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文档简介

建设项目名称湘潭经开区农产品生产基地项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别C1392豆制品制建设项目行业类别十、农副食品加工业13-其他农副食品加工139-不含发酵造C1439其他方便工艺的豆制品制造十一、食品制造业14-方便食食品制造C1469其他调味品制造143-除单纯分装外的十一、食品制造业14-调味品、发酵制品制造146-其他建设性质新建(迁建)o改建o扩建o技术改造建设项目申报情形首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)湘潭经济技术开发区管理委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)45000环保投资(万元)90环保投资占比(%)0.2施工工期2个月是否开工建设否o是:专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(污染影响类)(试行)中表1-1专项评价设置原则表,本项目专项评价设置情况如表1-1本项目专项评价设置情况一览表专项评价的类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目。不涉及地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外新增废水直排的污水集中处理厂。不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目。不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。不涉及根据上表可知,本项目无需开展专项评价。规划情况规划名称:《长株潭城市群两型社会示范区湘潭九华片区规划(2010-2030)2016年修订》审批机关:湖南省人民政府审批文件文号:湘政函[2017]107号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:《湘潭经济技术开发区调区扩区规划环境影响报告书》召集审查机关:湖南省生态环境厅审查文件名称及批文号:湖南省生态环境厅关于《湘潭经济技术开发区调区扩区规划环境影响报告书》审查意见的函》(湘环评函[2024]28号)规划及规划环境影响评价符合性分析1.1与《长株潭城市群两型社会示范区湘潭九华片区规划(2010-2030)2016年修订》相符性分析本项目位于湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元,根据《长株潭城市群两型社会示范区湘潭九华片区规划 (2010-2030)2016年修订》中土地利用规划图(附图6),项目用地性质属于工业用地。湘潭经济技术开发区(原九华示范区)产业定位为汽车及零部件制造、电子信息产业、现代装备制造业(包括机电产品)、现代服务业四大产业集群为主导。本项目属《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他调味品、发酵制品制造,不违背园区产业定位,故本项目与湘潭经济技术开发区产业定位不冲突。现项目已取得《湘潭经济技术开发区管理委员会<湘潭经济区农产品生产基地项目备案证明>》(附件4),故本项目在湘潭经开区内建设可行。1.2与《湘潭经济技术开发区调区扩区规划环境影响报告书》及其审查意见的函(湘环评函[2024]28号)相符性分析本项目位于湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元,项目用地为工业用地,选址符合《长株潭城市群两型社会范区湘潭九华片区规划》的相关要求:表1-2与《湘潭经济技术开发区调区扩区规划环境影响报告书》及其审查意见的函(湘环评函[2024]28号)相符性分析规划环评及其审查意见的函要求本项目情况符合性3202.25公顷,其中区块一拟调整为1643.81公顷,区块二拟调整为665.18公顷,区块三65.15公顷(未调整此三区块主要发展新能源汽车及汽车零部件、电子信息及新一代信息技术、高端医疗器械产业;新增区块四209.82公顷,发展红色文旅、应急救援、物流产业;新增区块五53.04公顷,主要发展仓储物流;新增区块六458.37公顷;新增区块七106.88公顷,此两区块主要发展科创、产学研融合。本项目位于区块一内,项目属《国民经(GB/T4754-2017)中C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他调味品、发酵制品制造,与园区产业定位不违背。符合(一)做好功能布局,严格执行准入要求。园区在进行国土空间规划和开发建设过程中应从规划层面提升环境相容性,以减小工业开发对城市居住及社会服务功能的影响。新上涉喷涂工序的项目主要往区块二布局,区块一、区块三与集中居住区毗邻的部分区域,应限制新引入噪声大、以气型污染为主的工业项目并加强对已有气型污染项目的污染防控,确保气型污染物排放量不增加。产业引进应落实园区生态分区环境管控要求,执行《报告书》提出的产业定位和产业生态环境准入清单,对于《长江经济带发展负面清单指南》《湖南省湘江保护条例》(最新修订版)提出的相关禁止性、限制性要求应予以落实。本项目位于园区区块一内,本项目不涉及喷涂工序,同时不属于噪声大、以气型污染为主的工业项目。符合(二)落实管控措施,加强园区污染治理。园区应切实抓好污水处理设施及配套管网的建设和运维,做好雨污分流、污污分流,确保园区各片区生产生活废水应收尽收,全部送至污水处理厂集中处理,加强对污水处理厂的运行维护,确保稳定达标排放。园区不得超过污水处理厂的处理能力和排污口审批所规定的废水排放量引进项目。九华污水处理厂规划期内排放规模按10万吨/天控制,尾水应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准,并严格落实入河排污口设置审批意见的相关要求。园区项目位于园区工业用地范围,购买园区内已有厂房进行项目建设,项目各类废水及处理措施有:①雨污分流;②本项目生产废水经自建污水处理站(设计处理能力25m3/d,废水处除油-厌氧池-缺氧池-接触氧化池-中间池--清水池)处理后排符合应加强大气污染防治,控制相关特征污染物的无组织排放,加大VOCs排放的整治力度,对重点排放的企业,特别是毗邻集中居住区的,应予以严格监管,确保其处理设施持续有效运行,相关喷涂企业应严格落实大气污染防治特护期的控制要求。做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理建立完善的固废管理体系。对危险废物应严格按照国家有关规定综合利用或妥善处置,对危险废物产生企业和经营单位,应强化日常环境监管。园区须严格落实排污许可制度和污染物排放总量控制,推动入园企业按规定要求开展清洁生产审核,减少污染物的排放量。园区应落实第三方环境治理工作相关政策要求,强化对园区重点产排污企业的监管与服务。入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理;③生活污水经园区化粪池预处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理。(三)完善监测体系,监控环境质量变化状况。园区应按照《报告书》提出的跟踪监测方案落实相关工作,建立健全各环境要素的监控体系。园区应加强对涉重金属排放企业、重点气型污染排放企业、园区污水处理厂的监督性监测,严防企业废水废气偷排漏排或污染治理措施不正常运行。重点加强对周边集中居住区大气环境质量的监测,并涵盖相关特征排放因子。本项目不属于重点排放单位,也不属于重点气型污染排放企业,根据引用的TSP、TVOC、NH3和H2S的现状监测数据,该区域环境空气中NH3、H2S和TVOC满足《环境影响评价境》(HJ2.2-2018)准;该区域环境空气中TSP满足《环境空气质量标准》(GB限值。符合(四)强化风险管控,严防园区环境事故。建立健全园区环境风险管理工作长效机制,加强园区环境风险防控、预警和应急体系建设,全面提升园区环境风险防控和环境事故应急处置能力确保区域环境安全。