S105线改建工程（西山立交-绕城高速西山西立交）项目环境影响报告书

1 11.1项目背景 11.2任务由来及评价目的 11.3编制依据 21.4环境影响要素识别及评价因子筛选 61.5评价等级 71.6评价范围与保护目标 71.7评价标准 111.8评价方法 131.9评价重点 141.10产业政策及规划符合性分析 142建设项目概况与工程分析 162.1建设项目基本情况 162.2工程概况 192.3工程分析 353环境现状调查与评价 403.1自然环境概况 403.2生态环境与景观现状评价 423.3环境质量现状及评价 464环境影响预测与评价 494.1施工期环境影响分析 494.2运营期环境影响分析 535环境影响减缓措施 685.1设计期环境影响减缓措施 685.2施工期环境影响减缓措施 685.3运营期环境影响减缓措施 716环境经济损益分析 816.1国民经济效益分析 81 26.2社会效益分析 816.3环境效益损益分析 826.4环保投资估算 837环境管理与环境监控计划 847.1环境管理 847.2环境监控计划 897.3环境保护竣工验收 918结论与建议 928.1建设意义 928.2工程概况 928.3环境现状调查评价 928.4环境影响评价 938.5环境影响减缓措施 948.6公众参与结论 978.7环境保护投资 978.8结论综述 978.9建议 97 1概述线起点接乌奎高速西山立交入口（桩号K0+000），向西沿s105老路布线，途径十二师西山农场、兵团工业园、乌鲁木齐西山物流园，终点接西绕城西山西互通立交），本项目作为乌鲁木齐市快速路网重要组成部分，衔接多条交汇的快速路、城市道路和干线公路，也是连接干线公路网和城市路网的纽带。从本项目的功能来说，不仅完善了乌鲁木齐“三环十五射”的路网结构，打通城市东西交通，优化过境交通、出入境交通与城市交通之间的衔接转换，缓解市区交通压力，提高该区域间的通行能力，促进城市环线之间的联系，改善至绕城高速西山西立交）道路新建工程项目可行性研建工程（西山立交至绕城高速西山西立交）项目环境影响评价工作中标单位。在收到中标通知书及接受委托后，我单位编制人员多次对该项目进行现场踏勘，结合项目可行性研究的成果，进一步了解工程沿线的地形地物分布情况，同时又从各方搜对该项目建设的必要性、技术可行性进行了充分深入地研究。于2017年11月完成《S105线改建工程（西山立交至绕城高速西山西立交）环境影响评价报告书》。环境影响评价工作分为三个阶段，既前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预 2图0-1建设项目环境影响评价工作程序图目路线方案符合乌鲁木齐市交通路网规划，所涉及的环境问题和生态问题可以通过 3的施工期过程和运营期过程对环境的影响，运营期的分析内容包括项目建设的生态本项目的修建将改善当地的交通和能源环境，对促进地区社会经济可持续发展起着重要的作用。对加快西部大开发战略的实施具在地区的自然生态、水、气、声等环境产生不同程了有针对性的环保措施和建议，只要这些环保措施的落实与主体工程实现“三同时”制度，工程对环境的不利影响就可以控制在最小限度内。评价认为本工程从社会、经1当前，乌鲁木齐市正按照中央和新疆党委的部署要求，抓住建设丝绸之路通体系规划（2015-2030年）》，乌鲁木齐将形成将形成三条快速环线、十五条拟建S105线西山西立交至绕城高速西山西立交（以下简称西山路西延）路线全长11.73km，2005年进行了大中修改造。由于当年未按照公路标准修建，根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，2017年3月中科帝俊环境技术有限责任公司中标由乌鲁木齐市交通运输局建设的项目勘察第三合同段西环境影响评价工作。接受委托后，环评单位成立环评项目组，在进行现场踏勘、监测和资料收集的基础上，环评组抓紧时间，按照相关规范和导则，编制完成了2本环境影响报告书，经环境管理部门审批后，将作为该项目建设和环境保护管理通过对本项目各类环境要素的调查与评价，掌握拟建项目评价区范围内的城市景观与生态、声、水、空气环境状况；根据项目建设的特点和今后交通运输的声环境、水环境、环境空气的影响程度和影响范围；提出技术可行、经济合理、操作性强的污染防治对策及措施和生态恢复及保护方案，为设计和管理部门提供科学依据，将工程对环境的不利影响减小到最低限度，以达到社会、经济与环境（1）对项目区域的水环境、声环境、生态环境、大气环境进行基本的调查（2）根据项目建设的特点和今后交通运输状况，调查、分析及预测该项目在建设期和运营期对声环境、水环境、生态环境和大气环境带来的各种影响程度（3）从环境保护角度分析项目建设方案的可行性，结合工程可研中提出的环保措施，根据环评结果，提出为减轻环境影响应采取的噪声、大气污染、水环境污染防治措施及提出便民措施和减少生态破坏的建议，为项目建设在施工和营（4）通过广泛调查，征询公众参与意见和建议，评价项目建设方案的环境）；）；）；）；）；）；(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》）；3）；）；(2)《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》）；）；(4)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》）；(5)《国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应）；(6)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国）；）；(8)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》）；）；(10)《交通建设项目环境保护管理办法》（）；）；）；(13)《关于开展交通工程环境监理工作的通知》（交通）；4）；）；(16)《关于发布＜地面交通噪声污染防治技术政策＞的）；(17)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》）；）；(19)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境）；(20)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的）；(21)《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家）；）；）；）；(25)《关于实施绿色公路建设的指导意见）；）；5）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；(2)《乌鲁木齐市城市总体规划（2014-2020）；(3