村星级化目标管理制度

村星级化目标管理制度一、总则（一）目的为进一步加强村级组织建设，提升村级治理水平，充分激发村级组织和村干部的工作积极性、主动性和创造性，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的村级组织及全体村干部。（三）基本原则1.目标导向原则：明确村级工作目标和任务，以目标引领工作方向，确保各项工作有序推进。2.量化考核原则：对村级工作进行量化考核，以数据和事实为依据，客观公正地评价村级工作成效。3.动态管理原则：根据村级工作进展情况，适时调整星级评定标准和结果，实行动态管理。4.激励约束原则：通过星级评定，对表现优秀的村级组织和村干部进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，形成激励约束机制。二、星级评定标准（一）组织建设星1.班子建设：村党组织班子健全，成员分工明确，团结协作，战斗力强。党组织书记政治素质高、工作能力强、群众威信高。2.党员队伍：党员发展程序规范，党员教育管理严格，党员先锋模范作用发挥明显。积极开展党员主题党日活动，党员参与率高。3.制度执行：严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，党组织生活正常规范。党务公开及时、全面、准确。（二）经济发展星1.产业发展：立足本村实际，积极培育壮大特色产业，产业发展有规划、有措施、有成效。村集体经济收入稳定增长，农民人均收入逐年提高。2.项目建设：积极争取上级项目支持，项目实施进度快、质量高、效益好。注重招商引资，引进项目落地见效。3.农村改革：稳步推进农村土地制度改革、集体产权制度改革等各项改革任务，激发农村发展活力。（三）民生保障星1.社会保障：落实各项社会保障政策，做到应保尽保。关心关爱困难群众，积极开展帮扶救助活动。2.医疗卫生：加强村级医疗卫生服务体系建设，村卫生室设施齐全，服务规范。积极开展健康教育和卫生防疫工作，群众健康水平不断提高。3.文化教育：重视农村文化教育事业，积极开展文化活动，丰富群众精神文化生活。支持农村教育事业发展，保障适龄儿童入学率。（四）社会治理星1.治安维稳：加强社会治安综合治理，落实治安防范措施，治安秩序良好。积极化解矛盾纠纷，无群体性事件发生。2.安全生产：强化安全生产意识，落实安全生产责任，无重大安全事故发生。加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。3.环境卫生：加强农村环境卫生整治，村庄环境整洁美观。建立健全环境卫生长效管理机制，村民环保意识强。（五）生态宜居星1.生态保护：加强生态环境保护，严格控制污染排放，保护生态环境。积极开展植树造林、绿化美化等活动，生态环境质量不断提升。2.村庄规划：科学编制村庄规划，合理布局村庄功能分区。加强基础设施建设，改善村庄生产生活条件。3.乡村文明：加强精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。开展文明村创建活动，村民文明素质显著提高。三、星级评定程序（一）村级自评每年年底，各村对照星级评定标准进行自查自评，填写《村星级评定自评表》，形成自评报告，报乡镇党委。（二）乡镇初评乡镇党委组织相关人员对各村自评情况进行实地核查，根据核查结果进行初评，确定各村星级等次，并在一定范围内进行公示。（三）县级审核乡镇将初评结果报县委组织部审核，县委组织部会同相关部门进行审核把关，确定最终星级评定结果。（四）结果公示审核通过的星级评定结果在全县范围内进行公示，接受群众监督。公示期为[X]个工作日。（五）授牌表彰公示无异议后，由县委、县政府对星级村进行授牌表彰，并给予一定的物质奖励。四、星级动态管理（一）晋级对工作成绩突出、进步明显的村，经乡镇党委推荐、县委组织部审核批准后，可晋升星级。（二）降级对工作不力、出现重大问题的村，经乡镇党委研究、县委组织部审定后，予以降级处理。（三）摘牌对连续两年星级评定为最低等次的村，予以摘牌，并对村党组织书记进行诫勉谈话。五、激励措施（一）政治激励1.对星级较高的村党组织书记，在选拔任用、评先评优等方面予以优先考虑。2.优先推荐星级村党组织书记参加各类培训学习和外出考察交流活动。（二）经济奖励1.设立星级村奖励资金，对不同星级的村给予相应的资金奖励。2.鼓励星级村利用奖励资金发展村级公益事业，改善村民生产生活条件。（三）项目支持1.在项目申报、资金安排等方面，对星级村予以倾斜支持。2.优先安排星级村实施各类基础设施建设项目和产业发展项目。六、约束措施（一）诫勉谈话对星级评定为较低等次或工作出现问题的村党组织书记，由乡镇党委进行诫勉谈话，督促其限期整改。（二）组织调整对连续两年星级评定为最低等次或整改不力的村党组织书记，按照有关规定进行组织