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文档简介
村庄治安安全管理制度一、总则(一)目的为维护村庄的安全与稳定,保障村民的生命财产安全,创造良好的生产生活环境,特制定本治安安全管理制度。(二)适用范围本制度适用于本村全体村民、暂住人口以及在本村范围内从事各类活动的单位和个人。(三)基本原则1.预防为主,防患未然,通过加强安全教育、完善防范措施等手段,降低治安安全事故的发生概率。2.综合治理,整合各方资源,形成政府领导、部门协同、村民参与的治安安全管理合力。3.依法管理,严格依照国家法律法规及相关政策开展治安安全管理工作,确保管理活动合法合规。二、治安安全管理机构及职责(一)治安安全管理领导小组成立以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长,村两委成员、村民小组长等为成员的治安安全管理领导小组。负责统筹协调全村的治安安全管理工作,制定工作计划、决策重大事项、监督工作落实等。(二)治保会设立治保会,成员由责任心强、群众基础好的村民组成。治保会负责协助公安机关开展治安防范工作,调解民间纠纷,收集治安信息,维护村庄治安秩序。(三)巡逻队组建治安巡逻队,定期在村庄内进行巡逻。巡逻队职责包括巡查治安情况、发现并报告安全隐患、制止违法犯罪行为、协助处理突发事件等。(四)各成员职责1.领导小组组长职责全面负责村庄治安安全管理工作的领导和决策。协调与上级政府及相关部门的关系,争取支持与指导。定期组织召开治安安全管理工作会议,研究解决重大问题。2.领导小组副组长职责协助组长开展工作,负责具体工作的组织实施和落实。督促各成员履行职责,检查工作进展情况。及时向组长汇报工作中出现的问题和困难。3.治保会成员职责积极宣传治安安全法律法规和政策,提高村民的安全意识。认真排查各类治安隐患,及时发现并报告可能影响治安安全的问题。公正、公平地调解民间纠纷,防止矛盾激化。配合公安机关开展调查取证等工作。4.巡逻队队员职责按照规定的时间和路线进行巡逻,不得擅自离岗。注意观察周边情况,发现异常及时报告并采取相应措施。对可疑人员和车辆进行盘查,维护巡逻区域的治安秩序。做好巡逻记录,详细记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。三、治安安全防范措施(一)人员管理1.村民管理加强对村民的安全教育,通过村广播、宣传栏、村民大会等形式,宣传治安安全知识,提高村民的自我防范意识和能力。建立村民信息档案,记录村民的基本情况、家庭成员、联系方式等,便于治安管理和服务。鼓励村民积极参与治安安全管理工作,对提供重要线索、协助抓获违法犯罪分子的村民给予表彰和奖励。2.暂住人口管理严格执行暂住人口登记制度,凡在本村居住的暂住人口,必须在到达后24小时内到村委会办理暂住登记手续,如实提供本人身份证件、居住地址、就业情况等信息。定期对暂住人口进行清查,核实登记信息,发现问题及时处理。加强对暂住人口的法制教育和安全教育,要求其遵守本村的治安安全管理制度。3.外来访客管理设立外来访客登记处,对进入本村的外来人员进行登记,询问来访事由、被访对象等信息,并要求其出示有效身份证件。经与被访对象联系确认后,方可放行。对可疑人员要进行详细盘查,必要时通知公安机关处理。(二)物防措施1.村庄出入口管理在村庄主要出入口设置门禁设施,如电动伸缩门、道闸等,并安排专人值守。对进出车辆和人员进行严格检查,防止无关人员和车辆随意进入。2.房屋安全防范引导村民加强自家房屋的安全防范,安装必要的防盗门窗、监控设备等。对村内老旧房屋进行排查,存在安全隐患的及时督促整改。3.公共设施安全维护定期对村内的路灯、监控摄像头、消防器材等公共设施进行检查和维护,确保其正常运行。在村庄内合理设置消防栓、灭火器等消防设施,并保持通道畅通。(三)技防措施1.监控系统建设在村庄主要道路、出入口、公共场所等部位安装监控摄像头,实现对村庄的全方位监控。确保监控设备24小时正常运行,存储期限不少于30天,并安排专人负责监控视频的查看和管理。2.报警系统设置在村委会、学校、医院等重点场所安装报警装置,并与公安机关报警中心联网。鼓励村民家庭安装报警设备,如红外线报警器等,提高自身防范能力。四、治安安全检查与隐患排查(一)定期检查1.治安安全管理领导小组每月组织一次全面的治安安全检查,对村庄的治安防范措施落实情况、公共设施安全状况、人员管理等进行检查。2.治保会每周开展一次治安隐患排查,重点检查村内的治安死角、矛盾纠纷隐患等。