上海危废管理制度

上海危废管理制度一、总则（一）目的为加强上海地区危险废物的管理，防止危险废物污染环境，保障人体健康，根据国家相关法律法规及上海市地方规定，结合本公司实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司在上海地区内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的全过程管理活动，包括公司各部门、各生产环节以及涉及危险废物相关的合作单位和个人。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家和上海市关于危险废物管理的法律法规、标准规范，依法开展危险废物管理工作，确保各项活动合法合规。2.预防为主原则强化危险废物产生源头控制，采取有效措施减少危险废物的产生量，从源头上降低环境风险。3.全过程控制原则对危险废物从产生到最终处置的全过程进行严格监控和管理，确保每个环节都符合环保要求，防止污染事故发生。4.安全环保原则以保障环境安全和人体健康为首要目标，采用先进的技术和管理手段，确保危险废物管理活动安全、环保、高效。二、危险废物分类与标识（一）危险废物分类依据国家《危险废物名录》及上海市相关规定，对公司产生的危险废物进行分类，主要包括以下几类：1.HW01医疗废物：如感染性废物、病理性废物、损伤性废物等。2.HW02医药废物：包括废弃药品、药品废包装材料等。3.HW03废药物、药品：过期、淘汰、变质的药品。4.HW04农药废物：废弃农药、农药包装容器等。5.HW05木材防腐剂废物：废弃的木材防腐剂及其包装。6.HW06有机溶剂废物：如废有机溶剂、废油墨等。7.HW07热处理含氰废物：热处理过程中产生的含氰废渣等。8.HW08废矿物油：废机油、废柴油、废润滑油等。9.HW09油/水、烃/水混合物或乳化液：含油废水处理产生的油泥等。10.HW11精（蒸）馏残渣：化工生产过程中精馏产生的残渣。11.HW12染料、涂料废物：废弃的染料、涂料及其包装物。12.HW13有机树脂类废物：废弃的树脂、固化剂等。13.HW14新化学物质废物：新化学物质生产、使用过程中产生的废物。14.HW15爆炸性废物：具有爆炸危险性的废物。15.HW16感光材料废物：废弃的感光胶片、相纸等。16.HW17表面处理废物：电镀、涂装等表面处理过程中产生的废物。17.HW18焚烧处置残渣：危险废物焚烧后产生的残渣。18.HW19含金属羰基化合物废物：含有金属羰基化合物的废物。19.HW20含铍废物：含铍及其化合物的废物。20.HW21含铬废物：含铬及其化合物的废物。21.HW22含镉废物：含镉及其化合物的废物。22.HW23含铅废物：含铅及其化合物的废物。23.HW24含砷废物：含砷及其化合物的废物。24.HW25含硒废物：含硒及其化合物的废物。25.HW26含汞废物：含汞及其化合物的废物。26.HW27含铊废物：含铊及其化合物的废物。27.HW28含锑废物：含锑及其化合物的废物。28.HW29含铜废物：含铜及其化合物的废物。29.HW30含锌废物：含锌及其化合物的废物。30.HW31含镍废物：含镍及其化合物的废物。31.HW32无机氟化物废物：含无机氟化物的废物。32.HW33无机氰化物废物：含无机氰化物的废物。33.HW34废酸：废硫酸、废盐酸等。34.HW35废碱：废氢氧化钠、废氢氧化钾等。35.HW36石棉废物：含石棉的废物。36.HW37有机磷化合物废物：含有机磷化合物的废物。37.HW38有机氰化物废物：含有机氰化物的废物。38.HW39含酚废物：含酚及其化合物的废物。39.HW40含醚废物：含醚及其化合物的废物。40.HW41废卤化有机溶剂：废弃的卤化有机溶剂及其包装物。41.HW42废有机溶剂：除卤化有机溶剂以外的废弃有机溶剂及其包装物。42.HW43含多氯苯并呋喃类废物：含有多氯苯并呋喃类的废物。43.HW44含多氯二苯并二恶英类废物：含有多氯二苯并二恶英类的废物。44.HW45含有机卤化物废物：含有机卤化物的废物。45.HW46含镍化合物废物：含镍化合物的废物。46.HW47含钡化合物废物：含钡化合物的废物。47.HW48有色金属冶炼废物：有色金属冶炼过程中产生的废物。48.HW49其他废物：上述类别以外的危险废物，如废活性炭、废催化剂等。