本评价要求建设单位按要求编制应急预案,同时须根据环境风险评估结果,充分利用现有资源,有针对性的储备应急物资和装备。符合(五)做好周边控规,落实搬迁安置计划。园区应杜绝在规划的工业用地上新增环境敏感目标,确保园区开发过程中的居民搬迁安置到位,防止发生居民再次安置和次生环境问题,对于具体项目环评设置防护距离和提出搬迁要求的,要确保予以落实。由于多年的产城融合项目位于园区工业用地范围,购买湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元现有厂房,不新增用地,周围敏感目标较少。符合发展,区块一范围内包含了较多集中居住区,本次规划拟将相关区域予以调出,园区应街接地方政府从优化项目空间布局减少排放影响、控制新增环境敏感目标方面做好控规。(六)做好园区建设期生态保护。尽可能保留自然水体,施工期对土石方开挖、堆存及回填要实施围挡、护坡等措施,裸露地及时恢复植被,杜绝施工建设对地表水体的污染。本项目位于园区工业用地范围,购买湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元现有厂房,无需进行土建工程,施工期较短。符合综合上表,本项目与湘环评函[2024]28号审查意见相符。其他符合性分析1.2与生态环境分区管控符合性分析本项目位于湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元,湘潭经济技术开发区为重点管控单元和省级以上工业园区环境管控单元。省级以上工业园区环境管控单元生态环境准入清单依照《湖南省生态环境厅关于发布<湖南省生态环境分区管控总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单>的函》(湘环函〔2024〕26号)湘潭经济技术开发区要求执行。本项目符合性详见下表。表1-3与省级以上产业园区生态环境总体管控要求(四大板块)符合性分析管控维度管控要求本项目情况符合性一般性要求空间布局约束产业集聚、绿色发展1.加快推进国家级经开区绿色升级,支持国家级经开区创建国家生态工业示范园区。国家重大产业项目优先规划布局在国家级产业园区。2.对《市场准入负面清单》中禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理商投资准入负面清单》内领域,但不符合《外商投资准入负面清单》规定的,不予办理许可、企业登记注册等相关事项。3.积极引导园区外工业项目向园区集聚发展,除矿产资源、能源开发等对选址有特殊要求的项目外,新上工业项目应当安排在省级及以上工业园区。本项目属于《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他调味品、发酵制品制造,本项目位于湖南省湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元,用地为工业用地,与园区主导产业不违背,不属于《市场准入负面清单(2025版)》中禁止准入事项。本项目危险废物暂存危废暂存间后交有资符合应当进入符合环境规划和产业定位的产业园区。5.新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。全面推进工业园区外涉重金属企业搬迁入园。6按照国家级园区“两主一特”、省级园区“一主一特”的原则,科学确定主导产业、优势产业、特色产业和未来产业,推动园区特色化、差异化发展。7.园区规划用地不得涉及各类法定保护地,严格按照经核准的规划范围开展园区建设。拟规划的化工片质单位处理。本项目不属于新建、扩建的重有色金属冶严格重点流域环境准入1.禁止在长江湖南段和洞庭湖、湘江、资江、沅江、澧水干流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和2.长江干流及主要支流岸线1公里范围内禁止新建、扩建磷矿、磷化工项目,长江干流3公里范围内、主要支流岸线1公里范围内禁止新建、扩建尾矿库和磷石膏库。3.禁止在湘江干流一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在湘江干流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。湘江流域县级以上人民政府应当严格执行湘江流域产业发展规划,逐步淘汰不符合规划的产业项目。本项目属《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他调味品、发酵制品制造,不属于化工类项目。本项目位于湖南省湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元,不位于长江、湘江干流及主要支流岸线1公里范围内。符合淘汰污染企业1.加强新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入管理,严格落实污染物排放区域削减要求和减量替代办法,依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。2.新设立化工园区应由省级及以上人民政府或其授权机构批准,承接列入国家或地方相关规划的化工项目应经省级人民政府或其授权机构同意,项目投产前化工园区应通过认定。3.未通过认定的化工园区,不得新符合节能和智能化改造项目除外)4.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业(钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业)的项目。对确有必要新建、扩建的,必须严格执行产能置换实施办法,实施减量或等量置换,依法依规办理有关手续。禁止新建扩建不符合要求的高耗能高排放项目。5.以”两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析,推动园区绿色低碳发展。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。6.鼓励“两高”项目在开展环评工作时,积极开展现状碳评工作,摸清碳排放现状,主动提出碳排放总量控制及减排要求。7.落实《湖南省沿江化工企业搬迁内化工企业搬迁改造工作,2025年底前全面完成全省沿江化工企业搬迁改造工作任务。合理承接产业转移强化生态环境约束,建立跨区域的产业转移协调机制,引导跨区域产业转移。对造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、化学原料药制造、制革、农药、电镀等产业的跨区域转移进行严格监督,对承接项目的备案或核准,实施最严格的环保、能耗、水耗、安全、用地等标准。本项目不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、化学原料符合改造提升产业1.强化企业自主守法,优化升级清洁生产工艺,提高环境管理水平,长期稳定运行水、气、土、固废等污染防治设施。按要求落实相关污染防治措施,做到污染物达标排放。同一类别工业涂装企业聚集的园区和集群,推进建设集中涂装中经本报告提出的环境保护措施后,根据后文源强核算,本项目各污染物均能做到达标排放。符合(LDAR)。有条件的石化、化工类工业园区要分析企业VOCs组分构成,推动建立健全监测预警监控体系,完善园区统一的LDAR管理系统,纳入园区环保监控管理平台。各地全面排查石化、制药、农药行业LDAR不符合标准规范等问题。3.开展现有化工园区的清理整顿,加大对造纸、电镀、食品、印染等涉水类园区循环化改造力度,对不符合规范要求的园区实施改造提升或依法退出,实现园区绿色循环低碳发展。4.积极推行环境污染第三方治理。长江经济带重点在化工、印染等园区开展第三方治理。5.以现有产业园区为依托,配套完善基础设施,持续引入与本园区匹配的优质环保企业,集聚环保产业,形成产业生态链,提高资源集约化利用水平和产品的环境友好性。落实环保措施和基础设施1.工业园区应当配套建设相应的污水集中处理设施,安装自动监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。