学校固定资产管理制度

学校固定资产管理制度一、总则（一）目的为加强学校固定资产管理，规范固定资产的购置、使用、维护、处置等行为，提高固定资产使用效益，保障学校教学、科研、管理等各项工作的顺利进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各单位所拥有的固定资产，包括但不限于房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。（三）管理原则1.统一领导，归口管理。学校固定资产实行统一领导，由资产管理部门归口管理，各使用部门负责具体使用和日常管理。2.分级负责，责任到人。明确学校各级管理人员和使用人员在固定资产管理中的职责，做到责任到人。3.合理配置，高效使用。根据学校教学、科研、管理等工作需要，合理配置固定资产，提高资产使用效益。4.规范管理，确保安全。建立健全固定资产管理制度，规范管理流程，确保固定资产安全完整。二、管理机构及职责（一）学校固定资产管理领导小组1.组成学校固定资产管理领导小组由学校分管领导担任组长，资产管理部门、财务部门、审计部门等相关部门负责人为成员。2.职责（1）负责制定学校固定资产管理的方针、政策和制度。（2）审议学校固定资产购置、处置等重大事项。（3）协调解决学校固定资产管理工作中的重大问题。（二）资产管理部门1.职责（1）贯彻执行国家有关固定资产管理的法律法规和学校的固定资产管理制度。（2）负责学校固定资产的产权登记、清查、统计报表等基础管理工作。（3）会同财务部门编制学校固定资产预算，审核固定资产购置、处置等申请。（4）负责学校固定资产的采购、验收、入库、保管、调配、维修等日常管理工作。（5）定期组织学校固定资产清查盘点工作，对清查结果进行汇总分析，提出处理意见和建议。（6）负责学校固定资产管理信息系统的建设和维护，及时更新固定资产信息。（三）财务部门1.职责（1）负责学校固定资产的财务核算，按照国家有关财务制度和学校固定资产管理制度进行账务处理。（2）会同资产管理部门编制学校固定资产预算，审核固定资产购置、处置等申请的资金安排。（3）负责对学校固定资产购置、处置等资金的支付进行审核和监督。（4）定期与资产管理部门核对固定资产账目，确保账账相符、账实相符。（四）审计部门1.职责（1）负责对学校固定资产管理工作进行审计监督，检查固定资产管理制度的执行情况。（2）对学校固定资产购置、处置等重大事项进行审计，提出审计意见和建议。（五）使用部门1.职责（1）负责本部门固定资产的日常使用和管理，制定本部门固定资产使用管理制度。（2）负责本部门固定资产的申购、验收、保管、维护、清查等工作，并指定专人负责固定资产管理。（3）定期向资产管理部门报送本部门固定资产增减变动情况及使用状况等信息。（4）配合资产管理部门做好学校固定资产清查盘点工作，对清查中发现的问题及时进行整改。三、固定资产购置（一）购置计划1.各使用部门根据教学、科研、管理等工作需要，结合本部门固定资产现状，每年年底前编制下一年度固定资产购置计划，报资产管理部门。2.资产管理部门对各使用部门报送的购置计划进行汇总审核，结合学校财力状况和发展规划，提出学校年度固定资产购置预算建议，报学校固定资产管理领导小组审议后，提交学校预算管理部门纳入学校年度预算。（二）采购审批1.固定资产购置预算经学校批准后，各使用部门按照学校采购管理相关规定办理采购审批手续。2.采购金额在规定限额以下的固定资产购置，由使用部门按照学校采购管理流程自行组织采购；采购金额超过规定限额的固定资产购置，必须按照学校招标采购等相关规定进行采购。（三）采购实施1.采购部门按照批准的采购计划和采购方式组织实施采购。2.采购过程中，采购人员应严格按照采购合同约定进行采购，确保采购质量和进度。3.对于大型、复杂的固定资产采购，采购部门应组织相关专家进行论证和验收。（四）验收1.固定资产到货后，采购部门应及时通知资产管理部门、使用部门等相关人员进行验收。2.验收人员应按照采购合同、产品说明书等要求，对固定资产的数量、规格、型号、质量等进行逐一核对，确保验收合格。3.验收合格的固定资产，由资产管理部门办理入库手续；验收不合格的固定资产，采购部门应及时与供应商协商解决，直至达到验收要求或办理退货手续。四、固定资产入账（一）入账依据1.固定资产购置发票、合同、验收报告等相关资料是固定资产入账的依据。2.对于自建、接受捐赠、盘盈等方式取得的固定资产，应提供相应的证明文件作为入账依据。（二）入账流程1.资产管理部门在固定资产验收合格后，及时填写固定资产入账申请表，连同相关入账依据一并提交财务部门。2.财务部门审核固定资产入账申请表及相关入账依据无误后，按照国家有关财务制度进行账务处理，将固定资产登记入账。五、固定资产使用与保管（一）使用登记1.资产管理部门对固定资产进行分类编号，建立固定资产卡片，详细记录固定资产的名称、规格、型号、购置日期、使用部门、使用人等信息。2.使用部门领取固定资产后，应及时在固定资产卡片上进行登记，并指定专人负责保管。3.固定资产使用人发生变更时，使用部门应及时通知资产管理部门办理固定资产使用人变更手续。（二）使用培训1.对于新购置的大型、贵重、精密等固定资产，资产管理部门应组织相关人员进行使用培训，确保使用人员熟悉设备性能、操作规程和维护保养知识。