机关单位双基管理制度

机关单位双基管理制度一、总则（一）目的为加强机关单位的基础管理和基层建设，提升工作效能，确保各项任务顺利完成，特制定本双基管理制度。（二）适用范围本制度适用于机关单位全体工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性。2.规范化原则：建立健全各项规章制度，实现管理工作的规范化、标准化。3.持续改进原则：不断总结经验，持续优化双基管理工作。二、基础管理（一）文件管理1.文件的起草与审核各部门根据工作需要起草文件，文件内容应准确、清晰、简洁。起草完成后，由部门负责人审核，确保文件符合相关政策法规和单位实际情况。2.文件的编号与印发办公室负责对文件进行统一编号，编号应遵循一定的规则，确保文件编号的唯一性。文件审核通过后，由办公室印发，印发范围应明确，确保文件传达到相关人员。3.文件的归档与保管文件印发后，办公室应及时将文件原件及相关附件进行归档，归档应按照分类标准进行，便于查找和使用。档案管理人员应妥善保管文件，确保文件的安全与完整，防止文件丢失、损坏或泄密。4.文件的查阅与借阅因工作需要查阅文件的，应填写查阅申请表，经部门负责人批准后，到办公室查阅。如需借阅文件，应填写借阅申请表，注明借阅期限，经单位分管领导批准后，方可借阅。借阅人应按时归还文件，如文件有损坏或丢失，应承担相应责任。（二）会议管理1.会议计划办公室应根据单位工作安排，制定年度会议计划，明确会议的名称、时间、地点、参会人员、会议内容等。各部门如需召开会议，应提前向办公室提交会议申请，经批准后纳入会议计划。2.会议组织会议主办部门负责会议的组织工作，包括会议通知的发送、会议资料的准备、会议场地的布置等。会议期间，应安排专人负责会议记录，记录会议的主要内容、讨论情况和决议事项。3.会议纪要会议结束后，会议主办部门应及时整理会议纪要，经部门负责人审核后，发送给参会人员和相关部门。会议纪要应明确会议的主要内容、决议事项、责任部门和完成时间，确保会议精神得到有效落实。4.会议决议执行情况跟踪各部门应按照会议决议，认真组织实施，确保决议事项按时完成。办公室负责对会议决议执行情况进行跟踪检查，对执行不力的部门进行督促和协调，确保会议决议得到有效执行。（三）印章管理1.印章的种类与保管机关单位的印章主要包括单位公章、部门印章等。单位公章由办公室指定专人保管，部门印章由部门负责人指定专人保管。印章保管人员应妥善保管印章，确保印章的安全。2.印章的使用使用印章应填写印章使用申请表，注明使用事由、使用部门、使用人等信息，经相关领导批准后，方可使用。印章使用时，应在印章使用登记簿上进行登记，登记内容包括使用时间、使用事由、使用部门、使用人等。3.印章的停用与销毁因机构变动、印章损坏等原因需要停用印章的，应及时将印章交回办公室。办公室对停用的印章进行登记造册，经单位领导批准后，按照规定进行销毁。（四）办公用品管理1.办公用品的采购办公室根据工作需要，制定办公用品采购计划，明确采购的品种、数量、规格等。办公用品采购应遵循公开、公平、公正的原则，选择质量可靠、价格合理的供应商。2.办公用品的发放办公用品由办公室统一发放，各部门应指定专人负责领取。领取办公用品时，应填写办公用品领取登记表，注明领取时间、领取部门、领取人、领取物品名称和数量等。3.办公用品的使用与管理工作人员应爱护办公用品，合理使用，杜绝浪费。办公室定期对办公用品的使用情况进行检查和统计，及时发现问题并进行整改。（五）固定资产管理1.固定资产的购置各部门根据工作需要，提出固定资产购置申请，经单位领导批准后，由办公室统一采购。固定资产购置应遵循预算管理的原则，严格控制购置成本。2.