查处违法建设管理制度

查处违法建设管理制度一、总则（一）目的为加强公司对违法建设的管理，维护公司正常的生产经营秩序，保障公司及员工的合法权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有区域内的违法建设查处管理工作，包括但不限于公司办公区域、生产厂区、员工宿舍区等。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强宣传教育、日常巡查等措施，预防违法建设行为的发生。2.及时发现原则建立健全巡查机制，确保违法建设行为能够及时被发现。3.依法查处原则依据国家法律法规及相关政策规定，对违法建设行为进行严肃查处。4.责任追究原则对违法建设行为的相关责任人，依法依规追究责任。二、职责分工（一）违法建设查处工作领导小组成立以公司总经理为组长，各部门负责人为成员的违法建设查处工作领导小组，负责统筹协调公司违法建设查处工作，研究解决查处工作中的重大问题。（二）综合管理部门1.负责制定和完善违法建设管理制度，并组织实施。2.负责收集、整理违法建设相关信息，建立违法建设档案。3.负责组织协调各部门开展违法建设查处工作，对查处工作进行监督检查。4.负责与政府相关部门沟通协调，及时了解违法建设查处的政策法规和工作动态。（三）安全管理部门1.负责对公司区域内的违法建设进行日常巡查，及时发现并报告违法建设行为。2.协助综合管理部门开展违法建设查处工作，提供相关安全技术支持。3.负责对违法建设拆除现场的安全进行监督管理，确保拆除工作安全有序进行。（四）工程管理部门1.负责对公司新建、改建、扩建项目的规划、设计、施工等环节进行审核，确保项目建设符合法律法规和公司规定。2.协助综合管理部门开展违法建设查处工作，对违法建设的拆除方案进行审核，并提供技术指导。3.负责对违法建设拆除后的场地进行清理和修复，恢复场地原貌。（五）法务部门1.负责为违法建设查处工作提供法律咨询和法律支持，确保查处工作依法依规进行。2.协助综合管理部门起草、审核相关法律文书，参与违法建设案件的处理。3.负责与政府相关执法部门进行沟通协调，维护公司合法权益。（六）其他部门各部门负责本部门区域内的违法建设自查自纠工作，配合综合管理部门开展违法建设查处工作。三、违法建设的定义及认定（一）违法建设的定义本制度所称违法建设，是指未经规划、建设等相关部门批准，擅自新建、改建、扩建的建筑物、构筑物及其他设施。（二）违法建设的认定1.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的。2.未经批准进行临时建设的；临时建设超过批准期限不拆除的。3.未经批准对建筑物、构筑物进行改建、扩建，改变建筑物、构筑物使用功能或者超出原批准范围的。4.其他违反法律法规和城乡规划的建设行为。四、巡查与发现（一）巡查机制1.安全管理部门应制定详细的巡查计划，明确巡查人员、巡查时间、巡查路线和巡查内容。2.巡查人员应按照巡查计划，对公司区域内的所有场所进行定期巡查，确保违法建设行为能够及时被发现。3.巡查人员应做好巡查记录，详细记录巡查时间、巡查地点、发现的问题及处理情况等。（二）举报奖励制度1.鼓励公司员工积极举报违法建设行为，对举报属实的，给予举报人一定的奖励。2.举报人应提供违法建设的详细信息，包括建设地点、建设时间、建设内容等，以便公司及时进行查处。3.公司对举报人信息严格保密，保障举报人合法权益。（三）信息收集与报告1.巡查人员在巡查过程中发现违法建设行为后，应立即向综合管理部门报告。2.综合管理部门接到报告后，应及时对违法建设行为进行核实，并将相关信息录入违法建设档案。3.对于重大违法建设行为，综合管理部门应及时向违法建设查处工作领导小组报告，领导小组应研究制定查处措施。五、查处程序（一）立案综合管理部门对发现的违法建设行为进行核实后，认为符合立案条件的，应填写《违法建设立案审批表》，报违法建设查处工作领导小组批准立案。（二）调查取证1.立案后，综合管理部门应组织相关人员对违法建设行为进行调查取证，收集相关证据材料，包括建设工程规划许可证、施工许可证、设计图纸、现场照片、视频等。2.调查取证人员应制作调查笔录，记录违法建设当事人的基本情况、建设时间、建设地点、建设内容、建设过程等信息，并由当事人签字确认。3.调查取证过程中，调查取证人员应严格遵守法律法规和公司规定，确保调查取证工作合法、公正、客观。（三）告知与听证1.综合管理部门在作出行政处罚决定前，应向违法建设当事人送达《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出的行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。2.当事人要求听证的，应在收到《行政处罚告知书》之日起三日内提出书面申请。综合管理部门应在收到申请后三日内组织听证，并在听证结束后三日内作出行政处罚决定。3.听证过程中，当事人有权进行陈述、申辩和质证，综合管理部门应充分听取当事人的意见，并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。（四）行政处罚决定1.综合管理部门根据调查取证结果和当事人的陈述、申辩情况，依法作出行政处罚决定，并制作《行政处罚决定书》。2.《行政处罚决定书》应载明当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。3.行政处罚决定作出后，应及时送达当事人，并告知当事人依法享有的权利。（五）处罚执行1.当事人应在规定的期限内履行行政处罚决定。当事人逾期不履行的，综合管理部门应依法申请人民法院强制执行。2.在处罚执行过程中，当事人如有异议，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼，但不停止行政处罚决定的执行。（六）结案归档1.违法建设查处工作结束后，综合管理部门应填写《违法建设查处结案审批表》，报违法建设查处工作领导小组批准结案。2.结案后，综合管理部门应将违法建设查处过程中形成的相关材料进行整理归档，建立健全违法建设档案管理制度。六、责任追究（一）对违法建设当事人的责任追究1.对违法建设当事人，依法依规给予行政处罚，包括责令停止建设、限期拆除、没收违法建筑物、构筑物及其他设施等。2.对违法建设当事人造成公司经济损失的，依法要求其承担赔偿责任。3.对情节严重、构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（二）对公司内部相关责任人的责任追究1.对在违法建设查处工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的公司内部相关责任人，依法依规给予行政处分。2.对因工作不力导致违法建设行为未能及时发现、查处的部门和个人，视情节轻重给予相应的批评教育、绩效考核扣分等处理。七、与政府部门协作（一）信息共享加强与政府规划、建设、城管等相关部门的沟通协调，建立信息共享机制，及时了解政府部门关于违法建设查处的政策法规和工作动态。（二）联合执法积极配合政府相关部门开展联合执法行动，对重大违法建设行为，共同研究制定查处方案，确保查处工作顺利进行。（三）案件移送对涉及违反法律法规情节严重、需要政府相关部门依法处理的违法建设案件，及时移送政府相关部门，并协助做好相关工作。八、宣传教育（一）宣传内容1.国家法律法规及相关政策中关于违法建设的规定。2.公司关于违法建设的管理制度和处罚措施。3.违法建设的危害及后果。（二）宣传方式1.通过公司内部宣传栏、网站、微信公众号等渠道，广泛宣传违法建设相关知识。2.组织开展违法建设专题培训，提高员工对违法建设的认识和法律意识。