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文档简介
建设监理安全管理制度一、总则(一)目的为加强公司建设监理项目的安全管理工作,保障工程建设顺利进行,保护员工生命和财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司承接的所有建设监理项目,包括但不限于房屋建筑、市政工程、道路桥梁、水利水电等各类工程项目的安全监理活动。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,确保工程建设过程中不发生重大安全事故,保障人员生命安全和财产安全。2.预防为主原则:通过加强安全教育培训、安全检查、隐患排查治理等措施,预防安全事故的发生。3.综合治理原则:充分发挥公司各部门、各岗位人员的作用,形成全员参与、全方位管理、全过程控制的安全管理格局。二、安全管理职责(一)公司管理层职责1.总经理全面负责公司建设监理项目的安全管理工作,是公司安全管理的第一责任人。审批公司安全管理制度、安全目标和安全工作计划,确保安全管理工作与公司整体发展战略相适应。定期组织召开安全管理工作会议,研究解决安全管理工作中的重大问题。2.副总经理协助总经理做好公司建设监理项目的安全管理工作,负责分管领域的安全管理工作。组织制定和完善分管领域的安全管理制度和操作规程,指导和监督相关部门和人员落实安全管理措施。定期对分管领域的安全管理工作进行检查和评估,及时发现和消除安全隐患。3.总工程师负责公司建设监理项目的安全技术管理工作,为安全管理工作提供技术支持。组织编制和审核监理规划、监理实施细则中的安全技术措施,确保安全技术措施的科学性和有效性。参与安全事故的调查和分析,提出技术方面的处理意见。(二)职能部门职责1.工程管理部负责公司建设监理项目的日常安全管理工作,制定安全管理工作计划和目标,并组织实施。组织开展安全检查、隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时下达整改通知,并跟踪督促整改落实情况。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作,建立安全事故档案。组织安全培训教育活动,提高员工的安全意识和业务能力。2.技术质量部负责审核监理规划、监理实施细则中的安全技术措施,确保安全技术措施符合工程实际和相关标准要求。参与安全事故的调查和分析,提供技术支持和解决方案。对工程建设中的新技术、新工艺、新材料、新设备的安全应用进行技术指导和监督。3.人力资源部负责制定公司安全培训教育计划,组织实施各类安全培训教育活动,包括新员工入职安全培训、岗位安全培训、安全管理人员培训等。将安全管理工作纳入员工绩效考核体系,对安全工作表现突出的员工进行表彰和奖励,对违反安全规定的员工进行处罚。负责招聘具有安全管理相关专业知识和经验的人员,充实公司安全管理队伍。4.财务部负责保障公司安全管理工作所需的经费,确保安全设施设备的购置、维护、更新以及安全培训教育、安全奖励等费用的足额到位。对安全费用的使用情况进行监督和审计,确保专款专用。(三)项目监理机构职责1.总监理工程师是项目监理机构安全管理工作的第一责任人,全面负责项目监理机构的安全管理工作。组织编制监理规划和监理实施细则,明确安全监理工作的目标、任务、措施和方法。审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程等文件。定期组织安全检查,对发现的安全隐患及时下达监理通知单,要求施工单位限期整改,并跟踪复查整改情况。参与安全事故的调查和处理,配合有关部门做好事故的分析和处理工作。2.专业监理工程师负责本专业工程的安全监理工作,对本专业工程的安全技术措施进行审查和监督实施。对施工现场进行定期和不定期的安全检查,及时发现和纠正施工过程中的安全违规行为。对安全隐患进行跟踪检查,确保施工单位按要求进行整改。参与安全事故的调查和分析,提供本专业相关的技术资料和情况。3.监理员协助专业监理工程师做好安全监理工作,对施工现场的安全状况进行巡查。发现安全问题及时向专业监理工程师报告,并做好记录。督促施工单位对安全隐患进行整改,对整改情况进行现场监督。三、安全管理制度(一)安全生产责任制1.明确公司各级管理人员、职能部门和项目监理机构人员的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全责任落实到每个岗位和每个人。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核,对履行安全职责不到位的人员进行责任追究。(二)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,公司管理层每月至少组织一次全面的安全检查,工程管理部每周至少组织一次专项安全检查,项目监理机构每天进行现场安全巡查。2.安全检查内容包括施工现场的安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全、文明施工等方面。3.对检查中发现的安全隐患,下达整改通知,明确整改责任人、整改期限和整改措施,跟踪督促整改落实情况,直至隐患消除。(三)隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制,定期组织开展隐患排查治理活动。2.对排查出的安全隐患进行分类分级管理,按照“五落实”的要求进行整改,即整改措施、责任、资金、时限和预案落实。3.对重大安全隐患实行挂牌督办,确保隐患得到及时有效的治理。(四)安全培训教育制度1.制定年度安全培训教育计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.对新员工进行入职安全培训,培训时间不少于规定学时,经考试合格后方可上岗。3.定期组织岗位安全培训,提高员工的安全操作技能和安全意识。4.对安全管理人员进行专业培训,使其具备相应的安全管理知识和能力。5.鼓励员工参加各类安全培训教育活动,对取得相关安全资格证书的员工给予适当奖励。(五)安全事故应急预案制度1.制定公司安全事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急救援能力。3.发生安全事故后,应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级主管部门报告。(六)安全费用管理制度1.按照国家有关规定,足额提取安全费用,专款专用。2.安全费用主要用于安全设施设备的购置、维护、更新,安全培训教育,安全检查和隐患排查治理,应急救援器材和设备的配备及维护等方面。3.建立安全费用使用台账,对安全费用的支出情况进行详细记录,接受有关部门的监督检查。四、安全监理工作流程(一)施工准备阶段安全监理工作1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程等文件,确保施工单位具备安全生产条件。2.审查施工组织设计中的安全技术措施,包括施工现场临时用电方案、施工机械及设备的安全防护措施、脚手架及模板工程安全技术措施、高处作业安全技术措施、消防安全措施等,提出审查意见。3.对施工单位的安全管理人员资格进行审查,确保其具备相应的安全管理能力。4.参加施工单位组织的安全技术交底会议,了解施工过程中的安全风险和防范措施。(二)施工阶段安全监理工作1.定期对施工现场进行安全检查,检查内容包括安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全、文明施工等方面。2.对施工单位的安全管理工作进行监督,检查施工单位是否按照安全管理制度和操作规程组织施工,安全管理人员是否到岗履职。3.对安全隐患进行跟踪检查,确保施工单位按要求进行整改。对重大安全隐患,下达工程暂停令,要求施工单位立即停止施工,进行整改,整改完毕经复查合格后方可复工。4.定期召开安全监理例会,分析施工过程中的安全形势,研究解决安全管理工作中的问题。5.参与安全事故的调查和处理,配合有关部门做好事故的分析和处理工作。(三)竣工验收阶段安全监理工作1.对施工现场的安全防护设施进行检查,确保拆除作业符合安全要求。2.审查施工单位提交的工程竣工报告,检查工程建设过程中的安全管理资料是否齐全、有效。3.对工程建设过程中的安全管理工作进行总结评价,提出改进建议。五、安全考核与奖惩(一)安全考核1.建立安全考核机制,对公司各级管理人员、职能部门和项目监理机构人员的安全管理工作进行考核。2.考核内容包括安全生产责任制的落实情况、安全检查和隐患排查治理情况、安全培训教育情况、安全事故发生情况等。3.考核结果作为员工绩效评定、晋升、奖励和处罚的重要依据。(二)安全奖励1.对在安全管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、
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