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文档简介
工程公司外包管理制度一、总则(一)目的为了规范工程公司外包业务的管理,确保外包工作的质量、进度和安全,提高公司的运营效率和经济效益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有外包工程项目的管理,包括但不限于工程施工、设备采购与安装、技术服务等外包业务。(三)基本原则1.合法合规原则:外包业务的开展必须遵守国家法律法规和相关政策要求。2.择优选择原则:在选择外包商时,应综合考虑其信誉、资质、业绩、价格等因素,择优选择合作伙伴。3.风险可控原则:对外包业务进行全过程风险评估和控制,确保公司利益不受损失。4.监督管理原则:加强对外包业务的监督和管理,确保外包商按照合同约定履行义务。二、外包商选择与管理(一)外包商的选择1.建立外包商信息库由相关部门负责收集、整理和更新外包商的基本信息,包括企业概况、资质证书、业绩情况、联系方式等。对外包商信息进行审核和评估,确保信息的真实性和准确性。2.发布招标信息根据外包项目的需求,制定招标公告,明确项目要求、技术标准、报价要求、评标标准等内容。通过公司官网、行业媒体、专业平台等渠道发布招标信息,吸引符合条件的外包商参与投标。3.投标与评标外包商按照招标公告要求编制投标文件,提交公司。成立评标小组,由公司相关部门负责人、技术专家、财务人员等组成。评标小组按照评标标准对投标文件进行评审,综合考虑外包商的报价、技术方案、业绩经验、售后服务等因素,确定中标候选人。4.合同签订根据评标结果,与中标外包商签订合同。合同应明确双方的权利和义务、工作内容、质量标准、进度要求、付款方式、违约责任等条款。合同签订前,应进行合同评审,确保合同条款符合公司利益和法律法规要求。(二)外包商的管理1.建立外包商档案为每个外包商建立独立的档案,记录其基本信息、合同履行情况、评价考核结果等内容。外包商档案应定期更新,确保信息的及时性和完整性。2.定期评估与考核相关部门定期对外包商的工作质量、进度、安全等方面进行评估和考核。评估考核结果作为外包商后续合作的重要依据,对于表现优秀的外包商给予奖励,对于不符合要求的外包商进行警告、整改或终止合作。3.培训与指导根据外包项目的需要,为外包商提供必要的培训和指导,帮助其提高工作能力和业务水平。加强与外包商的沟通与交流,及时解决外包工作中出现的问题。4.风险管理对外包商的履约能力、信誉状况等进行持续监测,及时发现和预警潜在风险。制定风险应对措施,如要求外包商提供担保、增加预付款比例、加强监督检查等,降低风险发生的可能性和影响程度。三、外包项目合同管理(一)合同签订1.合同起草根据外包项目的需求和谈判结果,由公司相关部门负责起草合同文本。合同文本应明确双方的权利和义务、工作内容、质量标准、进度要求、付款方式、违约责任等条款,确保合同内容完整、准确、合法。2.合同评审合同起草完成后,组织相关部门和人员进行合同评审。评审内容包括合同条款的合法性、完整性、可行性、风险评估等。对评审中发现的问题及时进行修改和完善,确保合同符合公司利益和法律法规要求。3.合同签订合同评审通过后,由公司法定代表人或其授权代表与外包商签订合同。合同签订后,应及时将合同副本分发给相关部门和人员,确保各部门了解合同内容和要求。(二)合同执行1.任务分配与交底根据合同约定,将外包项目任务分配给具体的执行部门和人员,并进行详细的交底。交底内容包括工作内容、质量标准、进度要求、安全注意事项等,确保执行人员清楚了解工作要求。2.进度跟踪与监控建立外包项目进度跟踪机制,定期对外包项目的进展情况进行检查和评估。及时掌握外包项目的进度动态,发现问题及时与外包商沟通协调,采取有效措施确保项目按计划推进。3.质量控制与验收制定外包项目质量控制标准和验收流程,加强对外包项目质量的监督和检查。外包项目完成后,按照验收流程进行验收。验收合格后,出具验收报告;验收不合格的,要求外包商限期整改,直至达到验收标准。4.付款管理严格按照合同约定的付款方式和时间节点进行付款管理。付款前,相关部门应对外包商的工作成果进行审核,确保符合合同要求。