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文档简介
人大监督活动方案一、活动背景人大监督是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职责,对于保障法律法规的正确实施、促进“一府一委两院”依法行政、依法监察和公正司法,维护最广大人民根本利益,具有极为重要的意义。为进一步加强人大监督工作,提高监督实效,特制定本活动方案。二、活动目标通过开展本次人大监督活动,深入了解相关法律法规和政策的执行情况,发现存在的问题并督促整改,推动各项工作依法有序开展,保障人民群众的合法权益,提升政府公信力和治理水平,促进经济社会持续健康发展。三、活动主体本次人大监督活动由[具体人大机关名称]组织实施,参与主体包括人大代表、相关政府部门、监察委员会、法院、检察院以及其他有关单位和个人。四、活动时间[具体活动时间区间,例如:从[开始日期]至[结束日期]]五、活动内容及模块框架(一)监督准备阶段1.议题确定围绕经济社会发展的重大问题、人民群众关心的热点难点问题以及法律法规实施中的突出问题,广泛征求人大代表、社会各界的意见和建议,筛选确定本次监督活动的议题。组织人大常委会相关工作机构对议题进行深入调研,分析研究议题的可行性和必要性,形成初步议题建议方案。将初步议题建议方案提交人大常委会主任会议审议,根据审议意见进一步修改完善后,确定最终监督议题。2.组织筹备成立由人大常委会领导牵头,相关工作机构负责人、部分人大代表组成的监督活动领导小组,负责活动的组织领导和统筹协调工作。根据监督议题,组建若干个监督小组,明确各小组的职责分工和工作任务。每个监督小组由熟悉相关领域业务的人大代表、专业人员组成。制定详细的监督活动工作方案,明确活动的目标任务、方法步骤、时间安排、工作要求等内容,确保活动有序开展。召开监督活动动员会议,对活动进行全面动员部署,使参与活动的各方充分认识活动的重要意义,明确工作任务和要求。(二)监督实施阶段1.听取专项工作报告要求相关政府部门、监察委员会、法院、检察院就监督议题涉及的工作情况向人大常委会作专项工作报告。报告内容应包括工作开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。人大常委会组成人员在听取报告过程中,可就关心的问题进行询问,报告单位应如实回答。组织人大代表对专项工作报告进行审议,代表们可提出意见和建议,由人大常委会相关工作机构整理汇总后反馈给报告单位。2.开展执法检查制定执法检查方案,明确执法检查的内容、范围、方式、步骤等。执法检查内容应紧扣监督议题,重点检查相关法律法规的贯彻执行情况。按照执法检查方案,组织执法检查组深入基层、深入实际,通过听取汇报、查阅资料、实地察看、召开座谈会、个别走访等方式,全面了解法律法规的实施情况。在执法检查过程中,注重收集基层干部群众的意见和建议,发现存在的问题和薄弱环节。执法检查组对执法检查情况进行梳理总结,形成执法检查报告。报告应客观反映法律法规实施的基本情况、取得的成效、存在的问题及原因分析,并提出改进执法工作的建议。3.进行专题调研根据监督议题,确定专题调研的重点内容和调研方式。专题调研可采取问卷调查、实地考察、专家论证、数据分析等多种方式进行。组织人大代表和相关专业人员深入开展专题调研,广泛收集各方面的信息和资料,全面了解情况,分析问题根源。在专题调研过程中,注重与相关部门、企业、群众进行沟通交流,听取各方意见,确保调研结果真实可靠。对专题调研情况进行深入分析研究,形成专题调研报告。报告应提出针对性强、切实可行的意见和建议,为人大常委会决策提供参考依据。4.开展满意度测评在听取专项工作报告、审议执法检查报告和专题调研报告后,组织人大代表对相关部门、单位的工作进行满意度测评。制定满意度测评办法,明确测评的内容、标准、方式和程序等。测评内容主要包括工作成效、存在问题整改情况、对人大代表意见建议的落实情况等。人大代表根据平时掌握的情况和听取报告、参与调研等活动的感受,对被测评对象进行无记名投票测评。统计测评结果,向社会公开通报。对满意度测评结果不满意的部门、单位,要求其限期整改,并在下一次人大常委会会议上报告整改情况,再次接受测评。(三)监督结果处理阶段1.反馈意见人大常委会将在监督活动中收集到的人大代表、社会各界的意见和建议进行梳理汇总,形成监督意见反馈清单,及时反馈给相关政府部门、监察委员会、法院、检察院等被监督对象。要求被监督对象认真研究处理监督意见,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并在规定时间内将整改情况书面报告人大常委会。2.跟踪督办人大常委会相关工作机构对被监督对象的整改情况进行跟踪督办,定期了解整改工作进展情况,及时协调解决整改过程中遇到的问题。通过听取汇报、实地检查、查阅资料等方式,对整改情况进行核实。对整改不力、未按时完成整改任务的,进行督促批评,直至依法启动问责程序。3.结果公开将监督活动的开展情况、监督意见反馈及整改情况等向社会公开,接受人民群众的监督。通过人大网站、新闻媒体等渠道,及时发布监督活动的相关信息,保障公众的知情权和参与权。对监督活动中发现的典型案例和问题,进行公开曝光,发挥警示作用,促进相关部门和单位改进工作。六、活动保障措施(一)加强组织领导监督活动领导小组要切实履行职责,加强对活动的组织领导和统筹协调。各监督小组要按照分工认真开展工作,确保活动各项任务落到实处。人大常委会领导要亲自参与监督活动的重要环节,及时指导解决活动中出现的问题。(二)强化代表培训组织参与监督活动的人大代表进行专题培训,学习相关法律法规、监督业务知识和工作方法,提高代表的履职能力和水平。通过培训,使代表们更好地掌握监督工作的程序和要求,增强发现问题、分析问题和提出建议的能力,为高质量开展监督活动奠定基础。(三)注重沟通协调加强人大常委会与政府部门、监察委员会、法院、检察院以及其他有关单位的沟通协调,建立健全沟通联系机制。在监督活动开展过程中,及时交流情况,听取各方意见,形成工作合力。同时,加强与上级人大常委会的汇报沟通,争取工作指导
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