（二）危险废物标识1.在危险废物的容器和包装物上必须设置危险废物标识。标识应清晰、牢固、持久，易于识别。2.危险废物标识的样式应符合国家和上海市相关标准要求，包括危险废物类别、警示标志、废物名称、产生单位、日期等信息。3.对于体积较大的危险废物贮存场所、运输车辆等，应在显著位置张贴危险废物标识，标明危险废物的种类、数量、特性等信息。三、危险废物产生管理（一）源头减量1.各部门应采取有效措施，优化生产工艺，减少危险废物的产生量。鼓励采用清洁生产技术和工艺，从源头上降低危险废物的产生风险。2.加强设备维护和管理，确保生产设备正常运行，减少因设备故障导致的危险废物产生。定期对生产设备进行检查、维修和保养，及时更换磨损部件，防止跑、冒、滴、漏现象发生。3.开展员工培训，提高员工环保意识和操作技能，使其了解危险废物产生的原因和危害，掌握减少危险废物产生的方法和措施。鼓励员工提出合理化建议，对在危险废物源头减量工作中表现突出的部门和个人给予奖励。（二）申报登记1.公司应按照上海市环保部门的要求，定期进行危险废物申报登记。如实填写危险废物产生种类、数量、流向、贮存、处置等有关信息，并按时提交申报材料。2.申报登记内容如有变化，应在变化后15日内及时向环保部门办理变更手续。确保申报登记信息的准确性和及时性，为环保部门实施监管提供依据。（三）台账管理1.建立危险废物管理台账，详细记录危险废物的产生日期、种类、数量、来源、去向等信息。台账应做到字迹清晰、内容完整、数据准确，并妥善保存。2.危险废物管理台账应至少保存5年。采用电子台账和纸质台账相结合的方式进行管理，便于查询和核对。定期对台账进行审核和更新，确保台账信息与实际情况相符。四、危险废物收集与贮存管理（一）收集要求1.危险废物的收集应按照分类收集的原则进行，确保不同种类的危险废物分别收集，防止混合收集导致环境污染和安全事故。2.收集危险废物时，应使用符合环保要求的专用容器和包装物。容器和包装物应具备防渗漏、防扩散、防腐蚀等性能，确保危险废物在收集过程中不泄漏、不污染环境。3.危险废物收集过程中，应采取必要的防护措施，如佩戴防护手套、口罩、护目镜等，防止操作人员接触危险废物，保障人身安全。4.收集危险废物的工作人员应经过专业培训，熟悉危险废物的性质和收集操作规程，具备应急处理能力。（二）贮存要求1.公司应设置专门的危险废物贮存场所，贮存场所应符合国家和上海市相关标准要求。贮存场所应具备防雨、防晒、防风、防火、防盗、防渗漏等功能，确保危险废物在贮存过程中的安全。2.危险废物应按照类别分区贮存，不同类别的危险废物之间应设置明显的分隔设施，防止交叉污染。每个贮存区域应设置标识牌，标明危险废物的种类、数量、特性等信息。3.危险废物贮存场所应配备必要的消防器材、应急救援设备和设施，并定期进行检查和维护，确保其正常运行。4.危险废物的贮存期限应严格按照相关规定执行，超过贮存期限的危险废物应及时委托有资质的单位进行处置。5.定期对危险废物贮存场所进行清理和检查，确保贮存场所环境整洁，无危险废物泄漏、散落等现象发生。如发现问题，应及时采取措施进行处理，并记录处理情况。五、危险废物运输管理（一）运输单位选择1.委托具有危险废物运输资质的单位进行危险废物运输。在选择运输单位时，应审查其资质证书、运输设备状况、运输人员资质等，确保其具备合法运输危险废物的能力。2.与运输单位签订运输合同，明确双方的权利和义务。合同中应包括危险废物的种类、数量、运输路线、运输时间、安全责任等内容，确保运输过程的规范和安全。（二）运输要求1.危险废物运输车辆应符合国家和上海市相关标准要求，具备防渗漏、防扩散、防腐蚀等功能。车辆应安装卫星定位系统（GPS），以便实时监控运输车辆的行驶轨迹和状态。2.运输危险废物时，应采取必要的防护措施，如对车辆进行密闭、遮盖，防止危险废物泄漏、飞扬。运输过程中应配备必要的应急救援设备和器材，如灭火器、泄漏应急处理工具等，以应对突发事故。3.危险废物运输车辆应按照规定的运输路线行驶，不得擅自改变运输路线。运输过程中应遵守交通规则，确保运输安全。4.运输危险废物的驾驶员和押运员应经过专业培训，熟悉危险废物的性质和运输操作规程，具备应急处理能力。驾驶员和押运员应随身携带危险废物运输许可证、驾驶证、押运证等相关证件，以备检查。5.在危险废物运输过程中，如发生泄漏、丢失等事故，运输单位应立即采取应急措施，并及时向当地环保部门和公安部门报告。