医院收支审批管理制度

医院收支审批管理制度总则一、目的为了加强医院的财务管理，规范医院收支审批行为，提高资金使用效益，确保医院经济活动的合法、合规、安全，根据国家有关法律法规和医院内部管理的需要，制定本制度。二、适用范围本制度适用于医院及其所属各部门、科室的收支审批管理。三、管理原则1.合法性原则：医院的收支审批必须符合国家法律法规和医院内部管理制度的规定。2.真实性原则：医院的收支审批必须以真实、准确的财务数据为依据，不得弄虚作假。3.完整性原则：医院的收支审批必须涵盖所有的收支项目，不得遗漏。4.及时性原则：医院的收支审批必须及时进行，不得拖延。5.责任性原则：医院的收支审批必须明确审批人员的责任，确保审批工作的质量。四、管理机构及职责1.医院成立收支审批管理委员会，负责医院收支审批管理的领导和协调工作。收支审批管理委员会由院长、分管财务的副院长、财务部门负责人、审计部门负责人、各科室负责人等组成。2.财务部门是医院收支审批管理的具体执行部门，负责医院收支的核算、统计、分析和报告工作，以及收支审批的具体操作和管理工作。3.审计部门是医院收支审批管理的监督部门，负责对医院收支审批管理的监督和检查工作，以及对违规行为的查处工作。收支审批的范围和标准一、收入审批的范围和标准1.医疗收入（1）门诊收入：包括挂号费、诊察费、检查费、治疗费、手术费、护理费、药品费等。门诊收入的审批标准按照国家有关医疗服务价格的规定执行。（2）住院收入：包括床位费、护理费、诊疗费、检查费、治疗费、手术费、药品费等。住院收入的审批标准按照国家有关医疗服务价格的规定执行。（3）其他收入：包括医疗咨询费、医疗康复费、医疗美容费、医疗保健费等。其他收入的审批标准由医院根据实际情况制定，并报上级主管部门备案。2.财政补助收入（1）基本支出补助：包括人员经费、公用经费等。基本支出补助的审批标准按照国家有关财政补助政策的规定执行。（2）项目支出补助：包括科研项目补助、设备购置补助、基本建设补助等。项目支出补助的审批标准按照国家有关财政补助政策的规定执行，以及医院项目预算的审批标准执行。3.科教项目收入（1）科研项目收入：包括科研课题经费、科研协作经费等。科研项目收入的审批标准按照国家有关科研项目管理的规定执行。（2）教学项目收入：包括教学经费、实习经费等。教学项目收入的审批标准按照国家有关教学项目管理的规定执行。4.其他收入（1）捐赠收入：包括现金捐赠、物资捐赠等。捐赠收入的审批标准由医院根据实际情况制定，并报上级主管部门备案。（2）利息收入：包括银行存款利息、应收票据利息等。利息收入的审批标准按照国家有关金融管理的规定执行。（3）租金收入：包括房屋租金、设备租金等。租金收入的审批标准由医院根据实际情况制定，并报上级主管部门备案。二、支出审批的范围和标准1.人员经费支出（1）基本工资：包括岗位工资、薪级工资、绩效工资等。基本工资的审批标准按照国家有关工资政策的规定执行。（2）津贴补贴：包括艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。津贴补贴的审批标准按照国家有关津贴补贴政策的规定执行。（3）奖金：包括年终奖金、绩效奖金等。奖金的审批标准按照医院内部绩效考核制度的规定执行。（4）社会保险费：包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等。社会保险费的审批标准按照国家有关社会保险政策的规定执行。（5）住房公积金：按照国家有关住房公积金政策的规定执行。2.公用经费支出（1）办公费：包括办公用品费、印刷费、邮电费等。办公费的审批标准按照医院内部办公费管理制度的规定执行。（2）水电费：包括水费、电费等。水电费的审批标准按照医院内部水电费管理制度的规定执行。（3）差旅费：包括市内差旅费、市外差旅费等。差旅费的审批标准按照国家有关差旅费管理的规定执行，以及医院内部差旅费管理制度的规定执行。（4）会议费：包括会议场地费、会议资料费、会议餐费等。会议费的审批标准按照国家有关会议费管理的规定执行，以及医院内部会议费管理制度的规定执行。（5）培训费：包括内部培训费用、外部培训费用等。培训费的审批标准按照国家有关培训费管理的规定执行，以及医院内部培训费管理制度的规定执行。（6）设备购置费：包括医疗设备购置费、办公设备购置费等。设备购置费的审批标准按照医院内部设备购置管理制度的规定执行。（7）修缮费：包括房屋修缮费、设备修缮费等。修缮费的审批标准按照医院内部修缮费管理制度的规定执行。（8）其他公用经费支出：包括物业管理费、绿化费、安保费等。其他公用经费支出的审批标准由医院根据实际情况制定，并报上级主管部门备案。收支审批的程序和权限一、收入审批的程序和权限1.收入确认医院的收入确认必须符合国家有关会计准则和医院内部财务管理的规定。收入确认的具体程序如下：（1）门诊收入：由门诊收费处工作人员在收费系统中录入患者的基本信息和收费项目，确认收费金额，并打印收费票据。门诊收费处工作人员将收费票据交予患者，同时将收费数据上传至医院财务系统。（2）住院收入：由住院收费处工作人员在收费系统中录入患者的基本信息和收费项目，确认收费金额，并打印收费票据。