县委巡察日常管理制度

县委巡察日常管理制度一、总则（一）目的为进一步规范县委巡察工作，加强巡察队伍建设，提高巡察工作质量和效率，确保巡察工作顺利开展，依据党内法规和相关规定，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县委巡察机构及参与巡察工作的全体人员。（三）基本原则1.依规依纪原则：严格遵循党内法规和巡察工作相关规定，确保巡察工作合法合规、公正严肃。2.实事求是原则：坚持从实际出发，以事实为依据，客观公正地反映问题，不夸大、不缩小。3.问题导向原则：聚焦被巡察党组织存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，深入查找政治偏差。4.群众路线原则：充分依靠群众，广泛听取意见，拓宽发现问题渠道，增强巡察工作的针对性和实效性。二、巡察机构及职责（一）县委巡察工作领导小组1.组成：县委巡察工作领导小组由县委书记任组长，县纪委书记、县委组织部部长任副组长，成员包括县纪委监委、县委组织部等相关部门负责人。2.职责贯彻落实党中央、省委、市委和县委有关巡察工作的决策部署。研究决定巡察工作规划、年度计划、阶段任务和巡察成果运用等重要事项。统筹协调指导巡察组开展工作，研究解决巡察工作中的重大问题。加强对巡察干部队伍建设的领导，负责巡察机构人员的选配、培训、考核、监督等工作。向县委报告巡察工作情况，向县委书记专题会议、县委常委会会议汇报巡察重要情况和问题线索处置情况。（二）县委巡察办1.组成：县委巡察办为县委巡察工作领导小组的日常办事机构，设在县纪委监委。2.职责承担综合协调、政策研究、制度建设等工作。向县委巡察工作领导小组报告巡察工作进展情况，传达贯彻领导小组的决策和部署。统筹安排巡察组组建及人员调配，协调有关部门和单位为巡察工作提供支持和保障。对巡察组工作进行指导和监督，督促巡察组落实巡察工作要求，审核巡察报告、问题线索报告等重要材料。负责巡察工作信息化建设，管理巡察工作档案资料。办理县委巡察工作领导小组交办的其他事项。（三）县委巡察组1.组成：县委巡察组设组长、副组长及若干成员，实行组长负责制。2.职责按照县委巡察工作领导小组的部署和要求，制定巡察工作方案，明确巡察任务、方法步骤和工作要求。围绕巡察监督重点，通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、受理举报、走访调研等方式，深入了解被巡察党组织的情况，发现问题，形成巡察报告。对巡察中发现的问题线索进行分析研判，提出处置建议，按照规定程序移交相关部门处理。向被巡察党组织反馈巡察情况，提出整改意见和要求，并对整改情况进行跟踪了解。完成县委巡察工作领导小组交办的其他任务。三、巡察工作流程（一）巡察准备1.制定计划：县委巡察办根据县委工作部署和要求，结合实际，制定年度巡察工作计划，报县委巡察工作领导小组审定。2.组建巡察组：根据巡察任务和要求，从相关部门抽调政治素质高、业务能力强、敢于担当的干部组成巡察组，并进行培训。3.开展进驻前培训：组织巡察组全体成员参加进驻前培训，学习巡察工作相关政策法规、业务知识和工作流程，明确巡察任务和纪律要求。4.发布巡察公告：巡察组进驻前，在被巡察单位及相关媒体发布巡察公告，公布巡察任务、时间安排、举报方式等，广泛接受社会监督。5.收集资料：巡察组提前收集被巡察党组织的基本情况、领导班子成员分工、近年来工作总结及相关文件资料等，为进驻巡察做好准备。（二）巡察进驻1.召开动员会议：巡察组进驻被巡察单位后，召开巡察工作动员会议，传达县委关于巡察工作的部署要求，通报巡察任务和工作安排，被巡察党组织主要负责人作表态发言。2.开展个别谈话：按照规定范围，巡察组与被巡察党组织领导班子成员、中层干部、下属单位负责人及部分群众代表等进行个别谈话，了解情况，发现问题。3.查阅资料：对被巡察党组织的文件、会议记录、财务账目、审计报告等资料进行查阅，从中查找问题线索。4.受理举报：设立举报电话、邮箱和意见箱，受理群众对被巡察党组织及其成员的举报和反映，对收到的举报件进行认真登记和分析研判。5.走访调研：根据工作需要，巡察组深入被巡察单位下属部门、二级机构及相关企业、社区等进行走访调研，了解实际情况，核实有关问题。（三）巡察了解1.梳理问题线索：巡察组对进驻期间收集到的各类信息进行梳理分析，从中筛选出问题线索，建立问题线索台账。2.深入了解核实：对发现的问题线索进行深入了解核实，通过补充谈话、实地查看、调阅资料、数据分析等方式，进一步查清问题真相，明确问题性质。3.形成巡察报告：巡察组在对问题线索进行综合分析的基础上，撰写巡察报告，报告内容应客观、准确、全面地反映被巡察党组织存在的问题，并提出整改建议。巡察报告经巡察组集体研究后，报县委巡察办审核。（四）巡察反馈1.