审核通过后,按照财务审批流程办理付款手续。(三)合同变更与终止1.合同变更如因项目需求变化、不可抗力等原因需要变更合同内容的,应按照合同约定的程序进行变更。变更合同应签订书面协议,明确变更的内容、双方的权利和义务等条款。2.合同终止外包项目完成并验收合格后,合同自然终止。如因外包商违约、项目取消等原因需要提前终止合同的,应按照合同约定的程序进行处理。合同终止后,应对外包项目进行结算和清理,确保双方的权利和义务得到妥善解决。四、外包项目过程管理(一)项目启动1.项目立项根据公司业务发展需要和项目可行性研究结果,进行外包项目立项。立项申请应包括项目背景、目标、内容、预算、时间要求等内容。2.组建项目团队成立外包项目管理团队,明确项目负责人和各成员的职责分工。项目团队应具备相应的专业知识和技能,熟悉外包项目管理流程和要求。3.制定项目计划根据项目需求和合同要求,制定详细的项目计划,包括项目进度计划、质量计划、安全计划、资源计划等。项目计划应明确各阶段的工作任务、时间节点、责任人等内容,并报公司领导审批。(二)项目实施1.任务执行外包商按照合同约定和项目计划组织实施外包工作,确保工作质量和进度。公司项目管理团队应加强对外包工作的监督和指导,及时解决工作中出现的问题。2.沟通协调建立定期沟通协调机制,加强公司与外包商之间的沟通与交流。及时传递项目信息,协调解决项目实施过程中出现的各种问题,确保项目顺利进行。3.风险管理对项目实施过程中可能出现的风险进行识别、评估和分析,制定相应的风险应对措施。定期对项目风险进行监控和预警,及时调整风险应对策略,确保项目风险可控。(三)项目验收1.验收准备外包项目完成后,外包商应提交验收申请,并提供相关的验收资料,如工作成果报告、质量检验报告、测试报告等。公司项目管理团队对验收资料进行审核,确保资料齐全、真实、有效。2.验收实施成立验收小组,由公司相关部门负责人、技术专家、质量管理人员等组成。验收小组按照验收标准和流程对外包项目进行实地检查、测试、评估等工作,形成验收意见。3.验收结果处理验收合格的,出具验收报告,办理项目结算和交付手续。验收不合格的,要求外包商限期整改,直至达到验收标准。整改完成后,重新进行验收。五、外包项目财务管理(一)预算管理1.编制预算根据外包项目的需求和合同约定,编制外包项目预算。预算内容包括项目费用明细、成本估算、资金需求计划等,确保预算的准确性和合理性。2.预算审批外包项目预算编制完成后,报公司领导审批。公司领导根据项目情况和公司财务状况,对预算进行审核和批准。(二)成本控制1.成本核算建立外包项目成本核算制度,定期对外包项目的成本进行核算和分析。成本核算内容包括直接成本、间接成本、费用支出等,确保成本核算的准确性和完整性。2.成本控制措施制定成本控制目标和措施,加强对外包项目成本的控制和管理。严格控制费用支出,优化资源配置,提高资金使用效率,确保项目成本不超过预算。(三)付款管理1.付款申请外包商按照合同约定提交付款申请,提供相关的发票、验收报告等资料。公司项目管理团队对付款申请进行审核,确保申请内容符合合同要求和实际工作情况。2.付款审批付款申请审核通过后,按照公司财务审批流程进行付款审批。财务部门对付款金额、付款方式、付款时间等进行审核,确保付款符合公司财务制度和相关法律法规要求。3.付款执行付款审批通过后,财务部门按照合同约定的付款方式和时间节点办理付款手续。及时记录付款情况,确保财务账目清晰、准确。六、监督与检查(一)内部监督1.建立监督机制公司成立外包项目监督小组,定期对外包项目进行监督检查。监督小组由公司内部审计、财务、质量、安全等部门人员组成,负责对外包项目的全过程进行监督。2.监督检查内容监督检查内容包括外包商的履约情况、工作质量、进度控制、安全管理、财务管理等方面。及时发现和纠正外包工作中存在的问题,确保外包项目符合公司要求和合同约定。(二)外部审计1.定期审计委托专业的审计机构定期对外包项目进行审计,确保外包项目的合法性、合规性和效益性。审计内容包括项目
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