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文档简介
机关运行成本管理制度总则目的为加强机关运行成本管理,规范机关经费使用行为,提高资金使用效益,确保机关各项工作高效、有序运行,特制定本制度。适用范围本制度适用于本机关各部门及所属单位。基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保机关运行成本管理合法合规。2.预算控制原则:强化预算约束,严格执行预算安排,确保各项支出控制在预算范围内。3.勤俭节约原则:树立过紧日子思想,精打细算,节约开支,杜绝浪费。4.绩效导向原则:注重成本效益分析,提高资金使用绩效,保障机关工作目标实现。管理职责机关财务部门1.负责制定和完善机关运行成本管理制度及相关实施细则。2.编制机关年度预算,严格执行预算,对预算执行情况进行监控和分析。3.审核各项费用支出,办理资金支付结算,进行会计核算和财务报告编制。4.定期开展财务分析,为机关运行成本管理提供决策支持。各部门1.负责本部门运行成本的预算编制和执行,合理控制各项费用支出。2.配合财务部门做好成本核算和分析工作,提供相关数据和资料。3.严格执行机关运行成本管理制度,确保本部门经费使用合规、合理。机关负责人1.对机关运行成本管理工作负总责,确保制度有效执行。2.审批重大经费支出事项,协调解决成本管理工作中的重大问题。预算管理预算编制1.各部门应根据年度工作计划和工作任务,结合上一年度预算执行情况,编制本部门年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算,支出预算应按照经济分类科目详细列示各项费用。3.财务部门对各部门预算草案进行汇总审核,结合机关整体财力状况,编制机关年度预算草案,报机关负责人审批后,提交相关会议审议通过。预算执行1.机关预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作,确保预算执行的严肃性。2.财务部门应按照预算进度及时拨付资金,加强对预算执行情况的监控和分析,定期向机关负责人报告预算执行情况。3.各部门应严格控制预算调整,确因特殊原因需要调整预算的,应按照规定程序报经批准。预算绩效管理1.建立健全预算绩效管理制度,对机关运行成本预算执行情况和使用效益进行绩效评价。2.绩效评价应包括绩效目标设定、绩效监控、绩效自评和绩效评价结果应用等环节。3.财务部门应根据绩效评价结果,优化预算安排,提高资金使用效益。费用管理办公费1.办公用品由办公室统一采购、保管和发放,各部门根据实际需要领用。2.严格控制办公用品的购置标准和数量,优先选择环保、节能型产品。3.鼓励无纸化办公,减少纸张浪费。差旅费1.严格执行国家和本机关关于差旅费的管理规定,明确出差审批流程和报销标准。2.出差人员应按照规定乘坐交通工具、住宿和用餐,超标准费用自理。3.加强差旅费报销管理,严格审核报销凭证,确保报销手续完备、合规。会议费1.会议应严格控制规模、时间和次数,尽量采用视频会议等形式,减少会议成本。2.会议费预算应明确会议名称、内容、参会人数、时间、地点等,严格按照预算执行。3.会议费报销应提供会议通知、参会人员签到表、发票等凭证,确保费用支出合理、合规。培训费1.制定年度培训计划,合理安排培训内容和培训方式,提高培训效果。2.严格控制培训费用标准,选择性价比高的培训师资和培训机构。3.培训费报销应提供培训通知、培训合同、发票等凭证,确保费用支出符合规定。公务接待费1.严格执行公务接待管理规定,明确接待标准和审批程序。2.公务接待应坚持勤俭节约、对口接待原则,严禁超标准接待和公款大吃大喝。3.公务接待费报销应提供接待清单、发票等凭证,确保费用支出真实、合规。车辆运行费1.加强车辆管理,严格执行车辆使用审批制度,合理安排车辆调度,提高车辆使用效率。2.制定车辆维修、保养计划,严格控制维修、保养费用标准,选择正规维修厂家进行维修。3.车辆运行费报销应提供维修发票、加油发票、过路费发票等凭证,确保费用支出合理、合规。资产管理资产配置1.根据机关工作需要和资产状况,合理配置资产,避免重复购置和闲置浪费。2.资产配置应按照规定程序进行审批,纳入年度预算管理。3.优先选择节能、环保、质优价廉的资产设备。资产使用1.建立健全资产使用管理制度,明确资产使用部门和使用人员的职责。2.资产使用部门应合理使用资产,定期进行维护和保养,确保资产安全、完整。3.资产使用人员应严格遵守操作规程,不得擅自处置资产。资产处置1.资产处置应按照规定程序进行审批,包括资产报废、转让、捐赠等。2.资产处置收入应及时足额上缴国库,实行收支两条线管理。3.加强对资产处置过程的监督,确保资产处置公开、公平、公正。成本核算与分析成本核算1.建立机关运行成本核算体系,明确成本核算对象、成本项目和核算方法。2.财务部门应定期对机关运行成本进行核算,准确反映各项费用支出情况。3.各部门应配合财务部门做好成本核算基础工作,提供相关数据和资料。成本分析1.定期开展机关运行成本分析,分析成本变动原因和影响因素。2.通过成本分析,发现成本管理中存在的问题,提出改进措施和建议。3.成本分析结果应作为机关预算编制、费用控制和绩效评价的重要依据。监督检查与责任追究监督检查1.建立健全机关运行成本监督检查机制,定期对各部门成本管理情况进行检查。2.监督检查内容包括预算执行情况、费用支出合规性、资产管理情况等。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。责任追究1.对违反机关运行成本管理制度的部门和个人,视情节轻重给予相应的责任追究。2.责任追究方式包括批评教育、责令整改、通报批评、扣减绩
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