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文档简介
教师涉密文件管理制度一、总则(一)目的为加强学校涉密文件管理,确保国家秘密和学校重要信息的安全,防止涉密文件的泄露、丢失和滥用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校全体教师及涉及接触、使用涉密文件的工作人员。(三)定义1.涉密文件:指涉及国家秘密、学校核心机密以及其他需要保密的文件、资料、数据、图表等信息载体。包括但不限于上级下发的涉密文件、学校制定的内部保密文件、科研项目中的涉密资料等。2.密级划分:根据文件内容的敏感程度和重要性,将涉密文件分为绝密、机密、秘密三个等级。绝密级文件是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;机密级文件是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;秘密级文件是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。学校内部文件的密级划分可参照国家相关标准,结合学校实际情况确定。二、涉密文件的收发与登记(一)收发流程1.学校设立专门的涉密文件收发岗位,配备责任心强、政治素质高的工作人员负责此项工作。2.上级机关或其他单位发来的涉密文件,由收发人员在机要交换站或指定地点接收,并认真核对文件数量、编号、密级等信息。3.对于通过机要通信、专人递送等方式送达的涉密文件,收发人员要严格履行签收手续,注明收到日期、文件名称、密级等内容。4.学校内部产生的涉密文件,由文件起草部门或个人按照规定的格式和要求进行拟制,并在文件首页左上角标明密级和保密期限。拟制完成后,将文件交至学校保密工作机构进行审核,审核通过后,由收发人员统一登记、编号。(二)登记要求1.收发人员要建立涉密文件收发登记簿,对每一份涉密文件进行详细登记。登记内容包括文件编号、发文机关、文件名称、密级、保密期限、份数、收发日期、签收人等信息。2.登记信息要准确、完整、清晰,不得漏登、错登。同时,要及时更新登记簿,确保信息的时效性。3.涉密文件收发登记簿要妥善保管,以备查阅。保管期限按照学校档案管理规定执行。三、涉密文件的传阅与借阅(一)传阅管理1.对于需要传阅的涉密文件,收发人员要按照文件规定的传阅范围和顺序进行传阅,并填写传阅单。传阅单上要注明文件名称、密级、传阅人姓名、传阅日期等信息。2.传阅人要在规定时间内将文件阅毕,并签字确认。如遇特殊情况不能及时阅毕,要向收发人员说明原因,并办理延期手续。3.在传阅过程中,传阅人要妥善保管文件,不得擅自扩大传阅范围,不得将文件带出规定的传阅区域。如发现文件有遗失、损坏等情况,要及时报告收发人员,并采取相应的补救措施。4.收发人员要定期对传阅文件进行清理和催办,确保文件及时归还。对于超过规定传阅期限仍未归还的文件,要及时向传阅人催问,并向上级领导报告。(二)借阅管理1.因工作需要借阅涉密文件的,借阅人要填写借阅申请表,注明借阅文件名称、密级、借阅理由、借阅期限等信息。借阅申请表经所在部门负责人审核同意后,报学校保密工作机构审批。2.学校保密工作机构根据文件的密级和借阅人的实际工作需要,决定是否批准借阅申请。对于绝密级文件,一般不予借阅;如因特殊情况确需借阅的,要经学校主要领导批准。3.借阅人要按照批准的借阅期限归还文件,如需延期借阅,要提前办理延期手续。延期手续的办理程序与借阅申请相同。4.借阅人在借阅期间要妥善保管文件,不得转借他人,不得擅自复制、摘抄、销毁文件。如发现文件有遗失、损坏等情况,要立即向学校保密工作机构报告,并承担相应的责任。5.借阅人归还文件时,收发人员要认真核对文件数量、编号、密级等信息,确认无误后,在借阅申请表上签字注销。同时,要对归还的文件进行检查,如发现文件有损坏、缺页等情况,要及时向借阅人提出,并要求其说明原因。