园区新建和调区扩区过程中应同步规划污水收集管网,按照“适度超前”原则建设污水管网,确保污水全收集。化工、有色等专业园区应加快改造现有管网,采用专用密闭管道输送废水,逐步实现“一企一管”和可视可监测要求。2.园区管理机构应建立排水系统监管制度和管理档案,全面排查整治管网错接混接、老旧破损、设施不能稳定达标运行等问题。规范设置园区集中污水处理设施排污口,原则上一个园区只设置一个排污口。3.推进化工行业企业排污许可管理,加大园区外化工企业监管力度,确保达标排放,鼓励有条件的化工园区开展初期雨水污染控制试点示范,实施化工企业“一企一管、明管输送、实时监测”,防范环境风险。4.实现省级及以上工业园区污水管本项目建成后,废气:①炒制油烟:经收集后通过静电式油烟净化器处理后通过18米高排气筒放。②锅炉天然气燃烧废气:经收集后通过经18米高排气筒(DA002)排放。③车间异味:安装排风扇,加强车间通风换气;加强管理,固废日产日清。④污水处理站异味:一体化地埋式污水处理站,加强管理,自然通风,定期喷洒除臭剂后无组织排放。根据后文源强核算,本项目废气经治理措施后能达标排放。废水:①雨污分流;经自建污水处理站符合网全覆盖、污水全收集、污水集中处理设施稳定达标运行、进出水水质在线监控并联网正常,规范设置园区集中污水处理设施排污口,建立园区水环境管理“一园一档”。5.对进水浓度异常的污水处理厂开展片区管网系统化整治,全面提升工业园区污水集中处理设施收集与处理能力。加强一般固体废物、危险废物集中贮存和处置,推动挥发性有机物、电镀废水及特征污染物集中治理等“绿岛”项目建设。6.规范贮存危险废物,建立健全危险废物管理台账,依规依法转移危险废物,防止超期贮存危险废物。推动建设固体废物集中处置设施,园区管理机构应督促企业强化固体废弃物源头减量措施,实现固废处置全流程管控,有条件的园区应配套建设危险废物处置设施,无条件的园区应规范园区内小量危险废物的分类收集暂存,落实最终处置方案。对不能自行利用或处置的危险废物,必须交有资质的经营单位进行处置。7.各园区要根据园区发展规划和污染特点、特征污染因子,逐步建立完善园区环境质量为核心的监测体系,按规范要求设置空气质量自动监测站点,科学布置水、土壤、地下水、声环境监测点位,逐步建立集污染源在线监控、企业生产工况、电能监控、视频监控及环保设施运行监控、环境质量监控于一体的园区数字化在线监控平台;8.园区管理机构应督促涉VOCs(挥发性有机物)排放企业尽快实施VOCs污染治理,涉及有毒及恶臭气体的企业尽快建设有毒及恶臭气体收集、处理和应急处置设施。涉VOCs排放工业园区应加强资源共享,实施集中治理。9.建立健全工业园区VOCs监测预加强对区内涉VOCs排放重点行业25m3/d,废水处理工艺:调节池-气浮除接触氧化池-中间池--清水池)处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理;③生活污处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理。一般工业固废:经分类收集后外售进行综合利用。危险废物:暂存于危废暂存间,后交有资质单位处理置。强化污染物排放总量控制加强园区实行重点污染物排放总量控制制度。本项目建设完成后会按照要求进行总量申请。符合环境风险防控1.园区可能发生突发环境事件的污园区应急预案修订工作。2.严控重化工企业环境风险,重点开展化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估,科学确定区域风险等级和风险容量,对化工企业聚集区及周边土壤和地下水定期进行监测和评估。3.以涉危险废物、涉重金属企业、化工园区等为重点,开展环境风险调查评估,加强环境风险隐患排查整治,强化生态环境与健康管理。完成重点河流突发水污染事件“一河一策一图”全覆盖。4.定期开展园区环境风险隐患大排查,完善环境风险防控体系。5.园区管理机构及园区内企业应根据环境风险评估结果,充分利用现有资源,有针对性的储备应急物资和装备,园区管理机构应协调企业间的物资和装备协作,提高环境应急管理水平和应急处置能力。6.推动上下游联防联控机制建设和化工园区有毒有害气体预警体系建设,组织开展应急演练和应急培7.化工园区应至少每三年开展一次化工园区整体性安全风险评估,提出消除、降低、管控安全风险的对策措施并有效实施。8.化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位,应当采取防渗漏等措施,并建设地下水水质监测井进行监测。9.企事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中发现土壤和地下本次评价要求企业编制和实施突发环境事件应急预案,本项目不属于化工企业。符合水污染迹象的应当排查污染源,查明污染原因,采取措施防止新增污染,并参照污染地块土壤环境管理有关规定及时开展土壤和地下水环境调查与风险评估,根据调查与风险评估结果采取风险管控或者治理与修复等措施。高质量发展与碳达峰行动目标要求1.实施园区节能降碳工程,以高耗能高排放项目集聚度高的园区为重点,推动能源系统优化和梯级利用,打造一批具有全国先进水平的产业园区。2.大力实施园区循环化改造工程,按照“一园一策”原则逐个制定循环化改造方案。到2030年,具备条件的省级及以上产业园区全部实施循环化改造。3.建设绿色低碳园区。强化绿色发展理念,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,推动园区发展从追求经济总量扩张向绿色化、低碳化、安全化、循环化转型,建设资源利用更优、产出效益更高的绿色低碳循环园区。4.鼓励各类产业园区根据自身实际探索开展减污降碳协同增效,优化园区空间布局,加快园区绿色化、行动,完善园区内绿色产业链条,升级改造园区污染治理设施,提升绿色低碳发展水平。到2025年,减污降碳协同推进的工作格局基本形成;到2030年,减污降碳协同能力显著提升,助力实现碳达峰目标。5.鼓励园区采用综合能源方式,推广使用清洁能源、低碳能源。推进节水型企业、节水型园区建设,加大高耗水工业企业节水技术改造力度6.加强工业园区管控。鼓励工业园区进行噪声污染分区管控,优化设备布局和物流运输路线,采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。本项目不属于高耗能高排放项目,废气:①炒制油烟:经收集后通过静电式油烟净化器处理后通过放。②锅炉天然气燃烧废气:经收集后通过18米高排气筒(DA002)排放。③车间异味:安装排风扇,加强车间通风换气;加强管理,固废日产日清。④污水处理站异味:一体化地埋式污水处理站,加强管理,自然通风,无组织排放。根据后文源强核算,本项目”废气经治理措施后能达标排放。废水:①雨污分流;经自建污水处理站25m3/d,废水处理工艺:调节池-气浮除接触氧化池-中间池--清水池)处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理;③生活污处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理。一般工业固废:经分类收集后外售进行综合利用。符合危险废物:暂存于危废暂存间,后交有资质单位处理。加强水资源管控1.推进企业、工业园区用水系统集一水多用和梯级利用。2.推动印染、造纸、食品等高耗水行业在工业园区集聚发展,鼓励企业间串联用水、分质用水,实现一水多用和梯级利用,推行废水资源化利用。坚持以水定产,推进工业节水减污,开展节水型工业园区建设。3.园区内企业限制采用《高耗水工艺、技术和装备淘汰目录(第一相关行业项目用水须符合《湖南省行业节水要求,办理了取水许可证的企业需符合取水许可管理要求。本项目用水主要为员工生活用水,不属于高耗水企业,不涉及高耗水工艺,用水均符合《湖南省用水定(DB43/T388-2020)要求。符合加强土地资源管控1.完善园区规划标准,按照园区产业定位适当提高工业用地容积率、建筑密度,降低路网密度、道路宽度、绿地率。2.园区建设用地不得突破国土空间规划确定的城镇开发边界集中建设区范围。3.工业类开发区(园区)内的生产性项目用地比例不得低于60%,绿化率不得超过15%。业用地范围内,在现有厂房内进行建设,不新增占地,不新增园区工业用地。