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文档简介
学校物资保障管理制度总则目的为加强学校物资保障管理,规范物资采购、存储、使用及处置等行为,确保学校教学、科研、行政等各项工作的顺利开展,提高物资使用效益,特制定本制度。适用范围本制度适用于学校各部门、各单位及全体教职工在物资保障管理方面的活动。基本原则1.统一管理原则:学校物资保障工作实行统一领导、归口管理,确保物资管理的规范性和协调性。2.按需采购原则:根据学校实际需求,合理安排物资采购计划,避免盲目采购和浪费。3.质量第一原则:严格把控物资质量,优先选用优质、可靠的物资,确保满足学校工作要求。4.效益优先原则:注重物资采购、使用过程中的成本控制,提高物资使用效益,实现资源的优化配置。管理职责学校物资保障管理领导小组1.负责制定学校物资保障管理的政策、制度和规划。2.审议学校物资采购计划、重大采购项目及物资处置方案。3.协调解决物资保障管理工作中的重大问题。物资管理部门1.负责学校物资保障管理工作的组织实施和日常管理。2.制定物资采购、存储、使用、处置等具体管理制度和流程。3.编制物资采购预算,组织物资采购活动,签订采购合同。4.负责物资的验收入库、存储保管、发放领用及库存盘点等工作。5.建立物资管理信息系统,做好物资数据的统计、分析和上报工作。使用部门1.根据本部门工作需要,提出物资需求计划。2.负责本部门领用物资的使用管理,确保物资合理使用,提高使用效益。3.配合物资管理部门做好物资清查盘点等工作。财务部门1.负责审核物资采购预算,安排物资采购资金。2.监督物资采购资金的使用情况,做好财务核算和报销工作。物资采购管理采购计划1.使用部门应于每年[具体时间]前,根据本部门下一年度工作任务和实际需求,编制物资需求计划,经部门负责人审核后报物资管理部门。2.物资管理部门汇总各使用部门的物资需求计划,结合学校库存情况、预算安排等因素,编制学校年度物资采购计划,报学校物资保障管理领导小组审议通过后实施。3.对于临时性、紧急性物资需求,使用部门应及时向物资管理部门提出申请,物资管理部门根据实际情况进行审核和采购。采购方式1.招标采购:对于达到学校规定招标限额标准的物资采购项目,应按照国家和学校有关招标采购规定,采用公开招标、邀请招标等方式进行采购。2.竞争性谈判:符合下列情形之一的物资采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购:招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。3.询价采购:采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的物资采购项目,可以采用询价方式采购。4.单一来源采购:符合下列情形之一的物资采购项目,可以采用单一来源方式采购:只能从唯一供应商处采购的;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。5.其他采购方式:对于未达到招标限额标准的物资采购项目,可以根据实际情况采用直接采购、网上竞价等其他采购方式。采购实施1.物资管理部门根据批准的采购计划和采购方式,组织实施物资采购活动。2.对于招标采购项目,应按照招标程序发布招标公告、发售招标文件、组织开标评标、确定中标供应商等。3.对于竞争性谈判、询价采购等项目,应成立谈判小组、询价小组,与供应商进行谈判、询价,确定成交供应商。4.采购合同签订前,物资管理部门应会同财务部门等相关部门对合同条款进行审核,确保合同内容合法、合规、合理。采购合同签订后,应及时将合同副本送财务部门等相关部门备案。采购验收1.物资到货后,物资管理部门应及时组织使用部门等相关人员进行验收。2.验收人员应按照采购合同、招标文件等要求,对物资的品种、规格、数量、质量、性能等进行逐一核对,确保物资符合要求。3.对于验收合格的物资,应办理验收入库手续,填写验收单;对于验收不合格的物资,应及时与供应商联系,办理退货、换货等手续。物资存储管理仓库建设与规划1.学校应根据物资存储需求,合理规划仓库布局,设置不同类型的仓库,如办公用品库、教学用品库、实验器材库等。