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文档简介
农业专项财务管理制度一、总则1.目的为了规范农业专项财务行为,加强农业专项资金管理,提高资金使用效益,促进农业发展,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合本公司实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有农业专项项目的财务管理活动,包括项目资金的筹集、使用、核算、监督等。3.基本原则专款专用原则。农业专项资金必须按照规定的用途使用,不得挪作他用。效益优先原则。注重资金使用效益,确保农业专项项目取得预期的经济、社会和生态效益。规范管理原则。严格按照国家有关法律法规和财务规章制度进行管理,确保财务管理工作规范、有序。公开透明原则。农业专项资金的使用情况要公开透明,接受社会监督。二、农业专项项目资金的筹集1.资金来源财政拨款。包括中央和地方财政安排的农业专项扶持资金。银行贷款。根据项目需要,合理申请银行贷款,确保项目资金及时足额到位。企业自筹。公司按照项目要求,自筹一定比例的资金,用于农业专项项目的实施。其他资金。如社会捐赠、合作项目资金等。2.资金筹集管理建立健全资金筹集管理制度,明确各部门在资金筹集过程中的职责和权限。加强与财政部门、银行等相关单位的沟通协调,及时了解资金政策和信贷政策,确保资金筹集工作顺利进行。对筹集到的资金要进行严格的审核和验证,确保资金来源合法、合规。三、农业专项项目资金的使用1.预算管理农业专项项目实施前,要编制详细的项目预算,明确项目资金的使用范围、金额和用途。项目预算要按照规定的程序进行审核和批准,确保预算的科学性、合理性和严肃性。严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的,要按照规定的程序办理审批手续。2.支出范围农业专项项目资金主要用于以下方面:农业生产资料购置,如种子、化肥、农药、农机具等。农业基础设施建设,如农田水利设施、温室大棚、养殖设施等。农业技术推广与培训,如新技术引进、示范推广、农民培训等。农产品质量安全检测与监管,如检测设备购置、检测费用等。农业产业化经营,如农产品加工、流通、品牌建设等。项目实施过程中的其他费用,如项目管理费、差旅费、会议费等。严禁将农业专项项目资金用于以下方面:与农业专项项目无关的支出,如请客送礼、滥发奖金补贴等。弥补企业亏损、偿还债务等。投资股票、期货、房地产等领域。3.支出审批建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。项目支出要按照规定的审批流程进行审批,审批人要对审批事项的真实性、合法性、合理性负责。对于重大项目支出,要实行集体决策制度,确保决策的科学性和公正性。4.资金支付严格按照国家有关财务支付制度进行资金支付,确保资金支付安全、规范、及时。资金支付要通过银行转账等方式进行,严禁现金支付。支付凭证要真实、合法、有效,并有完整的审批手续和相关证明材料。四、农业专项项目资金的核算1.会计核算设立专门的农业专项项目会计账户,对农业专项项目资金进行单独核算。按照国家有关会计准则和会计制度的规定,进行会计核算,确保会计信息真实、准确、完整。定期编制农业专项项目财务报表,及时反映项目资金的收支情况和使用效果。2.成本核算加强农业专项项目成本核算,准确计算项目成本,为项目效益分析提供依据。明确项目成本核算对象和成本项目,合理归集和分配项目成本。定期对项目成本进行分析和控制,及时发现成本管理中存在的问题,采取有效措施加以解决。五、农业专项项目资金的监督1.内部监督建立健全内部监督制度,加强对农业专项项目资金使用情况的内部审计和监督检查。内部审计部门要定期对农业专项项目进行审计,检查项目资金的使用是否符合规定,财务核算是否规范,项目效益是否达到预期目标等。对发现的问题要及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。2.外部监督接受财政、审计、监察等部门的监督检查,积极配合相关部门做好审计、检查工作。按照规定及时向有关部门报送农业专项项目资金使用情况报告,自觉接受社会监督。对社会公众提出的意见和建议要认真对待,及时整改,不断提高农业专项项目资金管理水平。六、农业专项项目的验收与绩效评价1.项目验收农业专项项目完成后,要按照规定的程序进行验收。项目实施单位要向验收部门提交项目验收申请报告,并提供项目实施情况总结、财务决算报告、审计报告等相关材料。验收部门要组织相关专家对项目进行实地考察和评估,审核项目实施情况和资金使用情况,形成验收意见。对验收合格的项目,要出具验收合格报告;对验收不合格的项目,要提出整改意见,责令项目实施单位限期整改。2.绩效评价建立农业专项项目绩效评价制度,对项目实施效果进行全面、客观、公正的评价。绩效评价内容包括项目目标完成情况、资金使用效益、社会效益、生态效益等方面。绩效评价结果要作为以后年度农业专项项目资金安排的重要依据。七、责任追究1.对违反本制度行为的处理对违反本制度规定,挪用、挤占、截留农业专项项目资金的单位和个人,要责令其限期改正,并按照国家有关法律法规的规定给予相应的处罚。对因管理不善、玩忽职守等原因导致农业专项项目资金损失浪费的单位和个人,要追究其相应的责任。对在农业专项项目资金管理工作中弄虚作假、
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