建筑项目应急管理制度

建筑项目应急管理制度一、总则（一）目的为有效应对建筑项目施工过程中可能发生的各类突发事件，保障施工人员生命安全，减少财产损失，确保项目顺利进行，特制定本应急管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有建筑工程项目的应急管理工作。（三）工作原则1.以人为本，安全第一把保障施工人员的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，防救结合坚持预防与应急相结合，做好日常预防工作，完善预警机制，做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导，分级负责在公司统一领导下，各项目负责人按照各自职责和权限，负责应急管理和突发事件的应对工作。4.快速反应，协同应对建立快速反应机制，充分发挥各部门和各专业应急救援力量的作用，协同应对突发事件。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立公司建筑项目应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括工程管理部、安全管理部、技术质量部、物资设备部、人力资源部、财务部等部门负责人。指挥中心下设办公室，设在安全管理部，负责日常工作。（二）职责1.指挥中心职责全面领导和指挥公司建筑项目的应急管理工作。制定和修订公司建筑项目应急预案。协调解决应急管理工作中的重大问题。决定启动和终止应急预案。负责与外部相关部门的协调与沟通。2.总指挥职责负责全面指挥应急处置工作。做出重大决策，下达应急处置指令。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作。负责现场指挥和协调工作。及时向总指挥报告应急处置情况。4.成员部门职责工程管理部负责组织工程抢险救援工作，制定抢险救援方案。协调施工单位开展应急处置工作。负责工程损失评估和恢复重建工作。安全管理部负责制定和完善应急管理制度。组织应急演练和培训。负责现场安全监督和应急救援指导。收集、分析和报告事故信息。技术质量部提供技术支持，协助制定抢险救援技术方案。对事故原因进行技术分析和鉴定。物资设备部负责应急物资和设备的储备、调配和管理。确保应急物资和设备的及时供应。人力资源部负责组织应急救援人员的调配和培训。做好伤亡人员的善后处理工作。财务部保障应急管理工作所需的经费。对应急资金的使用进行监督和管理。三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估各项目应定期对施工过程中的风险进行评估，识别可能引发突发事件的危险因素，制定相应的风险控制措施。2.安全管理加强施工现场的安全管理，严格执行安全操作规程，确保施工安全。3.教育培训对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和应急处置能力。4.物资储备按照应急预案的要求，储备必要的应急物资和设备，并定期进行检查和维护。（二）预警机制1.监测与信息收集建立健全监测体系，对施工现场的安全状况、气象条件等进行实时监测，及时收集相关信息。2.预警级别与发布根据突发事件的可能性和危害程度，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。预警信息通过公司内部办公系统、短信、电话等方式发布。3.预警行动发布预警信息后，各项目应立即采取相应的预警措施，如加强现场巡查、停止危险作业、疏散人员等，做好应急准备工作。四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应级别分为四级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。（二）响应程序1.突发事件报告突发事件发生后，现场人员应立即报告项目负责人，项目负责人应在第一时间报告公司应急指挥中心办公室。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、危害程度、已采取的措施等。2.应急指挥中心启动应急指挥中心办公室接到报告后，应立即报告总指挥。总指挥根据事件情况决定是否启动应急预案，并下达应急处置指令。3.应急处置各成员部门按照应急预案的职责分工，迅速开展应急处置工作。应急处置工作应遵循“先控制、后处置，救人第一”的原则，采取有效的措施控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。4.信息发布应急指挥中心负责统一对外发布事件信息，确保信息的准确、及时、公开。信息发布应遵循实事求是、客观公正的原则，避免引起社会恐慌。（三）应急救援1.抢险救援工程管理部组织施工单位开展抢险救援工作，制定抢险救援方案，迅速组织力量进行抢险救灾，抢救受伤人员，控制事故现场。2.医疗救护人力资源部协调医疗机构，组织医疗救护队伍赶赴现场，对受伤人员进行紧急救治。3.治安保卫安全管理部负责现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。4.后勤保障物资设备部负责应急物资和设备的供应，确保抢险救援工作的顺利进行。财务部保障应急管理工作所需的经费。（四）应急结束突发事件得到有效控制，危害消除后，由应急指挥中心总指挥决定终止应急响应，宣布应急结束。五、后期处置（一）善后处理1.人员安置人力资源部负责对伤亡人员进行善后处理，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.保险理赔财务部协助相关部门做好保险理赔工作，确保施工单位和人员的合法权益得到保障。3.恢复重建工程管理部负责组织施工单位对受损的工程进行恢复重建，尽快恢复正常施工。（二）调查与评估1.事故调查安全管理部负责组织对突发事件进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故责任。2.总结评估应急指挥中心办公室负责对应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施和建议，完善应急预案。六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各成员部门、施工单位之间的通信畅通。（二）应急队伍保障各项目应组建应急救援队伍，并定期进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）物资与装备保障按照应急预案的要求，储备必要的应急物资和设备，并定期进行检查和维护，确保应急物资和设备的完好有效。（四）经费保障财务部保障应急管理工作所需的经费，确保应急物资储备、应急演练、应急救援等工作的顺利开展。七、培训与演练（一）培训1.培训计划安全管理部制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容培训内容包括应急法律法规、应急预案、应急处置技能、安全知识等。3.培训方式培训方式可采用集中培训、现场培训、网络培训等多种形式。（二）演练1.演练计划安全管理部制定年度应急演练计划，明确演练内容、演练时间、演练地点和参演部门等。2.演练类型演练类型包括桌面演练、实战演练等。3.演