)《乌鲁木齐市综合交通体系规划修编（20(4)西山路西延《西山立交至绕城高速西线西山西立交道路新建工程》中标通知书）；(5)西山路西延《西山立交至绕城高速西线西山西立交道路及管线规划设计条件》）；(6)2016年乌鲁木齐市统计年鉴》（乌鲁木）；）；）；6(12)《乌鲁木齐防治扬尘污染实施方案》本项目建成投入使用后可能产生的环境影响因素运行期对项目区声环境产生影响的主要为车辆噪声施工期的主要污染来源包括地面污水、施工机械噪声、工地扬尘、建筑垃表1.4-1建设项目环境影响评价因子表评价因子影响程度施工期营运期环境空气评价因子TSP影响较大影响很小CO轻度影响轻度影响CHNOx水环境评价因子NH3-N影响较小影响较小总硬度挥发酚六价铬pH值声环境评价因子设备噪声轻度影响轻度影响道路交通噪声影响较大影响较大固体废物施工垃圾轻度影响-生态评价因子景观-轻度影响7西山路西延东起乌奎高速西山立交入口，西至西绕城高速西山西立交连接段目位于一般区域，道路总长小于50km且面积小于2km2，根据HJ19-2011《环境），境影响评价技术导则—大气环境》，核定环境8环境空气评价范围为公路红线两侧200m范围内区域，主要的污染源为施工8表1.6-1沿线主要声环境和环境空气保护目标序号评价范围内户数（户）高差环境特征路段与敏感点位置关系示意图敏感点名称位置评价范围内户数（户）桩号距红线距离总计2类4a类1陶瓷厂家属院K1+109-K1+294左侧360属乌鲁木齐市沙依巴克区，2悦府山水K1+714-K2+7703属乌鲁木齐市沙依巴克区，评价范围内共有1420户。路左第一排760户，面向公路，为砖混结构高层，以社会生活噪声为主。3新河湾K2+590-K2+780674204200-1属乌鲁木齐市沙依巴克区，94万泰阳光城K2+897-K3+980656010601004属乌鲁木齐县，评价范围内共有6010户。路右第一排240户，面向公路，为砖混结构高层，以社会生活噪声为主。5西雅图小镇K4+624-K5+2488404属乌鲁木齐县，评价范围内共有1116户。路右第一排432户，面向公路，为砖混结构高层，以社会生活噪声为主。6大泉村K5+869-K6+516两侧393271属乌鲁木齐县，评价范围内户，面向公路，为砖混结构平房，以社会生活噪声为距离本项目最近的地表水体为两处人工景观湖，位于K1K2+780至K3+330段道路左侧213米附近，为景观用水，项目对其影响较小。生态环境调查与评价范围为沿线道路两侧300m。本项目区域位于乌鲁木齐市城西，市区范围内野生动物基本绝迹，生态环境保护目标为项目区周边少量的评价区域范围内执行《环境空气质量标准》（G表1.7-1环境空气质量二级标准限值（mg/m3）污染物名称取值时间浓度限值二氧化硫（SO2）年平均1小时平均0.060.150.50二氧化氮（NO2）年平均1小时平均0.040.080.20可吸入颗粒物（PM10）年平均0.070.15本次评价以区域地下水为主。地下水环境质量执行《地下水质量标准》表1.7-2地下水质量标准(Ⅲ类）单位：mg/L项目总硬度挥发酚六价铬氨氮pH值亚硝酸盐氮硝酸盐氮高锰酸钾盐指数标准≤450≤0.002≤0.05≤0.26.5~8.5≤0.02根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），运营期项目区域环境噪声执行），表1.7-3声环境质量标准单位：[dB（A）]适应区域昼间夜间标准来源2类6050GB3096-20084a类功能区7055GB3096-2008汽车尾气污染物排放执行《轻型汽车污染物排放限值》（GB18352.表1.7-4《轻型汽车污染物排放限值》（GB18352.5-2013）单位：g/km基准质量（RM）kgCO(g/km)NMHC(g/km)NOX(g/km)PM(g/km)类别级别PICIPICIPICIPI(1)CI第一类车—全部0.2500.3200.3000.5400.0500.050第二类车ⅠRM≤13050.2500.3200.3000.5400.0500.050Ⅱ1305<R≤17603.402.400.3300.3600.3750.7050.0500.050Ⅲ1760<RM4.302.800.4000.4000.4100.8400.0500.050注：PI=点燃式CI=压燃式（1）仅适用于装缸内直喷发动机的汽车本项目施工期大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》表1.7-5《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）污染物排放限值监控点浓度（mg/m3）颗粒物（无组织）周界外浓度最高点沥青烟建筑搅拌（固定源）75生产设备不得有明显的无组织排放存在施工现场生活污水、生产废水等执行《污水综合排放标准》（GB8978-96）表1.7-6《污水综合排放标准》污染物最高允许排放浓度（mg/L）序号项目三级标准1pH（无量纲）6~92悬浮物（SS）4003五日生化需氧量（BOD5）3004化学需氧量（COD）5005石油类30评价范围内在施工期严格遵守《建筑施工场界环境噪声排放标准》），表1.7-7《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）排放时段昼间夜间排放限值（dB（A））7055夜间噪声最大声级超过限值不得高于15dB（A）项目运营期执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类和4a类标表1.7-8《声环境质量标准》（GB3096-2008）排放时段昼间夜间2类排放限值（dB（A））60504a类排放限值（dB（A））7055夜间噪声最大声级超过限值不得高于15dB（A）本项目属于《产业政策调整指导目录（2013年修订本）》鼓励类中“第二1.10.2拟建项目与交通路网规划符根据《乌鲁木齐市综合交通体系规划（2015-2030年）》，拟建项目是乌鲁城市东西交通，优化过境交通、出入境交通与城市交对内：根据乌鲁木齐市城市总体规划，本项目承担1.10.3拟建项目选址选线及用地规划符合性分析鲁木齐市城市总体规划（2009-2020年）》规划要求，项目不涉及水源及生态保2建设项目概况与工程分析项目主管及建设单位表2.1-1道路工程规模一览表序号项目单位数量1路线长度公里2机动车道平方千米277.53非机动车道平方千米78.94人行道平方千米64.55涵洞座6预留管线通道米1350（D800钢筋砼II级管）米9000（DN100热镀锌钢管）米1500（D300钢筋砼II级管）表2.1-2地下管线工程规模一览表序号项目管径（mm）长度(m)1污水工程DN500DN6006940DN8002000DN100025002雨水工程DN5006011DN6009891DN8006180DN10003给水工程DN800mmDN