反馈准备：县委巡察办对巡察组提交的巡察报告进行审核后，报县委巡察工作领导小组审定。县委巡察工作领导小组对巡察报告提出修改意见，巡察组根据意见进行修改完善。2.反馈会议：县委巡察工作领导小组审定巡察报告后，召开巡察反馈会议。会议由县委巡察工作领导小组成员主持，县委巡察组组长向被巡察党组织领导班子反馈巡察情况，县委巡察工作领导小组组长讲话，对整改工作提出要求。被巡察党组织主要负责人作表态发言。3.反馈材料送达：巡察反馈会议结束后，巡察组将巡察反馈意见书面材料送达被巡察党组织，并要求被巡察党组织签收。（五）巡察整改1.制定整改方案：被巡察党组织收到巡察反馈意见后，要及时召开专题会议，研究制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，并于15个工作日内将整改方案报送县委巡察办。2.组织整改落实：被巡察党组织要按照整改方案认真组织整改落实，定期向县委巡察办报告整改工作进展情况。县委巡察办要对整改情况进行跟踪了解，加强督促指导。3.整改情况公开：被巡察党组织要在一定范围内公开整改情况，接受党员干部群众监督。整改情况公开内容包括整改方案、整改措施落实情况、整改成效等。4.整改评估验收：整改期限届满后，县委巡察办会同相关部门对被巡察党组织整改情况进行评估验收。对整改不到位的，责令继续整改；对敷衍整改、拒不整改的，严肃追究相关人员责任。（六）巡察成果运用1.问题线索处置：县委巡察组对巡察中发现的问题线索，按照有关规定和程序进行分类处置。对涉嫌违纪违法的问题线索，移交县纪委监委或其他有关部门处理；对一般性问题，向被巡察党组织提出整改建议，要求其限期整改。2.建立长效机制：县委巡察办要对巡察中发现的共性问题进行梳理分析，督促相关部门建立健全长效机制，堵塞制度漏洞，防止问题反弹。3.干部选拔任用参考：县委组织部要将巡察结果作为干部选拔任用、评先评优的重要参考依据。对巡察中发现存在问题的干部，按照有关规定进行处理。四、巡察工作纪律（一）政治纪律1.巡察干部要坚定政治立场，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。2.严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不得发表与党的路线方针政策相悖的言论，不得泄露巡察工作机密。（二）工作纪律1.严格按照巡察工作程序和要求开展工作，不得擅自简化、变更巡察程序和内容。2.认真履行职责，如实反映巡察中发现的问题，不得隐瞒、歪曲事实，不得故意夸大或缩小问题。3.坚持原则，敢于较真碰硬，对发现的问题要一查到底，不得敷衍塞责、推诿扯皮。4.严格遵守保密纪律，对巡察工作中涉及的被巡察党组织的商业秘密、个人隐私等信息要严格保密，不得泄露。（三）廉洁纪律1.巡察干部要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种诱惑，严禁利用巡察工作之便谋取私利。2.不得接受被巡察党组织的宴请、礼品、礼金等，不得参加被巡察党组织安排的高消费娱乐活动。3.不得在被巡察单位报销应由个人支付的费用，不得利用巡察工作为亲属或特定关系人谋取利益。（四）群众纪律1.密切联系群众，倾听群众呼声，认真对待群众反映的问题，切实维护群众合法权益。2.不得刁难群众，不得对群众反映的问题置之不理或故意拖延，不得打击报复举报人。（五）保密纪律1.严格遵守保密制度，对巡察工作中涉及的文件、资料、谈话内容、问题线索等要妥善保管，不得擅自复制、摘抄、传播。2.巡察期间，巡察组办公场所要严格保密管理，无关人员不得随意进入。3.巡察结束后，对巡察工作中形成的各类资料要及时整理归档，按照规定妥善保管，不得擅自销毁。（六）责任追究1.对违反巡察工作纪律的巡察干部，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。2.对因违反巡察工作纪律导致巡察工作出现重大失误或造成不良影响的，要严肃追究相关责任人的责任。五、巡察工作保障（一）组织保障县委要加强对巡察工作的领导，定期研究解决巡察工作中的重大问题。县委巡察工作领导小组要切实履行职责，加强对巡察工作的统筹协调和指导。县委巡察办要认真履行职能，做好巡察工作的组织实施和服务保障工作。各相关部门要积极支持配合巡察工作，形成工作合力。（二）人员保障县委要注重选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的干部充实到巡察队伍中。加强巡察干部培训，不断提高巡察干部的政治素质、业务水平和履职能力。建立健全巡察干部考核评价机制，激励巡察干部担当作为。（三）经费保障县财政要将巡察工作经费纳入年度财政预算，足额保障巡察工作所需经费。巡察工作经费主要用于巡察组办公设备购置、人员培训、资料印刷、交通通讯、