同时，应保护好现场，配合相关部门进行调查处理。六、危险废物利用与处置管理（一）利用与处置单位选择1.委托具有相应资质的单位对危险废物进行利用或处置。在选择利用与处置单位时，应审查其资质证书、处理工艺、处理能力、环保设施运行情况等，确保其具备合法处理危险废物的能力。2.与利用与处置单位签订利用或处置合同，明确双方的权利和义务。合同中应包括危险废物的种类、数量、处理方式、处理费用、处理期限、质量标准、安全责任等内容，确保利用与处置过程的规范和安全。（二）利用与处置要求1.利用与处置单位应按照合同约定的处理方式和质量标准对危险废物进行处理。处理过程应符合国家和上海市相关环保标准要求，确保处理后的产物符合环保要求，不对环境造成二次污染。2.公司应定期对利用与处置单位的处理情况进行监督检查，如检查处理设施运行情况、处理记录、污染物排放情况等。发现问题应及时要求利用与处置单位进行整改，确保危险废物得到妥善处理。3.利用与处置单位应向公司提供危险废物处理报告，报告中应包括处理时间、处理种类、处理数量、处理方式、处理结果等信息。公司应妥善保存处理报告，以备环保部门检查。七、危险废物转移联单管理（一）联单制度1.公司在转移危险废物时，应严格执行危险废物转移联单制度。按照上海市环保部门的要求，如实填写危险废物转移联单，并在规定时间内将联单提交给相关部门。2.危险废物转移联单应包括联单编号、产生单位、运输单位、接受单位、危险废物名称、数量、转移日期、转移路线等信息。联单应一式五联，分别由产生单位、运输单位、接受单位、移出地环保部门和接受地环保部门留存。（二）联单填写与传递1.产生单位在转移危险废物前，应按照联单内容如实填写相关信息，并加盖单位公章。将联单第一联留存，其余四联交运输单位随危险废物一同运输。2.运输单位在接收危险废物时，应核对联单信息与危险废物实际情况是否相符。如相符，在联单第二联上签字盖章，并将第二联交产生单位，第三联、第四联、第五联随危险废物一同运至接受单位。3.接受单位在接收危险废物时，应核对联单信息与危险废物实际情况是否相符。如相符，在联单第三联上签字盖章，并将第三联交运输单位，第四联、第五联分别交移出地环保部门和接受地环保部门。4.运输单位应在危险废物转移后5日内，将联单第二联、第三联分别返回产生单位和接受单位。产生单位和接受单位应妥善保存联单，以备环保部门检查。八、危险废物应急管理（一）应急预案制定1.制定危险废物应急预案，明确危险废物在收集、贮存、运输、利用、处置过程中可能发生的事故类型、应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。演练应至少每年进行一次，检验和提高公司应对危险废物事故的应急能力。（二）应急物资与设施1.配备必要的危险废物应急物资和设施，如灭火器、消防沙、泄漏应急处理工具、防护用品、应急照明设备等。应急物资应定期进行检查和维护，确保其性能良好，随时可用。2.设置危险废物应急处置场所，应急处置场所应具备防渗漏、防扩散、防腐蚀等功能，能够满足危险废物事故应急处置的需要。（三）应急响应与处置1.发生危险废物事故时，应立即启动应急预案，迅速采取应急措施，控制事故现场，防止事故扩大。及时向上级主管部门和当地环保部门、公安部门报告事故情况。2.组织专业人员对事故进行调查和评估，确定事故原因、危害程度和影响范围。根据事故情况，采取相应的应急处置措施，如清理泄漏的危险废物、修复污染环境等。3.对事故造成的环境污染和人员伤害进行及时救治和处理，做好事故后的恢复和重建工作。同时，配合相关部门进行事故调查处理，查明事故责任，依法追究相关人员的责任。九、监督管理与考核（一）内部监督1.公司安全环保部门负责对危险废物管理工作进行日常监督检查。定期对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行检查，发现问题及时督促整改。2.各部门应配合安全环保部门的监督检查工作，如实提供危险废物管理相关资料和信息。对监督检查中发现的问题，应按照要求及时进行整改，并将整改情况报告安全环保部门。（二）外部监督1.接受上海市环保部门等相关部门的监督检查。积极配合环保部门的工作，如实提供危险废物管理相关资料和信息，接受环保部门的现场检查、监测等。2.对于环保部门提出