承包商安全管理制度

承包商安全管理制度一、总则（一）目的为加强公司承包商安全管理，规范承包商作业行为，有效控制和减少承包商作业过程中的安全风险，保障员工生命安全与公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于所有进入公司作业区域从事各类项目施工、设备维修、技术服务等活动的承包商及其员工。（三）基本原则1.谁发包，谁负责：发包单位对承包商的安全管理全面负责，必须将承包商安全管理纳入本单位的安全管理体系，统一协调管理。2.谁作业，谁负责：承包商对其作业现场的安全负责，必须严格遵守公司的安全规章制度和操作规程，落实安全措施。3.属地管理：公司各部门、各区域按照属地管理原则，对承包商在本区域内的作业活动进行监督管理。二、承包商资质审查与准入（一）资质要求1.承包商必须具备独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证等相关证照。2.从事特种作业的承包商，其作业人员必须取得相应的特种作业操作资格证书。3.承包商应具备与所承担项目相适应的技术能力、装备水平和安全管理能力。（二）资质审查1.发包部门在选择承包商前，应要求承包商提供资质证明文件，并进行严格审查。审查内容包括营业执照、安全生产许可证、资质证书、业绩证明、人员资质等。2.对于首次合作的承包商，发包部门应进行实地考察，了解其生产经营状况、安全管理水平等情况。3.资质审查合格的承包商，由发包部门填写《承包商资质审查表》，经部门负责人签字后报公司安全管理部门备案。（三）准入管理1.安全管理部门根据资质审查结果，对符合要求的承包商发放《承包商准入证》。承包商凭《承包商准入证》进入公司作业区域。2.《承包商准入证》有效期为[具体期限]，期满后需重新进行资质审查和准入申请。3.对于资质不符合要求或在作业过程中发生严重安全事故的承包商，公司将取消其准入资格，并禁止其再次进入公司作业区域。三、安全协议签订（一）协议签订1.发包部门在与承包商签订项目合同前，必须签订《安全管理协议》。《安全管理协议》应明确双方的安全责任、权利和义务，以及安全管理的具体要求。2.《安全管理协议》应包括以下主要内容：双方的安全管理职责；作业现场安全管理要求，如安全防护措施、安全警示标志设置等；安全教育培训要求；安全检查与隐患排查治理要求；事故应急救援要求；违约责任与赔偿等。（二）协议执行1.发包部门和承包商应严格按照《安全管理协议》的约定履行各自的安全职责，确保协议的有效执行。2.在项目实施过程中，如发生安全管理协议未涵盖的安全问题，双方应及时协商解决，并对协议进行补充和完善。四、安全教育培训（一）培训要求1.承包商在进入公司作业前，必须对其员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.三级安全教育培训内容应包括公司安全规章制度、作业现场危险因素、安全操作规程、事故案例分析等。3.发包部门应对承包商的安全教育培训情况进行监督检查，确保培训效果。（二）培训记录1.承包商应建立员工安全教育培训档案，详细记录培训时间、内容、参加人员、考试成绩等信息。2.培训档案应保存至员工离职后[具体期限]。（三）定期复训1.对于长期在公司作业的承包商员工，发包部门应定期组织复训，复训内容应根据实际情况进行更新和补充。2.复训时间间隔不得超过[具体期限]。五、安全交底（一）交底内容1.在承包商作业前，发包部门应向承包商进行安全交底。安全交底内容应包括作业现场的危险因素、安全防范措施、应急处置方法等。2.安全交底应形成书面记录，双方签字确认。（二）交底记录1.安全交底记录应妥善保存，作为项目安全管理的重要资料。2.在项目实施过程中，如作业条件发生变化，发包部门应及时向承包商进行补充交底。六、现场安全管理（一）安全防护措施1.承包商应根据作业现场的危险因素，为作业人员配备必要的安全防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等。2.发包部门应对承包商的安全防护用品配备情况进行监督检查，确保其符合国家标准和行业要求。（二）安全警示标志1.承包商应在作业现场设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等。2.安全警示标志应符合国家标准和行业要求，并保持清晰、醒目。（三）现场监督检查1.发包部门应安排专人对承包商的作业现场进行监督检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患。2.安全管理部门应定期对承包商的作业现场进行抽查，对发现的问题及时下达整改通知书，要求承包商限期整改。（四）交叉作业管理1.当多个承包商在同一作业区域内进行交叉作业时，发包部门应指定专人负责协调管理，明确各承包商的作业范围和安全责任。2.交叉作业各方应签订安全生产管理协议，采取有效的防护措施，防止发生高处坠落、物体打击、触电等事故。七、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.承包商应建立健全安全检查制度，定期对作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.发包部门应督促承包商落实安全检查制度，并对其检查情况进行监督检查。（二）隐患排查治理1.对于检查中发现的安全隐患，承包商应立即采取措施进行整改，确保隐患得到及时消除。2.对于重大安全隐患，承包商应制定专项整改方案，经发包部门审核同意后实施。整改期间应采取有效的防范措施，防止事故发生。3.发包部门应跟踪承包商的隐患排查治理情况，对整改不力的承包商进行严肃处理。八、事故应急管理（一）应急预案制定1.承包商应根据所承担项目的特点，制定相应的事故应急预案，并报发包部门备案。2.事故应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急演练1.承包商应定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。2.发包部门应参与承包商的应急演练，对演练效果进行评估和指导。（三）事故报告与处理1.发生事故后，承包商应立即向发包部门报告，并按照事故应急预案进行应急处置。2.发包部门应及时向公司安全管理部门报告事故情况，并配合公司进行事故调查和处理。3.事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。九、安全考核与奖惩（一）考核内容1.公司对承包商的安全管理工作进行考核，考核内容包括资质审查、安全协议签订、安全教育培训、现场安全管理、安全检查与隐患排查治理、事故应急管理等方面。2.安全管理部门应定期对承包商的安全管理工作进行评估，根据评估结果进行考核打分。（二）奖励措施1.对于安全管理工作表现突出的承包商，公司将给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予经济奖励等。2.奖励措施应在公司内部进行通报，以激励其他承包商加强安全管理工作。（三）惩罚措施1.对于安全管理工作不力的承包商，公司将视情节轻重给予警告、罚款、暂停作业、取消准入资格等处罚。2.因承包商原因导致发生安全事故的，承包商应承担相应的法律责任和经济赔偿责任。公司将按照相关法律法规和公司规定，对承包商