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文档简介
村级村规民约管理制度一、总则(一)目的为了加强本村的民主管理,规范村民行为,维护村庄的和谐稳定,促进本村经济社会的健康发展,根据国家法律法规和相关政策,结合本村实际情况,制定本村级村规民约管理制度。(二)适用范围本制度适用于本村全体村民、居住在本村的外来人员以及在本村范围内从事生产经营活动的单位和个人。(三)基本原则1.合法性原则:村规民约的内容不得与国家法律法规相抵触。2.民主性原则:村规民约的制定、修改和实施应充分征求村民意见,体现村民的意愿。3.实用性原则:村规民约应紧密结合本村实际,具有针对性和可操作性。4.教育与约束相结合原则:通过宣传教育,引导村民自觉遵守村规民约,同时对违反规定的行为进行相应约束。二、村规民约的制定与修改(一)制定主体村规民约由村民会议或村民代表会议制定。(二)制定程序1.提议:村党支部、村民委员会、本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名,可以提出制定村规民约的提议。2.起草:由村党支部、村民委员会组织人员根据提议内容进行起草,广泛征求村民意见。3.审议:起草后的村规民约草案提交村民会议或村民代表会议审议。4.表决:经村民会议或村民代表会议应到人数的过半数通过。5.公布:村规民约通过后,由村民委员会负责公布,并报乡镇人民政府备案。(三)修改程序村规民约的修改程序与制定程序相同。三、村规民约的内容(一)社会治安1.村民要自觉遵守国家法律法规,维护社会秩序,不得参与任何违法犯罪活动。2.积极配合村治安巡逻队的工作,发现违法犯罪行为及时报告。3.严禁打架斗殴、寻衅滋事、赌博等违法行为,一经发现,将依法予以处理。4.加强对未成年人的教育和管理,预防和减少未成年人违法犯罪。(二)村风民俗1.倡导文明新风尚,弘扬中华民族传统美德,尊老爱幼、邻里和睦、团结互助。2.提倡喜事新办、丧事简办,反对铺张浪费、大操大办。3.严禁封建迷信活动,不得从事邪教活动,不得传播有害思想和信息。4.爱护公共环境卫生,保持村庄整洁美观,不得随意倾倒垃圾、污水。(三)婚姻家庭1.村民要遵守婚姻自由、男女平等的原则,依法办理结婚、离婚手续。2.夫妻双方要相互尊重、相互关爱,共同承担家庭责任,尊老爱幼,赡养老人,抚养子女。3.倡导家庭和睦,反对家庭暴力,保护妇女、儿童和老人的合法权益。(四)邻里关系1.邻里之间要相互尊重、相互理解、相互帮助,不得因琐事发生争吵、纠纷。2.妥善处理相邻关系,不得妨碍他人正常生活,不得侵占公共通道和他人宅基地。3.倡导邻里守望相助,共同维护村庄安全和稳定。(五)公共秩序与环境卫生1.遵守公共秩序,不得在公共场所大声喧哗、乱停乱放车辆。2.爱护公共设施,不得故意损坏路灯、道路、桥梁等公共设施。3.积极参与村庄环境卫生整治,按时缴纳卫生费,保持房前屋后整洁卫生。4.不得在村内饲养家禽家畜,影响环境卫生。(六)土地管理1.严格遵守土地管理法律法规,不得非法占用耕地、林地等土地资源。2.未经批准,不得擅自改变土地用途,不得在耕地上建房、挖沙、取土等。3.依法保护土地承包经营权,不得随意变更或解除土地承包合同。(七)生态保护1.增强环保意识,爱护生态环境,不得乱砍滥伐树木,不得破坏植被。2.节约用水、用电,减少能源浪费,倡导绿色生活方式。3.不得向河流、湖泊、池塘等水域排放污水、倾倒垃圾,保护水资源环境。(八)其他事项1.村民要积极参与本村的各项建设和公益事业,按时完成村民委员会安排的工作任务。2.遵守村集体经济组织的章程和规定,维护集体利益,不得侵占集体资产。3.本村村规民约未尽事宜,按照国家法律法规和相关政策执行。四、村规民约的执行与监督(一)执行主体村民委员会负责村规民约的组织实施,全体村民应当自觉遵守。(二)监督机制1.成立村规民约监督小组,由村民代表组成,负责对村规民约的执行情况进行监督检查。2.定期召开村民会议或村民代表会议,听取村规民约执行情况的汇报,接受村民监督。3.设立举报电话和举报信箱,鼓励村民对违反村规民约的行为进行举报。(三)违反村规民约的处理1.对违反村规民约的行为,由村民委员会进行批评教育,并责令其限期改正。2.对拒不改正或情节严重的,按照村规民约的规定进行相应处罚,如罚款、限制享受集体福利
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