300mm4820424孔排管2.1.4项目投资总规模及资金构成通、照明、污水、雨水、给水以及现有电力、燃气改迁资资金筹措方式可通过国家投资、贷款、合作开发及土2.1.5项目计划建设起止年限表2.1-3工程进度计划表可行性研究报告编制及评审2017年4月至2017年4月初步设计、施工图设计可研批复后2个月工程拆迁2017年4月-2017年5月底工程建设开工2017年5月工程建设竣工2018年10月），号K11+734.558），终点坐标北纬43°47′9.79″，东京87°21′23.21″，全线总长现状道路平面线形以现状S105线位为基础，兼顾道路两(2)K6+000～K11734.558本项目平面线形主要是根据规划道路中心线均表2.2-1平曲线主要设计指标表（60km/h）编号交点位置圆曲线参数值半径圆曲线长缓和曲线长规范值JD1K0+180.201325.308/不设缓和曲线最小半径为1000m；不设超高最小半径为600m；圆曲线最小长度50m；平曲线最小长缓和曲线最小长度50m。JD2K0+590.1361491.131492.787/JD3K1+032.6131043.829392.162/JD4K1+950.449256.752/JD5K3+368.99425001291.524/JD6K4+110.2392500220.336/JD7K4+576.4001137.075690.132/JD8K6+803.223400550.749JD9K7+521.013600532.099JD10K8+429.215669.08559.648JD11K8+963.202600510.320JD12K9+529.9141248.828253.843/JD13K9+822.662331.179/本项目按照规划提供的红线控制宽度，参照规划的横断面结合片区用地发图2.2-4西山路西延道路起点-K4+820横断面图图2.2-5西山路西延道路K4+820-终点横断面图西雅图小镇等大型商住小区，单位车辆和居民的出入，纵向起伏不大，K4+450处（K4+000与K5+000之间）形成路线K5+000至终点段：地形起伏较大，综合考虑道路两侧乡村、西山煤矿、水本次纵断面设计同时还考虑积雪冰冻地区最大纵坡（不应大表2.2-2西山路西延纵断面设计一览表（设计速度60km/h）参数指标规范规定本项目选用最大纵坡度（%）机动车道55凸形竖曲线一般最小半径4000极限最小半径凹形竖曲线一般最小半径4000竖曲线最小长度（m）填方路基边坡坡率为1:1.5；挖方路基边坡坡率为1:1。挖方1）道路建设区域表土层有较多的植物根系和杂填土，分布于全线，在路基范下路床40cm采用断级配天然砂砾，其上用天然砂砾予以回填。解决水系排洪治理问题，本项目新建涵洞结构采用1.0m表2.2-3涵洞布设表123456789拟建道路工程范围内共与6条道路相交，其中平面交叉口5处，立体交叉1拟建道路与大浦沟进场道路、苜蓿沟北路、兴业路、X表2.2-4平面交叉概况一览表为最大限度缓解交通压力，拟建道路与融合表2.2-5匝道平面线性指标b.辅道桥布置为（25+28+28+25）+（28+43+28）米，二联采用钢箱梁。下部结构桥台采用重力式U型根据当前沿线发展需求以及现状公交车站停靠站点的布设情况，共分两段进结合交叉口、小区出口展宽设计一并考虑，站台长30m。港2）交叉口过街处均设置缘石坡道，缘石坡道上下边缘均设置提示盲道，距表2.2-6项目工程组成一览表避免管线之间及相关道路附属构筑物之间相互冲突，需要图2.2-7管线横断面设计图表2.2-7给水工程工程量序号名称规格数量1球墨铸铁给水管DN800mm11010m2球墨铸铁给水管DN300mm4820m3消防水鹤起点位于设计道路K2+280处，向西接入秦龙物流自建DN400污水管，管道位由西向东沿S105道路南侧空地敷设，至K8+280处由北向南进入污水厂，进厂据乌鲁木齐水业集团有限公司回函建设管径为DN800~DN1000。结合地形走势K0+000~K4+500:两侧地势高于道路，在道路两侧各布置一趟道路两侧用地污水及转输道路以南区域污水，终点排入四道岔现状DN800污水K6+000~K7+740:道路北侧范围地势低于设计道路，污水不能势高于设计道路，在道路南侧布置一趟污水管道，由东向西排水，污水管径为DN600，在K7+740处向南约700m接入兵团乌鲁木齐工业园区K7+740~K10+400:道路南侧为兵团工业园用地，沿榆泉于道路南侧解决兵团工业园用地范围的污水排放，因此不考虑道路南侧污水问题，因道路北侧地势高于设计道路，在道路北侧K10+400~K9+040路段布置一其余路段范围没有污水系统设施，受地形影响不能重力流排水污水没有出表2.2-8污水管道工程量序号管材管径（mm）长度（m）1聚乙烯双壁波纹管DN5002聚乙烯双壁波纹管DN60069403钢带增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管DN80020004钢带增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管DN10002500a.DN≤DN600采用聚乙烯（HDPE）双壁波于设计道路，设计管径为DN500~DN800，由西向东排水，终点接入K2+160处K7+890~K10+400:道路纵断坡度为2.7接入圆管涵的雨水均随现状水渠最终进入王家沟排洪表2.2-9雨水管道工程量序号管材管径（mm）长度（m）1聚乙烯双壁波纹管DN50060112聚乙烯双壁波纹管DN60098913钢带增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管DN80066804钢带增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管DN1000表2.2-10通信管道工程规模表序号管材敷设方式长度(m)1氯化聚氯乙烯管24孔排管全线标志的设置分四种类型:警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志。线组成。标线采用反光型热溶涂料制作，为增加夜间反光性，应掺反光玻璃珠，1）交通信号灯：交通信号灯应能被道路使用者清晰、准确的识别，应能保证车辆和行人安全的通行;应与道路的交通组织相匹配，有利于提高道路的通行线，并配置相应的人行信号灯;路段上行人过街位置可不设置信号管制，但应结合交通标志和标线设置相应的行人警告标志以及在上游机动车道上施画人行横表2.2-11交通工程数量一览表项目名称数量总量标志(套)指路标志20分向行驶车道标志其他（禁令、指示、警告等）76交通标线（平方米）28500交通安全设施管理(套)机动车灯22人行信号灯28波形护栏（m）300监控设备（套）卡口设备（套）2电子警察（套）测速（套）本项目道路红线范围内土质不适宜绿化种植，施工队伍及机械设备2.3.1设计期环境影响分析表2.3-1征地拆迁一览表项目说明数量备注砍伐树木胸径φ≤10cm8600棵K0+197-K0+562、K1+118-K1+569、K2+191-K2+274、K6+008-K6+198。