符合加强能源利用管控1.鼓励园区采取综合能源方式,推广使用清洁能源、低碳能源。2.对钢铁、建材等耗煤行业实施更加严格的能效和排放标准,新增工业产能主要耗能设备能效达到国际先进水平。3.鼓励园区建设智慧水管理平台,优化供用水管理。实施国家高新技术产业开发区废水近零排放试点工程。到2025年,创建一批工业废水近零排放示范园区。4.鼓励工厂、园区开展工业绿色低碳微电网建设,发展屋顶光伏、分推进多能高效互补利用。本项目能源为电能、天然气(天然气管道建成后),均属清洁能源;本项目不属于钢铁建材等耗煤行业。符合互补利用,促进就近大规模高比例消纳可再生能源。长株潭板块空间布局约束1.长株潭地区重点发展高端装备制造先进半导体和智能终端、生物医药、新材料等高技术制造业打造长株潭创新驱动引领区。2.积极推动产业差异化发展,长沙市以装备制造、电子信息、生物医药为主导,建设“创新谷”;株洲市以轨道交通、航空航天、新能源汽车为主导,建设“动力谷”;湘潭市以智能装备、汽车及零部件、钢材精深加工为主导,建设“智造谷”。3.在生态绿心地区禁止开发区内,除生态建设、景观保护建设、必要的公共设施建设和当地农村居民住宅建设外,不得进行其他项目建设。在限制开发区内,除前款规定可以进行的建设以及土地整理、村镇建设和适当的旅游休闲设施建设外,不得进行其他项目建设。在控制建设区内,禁止工业和其他可能造成环境污染的建设项目。长株潭城市群生态绿心地区的工业和其他可能造成环境污染的建设项目应当退出。本项目属《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他调味品、发酵制品制造,与长株潭地区重点发展规划相符,与湘潭市行业发展不冲突,本项目不在生态绿心地区禁止开发区内。符合污染物排放管控1.加强长株潭及其传输通道城市大气污染治理,强化特护期PM2.5与夏季臭氧差异化、精细化协同管控。2.加强农业废弃物收集、处理和资源化利用,分类推进土壤污染治理,有序开展污染地块土壤治理修复,加快推进株洲清水塘、湘潭竹埠港关停搬迁企业遗留污染治理,建设湘潭市土壤污染综合防治先行区。本项目废气:①炒制油烟:经收集后通过静电式油烟净化器处理后通过18米高排气筒(DA001)高空排放。②锅炉天然气燃烧废气:经收集后通过18米高排气筒(DA002)排放。③车间异味:安装排风扇,加强车间通风换气;加强管理,固废日产日清。④污水处理站异味:一体化符合地埋式污水处理站,加强管理,自然通风,定期喷洒除臭剂后无组织排放。根据后文源强核算,本项目废气经治理措施后能达标排放。根据后文源强核算,本项目废气经治理措施后能达标排放。执行本表“一般性要求”中“环境风险防控”要求。按前文执行。符合执行本表“一般性要求”中“资源开发效率要求”要求。按前文执行。符合表1-4与重点管控单元生态环境总体管控要求符合性分析一览表序号管控对象基本管控要求本项目情况符合性1大气环境重点管控区高排放区环境空气二类功能的工业集聚严格落实大气污染物达标排放、环境影响评价、总量控制、环保设施“三排污许可等环保制度。本项目废气:①炒制油烟:经收集后通过静电式油烟净化器处理后通过18米高排气筒(DA001)高空排放。②锅炉天然气燃烧废气:经收集后通过18米高排气筒(DA002)排放。③车间异味:安装排风扇,加强车间通风换气;加强管理,固废日产日清。④污水处理站异味:一体化地埋式污水处理站,加强管理,自然通风,定期喷洒除臭剂后无组织排放。根据后文源强核算,本项目废气经治理措施后能达标排放。根据后文源强核算,本项目废气经治理措施后能达标排放。符合加强重污染天气应急响应,修订完善本评价建议建设单位加强重污染天气符合并持续更新重污染天气应急预案,细化应急减排措施,实施应急减排清单化管理。督促工业企业按照“一厂一案”要求,配套制定具体的应急响应操作方案。应急响应,修订完善并持续更新重污染天气应急预案,细化应急减排措施,实施应急减排清单化管理。加强新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放行业项目准入管理,严格落实污染物排放区域削减要求和减量替代办法,依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。以工业涂装、石化、化工、包装印刷、油品储运销等行业为放全过程控制。按照“分业施策、一行一策”的原则,加大低VOCs含量原辅材料的推广使用力度,从源头减少VOCs产生。本项目不属于钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放行业。本项目不涉及含VOCs原料的使用,根据后文核算,严格落实本评价提出的各项措施后,可实现达标排放。符合在化工、印染、包装印刷、涂装、家具制造等行业逐步推进低挥发性有机物含量原料和产品的使用。钢铁、水泥、有色金属、石油、化工等行业中的大气重污染工业项目应当按照国家和省有关规定开展强制性清洁生产审核,实施清洁生产技术改造。本项目不属于化工、印染、包装印刷、家具制造、钢铁、水泥、有色金属、石油、化工等行业。符合2水环境重点管控区省级产业排放工业废水的企业应当采取有效措施,收集和处理产生的全部废水,防流;②本项目生产废水经自建污水处理站(设计处理符合所属水环境控制区域止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀释排放。向污水集中处理设施排放工业废水的,应当按照国家有关规定进行预处理,达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。能力25m3/d,废水处理工艺:调节触氧化池-中间池--清水池)处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理;区化粪池预处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理。建设项目所在水环境控制单元或断面总磷超标的,实施总磷排放量2倍或以上削减替代。所在水环境控制单元的,实施总磷排放量等量或以上削减替代。替代量应来源于项目同一水环境控制单元或断面上游拟实施关停、升级改造的工业企业,不得来源于农业源、城镇污水处理厂或已列入流域环境质量改善计划的工业企业。相应的减排措施应确保成。本项目所在水环境控制单元及断面各因子均达标。符合建立健全湘江流域重点水污染物排放总量控制、排污许可、水污染物排放监测和水环境质量监测等水环境保护制度。本评价要求建设单位按要求进行总量指标的申请,同时制定自行监测方案并按期监测。符合制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀本项目不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、符合等行业专项治理方案,实施清洁化改造,新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。3能源利用重点管控区各城市建成区划定污染燃料禁燃区在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目能源为电能、天然气(天然气管道建成后均属清洁能源;本项目不属于钢铁建材等耗煤行业。符合强化禁燃区管控,推进散煤替代。优化调整高污染禁燃区范围,严厉查处禁燃区内煤炭燃用行为。符合表1-5与湘潭经济技术开发区管控要求及符合性分析一览表管控维度管控要求本项目符合性空间布局约束限制工业废水、工业废气污染物排放量大、清洁生产水平低的项目入驻;禁止建设对区域大气环境造成明显不利影响的大气污染性项目。本项目不属于工业废水及工业废气污染物排放量大、清洁生产水平低的项目,本项目大气污染物主要为油烟、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫化氢和氨气,经本评价提出的各项处理措施后均可实现达标排放,对周边环境无明显不利影响。符合保税加工区工业用地以一类工业用地为主,不得设置三类工业用地。严格限制水型污染企业进入。对保税区电子信息企业只允许进行后期装配,不得在保税区内进行线路板、玻璃片等生产。