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文档简介
排水管理处财务管理制度总则一、目的为了规范排水管理处的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,保障排水管理处的健康发展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合排水管理处的实际情况,制定本制度。二、适用范围本制度适用于排水管理处及其所属各单位的财务活动。三、财务管理的基本原则1.依法理财原则:排水管理处的财务活动必须遵守国家有关法律法规和财务制度,严格按照法定程序进行。2.统一管理原则:排水管理处的财务活动实行统一管理,集中核算,确保财务信息的真实性、准确性和完整性。3.勤俭节约原则:排水管理处的财务活动应坚持勤俭节约的方针,合理安排资金,提高资金使用效益,杜绝浪费现象。4.权责明确原则:排水管理处的财务活动应明确各部门、各岗位的财务职责和权限,做到各司其职,各负其责。四、财务管理的基本任务1.编制财务预算:根据排水管理处的发展规划和年度工作计划,编制年度财务预算,合理安排资金,确保排水管理处的正常运转。2.筹集资金:积极筹集资金,保障排水管理处的发展需求,同时降低资金成本,提高资金使用效益。3.核算财务收支:严格按照国家有关法律法规和财务制度的规定,核算排水管理处的财务收支,编制财务报表,及时、准确地反映排水管理处的财务状况和经营成果。4.加强资产管理:加强对排水管理处资产的管理,建立健全资产管理制度,确保资产的安全、完整和有效使用。5.监督财务活动:加强对排水管理处财务活动的监督,建立健全内部审计制度,及时发现和纠正财务活动中的问题,防范财务风险。财务机构与财务人员一、财务机构设置排水管理处设立财务科,负责排水管理处的财务管理工作。财务科配备专职财务人员,财务人员应具备相应的专业知识和业务能力。二、财务人员职责1.财务科长职责(1)主持财务科的全面工作,组织制定财务管理制度和财务工作计划,并组织实施。(2)负责编制排水管理处的财务预算,审核财务收支计划,提出资金使用建议。(3)负责组织排水管理处的会计核算工作,编制财务报表,及时、准确地反映排水管理处的财务状况和经营成果。(4)负责组织排水管理处的资产管理工作,建立健全资产管理制度,确保资产的安全、完整和有效使用。(5)负责组织排水管理处的财务分析工作,定期编制财务分析报告,为排水管理处的决策提供依据。(6)负责组织排水管理处的内部审计工作,建立健全内部审计制度,及时发现和纠正财务活动中的问题,防范财务风险。(7)负责协调与税务、银行等部门的关系,办理纳税申报、银行结算等相关业务。(8)完成领导交办的其他工作。2.会计人员职责(1)按照国家有关法律法规和财务制度的规定,正确设置会计科目,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。(2)负责对排水管理处的财务收支进行核算,及时、准确地反映排水管理处的财务状况和经营成果。(3)负责对排水管理处的资产进行核算,建立健全资产台账,定期进行资产清查,确保资产的安全、完整和有效使用。(4)负责对排水管理处的成本进行核算,制定成本核算办法,控制成本支出,提高成本效益。(5)负责对排水管理处的财务收支进行监督,审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,发现问题及时纠正。(6)完成领导交办的其他工作。3.出纳人员职责(1)严格按照国家有关法律法规和财务制度的规定,办理现金收付、银行结算等业务,确保资金的安全。(2)登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账实相符。(3)保管库存现金、有价证券和财务印章,确保其安全完整。(4)完成领导交办的其他工作。三、财务人员的任免和调动排水管理处的财务人员的任免和调动,应按照国家有关法律法规和排水管理处的人事管理制度的规定办理。财务人员离职前,应办理交接手续,确保财务工作的连续性。财务预算管理一、财务预算的编制1.财务预算的编制原则(1)合法性原则:财务预算的编制应符合国家有关法律法规和财务制度的规定。(2)真实性原则:财务预算的编制应真实反映排水管理处的财务状况和经营成果。(3)完整性原则:财务预算的编制应涵盖排水管理处的全部财务收支和资产负债情况。(4)科学性原则:财务预算的编制应采用科学的方法,合理预测排水管理处的财务收支和资产负债情况。2.财务预算的编制程序(1)下达预算编制任务:排水管理处根据年度工作计划,下达预算编制任务,明确预算编制的范围、内容、时间等要求。(2)各部门编制预算:各部门根据排水管理处的预算编制任务,结合本部门的实际情况,编制本部门的预算草案。(3)财务科审核预算:财务科对各部门的预算草案进行审核,提出审核意见,报排水管理处领导审批。(4)排水管理处领导审批预算:排水管理处领导对财务科审核后的预算草案进行审批,批准后下达执行。二、财务预算的执行1.预算分解:排水管理处将批准的财务预算分解到各部门、各单位,明确各部门、各单位的预算指标和责任。2.预算调整:在预算执行过程中,如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行调整。3.预算执行情况分析:财务科应定期对预算执行情况进行分析,及时发现预算执行中存在的问题,并提出改进措施。三、财务预算的考核1.建立预算考核制度:排水管理处应建立预算考核制度,将预算执行情况与各部门、各单位的绩效考核挂钩,对预算执行情况进行考核。