胸径φ≥10cm12900棵房屋征收平房（砖）17767m2兵团2514m2；乌鲁木齐县15253m23层以下楼房4125m2兵团1028m2；乌鲁木齐县3097m2混凝土杆迁移至现状绿化带内35kv电力杆线混凝土杆33根电信杆线木质含通信铁塔1座围墙和栏杆铁艺1650m/征地现有公路兵团594亩；乌鲁木齐县459亩规划用地921亩天然气改迁北燃乌热能源公司6.2公里D400中压输气管线表2.3-2全线土石方量道路名称长度挖方（万m3）填方（万m3）弃方（万m3）全线11.73km67.362.822.62.3.2施工期环境影响分析广使用，周围现有绿地、林带的作用，大气污染的影施工营地距离地表水体人工景观湖5.6km，由于施工生活废水依托管网排2.3.3营运期环境影响分析路两侧原有绿化进行加强维护，使改建道路降雨冲刷路面产生的地表径流，含有SS、石油类污对于路面车辆遗落的渣土等，应定期清除，并送指定表2.3-3工程环境影响因素汇总表序号影响环境资源及价值的活动对环境的潜在影响项目位置引起的环境影响1新建工程位置的选择影响城镇规划和经济发展2改变土地资源现状损失土地资源3改变陆地生态环境砍伐树木、破坏植被施工期的影响5干扰阻断原有交通增加交通事故，影响居民出行6施工机械噪声对周围的环境产生影响7砍伐树木、损坏植被减少绿地和降低绿化水平8施工扬尘及沥青烟雾影响大气环境和居民健康9施工废水及废物排放污染水环境营运期的影响排放尾气影响区域大气环境产生交通噪声影响周围的声环境质量道路通行条件改善缓解城市交通压力，使城市交通畅通、快速、安全道路拓宽，防护工程增加实施合理的交通管理后，利于减少交通事故表2.3-4环境影响评价因子表工程阶段环境要素评价因子施工期生态环境生态环境空气环境扬尘（TSP）、沥青烟声环境等效声级Leq[dB(A)]固体废物建筑垃圾、生活垃圾生态环境城市景观及生态空气环境TSP、NOx、CO声环境等效声级Leq[dB(A)]固体废物工程垃圾、生活垃圾3环境现状调查与评价3.1.1项目所在地理位置北纬42°45′32″-44°08′00″。乌鲁木齐市管辖土地面积12000km2，城市规划面积项目区域位于主城区西部，本项目道路起点位于现状乌奎高速西山立交出入口匝道位置，沿现状S105路走向向西，终点顺接乌鲁木齐市项目位于乌鲁木齐市西山，为原有S105线西山立交至西绕城段，该段属于3.1.3工程地质及水文地质有侏罗系灰绿色、紫红色砂岩局部夹有泥岩及砾岩层，出露最为广泛的为第四系冲洪积物，以粉土、粉质黏土、圆砾为主。项目位于山前冲积扇前沿及山体坡积前沿，地基土层为砾类土为主，其中，西山悦府山水小区、104团水管所前后，本项目所处位置在地貌单元上属山前冲洪积扇地貌，人为活动较少，地质项目区位于天山中段，北天山地震带上，参照《中国地震动参数区划图》3.1.6物产资源概况世界第二。境内有高山冰川和永久性积雪164亿m3/a，人均水资源量仅为610m3国家特别是中亚五国的重要口岸相对应。乌鲁木齐机场为全国五大门户机场之一，开通国际国内航线69条。乌鲁木齐火车站是全疆铁路的总枢纽，兰新铁路3.2生态环境与景观现状评价城镇是人口和经济较为密集的人类聚居地，具有社会文化属性的人工生态本项目K0+000-K6+900为城镇景观，K6+900-K11+730为城郊戈壁绿洲景3.2.2生态功能区划本项目工程位于乌鲁木齐市沙依巴克区、经济技术开发区和乌鲁木齐县交汇区，属于Ⅱ5准噶尔盆地南部荒漠绿洲农业生态亚区，项目区生态功能区划见表3.2-1项目周边生态功能区划表生态功能区名称行政区主要生态功能主要环境问题主要生态敏感感程度主要保护目标5准噶尔盆地南部荒漠绿洲农业生态亚区鲁齐米市乌木泉人居环境、工农业产品生产、旅游大气污染严重、水质污染、城市绿化面积不足、供水紧缺、湿地萎缩、土壤质量下降生物多样性及其生境中度敏感节水与新开水源、荒山绿化、调整能源结构、治理污染及降低工业排污量、完善防护林体系、搬迁大气污染严重企业3.2.3土地利用现状项目占地面积1053亩，地势西高、东低。根据遥感资料（《新疆维吾尔自治区土地利用类型图，1:10万》拟建道路沿线(沿线两侧各300m)分布的土地利用类型主要有：低覆盖度草地、农村居民点、城镇用地、和耕地。项目区永久占地为道路建设用地，工程建设条件较好，适宜城镇建设。项目区土地利用现状3.2.4植物资源现状结构依赖于人类的经营活动，项目区主要植物为小蓬、叉毛蓬和蒲公英，其分类表3.2-2项目区域主要植物种类地位及生物学特征植物名称植物生活型出现度较大的种优势种保护植物资源植物高位芽植物地上芽植物地面芽植物地下芽植物年生植物小蓬Nanophytonerinaceum√√叉毛蓬Petrosimoniasibirica√√蒲公英Taraxacumoficinale√√√3.2.5动物资源现状动物分布现状喜鹊、小嘴乌鸦等。评价范围内偶见国家二级保护野生动物阿勒泰隼的踪迹。常表3.2-3项目周边常见动物组成种类荒漠区农田区兽类子午沙鼠Merionesmeridianus+小家鼠(奥德萨亚种)Musmusculushortulanus+灰仓鼠(优龙芒亚种)Cricatulusmiaratoriuscaesius+黄兔尾鼠LagarusLuteus+大沙鼠PHyombomysopimus+小五趾跳鼠Allactagesibirca+小嘴乌鸦Corvuacorone++家麻雀(新疆亚种)Passderdomesticusbactrianus-++树麻雀Passermontanus++家燕(指名亚种)Hirundarusticarustica-+鸢MilvusKorschun+阿勒泰隼Falcoaltaicus-枭Strigiformes+注：ℼ+ℽ常见种；ℼ-ℽ偶见种。野生保护动物概况阿尔泰隼是中型猛禽，但比猎隼体形略阿尔泰隼主要生活于阿尔泰山森林线以上的裸露岩石地区，经常栖于森林和草原。冬季游荡期间也下迁到森林、山脚和山脚平原地带。常单独活动。阿尔泰隼从前也曾被认为是猎隼的一个亚种，在国外繁殖于土耳其、亚洲中部和蒙古等地，越冬于俄罗斯西伯利亚的西南部等地。在我国极罕见，国内分布于青海和新黄昏后捕捉昆虫，有时似燕鸻结群捕食。迁徙时结成大群多至数百只，常与黄爪隼混群。喜立于电话线上。主要捕食鸟类和鼠类等小型哺乳动物，也捕食水3.2.6地貌特征及土壤类型现状拟建项目在地貌单元上属山前冲洪积扇地貌，整个色、杂色，组成物质以粉土、圆砾为主，混少量建筑垃圾和生活垃圾，表层可见（3）砂岩：在场区范围内广泛分布，全风化泥岩、砂岩，砂砾状，偶夹碎块状砂岩块，揭示厚度大于5m，未揭穿。