固定资产的验收与入账固定资产购置后，由办公室组织相关部门进行验收，验收合格后，填写固定资产验收单。财务部门根据固定资产验收单和购置发票，进行固定资产入账处理。3.固定资产的使用与保管固定资产使用部门应指定专人负责保管，确保固定资产的安全与完整。工作人员应正确使用固定资产，定期进行维护和保养，延长固定资产的使用寿命。4.固定资产的清查与盘点办公室定期组织固定资产清查与盘点工作，确保固定资产账实相符。对清查与盘点中发现的问题，应及时查明原因，进行处理。5.固定资产的处置固定资产因报废、出售、转让等原因需要处置的，应填写固定资产处置申请表，经单位领导批准后，按照规定进行处置。固定资产处置收入应及时上缴单位财务部门，纳入单位预算管理。三、基层建设（一）队伍建设1.人员招聘与选拔根据单位工作需要，制定人员招聘计划，明确招聘的岗位、人数、条件等。招聘过程应遵循公开、公平、公正的原则，通过发布招聘公告、资格审查、笔试、面试、体检等环节，选拔优秀人才。2.培训与发展制定年度培训计划，根据不同岗位和人员需求，开展各类培训活动，包括业务培训、技能培训、综合素质培训等。鼓励工作人员参加学历教育、职业资格考试等，提升自身素质和能力。建立员工职业发展通道，为工作人员提供晋升机会和发展空间。3.绩效考核建立科学合理的绩效考核体系，明确考核的内容、标准、方法和程序。绩效考核结果与工作人员的薪酬、晋升、奖励等挂钩，充分发挥绩效考核的激励作用。4.员工关怀关注员工的工作和生活需求，为员工提供必要的工作条件和生活保障。开展丰富多彩的文体活动，增强员工的凝聚力和归属感。关心员工的身心健康，定期组织员工体检，为员工提供心理咨询服务。（二）工作作风建设1.工作纪律严格遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。工作期间应专心工作，不得从事与工作无关的事情。遵守单位的各项规章制度，服从工作安排，不得推诿扯皮。2.服务意识树立为人民服务的宗旨意识，增强服务意识和责任感。热情接待来访群众，耐心解答群众问题，为群众提供优质高效的服务。3.工作效率树立时间观念，提高工作效率，按时完成工作任务。优化工作流程，减少不必要的环节，提高工作质量。4.团队协作加强部门之间的沟通与协作，形成工作合力。树立大局意识，服从整体工作安排，不得各自为政。（三）工作环境建设1.办公场所管理保持办公场所整洁卫生，定期进行清扫和消毒。合理安排办公桌椅、文件柜等办公设施，确保办公场所整齐有序。爱护办公场所的公共设施，不得随意损坏。2.安全管理加强安全防范意识，做好防火、防盗、防潮、防虫等工作。定期检查办公场所的电器设备、消防设施等，确保安全无隐患。发生安全事故时，应及时报告并采取有效措施进行处理。3.文化建设营造积极向上、团结协作的工作文化氛围，通过设置宣传栏、张贴标语等方式，展示单位的工作成果和精神风貌。开展文化活动，如读书分享会、主题演讲比赛等，丰富员工的业余文化生活。四、监督与考核（一）监督机制1.内部监督办公室负责对机关单位的双基管理工作进行日常监督检查，及时发现问题并督促整改。各部门应定期对本部门的双基管理工作进行自查自纠，发现问题及时整改。2.外部监督接受上级部门、社会公众等的监督，及时处理投诉和举报。积极配合审计、纪检监察等部门的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。（二）考核办法1.考核指标基础管理考核指标包括文件管理、会议管理、印章管理、办公用品管理、固定资产管理等方面的工作完成情况。基层建设考核指标包括队伍建设、工作作风建设、工作环境建设等方面的工作成效。2.考核方式考核采取定期考核与不定期考核相结合的方式。定期考核每季度进行