本项目位于园区工业用地范围,位于园区区块一,本项目生产废水经自建污水处理站(设计处理能力25m3/d,废水处理工艺:调节池-气浮除油-厌氧池-缺氧池-接触氧化池-中间池--清水池)处理后排入市政污水管网,最后进入九华符合污水处理厂处理;生活污水经园区化粪池预处网,最后进入九华污水处理厂处理。废水可妥善处置。污染物排放管控废水:综保区排水实施雨污分流,污水排入河西污水处理厂,处理达标后排入湘江。禁止在湘江新建排污口。废水:①雨污分流;②本项目生产废水经自建污水处理站(设计处理能力25m3/d,废水处理工艺:调节池-气浮除油-厌氧池-缺氧池-接触氧化池-中间池--清水池)处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理;③生活污水经园区化粪池预处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理。符合废气:挡、遮盖、清扫、洒水等措施,等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。②持续打好柴油货车污染治理攻坚战,加快发展新能源和清洁能源车船,大力发展多式联运,提升仓储、运输、包装、配送等绿色物流水平。本项目原辅材料进厂均由厂家专业货车配送,固废及危废的厂外运输也委托相关公司进行。本项目原辅材料均含包装进场,带密闭包装在厂区内暂存。本项目废气:①炒制油烟:经收集后通过静电式油烟净化器处理(DA001)高空排放。气:经收集后通过18米高排气筒(DA002)排放。③车间异味:安装排风扇,加强车间通风换气;加强管理,固废日产日清。④污水处理站异味:一体化地埋式污水处理站,加强管理,自然通风,定期喷洒除臭剂后无组织排放。根据后文源强核算,本项目废气经治理措施后能达标排放。根据后文源强核算,本项目废气经治理措施后能达标排符合固体废弃物:做好工业固体废物固废:①生活垃圾:经和生活垃圾分类收集、转运、综合利用和无害化处理;推行清洁生产,减少固体废物产生量;加强固体废物的资源化进程,提高综合利用率;规范固体废物处理措施,对工业企业产生的固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置,严防二次污染。收集后交由环卫部门处理处置;②一般工业固废:经分类收集后外售进行综合利用。③危险废物:暂存于危废暂存间,后交有资质单位处理。环境风险综保区各区块应建立健全环境风险防控体系,严格落实《湘潭综合保税区突发环境事件应急预案》的相关要求,严防突发环境事件发生,提高应急处置能力。本次评价建议建设单位在项目建设完成后,根据厂内实际情况编制突发环境事件应急预案。符合综保区可能发生突发环境事件的污染物排放企业等应当编制和实施环境应急预案;鼓励其他企业制定单独的环境应急预案,或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章,并备案。符合建设用地土壤风险防控:深入推进建设用地土壤污染防治和安全利用。严格建设用地土壤污染风险管控。强化腾退地块风险管控和修复活动监管。符合资源开发效率要求气、电能等清洁能源,禁止燃煤及重油。2025年湘潭综合保税区年综合能源消费量等价值为26668吨标煤,单位生产总值能耗预测值为0.0452吨标煤/万元。本项目能源为电能、天然均属清洁能源;本项目不属于钢铁建材等耗煤行符合水资源:加强工业节水力度。提高工业企业内部水的重复利用率;提高工艺节水贡献量;投资推广和研发高科技含量的用水节水设备和废水处理回用技术等手段促进工业节水。到2025年,雨湖区用水总量2.35亿立方米,万元工业增加值用水量比2020年下降8.76%。本项目用水主要为生产用水、员工生活用水等,不属于高耗水企业,不涉及高耗水工艺,用水均符合《湖南省用水定额》求。符合)土地资源:保障产业园区用地需求,深入落实“周转用地+标准地+弹性供地”产业园区用地政策,根据产业园区近三年平均供地水平,分类预安排新增建设用地周转指标。国家级园区工业用地固定资产投入强度达到350本项目位于园区工业用地范围内,在现有厂房内进行建设,不新增占地,不新增园区工业用地。符合万元/亩,工业用地地均税收达到25万元/亩。发改园区〔2022〕601号)区块一面积1.6188km2,四至范围:东至长潭西线高速公路,南至沪昆高速铁路,西至保税四路、保税大道,北至沙塘路、保税一路。本项目位于区块一。符合综上所述,项目满足《湖南省生态环境厅关于发布<湖南省生态环境分区管控总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单>的函》(湘环函〔2024〕26号)相关要求。本项目“三线一单”符合性分析见下表。表1-6拟建项目与“三线一单”符合性分析类别符合性分析结论生态保护红线本项目不在划定的生态红线区域内,因此与湖南省生态保护红线区域保护规划相符。符合环境质量底线根据本项目收集的2023年的湘潭市环境空气污染年平均浓度,本项目位于空气质量不达标区,不达标的主要污染物为PM2.5。目前湘潭市于2020年7月30日颁布了《湘潭市大气环境质量限号),根据该规划,在2027年底前湘潭市将实现空气质量6项主要污染物(PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧)全部达标,可满足达标规划确定的区域环境质量改善目标。区域声环境属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类功能区,区域地表水环Ⅲ类功能区,区域环境质量现状较好。本项目排放的各项污染物经相应措施处理后对周围环境很小,不会改变项目所在区域的环境功能,因此本项目的建设基本符合环境质量底线要求。符合资源利用上线本项目用水均为市政自来水,不涉及水资源利用上线;正常运营过程中主要使用电能,不涉及高污染能耗。项目营运期对区域资源消耗情况较小,未达到区域资源利用上线,本项目对整个区域资源影响较小,符合资源利用上线要求。符合生态环境准入清单满足《湖南省生态环境厅关于发布<湖南省生态环境分区管控总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单>的函》(湘环函〔2024〕26号)相关要求。符合综上所述,本项目与“三线一单”相符。1.4产业政策符合性分析本项目属《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他调味品、发酵制品制造,不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》(2024年)中的鼓励类、限制类及淘汰类。根据国务院《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号)中的第十三条,“不属于鼓励类、限制类及淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的为允许类”,确定本项目为允许类。同时,对照工信部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》第一批、第二批、第三批、第四批,本项目所用设备不属于其中的淘汰落后设备;所用工艺也不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中淘汰类落后工艺。根据《市场准入负面清单》(2025年版),项目不属于国家产业政策中限制或禁止建设类别。因此,该建设符合国家的产业政策。1.5选址合理性分析本项目位于湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元,根据《长株潭城市群两型社会示范区湘潭九华片区规划(2010-2030)2016年修订》中土地利用规划图(附图6),项目用地性质属于工业用地,因此本项目选址与规划相符,从规划角度选址可本项目所在区域内水、电、路等相应配套设置齐全,基础条件充足,政策环境优越。项目外环境关系较为简单,不涉及生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区,无特殊环境敏感点,无明显环境制约因素。本项目平面布置充分利用厂区空间与资源,工艺流程顺畅,功能分区明确,交通运输条件便利。