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文档简介
乡镇网格管理制度一、总则(一)目的为加强乡镇管理,提升服务效能,实现精细化治理,特制定本乡镇网格管理制度。通过构建科学合理的网格管理体系,明确各层级职责,整合资源,及时、准确地收集和处理各类信息,为乡镇居民提供高效、便捷、优质的服务,促进乡镇和谐稳定发展。(二)适用范围本制度适用于本乡镇内所有网格管理工作,包括但不限于社区、村庄等区域的社会治理、公共服务、安全隐患排查等各项事务。(三)基本原则1.以人为本原则以满足乡镇居民的需求为出发点和落脚点,充分尊重居民意愿,维护居民合法权益,为居民提供个性化、多样化的服务。2.精细化管理原则将乡镇划分为若干个网格,明确每个网格的管理职责和工作标准,实现管理的精准化、精细化,提高管理效率和质量。3.资源整合原则整合乡镇内各类资源,包括人力、物力、财力等,形成工作合力,避免资源浪费,提高资源利用效率。4.信息化支撑原则充分利用现代信息技术,搭建网格管理信息平台,实现信息的实时采集、传输、分析和共享,为网格管理工作提供有力的技术支持。二、网格划分(一)划分依据根据乡镇的地域面积、人口数量、居住分布、产业特点等因素,综合考虑管理的便利性和有效性,将乡镇划分为若干个网格。(二)网格设置1.一级网格以乡镇为单位设置一级网格,由乡镇党委书记担任网格长,负责统筹协调全乡镇网格管理工作。2.二级网格根据乡镇行政区划,以社区、村庄为单位设置二级网格,由社区书记、村党支部书记担任网格长,负责本区域网格管理工作的组织实施。3.三级网格在二级网格的基础上,根据居民居住区域、楼栋分布等情况,将每个社区、村庄划分为若干个三级网格,由社区工作人员、村干部担任网格员,负责具体的网格管理工作。(三)网格边界确定明确各级网格的边界范围,绘制网格地图,确保网格划分清晰、准确,避免出现管理空白和交叉重叠。三、网格职责(一)网格长职责1.一级网格长职责全面负责乡镇网格管理工作的组织领导和统筹协调,制定网格管理工作计划和目标,确保各项工作任务落到实处。定期召开网格管理工作会议,研究解决网格管理工作中存在的问题,部署阶段性工作任务。协调乡镇内各部门、各单位之间的工作关系,整合资源,形成工作合力。对二级网格长的工作进行指导、监督和考核,及时发现和纠正工作中存在的问题。负责与上级部门和其他乡镇的沟通协调,及时传达上级指示精神,学习借鉴先进经验。2.二级网格长职责负责本区域网格管理工作的具体组织实施,落实一级网格长部署的各项工作任务。组织网格员开展日常巡查走访,及时收集社情民意,了解居民需求,解决居民反映的问题。协调本区域内的社区、村庄、物业等单位之间的工作关系,共同做好网格管理工作。定期对网格员的工作进行检查和指导,对工作表现突出的网格员进行表扬和奖励,对工作不力的网格员进行批评教育和督促整改。负责与一级网格长和其他二级网格长的沟通协调,及时汇报工作进展情况,反馈工作中存在的问题。3.三级网格员职责负责本网格的日常巡查走访工作,及时发现和处理各类问题,包括环境卫生、安全隐患、矛盾纠纷等。收集社情民意,了解居民需求,及时向二级网格长汇报,并协助解决居民反映的问题。宣传党的方针政策、法律法规和乡镇的各项规章制度,提高居民的法律意识和文明素质。协助做好社区、村庄的各项管理工作,如人口信息采集、计划生育服务、社会保障办理等。对网格内的重点人员、重点场所进行监控和管理,确保网格安全稳定。(二)网格员职责1.信息采集员负责网格内各类信息的采集工作,包括人口信息、房屋信息、企业信息、社会组织信息等,确保信息的准确、完整。2.社情民意收集员通过走访、巡查等方式,及时收集居民的意见和建议,了解居民的需求和诉求,将相关信息及时反馈给上级网格长。3.矛盾纠纷调解员发现网格内的矛盾纠纷,及时进行调解,做好当事人的思想工作,化解矛盾,维护社会稳定。4.安全隐患排查员定期对网格内的安全隐患进行排查,包括消防、治安、食品卫生等方面,及时发现并上报安全隐患,协助相关部门进行整改。5.政策法规宣传员向居民宣传党的方针政策、法律法规和乡镇的各项规章制度,提高居民的政策知晓率和法律意识。6.公共服务代办员为居民提供代办服务,如代办各类证件、申请救助等,方便居民办事。四、工作流程(一)信息收集网格员通过日常巡查走访、居民反映、电话沟通等方式,收集网格内的各类信息,并及时录入网格管理信息平台。信息收集的内容包括但不限于:1.