容许承载力σ0=200KPa，回弹模量3.3环境质量现状及评价3.3.1环境空气质量现状及评价监测单位及监测时间项目区大气和地下水监测数据均引用新疆国泰民康职业环境检测评价有限责任公监测项目与分析方法监测项目的采样及分析方法均按国家环保局表3.3-1环境空气质量现状监测点序号测点名称地理坐标监测因子布点数目敏感点类型A1悦府山水43°47'27.07"北87°28'25.32"东NO2、SO2、PM101/A2大泉村43°47'18.45"北87°25'23.11"东NO2、SO2、PM101/大气环境质量标准根据功能区区划，本次大气环境质量现状评价采用《环境空气质量标准》表3.3-2大气环境质量标准单位：mg/m3污染物名称SO2NO2PM10取值时间年平均年平均年平均浓度限值60.080.20.040.150.07式中：Ii,——i污染物的分指数；Coi——i污染物的评价标准，mg/m3。现状监测结果分析表3.3-3项目区大气环境质量现状监测结果监测位置项目SO2NO2PM10九鼎农产品批发交易市场监测时间浓度（mg/m3）浓度（mg/m3）0.0190.0310.0670.0250.0240.0750.0220.0280.0650.0270.0310.0680.0240.0300.0770.0230.0240.0540.0170.0270.086测资料分析结果，评价区域环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-3.3.2地下水环境影响评价水环境现状评价采用（GB/T14848-93）《地采用单因子污染指数法对监测结果进行评价。其单项水质参数i在第j点的S=C/Ci,ji,jsipH,pH,jpH,pH,j 7.0pHj7.0pHsd pHj7.0pHsd7.0jpHjjpHj）；表3.3-4地下水水质监测及评价统计结果单位：mg/L序号监测项目监测结果样本数评价结果标准值1pH7.710.467达标6.5～8.52总硬度23310.517达标≤4503高锰酸盐指数10.333达标≤3.04氨氮0.002510.0125达标≤0.25挥发酚0.000310.15达标≤0.0026硝酸盐氮3.4610.173达标≤207亚硝酸盐氮0.00310.15达标≤0.028阴离子表面活性剂0.0510.167达标≤0.39六价铬0.00410.08达标≤0.05溶解性总固体56010.56达标≤1000量标准》（GB/T14848-93）III类3.3.3声环境现状监测与评价测点分别位于悦府山水、万泰阳光城、西雅图小镇、大泉村。噪声监测布点图见在不受交通噪声影响的区域，环境噪声基本可以达到G监测数据及评价结论表3.3-5噪声现状监测结果及评价标准dB（A）监测值监测点位昼间夜间监测值Pn%是否超标监测值Pn%是否超标悦府山水50.984.3%否47.394.6%否万泰阳光城52.888.0%否47.895.6%否西雅图小镇49.582.5%否46.192.2%否大泉村47.278.7%否42.585.0%否由表3.3-5可以看出，项目区沿线监测点监测值均低于《声环境质量标准》4环境影响预测与评价4.1施工期环境影响分析4.1.1生态环境影响分析施工期对植被的影响分析施工期对野生动物影响分析齿类动物，如小家鼠、灰仓鼠等；鸟类有树麻雀、家燕等。工程可能会破坏栖息环境，并影响部分个体。但由于这两类动物数量多，适应能力强，通常不会对其施工期景观影响分析施工过程中取弃土和施工废渣的随意堆放都会对项4.1.2施工期对水环境影响分析4.1.3施工期环境空气影响分析在项目建设过程中必然要进行挖填土方及建筑材（2）土方、砂石料、水泥等筑路材料以及弃土、废料等废弃物运输过程密（3）散落在施工现场、施工便道及周围的尘土，在车辆通过时或刮风时，广使用，周围现有绿地、林带的作用，大气污染的影4.1.4施工期声环境影响分析场界环境噪声排放标准》，该标准对不同施工阶段作业所产生的施工噪声在其施表4.1-1《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）排放时段昼间夜间排放限值（dB（A））7055夜间噪声最大声级超过限值不得高于15dB（A）（1）汽车运输交通噪声：项目施工时，运输土料、石料等材料的来往车辆平地机、推土机、压路机、搅拌机、摊捕机、装载机等，这些施工机械作业产生表4.1-2工程施工机械噪声测试值序号机械类型测点距施工机械距离m最大声级LmaxdB1轮式装载机5902平地机5903振动式压路机54双轮双振压路机55三轮压路机56轮胎压路机5767推土机58轮胎式液压挖掘机59摊铺机5发电机598冲击式钻井机5卡车592混凝土泵5移动式吊车596风锤及凿岩机598振捣机5）；LP0－距声源r0米处的参考声级dB（A）。境噪声排放标准》。道路施工过程中和施工机械运转的机械噪声比较大，可造成周围环境的噪声值提高，由于施工噪声是暂时的，当施工停止和结束后即可恢复4.1.5施工期固废环境影响分析施工期产生的固废主要为废弃建筑材料，包括砂弃土，若不及时处理不仅影响工程施工现场的整体景观而且在大风干燥天气时，施工人员生活垃圾主要产生于施工营地。据有关计，每个施工营地在施工期的生活垃圾产生量为4.4t。本项目施工营地依托现有4.1.6施工期社会环境影响分析4.2运营期环境影响分析4.2.1运营期生态环境与景观影响分析本项目建成后，为将来项目周边村镇城市化使本项目周边具备了城市景观的雏形。对强调美观的城市来说，景观协调性向着4.2.2运营期环境空气影响分析运营期大气环境预测中的主要污染物为NOX、CO和NMHC，根据《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）主干路交通量达到饱和状态的设计年限为20年，确定交通量预测年限为项目建成通车后第20年，预测特征年为项目投入使用初年，本项目计由于项目可行性研究报告仅给出了工程所属道路设计年限的日均交通量,因此，本次环境影响评价运营期预测只能以此为依据，预测道路设计年限平均日交QL=(Ni.Ei/3600)Ni车型的车流量（辆／小时）预测模式采用JTGB03-2006《公路建设项目环境影响评价规范》中推荐的-苜蓿沟北路为代表性路段，经模型计算运营期平均车流量下汽车尾气污染源排表4.2－1本项目平均车流量下汽车尾气污染物排放量路段预测年限车流量排放量(mg/（m·s）)CONO2西山路立交-苜蓿沟北路20182986pcu/d0.77690.041120283687pcu/d0.85930.050820384581pcu/d0.99200.0632环境空气影响浓度预测），）：C(i)=exp-22+exp-2C(i)式中：C----公路线源AB段对预测点U----预测路段有效排放源高处的平均风速，m、σz----微元（x,y,H）在测点处的水平横风向和垂直扩散参数，均），），），对于线声源，当风向与线源垂直或平行时（平行时还要求线源是无限长线）：U=AU.164cos2θσ21/2)|σa），），X----线源微元至预测点的下风向距离表4.2-2回归系数和指数值大