同时本项目在采取本报告提出的污染防治措施后,污染物均可做到达标排放,对周围环境污染影响较小,符合周边环境要求。综上所述,从环境保护角度分析,本项目选址合理可行。1.6与《湖南省“两高”项目管理目录》相符性分析根据湖南省发改委关于印发《湖南省“两高”项目管理目录》的通知(文号:湘发改环资[2021]968号),可知,具体详见下表分析。表1-6与《湖南省“两高”项目管理目录》相符性分析一览表 序号 行业主要内容涉及主要产品及工序备注本项目情况1石化原油加工及石油制品制造(2511)炼油、乙烯/本项目不属于该行业2化工无机酸制造(2611)、无 机碱制造(2612)、无机盐制造(2613)烧碱、纯碱、工业硫酸、黄磷、合成氨、尿素、磷铵、电石、聚氯乙烯、聚丙烯、精对苯二甲酸、对二甲苯、苯乙烯、乙酸乙烯酯、二苯基甲烷二异氰酸酯、1,4-丁二醇/本项目不属于该行业3煤化工煤制合成气生产(2522)、煤制液体燃料生产(2523)一氧化碳、氢气、甲烷及其他煤制合成气;甲醇、二甲柴油和航空燃料及其他煤制液体燃料/本项目不属于该行业4焦化炼焦(2521)焦炭、石油焦(焦炭类)、沥青焦、其他原料生产焦炭、机焦、型焦、土焦、半焦炭、针状焦、其他工艺生产焦炭、矿物油焦/本项目不属于该行业5钢铁铁合金(3140)炼钢用高炉生铁、直接还原铁、熔融还原铁、非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢、铁合金、电解金属锰不包括金属固体废弃物为原料(≥85%)进行锰资源综合回收项本项目不属于该行业6建材水泥制造(3011)、石灰和石膏制造(3012)、粘土砖瓦及建筑砌块制造(3031)、平板玻璃制造(3041)、建筑陶瓷制品制石灰、建筑陶瓷、耐火材料、烧结砖瓦不包括资源综合利用项目。本项目不属于该行业水泥熟料、平板玻璃/本项目不属于该行业造(3071)7有色铜冶炼(3211)、铅锌冶炼(3212)、锑铝冶炼(3216)、硅冶炼(3218)硅冶炼不包括再生有色资源冶炼项本项目不属于该行业8煤电火力发电(4411)、热燃煤发电、燃煤热/本项目不属于该行业9涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工业炉窑、锅炉的项目项目运营不涉及煤及煤制品、高污染燃料使用工炉的项目由于本项目拟建地暂未建成天然气管道,根据与湘潭新奥燃气有限公司的沟通,本项目拟建地天然气管道预计2025年8月建成并通气,根据建设单位提供资料,本项目预计7月份开工建设,建成时间为2025年9月,建设单位承诺在区域天然气管道建成并通气后进行生产工作。综上所述,本项目不属于《湖南省“两高”项目管理目录》中所涉及的行业,符合相关要求。1.7与《湖南省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)2022年版》的相符性本项目与《湖南省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)2022年版》的相符性如下:表1-7与《湖南省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)2022年版》符合性分析一览表序号要求本项目情况符合性1饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止向水域排放污水,已设置的排污口必须拆除;不得设置与供水需要无关的码头,禁止停靠船舶;禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其它废弃物;禁止设置油库;禁止使用含磷洗涤用品。本项目位于湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元内,不在饮用水源保护区范围内。本项目所在园区雨污分流已建设完成;本项目生产废水经自建污水处理站25m3/d,废水处理工艺:调节池-气浮除油-厌氧池-缺氧池-接触氧化池-中间池--清水池)处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理;生活污水经园区化粪池预处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理。符合2饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建向水体排放污染物的投资建设项目。原有排污口依法拆除或关闭。禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。本项目位于湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元内,不在饮用水源保护区范围内。符合3禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口、实施非法围垦河道和围湖造田造地等投资建设项目。本项目位于湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元内,不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内。符合4禁止在长江湖南段和洞庭湖、湘江、资江、沅江、澧水干流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江湖南段岸线三公里范围内和湘江、资江、沅江、澧水岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目属《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他调味品、发酵制品制造,不属于上述禁止建设项目。符合5禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目严格按照生本项目属《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)C1392豆制品制造、C1439其符合态环境部《环境保护综合名录(2021年版)》有关要求执行。他方便食品制造和C1469其他调味品、发酵制品制造,根据《环境保护综合名录(2021年版)》可知,项目不属于高污染项目。6禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。未通过认定的化工园区,不得新建、改扩建化工项目(安全、环保、节能和智能化改造项目除外)。本项目属《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他调味品、发酵制品制造,不属于化工项目及国家石化、现代煤化工等产业布局项目。符合7禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目;对不符合要求的落后产能存量项目依法依规退出。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业(钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业)的项目。对确有必要新建、扩建的,必须严格执行产能置换实施办法,实施减量或等量置换,依法依规办理有关手续。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目属《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他调味品、发酵制品制造,不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目、国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目及高耗能高排放项目。符合综上,本项目不属于《湖南省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)2022年版》中禁止建设的项目,本扩建项目符合相关要求。1.8与《湖南省湘江保护条例》(2023修订版)的相符性分析本项目与《湖南省湘江保护条例》(2023修订版)符合性分析具体情况见表1-8。