住院收费处工作人员将收费票据交予患者，同时将收费数据上传至医院财务系统。（3）其他收入：由相关业务部门工作人员在业务系统中录入收入信息，确认收入金额，并将收入数据交予财务部门。财务部门工作人员在财务系统中录入收入信息，确认收入金额，并将收入数据进行汇总和统计。2.收入审批（1）门诊收入和住院收入的审批：由门诊收费处负责人和住院收费处负责人对收费数据进行审核，确认收费金额的准确性和合法性。门诊收费处负责人和住院收费处负责人将审核后的收费数据交予财务部门负责人，由财务部门负责人对收费数据进行复核，确认收费金额的准确性和合法性。财务部门负责人将复核后的收费数据交予分管财务的副院长，由分管财务的副院长对收费数据进行审批，确认收费金额的准确性和合法性。（2）其他收入的审批：由相关业务部门负责人对收入数据进行审核，确认收入金额的准确性和合法性。相关业务部门负责人将审核后的收入数据交予财务部门负责人，由财务部门负责人对收入数据进行复核，确认收入金额的准确性和合法性。财务部门负责人将复核后的收入数据交予分管财务的副院长，由分管财务的副院长对收入数据进行审批，确认收入金额的准确性和合法性。二、支出审批的程序和权限1.支出申请医院的支出申请必须符合国家有关法律法规和医院内部管理制度的规定。支出申请的具体程序如下：（1）人员经费支出：由人事部门根据医院内部绩效考核制度的规定，计算出各科室、部门的人员经费支出预算，并将人员经费支出预算交予财务部门。各科室、部门负责人根据人员经费支出预算，填写人员经费支出申请单，经科室、部门负责人签字后，交予人事部门。人事部门对人员经费支出申请单进行审核，确认人员经费支出的合理性和必要性，并将审核后的人员经费支出申请单交予财务部门。（2）公用经费支出：由各科室、部门根据医院内部公用经费管理制度的规定，填写公用经费支出申请单，经科室、部门负责人签字后，交予财务部门。财务部门对公用经费支出申请单进行审核，确认公用经费支出的合理性和必要性，并将审核后的公用经费支出申请单交予分管财务的副院长。（3）设备购置费支出：由设备管理部门根据医院内部设备购置管理制度的规定，填写设备购置申请单，经设备管理部门负责人签字后，交予财务部门。财务部门对设备购置申请单进行审核，确认设备购置的合理性和必要性，并将审核后的设备购置申请单交予分管财务的副院长。（4）修缮费支出：由后勤管理部门根据医院内部修缮费管理制度的规定，填写修缮费支出申请单，经后勤管理部门负责人签字后，交予财务部门。财务部门对修缮费支出申请单进行审核，确认修缮费支出的合理性和必要性，并将审核后的修缮费支出申请单交予分管财务的副院长。2.支出审批（1）人员经费支出的审批：由分管财务的副院长对人员经费支出申请单进行审批，确认人员经费支出的合理性和必要性。分管财务的副院长将审批后的人员经费支出申请单交予财务部门负责人，由财务部门负责人对人员经费支出申请单进行复核，确认人员经费支出的金额和支付方式。财务部门负责人将复核后的人员经费支出申请单交予出纳人员，由出纳人员按照人员经费支出申请单的支付方式进行支付。（2）公用经费支出的审批：由分管财务的副院长对公用经费支出申请单进行审批，确认公用经费支出的合理性和必要性。分管财务的副院长将审批后的公用经费支出申请单交予财务部门负责人，由财务部门负责人对公用经费支出申请单进行复核，确认公用经费支出的金额和支付方式。财务部门负责人将复核后的公用经费支出申请单交予出纳人员，由出纳人员按照公用经费支出申请单的支付方式进行支付。（3）设备购置费支出的审批：由分管财务的副院长对设备购置申请单进行审批，确认设备购置的合理性和必要性。分管财务的副院长将审批后的设备购置申请单交予财务部门负责人，由财务部门负责人对设备购置申请单进行复核，确认设备购置的金额和支付方式。财务部门负责人将复核后的设备购置申请单交予院长，由院长对设备购置申请单进行审批，确认设备购置的金额和支付方式。院长将审批后的设备购置申请单交予财务部门负责人，由财务部门负责人对设备购置申请单进行复核，确认设备购置的金额和支付方式。财务部门负责人将复核后的设备购置申请单交予出纳人员，由出纳人员按照设备购置申请单的支付方式进行支付。（4）修缮费支出的审批：由分管财务的副院长对修缮费支出申请单进行审批，确认修缮费支出的合理性和必要性。分管财务的副院长将审批后的修缮费支出申请单交予财务部门负责人，由财务部门负责人对修缮费支出申请单进行复核，确认修缮费支出的金额和支付方式。财务部门负责人将复核后的修缮费支出申请单交予院长，由院长对修缮费支出申请单进行审批，确认修缮费支出的金额和支付方式。院长将审批后的修缮费支出申请单交予财务部门负责人，由财务部门负责人对修缮费支出申请单进行复核，确认修缮费支出的金额和支付方式。财务部门负责人将复核后的修缮费支出申请单交予出纳人员，由出纳人员按照修缮费支出申请单的支付方式进行支付。收支审批的监督和检查一、内部监督1.医院内部审计部门定期对医院的收支审批管理进行监督和检查，发现问题及时提出整改意见，并督促相关部门和人员进行整改。2.医院财务部门定期对医院的收支审批管理进行内部审计，发现问题及时进行纠正，并向医院