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文档简介

扶贫搬迁社区管理制度一、总则(一)目的为了加强扶贫搬迁社区的规范化管理,保障社区居民的合法权益,提升社区的整体生活质量,促进社区的和谐稳定发展,特制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于本扶贫搬迁社区内的所有居民、社区工作人员以及在社区内开展活动的各类组织和个人。(三)基本原则1.以人为本原则:以满足居民需求、保障居民权益为出发点和落脚点,充分尊重居民意愿,维护居民利益。2.公平公正原则:各项管理规定和措施应公平公正地适用于全体居民,不偏袒、不歧视,确保机会均等。3.民主自治原则:鼓励居民积极参与社区事务管理,发挥居民自治组织的作用,共同协商解决社区问题。4.依法管理原则:严格遵守国家法律法规,依法开展社区管理工作,确保管理活动合法合规。二、社区组织与职责(一)社区管理委员会1.组成:由社区居民代表大会选举产生,设主任1名,副主任若干名,委员若干名。2.职责负责社区日常事务的决策和管理,制定社区发展规划和年度工作计划。组织实施社区建设项目,管理社区公共资源和资产。协调解决社区居民之间的矛盾纠纷,维护社区和谐稳定。监督检查社区各项管理制度的执行情况,对违反规定的行为进行处理。定期向社区居民代表大会报告工作,接受居民监督。(二)居民小组1.划分:根据社区居民居住区域和人口数量,合理划分居民小组。2.职责宣传贯彻社区管理委员会的各项决议和规定,组织居民参与社区活动。收集居民意见和建议,及时反馈给社区管理委员会。协助社区管理委员会开展社区环境卫生整治、治安巡逻等工作。组织居民小组内的互助活动,增进居民之间的团结和友谊。(三)社区工作人员1.配备:根据社区实际工作需要,配备社区主任、副主任、网格员、调解员、保洁员等工作人员。2.职责社区主任:全面负责社区工作,主持社区管理委员会工作,组织实施社区各项工作计划和任务。副主任:协助主任开展工作,负责分管领域的工作,完成主任交办的其他任务。网格员:负责网格内的信息采集、矛盾排查、政策宣传、服务代办等工作,及时掌握网格内居民的动态情况。调解员:负责调解社区居民之间的矛盾纠纷,维护社区和谐稳定。保洁员:负责社区公共区域的环境卫生清扫和保洁工作,保持社区环境整洁。三、社区居民管理(一)居民入住与迁出1.入住:居民凭相关手续到社区管理委员会办理入住手续,领取房屋钥匙和相关资料。社区管理委员会应安排专人引导居民熟悉社区环境和各项设施。2.迁出:居民因各种原因需要迁出社区的,应提前向社区管理委员会提出申请,办理迁出手续。迁出居民应结清相关费用,交回房屋钥匙和社区配发的物品。(二)居民权利与义务1.权利享有社区提供的公共服务和设施的使用权。参与社区事务管理,对社区工作提出意见和建议。享受社区组织的各项文化、体育、娱乐等活动。对社区管理委员会的工作进行监督,提出批评和建议。2.义务遵守国家法律法规和社区各项管理制度。爱护社区公共设施和环境卫生,维护社区秩序。按时缴纳物业费、水电费等相关费用。积极参与社区建设和公益活动,支持社区工作。(三)居民行为规范1.遵守社会公德:倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德。2.维护社区秩序:不得在社区内大声喧哗、乱停乱放车辆、私拉乱接电线等,影响社区秩序和居民生活。3.爱护公共设施:不得损坏社区内的道路、绿化、路灯、健身器材等公共设施,如有损坏应及时报告并照价赔偿。4.环境卫生管理:自觉维护社区环境卫生,不得随意丢弃垃圾,按照规定分类投放垃圾。积极参与社区环境卫生整治活动,共同营造整洁美观的社区环境。四、社区环境卫生管理(一)清扫保洁制度1.清扫范围:包括社区内的主次干道、公共广场、楼道、绿化带、垃圾桶等公共区域。2.清扫频次:主次干道每天清扫2次,公共广场、楼道每天清扫1次,绿化带定期修剪和清理,垃圾桶每天清理1次,并定期进行消毒。3.保洁要求:保洁员要保持清扫区域干净整洁,无杂物、无积水、无异味。及时清理垃圾,做到日产日清。(二)垃圾分类制度1.分类标准:按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾进行分类。2.投放要求:设置垃圾分类投放点,引导居民按照分类标准正确投放垃圾。可回收物应投放至可回收物收集容器,有害垃圾应投放至有害垃圾收集容器,厨余垃圾应投放至厨余垃圾收集容器,其他垃圾应投放至其他垃圾收集容器。3.收运处理:由专业的垃圾收运单位按照分类要求进行收运处理,确保各类垃圾得到妥善处置。(三)环境卫生监督检查制度1.成立监督小组:由社区管理委员会成员、居民代表等组成环境卫生监督小组,负责对社区环境卫生情况进行监督检查。2.检查内容:包括清扫保洁情况、垃圾分类情况、公共设施维护情况等。3.检查方式:定期检查与不定期抽查相结合,对发现的问题及时督促整改。对违反环境卫生管理制度的行为进行批评教育,并责令限期改正。五、社区治安管理(一)治安巡逻制度1.巡逻队伍:组建由社区工作人员、志愿者等组成的治安巡逻队伍,负责社区的日常治安巡逻。2.巡逻频次:每天定时进行巡逻,夜间增加巡逻频次,确保社区治安安全。3.