表1-8项目与《湖南省湘江保护条例》(2023修订版)相符性分析条例规定项目情况符合性第二十五条禁止在湘江流域饮用水水源一级保护区内设置排污口(渠)禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已经设置排污口(渠)、建成与供水设施和保护水源无关的建设项目,县级以上人民政府应当本项目位于湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元,不在湘江流域饮用水水源一级保护区及二级保符合在省人民政府规定期限内组织拆除或者关闭。禁止在湘江流域饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。护区内。第二十六条禁止在湘江流域饮用水水源二级保护区内设置排污口(渠),禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已经设置排污口(渠)、建成排放污染物的建设项目,县级以上人民政府应当在省人民政府规定期限内组织拆除或者关闭。符合第三十六条湘江流域需要配套建设水污染防治设施的建设项目,水污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,并保持正常运行;水污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求。本项目不涉及符合第四十九条禁止在湘江干流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项本项目位于湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元,不在湘江干流岸线一公里范围内,且本项目不属于化工项目。符合综上所述,故本项目与《湖南省湘江保护条例》(2023年修订版)相符。1.9平面布置合理性分析本项目位于湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1畅;合理组织交通运输,物料运输方便快捷;满足消防及其他国家规范要求。湖南湘雨果食品科技有限公司,拟购买湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元(0101002、0201002、0301002号)建设湘潭经开区农产品生产基地项目,一层车间有大厅、辅料仓库、器具清洗存放间、配料间、拆包间、炒制间、二次更衣间、洗消间、洁具间、前处理间、内包材消毒间、内包灌装间、杀菌、外包间、成品仓库、原料仓库、拆包间、工具清洗间。一层夹层有展厅二次设计区域、评鉴区、评鉴区会议室、实验室、留样间、班前会议室及更衣洗消间、总经理办公室1、财务室、总经理办公室2、综合办公区、内包仓库、外包仓库。二层车间是方便粥生产车间:杀菌区、半成品暂存间、内包间、制作间、器具清洗间、称量间、原料拆包间、原料库、机修室、外包间、器具清洗存放间、内包材、拆包间、物流中转区、成品库。三层车间高度为3.9m。三层车间为蔬菜干制品、葛根产品分装预留车间,无建设计划,本次进对其进行简单装修,生产线的建设不在本次评价范围内,后续扩建时另行环评手续。炒制油烟经收集后通过静电式油烟净化器处理后经18米高排气筒(DA001)高空排放,该排气筒位于厂房北侧;锅炉天然气燃烧废气经收集后通过18米高排气筒(DA002)排放,该排气筒位于厂房西侧。最大限度原料厂区东北侧居民点,项目废气处理设施及排气筒设置基本合理。本项目厂房布局紧凑,工艺流程顺畅,功能分区明确,能够满足生产和加强环境管理要求,因此本项目厂区平面布置较为合理。1.10与《湖南省发展和改革委员会湖南省自然资源厅关于发布湖南省省级及以上产业园区边界面积及四至范围目录的通知》(湘发改园区〔2022〕601号)相符性分析本项目位于湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元,属湘发改园区〔2022〕601号文中湘潭经济技术开发区的区块一,区块面积1597.25公顷,四至范围东至潭州大道,南至沪昆高速公路,西至保税大道,北至沪昆高速铁路。故本项目所在地属湖南省省级及以上产业园区。1.11项目与高污染燃料禁燃区相关政策的符合性分析根据《湘潭市人民政府关于重新划定高污染燃料禁燃区的通告》 (潭政通[2021]3号“市城区高污染燃料禁燃区:西二环路外延500米一涟水一湘江-与株洲市交界处-与长沙市交界处一鹤岭工业西片区规划边界一金桐路一潭锰路一沪昆高速公路一西二环路的闭合区域及楠竹山镇中心区域。湘潭县、湘乡市和韶山市人民政府要根据法律、法规、规章和政策规定及各自城市功能区划,及时优化调整高污染燃料禁燃区划定方案。”。本项目位于湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元,在湘潭市城区高污染燃料禁燃区内。本项目供热须采用锅炉供热,拟建锅炉为卧式燃气(油)蒸汽锅炉(产品型号:WNS2.0-1.25-Q(Y)),锅炉产品合格证及技术参数详见附件7。由于本项目拟建地暂未建成天然气管道,根据与湘潭新奥燃气有限公司的沟通,本项目拟建地天然气管道预计2025年8月建成并通气,根据建设单位提供资料,本项目预计7月份开工建设, 建成时间为2025年9月,建设单位承诺在区域天然气管道建成并通气后进行生产工作。根据《环境保护部关于发布<高污染燃料目录>的通知》(国环规大气[2017]2号)和《湘潭市人民政府关于重新划定高污染燃料禁燃区的通告》(潭政通[2021]3号),天然气属于清洁能源,不属于高污染燃料,故项目使用天然气作为燃料可行。建设内容2.1项目由来随着生活水平的提高和快节奏的生活方式,越来越多的人们开始追求方便快捷的生活方式,因此预制菜市场逐渐兴起。预制菜市场的产业链包括生产、销售、配送等环节,其中生产环节是整个产业链的基础。预制菜是指经过预处理、预包装、常温、冷藏或冷冻保存的即食菜品(本项目产品属于常温保存的即食菜品)。它具有短制作时间、便于储存、易于加工等优点,已经成为现代人生活中不可或缺的一部分。在全球市场上,预制菜已经成为一个庞大的产业,其市场规模也在不断扩大。湖南湘雨果食品科技有限公司是一家从事食品生产;食品销售;粮食加工食品生产等业务的公司,成立于2023年07月12日,购买湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元(0101002、0201002、0301002号)建设湘潭经开区农产品生产基地项目,项目建成后年产1500吨外婆菜、100吨焗八豆、50吨酸菜小笋、50吨烟笋脆笋、50吨脆爽萝卜、50吨辣椒酱系列和800吨方便粥系列。2.2项目环评编制依据根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,建设项目的环境影响评价实行分类管理,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(部令第16号),本项目属于“十一、食品制造业14-方便食品制造143”中“除单纯分装外的”,应编制环境影响报告表。为此,湖南湘雨果食品科技有限公司委托湖南至中环保科技有限公司承担“湘潭经开区农产品生产基地项目”的环境影响评价工作。接受委托后,评价单位组织有关技术人员对项目选址及其周围环境状况进行了详细踏勘,并收集有关本项目的工程资料,在此基础上按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(污染影响类)的规定,完成了本项目环境影响报告表的编制工作。2.3建设内容湖南湘雨果食品科技有限公司,拟购买湘潭经开区九昭西路9号网驿电子信息产业园2栋1单元(0101002、0201002、0301002号)建设湘潭经开区农产品生产基地项目,项目在一层和二层之间建设夹层。项目建成后年产1500吨外婆菜、100吨焗八豆、50吨酸菜小笋、50吨烟笋脆笋、50吨脆爽萝卜、50吨辣椒酱系列和800吨方便粥系列。本项目主要建设内容如下:表2-1工程建设内容一览表工程类型建设内容工程主要内容备注主体工程一层车间(0101002)大厅、辅料仓库、器具清洗存放间、配料间、拆包间、炒制间、二次更衣间、洗消间、洁具间、前处新建理间、内包材消毒间、内包灌装间、杀菌、外包间、成品仓库、原料仓库、拆包间、工具清洗间。