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文档简介

科技招投标管理制度一、总则(一)目的为规范公司科技项目招投标活动,确保招投标过程的公开、公平、公正,提高公司资源利用效率,保障公司合法权益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有涉及科技项目的招投标活动,包括但不限于科研项目、技术服务采购、设备采购等。(三)基本原则1.合法性原则:招投标活动必须遵守国家法律法规和相关政策的规定。2.公平竞争原则:为所有潜在投标人提供平等的机会,不得设置不合理条件限制或排斥潜在投标人。3.公正原则:评标过程应客观、公正,确保评标结果真实、可靠。4.诚实守信原则:各方应诚实守信,履行各自的义务,不得隐瞒或提供虚假信息。二、招投标管理机构及职责(一)招投标管理委员会1.组成:由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。2.职责审议重大招投标项目的决策,包括招标方式、评标标准等。监督招投标活动的全过程,协调解决招投标过程中的重大问题。对招投标结果进行最终审定。(二)招标工作小组1.组成:由采购部门、技术部门、法务部门等相关人员组成。2.职责负责具体招投标项目的组织实施,包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标、评标等。对投标文件进行初步审查,筛选出符合要求的投标人。协助评标委员会进行评标工作,提供相关技术支持和专业意见。(三)评标委员会1.组成:由公司内部专家、外部专家等组成,人数为单数。2.职责按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。向招标工作小组推荐中标候选人或提出评标报告。三、招标程序(一)招标计划制定1.各部门根据业务需求,提前制定科技项目招标计划,明确项目名称、内容、预算、时间要求等。2.招标计划经部门负责人审核后,报分管领导审批。(二)招标文件编制1.招标工作小组根据招标计划编制招标文件,招标文件应包括招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。2.招标文件编制完成后,经法务部门审核,确保文件内容合法合规。(三)招标公告发布1.通过公司官网、招标平台等渠道发布招标公告,公告应包括招标项目的基本信息、投标人资格要求、报名时间、地点等。2.对潜在投标人进行资格预审,确定符合要求的投标人名单。(四)投标文件接收1.投标人应在规定的时间内将投标文件送达指定地点。2.招标工作小组对投标文件进行签收、登记,并检查投标文件的密封情况。(五)开标1.在规定的时间和地点组织开标会议,开标应公开进行。2.开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容。(六)评标1.评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。2.评标过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件进行澄清或说明。3.评标委员会根据评审结果,推荐中标候选人或提出评标报告。(七)中标通知1.招标工作小组根据评标委员会的推荐意见,确定中标人,并向中标人发出中标通知书。2.同时,向未中标人发出未中标通知书,并说明未中标原因。四、投标程序(一)获取招标文件1.潜在投标人应在招标公告规定的时间内,通过指定渠道获取招标文件。2.仔细阅读招标文件的各项内容,如有疑问,应在规定的时间内以书面形式向招标工作小组提出。(二)编制投标文件1.投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应包括商务部分、技术部分、价格部分等内容。2.投标文件应加盖投标人公章,并由法定代表人或其授权代表签字。(三)提交投标文件1.投标人应在规定的时间内将投标文件送达指定地点。2.投标文件应密封包装,并在封口处加盖投标人公章。(四)参加开标会议1.投标人应派代表参加开标会议,开标会议由招标工作小组主持。2.在开标会议上,投标人可以对投标文件的内容进行简要介绍。(五)接受评标1.评标委员会对投标文件进行评审时,投标人应按照评标委员会的要求提供相关资料和说明。2.投标人应尊重评标委员会的评审结果,不得对评标结果提出异议或进行质疑。五、评标标准与方法(一)评标标准1.技术方案:主要评估投标人的技术方案是否满足项目需求,技术创新性、可行性等。2.商务条款:包括投标人的资质、业绩、信誉、售后服务等。3.价格:合理低价中标,但价格不是唯一的评标因素。(二)评标方法1.综合评分法:对技术方案、商务条款、价格等因素进行量化评分,根据综合得分确定中标候选人。2.最低价评标法:在满足招标文件实质性要求的前提下,以投标报价最低的投标人作为中标候选人。六、合同签订与履行(一)合同签订1.中标人应在收到中标通知书后的规定时间内,与公司签订合同。2.合同应明确双方的权利和义务,包括项目内容、价格、交付时间、质量标准、售后服务等。3.合同签订前,应经法务部门审核,确保合同内容合法合规。(二)合同履行1.双方应按照合同约定履行各自的义务,确保项目顺利实施。2.公司应建立合同履行跟踪机制,及时掌握项目进展情况,协调解决合同履行过程中出现的问题。3.中标人应按照合同约定的时间、质量标准交付项目成果,并提供相应的售后服务。七、监督与管理(一)内部监督1.公司内部审计部门应对招投标活动进行定期审计,检查招投标程序是否合规、评标结果是否公正等。2.对发现的问题及时提出整改意见,并督促相关部门进行整改。(二)外部监督1.接受政府有关部门的监督检查,配合政府部门的工作。2.对于涉及公共利益、社会关注度高的招投标项目,应主动接受社会监督。(三)违规处理1.对于在招投标活动中违反法律法规和本制度规定的单位和个人,将依法依规进行处理。2.对违规行为情节严重的,将取消其参与公司招投标活动的资格,并追究相关法律责任。八、保密规定(一)保密范围1.招投标活动中涉及的商业秘密、技术秘密、投标人信息等。2.评标过程中的评审意见、评标结果等。(二)保密措施1.参与招投标活动的所有人员应签订保密协议,明确保密责任和义务。2.对招投标文件、资料等应妥善保管,防止泄露。3.在评标过程中,评标委员会成员应

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