气稳定度等级αb不稳定（A.B.C）0.9319886.490.92332稳定（E.F）0.91465表4.2-3初始垂直扩散参数>35yyay0|yyay0|X----线源微元中点至预测点的下风向距表4.2-4σy0取值风速U(m/s)1≤U≤3>3σy0(m)2σz03表4.2-5回归系数大气稳定度等级αb不稳定（A.B.C）18.3331.809614.3331.7706稳定（E.F）1.0857σzp=a(0.001r)b)y2σzp=a(0.001r)b)e=σz/σy~0.5~0.7σyp=465.1根(0.001y)tan[c-dln(0.001y)]表4.2-6运营期高峰车流量下汽车尾气污染物最大影响浓度单位：mg/m3路段预测污染物路边距离（m）30456090本项目2018CONO22028CONO22038CONO2表中预测结果表明：本道路工程建成运营后，汽定影响，但影响不大，全线两项预测因子的最大影响浓度预测结果均不超过评价线各路段两项预测因子的最大影响浓度预测结果均不超过评价标准。在运营期4.2.3运营期声环境影响分析汽车行驶平均速度计算Y=237X-0.1602..........................................(B4-1)X-----预测年总交通量中的小型车小时交通量，车YM=212X-0.1747..........................................(B4-2)X-----预测年总交通量中的中型车小时交通量，车小型车计算公式YS=237X-0.1602适用于小型车占总交通量的50%以上和小型中型车计算公式YM=212X-0.1747适用于中型车小时交通量252000车次/h。运营期交通噪声强度的确定运营期各类型车辆平均噪声级根据中华人民共运营期道路交通噪声预测），ΔL距离----第i型车辆行驶噪声,昼间或夜间在距噪声等效行车线距离为r的2.各型车辆昼间或夜间使预测点接到的交通噪声(LAeq)交---预测点接收到的昼间或ΔL1----道路曲线或有限长路段引起的交通ΔL2----道路与预测点之间的障碍物引起的交通0.1(LAeq)交+100.1(LAeq)背] vi----各型车平均行驶速度，按附录Bdii式中：Ni----i型车昼间或夜间平均小时交通量，辆/h。昼间与夜间的交通量比，可依据《可行性研究报告》确定或通过实际调查确定。测量时间一般分为：昼间（06：00~22：00）和夜间（22：00~2.预测点至噪声等效行车线的距离（r2）按式（2Ni/2时:ΔL距离,i=K1K220lg........................表4.2-7地面状况常数硬地面K1=0.9一般地面K1=1.0绿化草地地面K1=1.1注：硬地面是指经过铺筑路面，如：沥青混凝土、表4.2-8与车间距有关的常数di(m)20253040506070250300K170.7160.780.8060.8330.8400.8550.880.8850.890.90822树林2建筑物2声影区22树林2建筑物2声影区2.ΔL2建筑物为建筑障碍物引起的等效A声级衰减当第一排建筑物占预测点与路面中心线间面积的40%~60%时，ΔL2建筑物距离的噪声影响以道路中心距离20m、开始进行预测）。表4.2-9交通量预测单位：puc/日道路名称预测年限设计年限的平均日交通量西山路西延201829862028368720384581车型比的确定：根据可研文件及噪声监测车流量统计现确定车型比如表表4.2-10车型比大型车所占比例中型车所占比例小型车所占比例5.4%6.3%88.3%根据道路横断面设计方案，预测道路宽度为60m情况下，道路两侧200m表4.2-11距离路边200m范围交通噪声预测结果单位：dB（A）预测路段201820282038距道路红线距离(m)昼夜昼夜昼夜2056.7550.7057.6751.6458.6252.584054.9748.9255.8949.8756.8450.086053.7347.6854.6448.6255.5949.5552.7546.7053.6747.6554.6248.5851.9545.9052.8746.8453.3847.7851.2645.2152.1846.1653.1347.0950.6644.6151.5845.5652.5346.4950.1344.0851.0545.0352.0045.9649.6543.6050.5644.5451.5145.4820049.2143.1644.1051.0745.04表4.2-12敏感点路段营运期交通噪声预测结果序号敏感点名称与线位的位置的关系临路长度红线35m外敏感点户数红线35m外最近敏感点距公路红线距离（m）评价标准项目2018年2028年2038年预测结果分析昼夜昼夜昼夜敏感点户数最近敏感点距公路红线距离（m）1陶瓷厂家属院南侧362类预测值55.2749.2256.1950.1751.102类区昼间近中远期均达标；夜间近期达标，中远期均超标。超标值///0.17/2悦府山水南侧363792类预测值52.8046.7553.7147.6954.6648.622类区昼、夜间近中远期均达标。超标值//////3新河湾南侧420672类预测值53.3647.3154.2848.2655.2349.192类区昼、夜间近中远期均达标。超标值//////4万泰阳光城北侧6010652类预测值53.4647.4154.3848.3655.3349.292类区昼、夜间近中远期均达标。超标值//////5西雅图小镇北侧6242类预测值52.5846.553.5047.4854.4546.532类区昼、夜间近中远期均达标。超标值//////6大泉村两侧64732352类预测值55.3549.3056.2750.5257.2251.712类区昼间近中远期均达标；夜间近期达标，中远期均超标。超标值///0.52/74a类预测值57.7651.7158.6852.0659.6352.41超标值//////预测结果显示陶瓷厂家属院与大泉村等两个距离拟建道路较近的敏感点在运为合理布设场站配套设施，指导今后的城市建设规划，给出路段两侧区域运表4.2-13运营期交通噪声达标距离路段功能区昼间夜间标准达标距离（m）标准达标距离（m）201820282038201820282038西山路西延5569452022类6030343950566865------55----344类70------55----344.2.4运营期固废环境影响分析4.2.5运营期水环境影响分析距离本项目最近的地表水体为两处人工景观湖，位于K1+550至K2+780至K3+330段道路左侧213米附近，排入四道岔泄洪渠和王家沟排洪系统，不会对4.2.6运营期工程风险影响分析230-2010)》中的相关规定，危险货物道路运输除货物分类及分项外，还包括包5环境影响减缓措施5.1.1生态环境影响减缓措施和保护要求本项目生态环境影响减缓措施主要为减少土（2）地下管道工程与道路工程同时进行，减少土地扰动，以避免反复开挖（2）对施工场地的隔离围墙做适当装饰，通过喷绘广告、宣传画等形式淡（3）对施工场地定期清扫、冲洗，保持施工场地的干净、整洁；合理安排（4）施工期间，严格按设计规定的取土、弃渣场进行取、弃料作业，禁止在工程施工过程中，主要是防止施工扬尘的污染施工场地要严格按照《乌鲁木齐建筑工程施工现场扬和《乌鲁木齐防治扬尘污染实施方案》的相关规定（1）建设单位指定专人负责施工现场扬尘污染措施的实施和监督。