一层夹层展厅二次设计区域、评鉴区、评鉴区会议室、实验室、留样间、班前会议室及更衣洗消间、总经理办公室1、财务室、总经理办公室2、综合办公区、内包仓库、外包仓库。新建二层车间(0201002)方便粥生产车间:杀菌区、半成品暂存间、内包间、制作间、器具清洗间、称量间、原料拆包间、原料库、机修室、外包间、器具清洗存放间、内包材、拆包间、物流中转区、成品库、一般固废暂存间、危险废物暂存间。新建三层车间(0301002)三层车间高度为3.9m。三层车间为蔬菜干制品、葛根产品分装预留车间,暂无建设计划,本次进对其进行简单装修,生产线的建设不在本次评价范围内,后续扩建时另行环评手续。不在本次评价范围内辅助工程评鉴区位于一层夹层,建筑面积75.38m2。新建评鉴区会议室位于一层夹层,建筑面积53.41m2。新建班前会议室及更衣洗消间位于一层夹层,建筑面积47.41m2。新建总经理办公室1位于一层夹层,建筑面积40.41m2。新建总经理办公室2位于一层夹层,建筑面积42.52m2。新建财务室位于一层夹层,建筑面积21.73m2。新建综合办公区位于一层夹层,建筑面积55.52m2。新建储运工程原料仓库位于一层车间,建筑面积30.56m2。新建成品仓库位于一层车间,建筑面积89.65m2。新建辅料仓库位于一层车间,建筑面积59.13m2。新建内包仓库位于一层夹层,建筑面积80m2。新建外包仓库位于一层夹层,建筑面积100m2。新建方便粥原料库位于二层车间,建筑面积76.37m2。新建方便粥半成品暂存间位于二层车间,建筑面积103.61m2。新建方便粥成品库位于二层车间,建筑面积49.40m2。新建公用工程供水市政供水管网已接入,市政管网供水依托厂房现有排水雨污分流,市政污水管网依托厂房现有供电市政供电依托厂房现有供热生产用热采用蒸汽锅炉(2t/h)供热新建环保工程废气治理①炒制油烟:经收集后通过静电式油烟净化器处理后通过18米高排气筒(DA001)高空排放。②锅炉天然气燃烧废气:经收集后通过后经18米高排气筒(DA002)排放。③车间异味、一般固废暂存间异味:安装排风扇,加强车间通风换气;加强管理,固废日产日清。④污水处理站恶臭:一体化地埋式污水处理站,喷洒除臭剂、周边绿化、加强管理,定期喷洒除臭剂、新建自然通风后无组织排放。废水处理①雨污分流;②本项目生产废水经自建污水处理站(设计处理能力25m3/d,废水处理工艺:调节池-气浮除油-厌氧池-缺氧池-接触氧化池-中间池--清水池)处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理;③生活污水经园区化粪池预处理后排入市政污水管网,最后进入九华污水处理厂处理。新建噪声控制减振、隔声、降噪设施新建固废处理①废原料包装材料、废锅炉滤芯经收集后交环卫部②废植物油、不合格产品及边角料等:收集后暂存一般固废暂存间(20m2)后外售回收公司综合利用。③废机油、废机油桶、废含有抹布手套等危险废物收集在厂区危废暂存间(10m2)中,定期交资质单位处置。④污水处理站污泥:委托专业公司上门清运并处置。⑤员工生活垃圾交由环卫部门清运处置。新建风险防范危废暂存间按要求设置防渗防漏措施,建议企业编制突发环境事件风险应急预案,同时加强对固废及危废的管理,完善台账管理制度。新建2.4生产规模及产品方案本项目建成后,生产规模及产品方案详见下表:表2-2本项目产品产量一览表序号产品名称型号年产量执行标准1外婆菜250g/袋1500t/a《食品安全国家标准酱腌菜》(GB2714-2015)2焗八豆150g/袋100t/a《食品安全国家标准豆制品》(GB2712-2014)3脆爽萝卜250g/袋50t/a《食品安全国家标准酱腌菜》(GB2714-2015)4辣椒酱系列180g/袋50t/a《食品安全国家标准酱腌菜》(GB2714-2015)5烟笋脆笋300g/袋50t/a《食品安全国家标准酱腌菜》(GB2714-2015)6酸菜小笋208g/袋50t/a《食品安全国家标准酱腌菜》(GB2714-2015)7方便粥系列200g/碗800t/a暂无国家标准,现用企标,待国家标准出来后执行最新国家标准。2.5主要生产设备根据建设单位提供资料,本项目主要生产设备见下表:表2-3本项目主要生产设备一览表主要生产线序号设备名称规格型号备注一层外婆菜、焗八椒酱系列、烟笋脆笋、酸菜小笋生产线1浸泡机/4新建2提升机/新建3正反带/4新建4出料提升机/2新建5清洗机/4新建6压榨机200kg/1新建7125型离心机/2新建8气动分料器/1新建9暂存机/2新建计量称重机/1新建电夹层锅/2新建点炒菜机(220kg)/2新建收料提升机/1新建灌装机/3新建/2新建拌料机/1新建真空包装机/1新建提升机+整形辊/1新建挑包机/1新建20杀菌机/1新建21冷却机/1新建22振动沥水机/1新建23摊凉机/1新建24整形机/1新建25封箱机/1新建26锅炉2.0t/h1新建一层夹层实验室27分析天平1新建28干燥箱1新建29天平1新建二层小金碗方便粥生产线30螺旋分碗机/1新建31洗碗机/1新建32颗粒灌装机/1新建33浓酱灌装封口组合机/1新建34人工装卸筐系统/1新建35高压杀菌锅/2新建36实罐清洗机/1新建37风刀吹干机/1新建38平面贴标机/1新建39输送系统/1新建根据建设单位提供资料,本项目实验室仅对产品进行抽检,做简单的含水率称量实验,不涉及实验试剂的使用。本项目的设备不属于国家发展和改革委员会令(第29号)《产业结构调整指导目录(2024年本)》、《工业和信息化部高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》中淘汰及明令禁止使用的设备及工艺。本项目为食品生产企业,项目生产设备清洗采用无磷洗洁精,不采用消毒剂消毒。2.6原辅用量及年消耗量本项目主要原辅材料及能源消耗情况见表2-4。表2-4本项目原辅材料及能源消耗一览表产品原辅料名称形态年消耗量(t/a)储存方式储存位置原料来源最大储存量(t)外475袋装原料仓库外购40婆菜梅干菜240袋装原料仓库外购20干包菜丝袋装原料仓库外购植物油液态360桶装辅料仓库外购30干辣椒30袋装辅料仓库外购3食用盐50袋装原料仓库外购5调味料液态桶装辅料仓库外购添加剂4袋装辅料仓库外购0.5焗八豆大豆70袋装原料仓库外购7辣椒7袋装辅料仓库外购1食用盐7袋装原料仓库外购1植物油液态桶装辅料仓库外购2添加剂0.4袋装辅料仓库外购0.2脆爽萝卜41袋装原料仓库外购4辣椒2袋装辅料仓库外购0.5食用盐1袋装原料仓库外购0.2植物油6袋装辅料仓库外购1添加剂0.2袋装辅料仓库外购辣椒系列剁辣椒43袋装原料仓库外购4植物油6袋装辅料仓库外购1食用盐1袋装原料仓库外购0.2烟笋脆笋烟笋/竹笋42袋装原料仓库外购1食用盐1袋装原料仓库外购1植物油液态1桶装辅料仓库外购2添加剂0.1袋装辅料仓库外购0.5酸菜小笋袋装原料仓库外购2竹笋23袋装原料仓库外购3食用盐1袋装原料仓库外购0.2辣椒2袋装辅料仓库外购0.5植物油液态6桶装辅料仓库外购1添加剂0.1袋装辅料仓库外购0.1方便粥莲子袋装原料仓库外购1绿豆红豆芋泥280袋装原料仓库外购银耳袋装原料仓库外购1冰糖4袋装辅料仓库外购0.2污水处理站2.8袋装污水处理站仓库外购1能耗水9623.7//市政管网/电60000度//国家电网/天然气38.4万m3/a//新奥燃气天然气管道建成后备注:以上添加剂均为柠檬酸、乙二胺四乙酸钠、乳链组合、谷氨酸钠添加量。①原料储存要求:项目原料购买、储存、使用均须依照《中华人民共和国食品安全法》中的相关条例进行;原料的购买要有质检报告,并备案存档;原料的存放要防潮、防霉、防虫、防鼠等,确保食品安全。②天然气使用量:本项目锅炉采用天然气作为燃料,根据建设单位提供资料,锅炉消耗天然气160m3/h,本项目年生产时间为2400h,则本项目天然气用量38.4万m3。2.7物料平衡表2-5外婆菜物料平衡一览表产品投入产出原辅料名称年消耗量(t/a)名称数量(t/a)外婆菜475外婆菜产品梅干菜240干包菜丝干辣椒30水51.74植物油360油烟(进

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