2.使用部门应定期对本部门固定资产使用人员进行培训，提高使用人员的业务水平和操作技能。（三）保管责任1.固定资产使用部门应负责本部门固定资产的日常保管，确保固定资产安全完整。2.固定资产保管人员应定期对固定资产进行检查、维护，发现问题及时报告并处理。3.对于因保管不善造成固定资产损坏、丢失的，应追究保管人员的责任。（四）借用与归还1.学校内部各部门之间借用固定资产，应填写固定资产借用申请表，经借出部门和借入部门负责人签字同意后，报资产管理部门备案。2.借用期限一般不得超过[具体期限]，借用期满后，借入部门应及时归还借用的固定资产。3.借用期间，借入部门应负责借用固定资产的保管和维护，如因保管不善造成固定资产损坏、丢失的，借入部门应照价赔偿。六、固定资产维护与维修（一）维护计划1.资产管理部门应会同使用部门根据固定资产的使用状况和性能特点，制定年度固定资产维护计划。2.固定资产维护计划应明确维护内容、维护时间、维护责任人等，并报学校固定资产管理领导小组备案。（二）维修申请1.固定资产使用过程中出现故障或损坏，使用部门应及时填写固定资产维修申请表，详细说明故障或损坏情况，报资产管理部门。2.资产管理部门根据维修申请表，组织相关技术人员进行现场查看，确定维修方案和维修费用预算。（三）维修实施1.维修费用预算在规定限额以下的固定资产维修，由资产管理部门按照学校维修管理流程自行组织维修；维修费用预算超过规定限额的固定资产维修，必须按照学校招标采购等相关规定进行维修。2.维修过程中，维修人员应严格按照维修方案进行维修，确保维修质量和进度。3.维修完成后，维修人员应填写固定资产维修验收报告，经使用部门和资产管理部门验收合格后，办理维修费用结算手续。七、固定资产清查盘点（一）清查盘点计划1.资产管理部门应每年制定固定资产清查盘点计划，明确清查盘点的范围、时间、人员、方法等。2.固定资产清查盘点计划应报学校固定资产管理领导小组批准后实施。（二）清查盘点实施1.资产管理部门组织相关人员按照清查盘点计划对学校固定资产进行全面清查盘点，包括固定资产的数量、规格、型号、使用状况、存放地点等。2.清查盘点过程中，应如实填写固定资产清查盘点表，详细记录清查盘点情况。3.对于清查盘点中发现的固定资产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，提出处理意见和建议。（三）清查盘点报告1.清查盘点工作结束后，资产管理部门应及时编制固定资产清查盘点报告，报告内容包括清查盘点基本情况、清查盘点结果、存在问题及处理建议等。2.固定资产清查盘点报告经学校固定资产管理领导小组审核后，报学校领导审批。3.学校根据固定资产清查盘点报告，对清查盘点中发现的问题及时进行整改，确保固定资产账账相符、账实相符。八、固定资产处置（一）处置范围1.已达到使用年限且无法继续使用的固定资产。2.因技术进步等原因，已被淘汰或不宜继续使用的固定资产。3.盘亏、毁损、报废的固定资产。4.闲置、不需用的固定资产。5.其他需要处置的固定资产。（二）处置审批1.固定资产处置申请由使用部门提出，填写固定资产处置申请表，详细说明处置原因、处置方式、处置价格等，报资产管理部门。2.资产管理部门对固定资产处置申请进行审核，提出审核意见后，报学校固定资产管理领导小组审议。3.固定资产处置金额在规定限额以下的，由学校固定资产管理领导小组授权资产管理部门审批；固定资产处置金额超过规定限额的，报学校校长办公会或党委会审批。（三）处置方式1.固定资产处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。2.对于出售、出让、转让等处置方式，应按照学校国有资产管理相关规定进行评估和公开交易，确保处置价格合理、公正。3.对于报废、报损等处置方式，应组织相关技术人员进行鉴定，出具鉴定报告。（四）处置实施1.经批准的固定资产处置申请，由资产管理部门按照规定的处置方式组织实施。2.固定资产处置过程中，应做好相关记录，确保处置过程合法、合规。3.固定资产处置收入应按照学校财务制度规定及时足额上缴学校财务，实行收支两条线管理。九、固定资产信息化管理（一）信息系统建设1.资产管理部门应建立学校固定资产管理信息系统，实现固定资产从购置、入账、使用、维护、清查盘点到处置等全过程的信息化管理。2.固定资产管理信息系统应与学校财务系统、采购系统等相关系统进行数据对接，确保数据的准确性和及时性。（二）信息录入与更新1.资产管理部门应及时将固定资产的相关信息录入固定资产管理信息系统，确保信息完整、准确。2.固定资产使用过程中发生的增减变动、使用状况变更等信息，使用部门应及时通知资产管理部门进行更新。（三）信息查询与统计1.学校各部门、各单位可通过固定资产管理信息系统查询本部门、本单位固定资产的相关信息。2.资产管理部门应定期对固定资产管理信息系统中的数据进行统计分析，为学校固定资产管理决策提供依据。十、监督检查与奖惩（一）监督检查1.学校固定资产管理领导小组定期对学校固定资产管理工作进行监督检查，检查内容包括固定资产管理制度执行情况、固定资产购置、使用、维护、处置等工作的规范性等。2.审计部门定期对学校固定资产管理工