人口信息:居民的姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、居住地址等。2.房屋信息:房屋的产权人、面积、用途、居住情况等。3.企业信息:企业的名称、地址、经营范围、法人信息等。4.社会组织信息:社会组织的名称、类型、负责人、活动情况等。5.社情民意:居民的意见、建议、需求、诉求等。6.安全隐患:消防隐患、治安隐患、食品卫生隐患等。7.矛盾纠纷:邻里纠纷、家庭纠纷、劳资纠纷等。(二)信息处理1.一般问题处理网格员对收集到的信息进行初步分析,能够当场处理的问题,及时进行处理,并做好记录。如环境卫生问题,网格员可组织居民或协调相关部门进行清理。2.复杂问题上报对于网格员无法当场处理的复杂问题,及时上报给二级网格长。二级网格长接到上报后,进行进一步分析和研判,能够协调解决的问题,及时组织相关人员进行处理;对于超出二级网格长职责范围的问题,上报给一级网格长。3.问题交办与跟踪一级网格长根据问题的性质和职责分工,将问题交办给相关部门或单位进行处理,并明确办理时限和要求。同时,安排专人对问题的办理情况进行跟踪,确保问题得到妥善解决。(三)结果反馈问题处理完毕后,承办部门或单位将处理结果反馈给一级网格长,一级网格长再将结果反馈给二级网格长,二级网格长反馈给网格员,网格员将处理结果反馈给居民。对于居民不满意的处理结果,要及时了解原因,协调相关部门进行重新处理,直至居民满意为止。五、工作保障(一)人员保障1.网格员队伍建设选拔政治素质高、责任心强、熟悉当地情况的人员担任网格员。加强网格员的培训,定期组织业务培训和学习交流活动,提高网格员的业务能力和综合素质。建立网格员考核机制,对网格员的工作表现进行考核评价,激励网格员积极履行职责。2.网格管理团队组建成立由乡镇党委书记担任组长的网格管理工作领导小组,负责统筹协调网格管理工作。组建网格管理办公室,配备专职工作人员,负责网格管理工作的日常组织、协调和指导。明确各部门、各单位在网格管理工作中的职责,形成齐抓共管的工作格局。(二)经费保障1.经费来源乡镇财政安排专项经费,用于网格管理工作的开展,包括网格员的薪酬待遇、培训费用、办公设备购置等。积极争取上级部门的支持和社会资金的投入,拓宽经费来源渠道。2.经费管理建立健全经费管理制度,规范经费使用流程,确保经费使用合理、合规、透明。加强对经费使用情况的监督检查,定期公布经费收支情况,接受社会监督。(三)技术保障1.网格管理信息平台建设搭建功能完善、操作简便的网格管理信息平台,实现信息的实时采集、传输、分析和共享。整合现有各类信息系统,如人口信息系统、地理信息系统、社会治安综合治理信息系统等,实现数据的互联互通。2.信息技术应用利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升网格管理的智能化水平。如通过视频监控系统对网格内的重点区域进行实时监控,利用智能传感器对安全隐患进行实时监测。六、监督考核(一)监督机制1.内部监督建立网格管理工作内部监督机制,定期对各级网格长和网格员的工作进行检查和抽查,及时发现和纠正工作中存在的问题。设立举报电话和邮箱,接受居民和社会各界的监督举报,对举报内容进行及时调查处理。2.外部监督邀请人大代表、政协委员、居民代表等对网格管理工作进行监督,定期听取他们的意见和建议。主动接受新闻媒体的监督,及时回应社会关切,对媒体曝光的问题要迅速整改,并公开整改情况。(二)考核办法1.考核主体由乡镇网格管理工作领导小组负责组织对各级网格长和网格员的考核工作。2.考核内容工作任务完成情况:包括信息采集、问题处理、社情民意收集等工作任务的完成情况。工作质量:如信息的准确性、问题处理的及时性和有效性、居民满意度等。工作纪律:遵守工作制度、工作纪律的情况。3.考核方式日常考核:通过网格管理信息平台记录网格员的工作轨迹和工作成效,定期对网格员的工作进行量化考核。定期考核:每季度对各级网格长和网格员进行一次全面考核,采取自评、互评、上级评相结合的方式进行。年终考核:年底对全年工作进行综合考核,根据考核结果评选出优秀网格长、优秀网格员,并进行表彰奖励。(三)奖惩措施1.奖励对工作表现突出、成绩显著的网格长和网格员,给予表彰奖励,包括荣誉证书、奖金等。在选拔任用、评先评优等方面,优先考虑表现优秀的网
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