强降雨、大风等)应增加设施安全检查频次,及时发现并消除安全隐患。3.设施更新改造根据设施运行情况和安全评估结果,及时对老化、损坏的设施进行更新改造,提高设施的安全性和可靠性。设施更新改造项目应按照相关程序进行审批,确保项目质量和安全。水上安全管理1.安全警示标识设置在水库水面及周边显著位置设置安全警示标识,如禁止游泳、禁止垂钓、注意安全等标识,提醒公众注意安全。安全警示标识应定期检查和维护,确保清晰醒目。2.水上活动安全监管对经审批同意开展的水上活动,要求活动组织者配备必要的安全设备和人员,制定安全应急预案。水库管理部门应加强对水上活动的现场安全监管,督促活动组织者落实安全措施,保障活动参与者的人身安全。3.应急救援体系建设建立健全水库水上应急救援体系,制定应急预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。配备必要的应急救援设备和物资,如救生衣、橡皮艇、对讲机等,并定期进行维护和演练,提高应急救援能力。奖惩制度奖励1.对在水库水面管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.发现并及时制止重大违规行为、避免重大安全事故或对水库水面保护做出显著贡献的个人,给予一次性奖励。3.在水库水面管理技术创新、制度建设等方面取得显著成效的单位和个人,给予相应奖励。惩罚1.对违反本管理制度的单位和个人,视情节轻重给予警告、罚款、责令整改等处

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