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文档简介
林业景区防火管理制度一、总则(一)目的为加强林业景区的防火安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保护景区内的森林资源、游客生命财产安全以及生态环境,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本林业景区内的所有区域,包括但不限于山林、景点、游客服务设施、办公区域等,以及在景区内从事各类活动的工作人员、游客和其他相关人员。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。强化火灾预防措施,积极消除火灾隐患,同时做好灭火及应急救援准备工作。2.谁主管,谁负责。明确各部门、各岗位在防火工作中的职责,做到责任到人。3.科学管理,依法治理。运用科学的管理方法和手段,严格依照国家有关法律法规开展防火管理工作。二、组织管理(一)防火管理领导小组成立以景区管理部门负责人为组长,各相关部门负责人为成员的林业景区防火管理领导小组。领导小组负责全面领导景区的防火工作,制定防火工作计划和措施,协调解决防火工作中的重大问题。(二)职责分工1.景区管理部门负责景区防火工作的统筹协调和监督检查。制定景区防火管理制度和应急预案,并组织实施。组织开展防火宣传教育活动,提高游客和工作人员的防火意识。定期组织防火安全检查,及时消除火灾隐患。负责与当地政府及相关部门的沟通协调,做好火灾应急处置工作。2.安全保卫部门负责景区内的日常安全巡逻,及时发现和制止各类违规用火行为。协助开展防火宣传教育工作,向游客和工作人员宣传防火知识和规定。负责维护火灾现场秩序,协助有关部门进行火灾调查和处理。配备必要的消防器材和设备,并确保其正常运行。3.林业部门负责景区内森林资源的管理和保护,指导开展森林防火工作。组织开展森林火灾隐患排查,及时发现和整改火灾隐患。加强对林区内野外用火的监管,依法查处违规用火行为。协助做好火灾扑救工作,提供技术支持和指导。4.各景点管理部门负责本景点区域内的防火工作,落实防火责任。对景点内的设施设备进行防火检查,确保其符合防火要求。向游客宣传防火注意事项,引导游客文明游览,杜绝违规用火行为。配合景区管理部门做好火灾应急处置工作。5.后勤保障部门负责保障防火工作所需的物资、设备和经费。定期对消防器材、设备进行维护保养和更新,确保其性能良好。做好火灾扑救时的后勤保障工作,如提供饮用水、食品、医疗救助等。6.工作人员严格遵守景区防火管理制度,积极参与防火工作。发现火灾隐患或违规用火行为及时报告,并采取相应措施。参加景区组织的防火培训和演练,掌握基本的防火知识和技能。三、防火宣传教育(一)宣传内容1.国家有关森林防火的法律法规和政策。2.景区防火管理制度和规定。3.森林火灾的危害及预防知识。4.安全用火、用电、用气常识。5.火灾报警方法和应急逃生技能。(二)宣传方式1.在景区入口、主要景点、休息区等显著位置设置防火宣传牌、宣传栏,张贴防火标语和海报。2.利用景区广播、电视、电子显示屏等媒体,循环播放防火宣传音频和视频资料。3.向游客发放防火宣传手册、资料,讲解防火知识和注意事项。4.在景区内举办防火知识讲座、培训和演练活动,邀请专业人员进行授课和指导,提高游客和工作人员的防火意识和应急处置能力。(三)宣传计划1.每年制定详细的防火宣传教育计划,明确宣传内容、方式、时间和责任人。2.在旅游旺季、节假日等重点时段,加大防火宣传力度,确保宣传工作全覆盖。3.定期对防火宣传教育效果进行评估,根据评估结果及时调整宣传计划和方式,提高宣传效果。四、火源管理(一)严格控制野外用火1.严禁在景区内吸烟、烧纸、烧香、燃放烟花爆竹等一切野外用火行为。2.因特殊情况确需在景区内进行生产性用火的,必须经景区管理部门批准,并采取相应的防火措施,确保用火安全。3.对经批准的用火作业,要安排专人现场监护,用火结束后,必须彻底清理余火,确保无火灾隐患。(二)规范电气设备使用1.景区内的电气设备必须由专业人员安装、维修和管理,确保其符合安全标准。2.严禁私拉乱接电线,严禁使用大功率电器设备,严禁在易燃、易爆物品附近使用明火或电气设备。3.定期对电气设备进行检查和维护,及时发现和消除电气火灾隐患。(三)加强用火审批管理1.建立用火审批制度,明确用火审批的范围、程序和要求。2.凡在景区内进行用火作业的单位和个人,必须提前向景区管理部门提出用火申请,填写用火申请表,说明用火原因、地点、时间、用火方式和防火措施等内容。3.景区管理部门接到用火申请后,要组织相关人员进行现场勘查,对用火的必要性和安全性进行评估,符合条件的予以批准,并发放用火许可证。4.用火单位和个人必须严格按照用火许可证规定的内容进行用火作业,不得擅自变更用火地点、时间和方式。