2.仓库应具备良好的通风、防潮、防火、防盗等条件,配备必要的存储设备和设施,如货架、货柜、消防器材等。物资入库1.物资到货后,物资管理部门仓库管理人员应依据验收单对物资进行核对,确认无误后办理入库手续。2.入库物资应按照类别、规格、型号等进行分类存放,并在物资上标明名称、规格、型号、数量等信息。3.仓库管理人员应建立物资入库台账,详细记录物资的入库日期、名称、规格、型号、数量、供应商等信息。物资存储1.仓库管理人员应定期对物资进行检查和盘点,确保物资存储安全、完好,无损坏、变质等情况。2.对于易受潮、易腐蚀、易燃易爆等特殊物资,应采取相应的存储措施,如密封保存、隔离存放等。3.仓库应保持整洁卫生,通道畅通,严禁在仓库内堆放杂物。物资出库1.使用部门领用物资时,应填写物资领用申请表,经部门负责人审核签字后,到物资管理部门仓库办理领用手续。2.仓库管理人员应根据物资领用申请表,核对领用物资的名称、规格、型号、数量等信息,确认无误后发放物资,并在物资领用申请表上签字确认。3.仓库管理人员应建立物资出库台账,详细记录物资的出库日期、名称、规格、型号、数量、领用部门等信息。物资使用管理使用部门职责1.使用部门应按照学校物资保障管理规定,合理使用领用的物资,确保物资用于教学、科研、行政等工作。2.使用部门应建立物资使用管理制度,明确物资使用责任人,对物资的使用情况进行登记和管理。3.使用部门应定期对本部门使用的物资进行清查盘点,发现问题及时报告物资管理部门。物资使用监督1.物资管理部门应定期对学校物资使用情况进行监督检查,发现问题及时督促使用部门整改。2.学校审计部门应定期对学校物资采购、存储、使用等情况进行审计监督,确保物资管理工作规范、透明。物资处置管理处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的物资。2.因技术进步、设备更新等原因,已被淘汰或不再适用的物资。3.因自然灾害、意外事故等原因造成损坏且无法修复的物资。4.其他需要处置的物资。处置方式1.报废:对于已无使用价值的物资,经物资管理部门鉴定后,报学校物资保障管理领导小组批准后进行报废处理。2.转让:对于仍有一定使用价值的物资,可以通过转让的方式进行处置。转让物资应按照学校有关规定进行评估和审批,并签订转让合同。3.捐赠:对于符合捐赠条件的物资,可以通过捐赠的方式进行处置。捐赠物资应按照学校有关规定办理相关手续。处置程序1.使用部门提出物资处置申请,填写物资处置申请表,详细说明物资的名称、规格、型号、数量、购置时间、处置原因等信息,并附相关证明材料。2.物资管理部门对使用部门提交的物资处置申请进行审核,提出审核意见后报学校物资保障管理领导小组审批。3.学校物资保障管理领导小组批准物资处置申请后,物资管理部门组织实施物资处置工作。对于报废物资,应按照学校有关规定进行报废处理;对于转让、捐赠物资,应按照相关程序办理手续。4.物资处置完成后,物资管理部门应及时将处置情况报学校财务部门进行账务处理,并做好相关资料的归档工作。物资信息化管理信息系统建设1.学校应建立物资管理信息系统,实现物资采购、存储、使用、处置等全过程的信息化管理。2.物资管理信息系统应具备物资信息录入、查询、统计、分析、报表生成等功能,为物资保障管理工作提供决策支持。数据维护与管理1.物资管理部门应指定专人负责物资管理信息系统的数据维护与管理工作,确保系统数据的准确性、完整性和及时性。2.使用部门应及时将物资需求计划、领用申请等信息录入物资管理信息系统,物资管理部门应及时审核和处理相关信息。3.物资管理部门应定期对物资管理信息系统的数据进行备份,防止数据丢失。监督检查与考核监督检查1.学校物资保障管理领导小组应定期对学校物资保障管理工作进行监督检查,发现问题及时督促整改。2.物资管理部门应定期对学校物资采购、存储、使用、处置等情况进行自查自纠,发现问题及时处理。3.学校审计部门应定期对学校物资保障管理工作进行审计监督,确保物资管理工作规范、透明。考核评价1.学校应建立物资保障管理工作考核评价制度,对
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