3.巡逻队每天进行巡逻检查,及时发现并处理各类治安问题。(二)专项检查根据不同时期的治安形势和工作需要,适时组织开展专项治安安全检查,如节假日期间的安全检查、重大活动期间的安保检查等。(三)检查内容1.治安防范措施落实情况,包括人员巡逻、门禁管理、物防技防设施运行等。2.公共设施安全状况,如道路、桥梁、水电设施、消防设施等是否存在安全隐患。3.重点场所安全管理,如学校、医院、企业、商店等是否落实安全制度。4.矛盾纠纷排查,了解村民之间是否存在矛盾纠纷及潜在风险。(四)隐患排查与整改1.对检查中发现的治安安全隐患,要逐一登记造册,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人要按照要求及时进行整改,确保隐患得到消除。对重大安全隐患,要立即采取临时防范措施,并及时向上级报告。3.整改完成后,要进行复查,确保隐患整改到位。对因工作不力导致隐患未及时整改而引发事故的,要追究相关责任人的责任。五、治安案件与突发事件处理(一)治安案件处理1.发生治安案件后,当事人或发现人应立即向村委会或公安机关报告。2.治保会成员要及时赶到现场,保护现场,协助公安机关开展调查取证工作。3.配合公安机关对违法犯罪嫌疑人进行抓捕、审讯等工作,提供相关线索和证据。4.对治安案件的处理结果要进行公示,教育村民引以为戒,增强法治意识。(二)突发事件处理1.制定突发事件应急预案,明确各类突发事件的应急处置流程和责任分工。2.发生突发事件时,治安安全管理领导小组要立即启动应急预案,组织力量进行抢险救援、秩序维护等工作。3.及时向上级政府及相关部门报告事件情况,请求支援和指导。4.做好事件的后续处理工作,包括伤亡人员救治、财产损失统计、原因调查等,总结经验教训,完善应急预案。六、消防安全管理(一)消防组织与职责1.成立消防安全工作领导小组,由村党支部书记任组长,村委会主任任副组长,成员包括村两委成员、村民小组长等。负责统筹协调全村的消防安全工作。2.明确各村民小组的消防安全责任人,负责本小组内的消防安全宣传、检查等工作。3.组建义务消防队,定期进行消防知识培训和灭火演练,提高应对火灾的能力。(二)消防设施建设1.在村庄内合理布局消防栓、灭火器、消防水池等消防设施,并设置明显的标识。2.确保消防设施完好有效,定期进行检查和维护,及时更换损坏的器材。(三)消防安全宣传教育1.通过多种形式开展消防安全宣传教育活动,如村广播、宣传栏、消防安全知识讲座、消防演练等,提高村民的消防安全意识和自防自救能力。2.教育村民不得私拉乱接电线、违规使用明火、堵塞消防通道等,养成良好的消防安全习惯。(四)火灾隐患排查与整改1.定期组织开展火灾隐患排查,重点检查村民家庭、企业、学校、医院等场所的电气设备、用火用电用气情况、消防设施配备等。2.对排查出的火灾隐患,要下达整改通知书,责令限期整改。对拒不整改或整改不力的,要依法依规进行处理。(五)火灾事故处理1.发生火灾事故后,立即拨打“119”报警电话,并组织义务消防队进行扑救。2.及时疏散群众,确保人员生命安全。3.配合消防部门进行火灾事故调查,查明原因,分清责任。4.对火灾事故进行总结反思,采取有效措施防止类似事故再次发生。七、交通安全管理(一)交通设施建设1.在村庄主要道路设置交通标志、标线,规范车辆和行人通行秩序。2.在学校、幼儿园等周边路段设置减速带、警示标志等,保障学生出行安全。(二)交通安全宣传教育1.开展交通安全宣传活动,通过村广播、宣传栏、发放宣传资料等方式,向村民宣传交通安全法律法规和安全常识。2.教育村民遵守交通规则,不得无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等,提高交通安全意识。(三)交通秩序维护1.加强对村庄内交通秩序的巡查,及时制止和纠正各类交通违法行为。2.对发生的交通事故,要及时组织救援,并协助交警部门进行调查处理。八、网络安全管理(一)网络安全宣传教育1.开展网络安全宣传活动,普及网络安全知识,提高村民的网络安全意识。2.教育村民不得利用网络从事违法犯罪活动,如传播有害信息、网络诈骗、侵犯他人隐私等。(二)网络安全管理措施1.加强对村庄内网络设备的管理和维护,确保网络安全运行。2.对涉及村庄信息的网站、公众号等平台进行备案和监管,防止信息泄露和不良信息传播。3.发现网络安全事件时,要及时采取措施进行处理,并向上级报告。九、奖励与处罚(一)奖励1.对
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