2.考核指标的设定:预算考核指标应包括预算完成率、预算执行偏差率、成本控制率等。3.考核结果的应用:根据预算考核结果,对各部门、各单位进行奖惩,激励各部门、各单位积极完成预算任务。收入管理一、收入范围排水管理处的收入包括排水费收入、污水处理费收入、政府补助收入、其他收入等。二、收入确认原则1.排水费收入:排水费收入按照排水管理处与用户签订的排水合同约定的收费标准和时间确认收入。2.污水处理费收入:污水处理费收入按照污水处理厂与用户签订的污水处理合同约定的收费标准和时间确认收入。3.政府补助收入:政府补助收入按照国家有关法律法规和财务制度的规定确认收入。4.其他收入:其他收入按照实际收到款项的时间确认收入。三、收入管理的要求1.严格按照国家有关法律法规和财务制度的规定,收取排水费和污水处理费,不得擅自减免或提高收费标准。2.建立健全收入管理制度,加强对收入的核算和管理,确保收入的安全、完整和及时入账。3.加强对政府补助收入的管理,严格按照国家有关法律法规和财务制度的规定使用政府补助资金,不得擅自改变政府补助资金的用途。4.加强对其他收入的管理,严格按照国家有关法律法规和财务制度的规定核算和管理其他收入,不得将其他收入混入排水费和污水处理费收入中。支出管理一、支出范围排水管理处的支出包括人员经费支出、公用经费支出、固定资产购置支出、项目建设支出、其他支出等。二、支出审批程序1.人员经费支出:人员经费支出由人事部门提出申请,经财务科审核后,报排水管理处领导审批。2.公用经费支出:公用经费支出由各部门提出申请,经财务科审核后,报排水管理处领导审批。3.固定资产购置支出:固定资产购置支出由使用部门提出申请,经设备管理部门审核后,报财务科审核,再报排水管理处领导审批。4.项目建设支出:项目建设支出由项目建设部门提出申请,经工程管理部门审核后,报财务科审核,再报排水管理处领导审批。5.其他支出:其他支出由相关部门提出申请,经财务科审核后,报排水管理处领导审批。三、支出管理的要求1.严格按照国家有关法律法规和财务制度的规定,控制支出范围和支出标准,不得擅自扩大支出范围或提高支出标准。2.建立健全支出管理制度,加强对支出的核算和管理,确保支出的真实、合法和合理。3.加强对固定资产购置和项目建设支出的管理,严格按照国家有关法律法规和财务制度的规定进行审批和核算,确保固定资产的安全、完整和有效使用。4.加强对公用经费和人员经费的管理,严格控制公用经费和人员经费的支出,提高资金使用效益。资产管理一、资产范围排水管理处的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。二、资产管理制度1.建立资产台账:财务科应建立健全资产台账,对排水管理处的资产进行分类、编号、登记,确保资产的安全、完整和有效使用。2.资产清查制度:排水管理处应定期进行资产清查,对资产的数量、价值、使用情况等进行清查,及时发现和处理资产流失、损坏等问题。3.资产折旧制度:排水管理处应按照国家有关法律法规和财务制度的规定,对固定资产进行折旧核算,确保固定资产的价值得到合理补偿。4.资产处置制度:排水管理处应按照国家有关法律法规和财务制度的规定,对资产进行处置,严格履行审批程序,确保资产的处置合法、合规。三、资产的购置和报废1.资产的购置:资产的购置应按照规定的程序进行审批,严格控制资产的购置成本,确保资产的质量和性能符合要求。2.资产的报废:资产的报废应按照规定的程序进行审批,严格控制资产的报废损失,确保资产的残值得到合理利用。财务内部控制一、内部控制的目标1.确保财务信息的真实性、准确性和完整性。2.确保财务活动的合法性、合规性。3.防范财务风险,保障排水管理处的资产安全。二、内部控制的原则1.全面性原则:内部控制应涵盖排水管理处的全部财务活动,包括财务预算、收入管理、支出管理、资产管理等。2.重要性原则:内部控制应重点关注排水管理处的重要财务活动和关键环节,确保内部控制的有效性。3.制衡性原则:内部控制应建立相互制约、相互监督的机制,确保财务活动的合规性和安全性。4.适应性原则:内部控制应根据排水管理处的发展变化和外部环境的变化,及时进行调整和完善,确保内部控制的适应性。三、内部控制的措施1.建立健全财务管理制度:排水管理处应建立健全财务管理制度,明确各部门、各岗位的财务职责和权限,规范财务活动的流程和程序。2.加强财务人员的培训和管理:排水管理处应加强对财务人员的培训和管理,提高财务人员的业务素质和职业道德水平,确保财务人员能够严格遵守财务管理制度。3.建立健全内部审计制度:排水管理处应建立健全内部审计制度,定期对财务活动进行审计,及时发现和纠正财务活动中的问题,防范财务风险。4.加强对财务活动的监督和检查:排水管理处应加强对财务活动的监督和检查,建立健全财务监督机制,及时发现和处理财务活动中的违规行为。财务报告与财务分析一、财务报告的编制1.财务报表的种类:排水管理处应编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。2.财务报表的编制要求:财务报表的编制应按照国家有关法律法规和财务制度的规定进行,真实、准确地反映排水管理处的财务状况和经营成果。3.财务报表的报送时间:排水管理处应按照规定的时间报送财务报表,确保财务报表的及时性和准确性。二、财务分析的内容1.财务状况分析:包括资产负债分析、偿债能力分析、营运能力分析等。2.经营成果分析:包括收入分析、成本分析、利润分析等。3.现
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