巡逻职责:及时发现和处理各类治安问题,如盗窃、打架斗殴、寻衅滋事等;检查社区内的门窗、水电等设施是否安全;向居民宣传治安防范知识,提高居民的安全意识。(二)门禁管理制度1.设置门禁系统:在社区出入口设置门禁系统,对进出社区的人员和车辆进行登记和管理。2.人员出入管理:居民凭门禁卡或有效证件进出社区,外来人员和车辆需经登记并核实身份后,方可进入社区。3.车辆出入管理:业主车辆凭停车证进出社区,外来车辆需按规定缴纳停车费用后,方可进入社区。禁止车辆在社区内乱停乱放,影响交通秩序。(三)矛盾纠纷调解制度1.调解组织:成立社区矛盾纠纷调解委员会,由社区管理委员会成员、居民代表、法律顾问等组成。2.调解程序:居民之间发生矛盾纠纷时,可向调解委员会提出调解申请。调解委员会接到申请后,及时了解情况,组织双方进行调解。调解过程中,应遵循公平公正、依法依规的原则,积极引导双方达成和解协议。3.调解记录与归档:对调解过程和结果进行详细记录,并整理归档,以备查阅。六、社区公共设施管理(一)设施建设与规划1.需求调研:社区管理委员会定期开展居民需求调研,了解居民对公共设施的需求和意见。2.规划制定:根据调研结果,结合社区实际情况,制定公共设施建设规划,明确建设项目、建设地点、建设时间等。3.项目实施:按照规划组织实施公共设施建设项目,确保项目质量和进度。建设过程中,应广泛征求居民意见,接受居民监督。(二)设施维护与保养1.建立维护档案:对社区内的公共设施进行登记造册,建立维护档案,记录设施的名称、型号、购置时间、维护情况等信息。2.定期维护保养:制定公共设施维护保养计划,定期对设施进行检查、维修、保养,确保设施正常运行。3.及时维修更新:对损坏的公共设施及时进行维修,对老化、过时的设施及时进行更新,保障居民的使用需求。(三)设施使用管理1.制定使用规定:针对不同的公共设施,制定相应的使用规定,明确使用时间、使用方法、注意事项等。2.规范使用行为:引导居民规范使用公共设施,不得恶意损坏设施,不得擅自改变设施用途。3.监督检查:社区管理委员会定期对公共设施的使用情况进行监督检查,对违反使用规定的行为进行制止和纠正。七、社区文化活动管理(一)活动组织与策划1.成立活动小组:由社区管理委员会成员、居民志愿者等组成社区文化活动小组,负责社区文化活动的组织策划。2.制定活动计划:根据社区居民的兴趣爱好和需求,制定年度文化活动计划,明确活动主题、活动内容、活动时间、活动地点等。3.活动策划:针对不同的活动主题,精心策划活动方案,确保活动形式多样、内容丰富、富有吸引力。(二)活动实施与管理1.活动宣传:通过社区公告栏、微信群、公众号等渠道,提前宣传文化活动信息,吸引居民积极参与。2.活动组织:按照活动方案组织实施活动,安排专人负责活动现场的秩序维护、安全保障等工作。3.活动记录:对活动过程进行详细记录,包括活动时间、活动地点、活动内容、参与人员等信息。活动结束后,及时总结经验,为今后的活动提供参考。(三)活动经费管理1.经费来源:社区文化活动经费主要来源于政府部门的专项资金支持、社区自筹资金、社会捐赠等。2.经费使用:建立健全活动经费管理制度,严格按照规定的用途使用经费,确保经费使用合理、透明。经费使用情况定期向社区居民公开,接受居民监督。八、社区物业服务管理(一)物业服务企业选聘1.招标程序:通过公开招标的方式选聘物业服务企业,制定详细的招标文件,明确服务内容、服务标准、服务费用等要求。2.评标标准:组建评标委员会,按照评标标准对投标企业进行综合评审,选择服务质量好、信誉度高、价格合理的企业作为中标单位。3.签订合同:与中标企业签订物业服务合同,明确双方的权利和义务,确保物业服务工作顺利开展。(二)物业服务内容与标准1.物业服务内容:包括房屋及共用设施设备维修养护、环境卫生保洁、绿化养护、治安保卫、车辆管理、物业服务费用收缴等。2.服务标准:制定明确的物业服务标准,对各项服务内容的质量要求、工作流程、考核办法等进行详细规定,确保物业服务质量达到较高水平。(三)物业服务监督与考核1.监督机制:社区管理委员会成立物业服务监督小组,定期对物业服务企业的服务质量进行监督检查。居民也可通过投诉、建议等方式对物业服务企业进行监督。2.考核办法:制定物业服务考核办法,对物业服务企业的服务质量进行量化考核。考核结果与物业服务费用支付、企业续签合同等挂钩,激励物业服务企业提高服务质量。九、社区财务管理(一)财务管理制度1.建立健全财务管理制度:明确财务审批流程、财务报销标准、财务账目管理等规定,确保财务管理规范有序。2.财务人员配备:配备专业的财务人员,负责社区财务管理工作。财务人员应具备相应的专业知识和技能,严格遵守财务纪律。(二)财务收支管理1.收入管理:社区收入主要包括政府拨款、物业费、租金收入、社会捐赠等。各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用。2.支出管理:严格控制支出范围和标准,各项支出应按照财务审批流程进行审批,确保支出合理合规。支出凭证应真实、合法、有效,严禁白条入账。(三)财务公开与监督1.财务公开:定期将社区财务收支情况在社区公告栏进行公开,接受居民监督。公开内容应包括收入项目

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