建设施工工地出入口设立环境保护监督牌。注明项目名称、建设单位、施工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措益宣传广告或项目自身宣传，不得作为户外商业广告的设置载体。公益宣传内容由建筑工地所在辖区文明办提供，并根据相关规定及时更新宣传内容，宣传画面（3）物料堆放用帆布进行覆盖。施工工地内堆放易产生扬尘污染物料的，（4）对出入车辆进行冲洗。施工工地现场出入口地面进行硬化处理并设置场地内的其它地面进行绿化或硬化处理。土方开挖阶段，对施工现场的车行道路（6）拆迁工地进行湿法作业。拆除房屋时，必须边洒水边拆除、边拆除边（7）施工期间，工地内从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃（9）出现五级以上大风天气时，禁止进行土方和拆除施工等易产生扬尘污（1）建设单位指定专人负责施工现场扬尘污染措施的实施和监督。建设施工工地出入口设立环境保护监督牌。注明项目名称、建设单位、施工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措（3）物料堆放用帆布进行覆盖。施工工地内堆放易产生扬尘污染物料的，（5）道路与管线施工中使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，向地面洒本项目道路在施工过程中，选取的商业拌合根据施工期噪声预测结果可知，本项目工程施（GB12523-2011）《建筑施工场界环境噪声排放标准》5～7dB（A）。夜间均超为减小噪声对周围环境的影响，建议建设单位从以下几方面采取措施来减轻其噪（2）要合理的安排好施工时间和施工场所，尽量缩短施工期，减少施工噪声影响的时间。避免强噪声施工机械在同一区域内同时使用。对个别影响较为严（3）文明施工，做好发电机械和施工机械的保养与维修，以减少施工作业（5）施工机械操作人员及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间，并（6）工程施工应使用商品混凝土，一些建筑构件，应尽可能在合适的场地（7）晚上施工时，尽量减少使用机械，多安排人工干活，最大限度地降低（1）严禁将废油、施工垃圾（弃土等）弃于周围环境，应及时清运或按规（2）施工材料如沥青、油料、化学品等物质应集中堆放，并备有临时遮挡4124m2，拆迁安置方案为按照相关政策给予一定拆迁补偿，本项目拆迁补偿款共汽车尾气的消减和控制涉及面广而且复杂，应鲁木齐市政管理部门应紧跟乌鲁木齐市政府的战略部署，应尽快着手制定城区机动车尾气控制战略，该战略的实施可有效控制城区机动车尾气污染。该战略可从②按照国家汽车尾气污染物排放标准实施战略及相④建立机动车排气检测和维修系统，对机动车辆实行采取硬化、绿化和硬化相结合的防尘措施，消灭道路上行驶车辆的规格、载重等应符合《城市道路管理条例》有关规定，防禁止随意开挖道路，尽量避免道路开挖。道路环境卫生管理条例相关规定执行。积极倡导高效清洁的清扫作业方式，提高机械本次工程所涉及的道路等级为城市次干路，范》，城区可根据实际情况制定道路积尘负荷标准，并每月对道路分类进行道路积尘负荷测定，实施道路积尘负荷达标管理，表5.3-1道路积尘负荷限定标准参考值[单位：g/m2]道路类型优良中差主干道机动车道<5>30非机动车道<1530-50>50次干道机动车道<55-2020-35>35非机动车道<1530-50>50支路<2020-4040-60>60快速路机动车道<1025-50>50非机动车道<2020-4040-60>60同时不会同步引起交通噪声增高的目的，必须在运营期实施减轻噪声污染的具体（1）做好公交车的进站管理，避免公交车二次停车、启动带来的噪声；避免公交车因不按规定进站停车或占道停车等行为引起的车辆排队，导致停车、启（2）严格执行机动车噪声的排放标准。实行定期检测机动车噪声的控制，对超标车实行强行维修，直到噪声达标才容许上路行驶。淘汰噪声较大的车辆。指定机动车单车噪声的控制规划和目标，逐步降低其单车噪声值，是降低工程交环境敏感点声环境影响减缓措施表5.3-2噪声超标路段降噪方案比选一览表降噪措施采用规模造价效果优点缺点声屏障872×2（m2）348万10-20db降噪效果明显造价较高，实施难度大绿化带832×10（m2）83.2万美观造价高，不适合本项目隔声窗7×3（扇）造价低实施难度大拆迁7（户）375万感源效果明显造价高，社会影路段限速限速40km/h效果明显，成本低，易实施影响设计通行能力表5.3-2敏感点声环境影响减缓措施一览表序号敏感点名称桩号与线位的位置的关系临路长度预测结果分析措施1陶瓷厂家属院K1+109-K1+294南侧2类区昼间近中远期均达标；夜间近期达标，中远期均超标。K1+100-K1+300路段夜间限速40km/h2悦府山水K1+714-K2+77南侧363均达标。3新河湾K2+590-K2+780南侧均达标。4万泰阳光城K2+897-K3+980北侧均达标。5西雅图小镇K4+624-K5+248北侧624均达标。6大泉村K5+869-K6+516两侧6472类区昼间近中远期均达标；夜间近期达标，中远期均超标。4a类区昼间近中远期均达标；夜间近期达标，中远期均超标。K5+800-K6+600路段夜间限速40km/h采取夜间限速40km/h措施后，陶瓷厂家表5.3-3采取降噪措施后噪声超标敏感点噪声预测敏感点名称红线35m外敏感点户数红线35m外最近敏感点距公路红线距离（m）评价标准项目2018年2028年2038年预测结果分析昼夜昼夜昼夜红线敏感点户数红线35m内最近敏感点距公路红线距离（m）陶瓷厂家属院362类预测值2类区昼、夜间近中远超标值//////大泉村32352类预测值54.3347.7255.478近中远期均超标值//////74a类预测值56.7648.3357.6849.0758.6349.超标值//////主要是施工期外排废弃土石方，其中一些废弃物的堆放地是临时的，大部分并按照规定进行焚烧、填埋等处理，处理方案需报当地环境保护局（市、区）批5.3.6环境风险防范措施及应急预案工程施工阶段风险防范措施（1）本次工程在施工过程中，为消除因施工质量问题引起的各种隐患，必须选择有资格、有施工经验，具有足够的设备、人员和固定资产投入项目的施工单位承担工程实施。业主应采用招标方式确定工程承包者。