(四)加强对特殊人群的管理1.对进入景区的儿童、老年人、残疾人等特殊人群,要加强宣传教育和引导,提醒其注意防火安全。2.景区工作人员要关注特殊人群的行为举止,及时制止其可能引发火灾的行为。五、防火设施设备建设与管理(一)消防设施设备建设1.根据景区的实际情况,按照国家有关标准和规范,合理规划和建设消防设施设备,包括消防水池、消防水泵、消火栓、灭火器、消防通道、防火隔离带等。2.在景区内的重点部位,如山林边缘、景点建筑、游客聚集区等,要设置明显的防火标志和警示标识。3.配备必要的森林防火监测设备,如瞭望塔、摄像头、传感器等,实时监测景区内的火情动态。(二)消防设施设备管理1.建立消防设施设备台账,详细记录消防设施设备的名称、型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。2.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养,确保其性能良好,能够正常使用。3.对消防设施设备的损坏、丢失等情况要及时进行登记和报告,并按照规定进行维修、更换或补充。4.严禁任何单位和个人擅自挪用、拆除、损坏消防设施设备。(三)防火通道管理1.确保景区内的防火通道畅通无阻,严禁在防火通道上堆放杂物、停放车辆等。2.定期对防火通道进行巡查和维护,及时修复损坏的路面和设施。3.在防火通道两侧设置明显的标识和警示标志,引导人员疏散和消防车辆通行。六、火灾预防与检查(一)火灾预防措施1.加强对景区内的森林资源巡查,及时发现和清理枯枝落叶、杂草等易燃物。2.对景区内的建筑物、设施设备等进行定期检查,确保其防火性能符合要求。3.加强对景区周边环境的管理,防止外部火源进入景区。4.制定并落实景区内的用火用电用气管理制度,规范各类用火用电用气行为。(二)防火安全检查1.建立定期防火安全检查制度,景区管理部门每月至少组织一次全面的防火安全检查,各部门每周进行一次自查。2.防火安全检查的内容包括火源管理、消防设施设备、防火通道、电气设备、用火用电用气等方面。3.对检查中发现的火灾隐患,要及时下达整改通知书,明确整改责任人和整改期限,督促相关部门和人员限期整改。4.建立火灾隐患整改台账,对整改情况进行跟踪复查,确保火灾隐患得到彻底消除。七、火灾应急处置(一)应急预案制定1.制定完善的林业景区火灾应急预案,明确火灾应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急预案要根据景区的实际情况和火灾特点,定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援队伍建设1.组建景区火灾应急救援队伍,包括专业灭火队伍、义务消防队等。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高其火灾扑救能力和应急处置水平。3.为应急救援队伍配备必要的灭火器材、装备和防护用品,确保其具备应急救援条件。(三)火灾报警与响应1.景区内任何人员发现火灾后,应立即拨打景区火灾报警电话[具体号码],报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.景区管理部门接到火灾报警后,要立即启动火灾应急预案,组织应急救援队伍赶赴火灾现场进行扑救,并及时向当地政府及相关部门报告火灾情况。(四)火灾扑救与处置1.应急救援队伍到达火灾现场后,要迅速组织开展火灾扑救工作,按照“先控制、后消灭”的原则,采取有效的灭火措施,控制火势蔓延。2.在火灾扑救过程中,要注意保护现场,避免火灾现场受到破坏,以便后续进行火灾调查。3.及时疏散火灾现场及周边的游客和工作人员,确保人员生命安全。4.配合当地政府及相关部门做好火灾扑救工作,提供必要的协助和支持。(五)火灾事故调查与处理1.火灾扑灭后,要及时组织开展火灾事故调查工作,查明火灾原因、火灾损失等情况。2.对火灾事故的责任单位和责任人,要依法依规进行严肃处理,追究其相应的法律责任。3.总结火灾事故教训,针对存在的问题,及时完善防火管理制度和应急预案,采取有效措施,防止类似火灾事故再次发生。八、奖惩制度(一)奖励1.对在森林防火工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等。3.具体奖励情形包括:及时发现和报告火灾隐患,避免火灾事故发生的;在火灾扑救过程中表现英勇,做出突出贡献的;积极参与防火宣传教育工作,取得显著成效的;严格遵守防火管理制度,模范执行防火规定的等。(二)惩罚1.对违反景区防火管理制度的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、责令整改等处罚措施。2.
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