四、涉密文件的使用与保管(一)使用要求1.涉密文件的使用人员要严格按照文件规定的使用范围和要求使用文件,不得擅自扩大使用范围,不得将文件用于非工作目的。2.在使用涉密文件过程中,要采取必要的保密措施,如在符合保密要求的场所进行操作,避免无关人员接触文件等。3.如需对涉密文件进行复制、摘抄、汇编等操作,要按照规定的审批程序办理。复制、摘抄、汇编的文件要按照原件的密级和保密期限进行管理,并在文件首页左上角标明密级和保密期限。4.涉密文件的使用人员要定期对文件进行清理和核对,确保文件的完整性和准确性。如发现文件有损坏、遗失等情况,要及时报告学校保密工作机构,并采取相应的补救措施。(二)保管措施1.学校要设立专门的涉密文件保管场所,配备必要的保密设施,如保险柜、文件柜、密码锁等,确保涉密文件的安全存放。2.涉密文件保管场所要实行专人管理,管理人员要具备较强的保密意识和责任心,熟悉保密工作制度和操作规程。3.涉密文件要按照密级和类别进行分类存放,不同密级的文件要分开保管,不得混放。同时,要建立文件存放索引,便于查找和管理。4.定期对涉密文件保管场所进行安全检查,确保保密设施完好无损,环境安全可靠。如发现安全隐患,要及时采取措施进行整改。5.对于不再使用或已过保密期限的涉密文件,要按照规定的程序进行销毁。销毁前,要填写涉密文件销毁申请表,经学校保密工作机构审核批准后,由专人负责销毁。销毁过程要进行详细记录,包括文件名称、密级、数量、销毁日期、销毁方式等信息。销毁记录要妥善保管,以备查阅。五、涉密文件的清退与销毁(一)清退规定1.按照上级机关或其他单位的要求,需要清退的涉密文件,学校要及时组织清退工作。清退工作由学校保密工作机构负责组织实施,相关部门和人员要积极配合。2.清退人员要认真核对清退文件的数量、编号、密级等信息,确保清退文件的准确性和完整性。如发现文件有遗失、损坏等情况,要及时报告学校保密工作机构,并采取相应的补救措施。3.清退的涉密文件要按照规定的方式和渠道进行退还,不得擅自留存或销毁。退还时,要办理交接手续,双方签字确认。(二)销毁程序1.对于需要销毁的涉密文件,学校要按照国家有关规定和学校的保密制度进行销毁。销毁工作要确保文件信息无法恢复,防止涉密文件泄露。2.销毁涉密文件前,要填写涉密文件销毁申请表,注明文件名称、密级、数量、销毁原因、销毁方式等信息。申请表经学校保密工作机构审核批准后,方可进行销毁。3.涉密文件的销毁方式可根据文件的密级、数量、载体等情况选择合适的方式,如粉碎、焚烧、电子存储介质擦除等。销毁过程要在学校保密工作机构指定的场所进行,并有专人负责监督。4.销毁工作完成后,要对销毁情况进行记录,包括销毁日期、销毁方式、销毁地点、监督人员等信息。记录要由销毁人员和监督人员签字确认,并妥善保管。六、保密监督与检查(一)监督机制1.学校成立保密工作领导小组,负责对学校涉密文件管理工作进行全面监督和指导。保密工作领导小组定期召开会议,研究解决涉密文件管理工作中存在的问题,部署保密工作任务。2.学校保密工作机构负责具体的保密监督检查工作,定期对学校各部门的涉密文件管理情况进行检查,发现问题及时督促整改。3.各部门负责人为本部门涉密文件管理工作的第一责任人,要切实加强对本部门涉密文件管理工作的领导和监督,确保各项保密制度的落实。(二)检查内容1.涉密文件的收发、登记、传阅、借阅、使用、保管、清退、销毁等环节的管理情况。2.保密设施设备的配备和使用情况,如保险柜、文件柜、密码锁、计算机、复印机、打印机等设备的保密措施是否到位。3.工作人员的保密意识和保密知识掌握情况,是否熟悉保密工作制度和操作规程。4.对上级机关或其他单位保密工作要求的贯彻落实情况。(三)违规处理1.对于违反本制度规定,在涉密文件管理工作中存在违规行为的部门和个人,学校将视情节轻重,给予批评教育、责令
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