并且做到在工程实施（2）根据钻探工程和地震测控成果进行相应的抗震防裂建筑设计，减小因（3）在施工过程中，大量的建筑材料调运及人员流动，会增加施工路段的（4）在有可能发生事故的重要路段施工时，尤其要加强职业安全教育和管（6）严格加强对设备存放场和沥青场的油、油脂燃料和涂料等的管理，避工程运营阶段风险防范措施应配备各类事故应急处理的小型设备和器材，根据国务院《国家突发公共事件总体应急预案》（2006.1.8）确定的全国突根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效预案，由上一级应急指挥机构统一指挥或指导有①指挥领导组长全面负责安全管理工作及安全事故④安全管理小组长组织落实道路应急设施检查工F、遇到重大事故，应向上级指挥管理中心报告6环境经济损益分析产生的直接经济效益不明显，工程的各种效益本工程项目经济效益包括：提高行车速度的效益，提高运输质量的效益，项目建成后，因行车速度的提高而使旅客和货物在途时间缩短，其效益体现在旅客因节约时间而可多创造的价值以及加工程投入使用后，将大大降低货物运输损耗，同时降低燃料消耗，车辆磨工程建成后，可降低交通事故的发生，减少人民生命财产损失，从而产生本次拟建道路突出其道路畅通、街景美观、功能齐全、灯划和未来的发展趋势保持一致,是完善乌鲁木齐市路网的需要；是实施“南控北扩，东延西进”城市总体发展战略的需要；是日益增长的交通量的需要；是改善通过定性分析可以看出，本工程的实施必定会让社会经济得到“正”的净效投资为243.19万元。工程的建设会对局部环境造成影响，从而造成一定的经济表6.4-1项目环保投资估算表项目内容具体措施（万元）备注空气污染防护施工期施工期防尘、洒水利用城市洒水车污水防治措施施工期建立了排水系统噪声防治措施施工期/营运期围挡、限速牌70新增环境管理施工期/营运期施工期及运营期的环境监测及监理新增人员环保培训费营运期项目建设、管理单位有关人员环保业务培训新增应急措施营运期突发性事故监测预留新增监测费用营运期预留运营期监测费用60新增生活垃圾防治营运期定点垃圾箱8新增环评编制费用22.49竣工验收费用33.7合计243.19通过对本项目的定性、定量分析可以看出，该7环境管理与环境监控计划环境监控计划的制定和执行，是环境管理的依保证项目建设单位在项目设计、施工及运营期能严格遵守环保法规，落实环评报根据本项目建设特点，遵循国家及地方、行业法律法规及条例的要求，本报告书提出了项目实及负责环境影响报告书的预审、监督项目前期环本项目设计单位为乌鲁木齐市城建设计研究线方案制订，工程建设方案设计，编制可行性研究报告、初步设计报告、施工图本项目环境影响评价单位为中科帝俊环境技托负责项目地区环境现状调查、环境影响预测评价、环境保护行动计划，编制环（1）建立项目实施组织网络，明确职责与分工，实行向监督机构定期报告（2）择优确定技术支持单位，审查单位资质水平、工作业绩，应包括具备开展相关工作的甲级资质、建立有内部管理体系、良好的相关工作业（3）要求制订技术方案应以大量的现场调查数据为基础，采用的技术手段科学、先进和可行，采用的新技术、新工艺必须有足够的科学实验数据支持，技（6）实施机构和地方人民政府确认各项环境保护措施，并对实施环境保护施工单位应建立自上而下的专职或兼职环保人员项目办工程处项目办工程处自治区环保厅乌鲁木齐市环保局兵团十二师环保局每合同段至少来2人接受环保培训负责污染事故及公众投诉承包商派出现场环境每合同段至少来2人接受环保培训负责污染事故及公众投诉承包商承诺每合同专职环保人员及聘用监理工程师专职环保人员及聘用监理工程师环境监察人员措施施工现场图7.1-1施工期环境监督管理框图（2）条件允许时，应择优选择通过ISO9002（3）编制施工期环境管理手册，加强环境保护宣传、教育和培训工作。项目现场管理者、监理人员以及承包商现场代表需要接受上岗前的环境保护培训，其中承包商必须安排每一合同段至少1名人员在施工之前接受环保培训（培训计），（4）建立施工期环境管理体系，制订施工期环境管理计划，实行目标责任（5）加强现场监督性调查、监测工作，对重点区域和施工阶段不定期进行（7）及时检查评价各项消减措施的有效性，对项目施工过程中未曾预料到（8）开展公众调查，包括过往车辆人员、施工影响区居民，调查结果及时反馈，对于反映比较集中和强烈问题，按照程序表7.1-2环保培训计划表培训对象建筑承包商（施工人员）、建设管理人员及相关监理工程师培训内容有关工程施工期的环境保护法规、相关环境标准项目环境影响报告书的有关内容施工期间防治污染的措施及技术等、施工人员环境保护手册培训机构环评单位、环境监察部门培训时间项目开工之前2～3天（1）环境管理机构对施工期环境保护工作全面负责，履行施工期各阶段环（2）对施工队伍实行职责管理，要求施工队伍按要求文明施工，并做好监（3）按照环保主管部门的要求和本报告书中有关环境保护对策措施对施工（5）合理布置施工场内的机械和设备，把噪声较大的机械设备布置到远离表7.1-3施工期环境保护行动计划主要内容防治对象防治措施环境管理环境监理施工扬尘施工场地硬化，禁止现场搅拌混凝土；施工单位环保场地环境管理和保洁工作。建设行政管理部门及环境管理部门进行定期检查。建筑垃圾及多余弃土及时清运；施工场地车辆出入口设置车辆冲洗及设施；对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐干净；禁止焚烧熔化沥青；对回填土方进行压实或喷覆盖剂处理；建筑工地按有关规定进行围挡。施工噪声将投标方的低噪声施工设备和技术作为中标内容；环保监理部门对夜间施工噪声进行监督检查，违反有关规定，应进行处罚禁止在14：00-16：00、00：00-8：00进行产生噪声污染的施工作业；环保厅专职环保人员进行日常监控环保厅专职环保人员进行日常监控因施工浇筑需要连续作业的施工前3天内，由施工单位报环保部门审批。并整改。水建立了排水系统避免在雨季进行基础开挖施工。建筑及生活垃圾建筑垃圾及多余弃土及时清运，不能长期堆存，作到日产日清，车辆用毡布遮盖，防止沿途散落。渣土清运至指定地点填埋。建议本项目的环境管理工作由乌鲁木齐市交通局监管，编制1-2名本项目建设单位或委托监理单位（公司）监措施的设计、施工和实施。建议委托有资质的环境监测单位做好运营期的环境监乌鲁木齐市交通局自治区环保厅对出现的问题协商进一步完善消减措施具备资质的环境监测单位验收监测公众参与图7.1-4运营期环境监督管理框图的环境监控计划，监控计划最主要的工作就是环境监察。本项目由新疆维吾尔自表7.2-1环境监察计划时段可研阶段设计和施工阶段运营阶段本项目的环境监测主要包括施工对周边环境的影响和运营对周边环境的影响，其目的是确保环境影响报告书中所提各项环保措施和建议的实施，把工程建保及水行政主管部门负责监督。控制项目主要涉及扬尘、挖方料坑、站场周围生物植被、施工迹地恢复情况等生态影响，及施工人员生产、生活废水排放去向等在施工期间，各施工单位