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文档简介

券商内控流程管理制度总则一、目的为了加强券商内部控制,规范业务操作流程,防范和控制风险,提高券商的经营管理水平和市场竞争力,根据国家有关法律法规和监管要求,结合券商的实际情况,制定本管理制度。二、适用范围本管理制度适用于券商总部及各分支机构的所有部门和员工,包括前台业务部门、中台风险管理部门、后台支持部门等。三、内控原则1.全面性原则:内部控制应当贯穿券商经营管理的各个环节,覆盖所有部门和员工,不存在内部控制盲区。2.制衡性原则:内部控制应当在券商内部形成相互制约、相互监督的机制,确保各项业务活动的合规性和有效性。3.审慎性原则:内部控制应当以防范风险为出发点,审慎对待各项业务活动,确保风险可控。4.独立性原则:内部控制应当独立于券商的业务经营活动,具有相对独立性和权威性,确保内部控制的有效性。四、内控目标1.确保券商遵守国家有关法律法规和监管要求,维护市场秩序和投资者合法权益。2.防范和控制券商经营管理中的各种风险,保障券商的稳健经营和可持续发展。3.提高券商的经营管理水平和市场竞争力,促进券商的业务创新和发展。4.保证券商财务报告的真实、准确、完整,提高券商的财务透明度和公信力。五、内控体系券商应当建立健全内部控制体系,包括内部控制组织架构、内部控制制度、内部控制流程、内部控制监督与评价等方面。(一)内部控制组织架构券商应当设立专门的内部控制部门,负责制定和完善内部控制制度,组织开展内部控制培训和宣传,监督内部控制制度的执行情况,对内部控制制度的有效性进行评价和改进等工作。内部控制部门应当独立于券商的业务经营部门,具有相对独立性和权威性。券商应当明确各部门和员工在内部控制中的职责和权限,形成相互制约、相互监督的内部控制机制。前台业务部门应当负责业务的拓展和客户服务,同时应当遵守内部控制制度,防范业务风险;中台风险管理部门应当负责风险的识别、评估和控制,制定风险管理制度和流程,对业务风险进行监控和预警;后台支持部门应当负责为业务部门提供支持和保障,同时应当遵守内部控制制度,防范操作风险。(二)内部控制制度券商应当根据国家有关法律法规和监管要求,结合券商的实际情况,制定完善的内部控制制度,包括业务管理制度、风险管理制度、财务管理制度、信息披露制度等方面。内部控制制度应当明确各项业务活动的操作流程、风险控制点和控制措施,确保各项业务活动的合规性和有效性。券商应当定期对内部控制制度进行评估和修订,确保内部控制制度的适应性和有效性。内部控制制度的评估和修订应当由内部控制部门牵头,各部门共同参与,形成评估报告和修订建议,经券商管理层批准后实施。(三)内部控制流程券商应当建立健全内部控制流程,包括业务流程、风险管理流程、财务流程、信息披露流程等方面。内部控制流程应当明确各项业务活动的操作步骤、责任部门和责任人,确保各项业务活动的有序进行。券商应当加强对内部控制流程的监督和检查,及时发现和纠正内部控制流程中的问题和风险。内部控制流程的监督和检查应当由内部控制部门牵头,各部门共同参与,形成监督检查报告和整改建议,经券商管理层批准后实施。(四)内部控制监督与评价券商应当建立健全内部控制监督与评价机制,对内部控制制度的执行情况进行监督和评价,及时发现和纠正内部控制中的问题和风险。内部控制监督与评价机制应当包括内部审计、合规检查、风险评估等方面。券商应当设立内部审计部门,负责对内部控制制度的执行情况进行审计监督,对内部控制制度的有效性进行评价和改进。内部审计部门应当独立于券商的业务经营部门和内部控制部门,具有相对独立性和权威性。券商应当设立合规检查部门,负责对券商的合规性进行检查,对违规行为进行查处。合规检查部门应当独立于券商的业务经营部门,具有相对独立性和权威性。券商应当设立风险评估部门,负责对券商的风险进行评估,制定风险应对策略和措施。风险评估部门应当独立于券商的业务经营部门和风险管理部门,具有相对独立性和权威性。业务管理制度一、经纪业务管理制度(一)客户开户管理1.客户开户应当遵循实名制原则,严格审核客户身份信息,确保客户身份真实、合法、有效。2.客户开户应当由客户本人亲自办理,不得委托他人代办。特殊情况下,如客户因身体原因无法亲自办理开户手续的,应当提供相关证明文件,并经券商总部审批同意后,方可委托他人代办。3.客户开户应当签订《证券交易委托代理协议》、《风险揭示书》等相关协议和文件,明确双方的权利和义务。4.客户开户信息应当及时录入券商的客户管理系统,并进行妥善保管。客户开户信息的变更应当及时办理变更手续,并更新客户管理系统中的信息。(二)交易委托管理1.客户交易委托应当通过券商的交易系统进行,不得通过其他渠道进行交易委托。2.客户交易委托应当遵循合法、合规、审慎的原则,不得进行内幕交易、操纵市场等违法违规行为。3.客户交易委托应当明确委托的证券品种、数量、价格、交易方向等要素,不得进行模糊委托、全权委托等违规行为。4.券商应当对客户的交易委托进行审核,确保委托的合法性和合规性。对于不符合要求的交易委托,券商应当拒绝受理,并及时告知客户。(三)交易结算管理1.券商应当按照证券交易所的规定,及时办理客户的交易结算业务,确保客户的资金和证券安全。2.券商应当建立健全客户交易结算资金管理制度,严格遵守客户交易结算资金第三方存管制度,确保客户交易结算资金的安全。3.券商应当定期对客户的交易结算资金进行对账,确保客户交易结算资金的账实相符。4.券商应当建立健全客户交易结算资金风险预警机制,及时发现和处理客户交易结算资金风险。(四)客户资料管理1.券商应当建立健全客户资料管理制度,妥善保管客户的开户资料、交易资料、资金资料等相关资料。2.客户资料的保管期限应当符合国家有关法律法规和监管要求,不得少于20年。3.券商应当对客户资料进行保密,不得泄露客户的个人信息和交易信息。4.券商应当定期对客户资料进行清理和更新,确保客户资料的准确性和完整性。二、投资银行业务管理制度(一)项目承揽管理1.券商应当建立健全项目承揽管理制度,明确项目承揽的标准、流程和责任。2.项目承揽应当遵循合法、合规、审慎的原则,不得进行不正当竞争和利益输送等违法违规行为。3.项目承揽人员应当具备相应的专业知识和业务能力,不得承揽超出其专业范围的项目。4.券商应当对项目承揽人员进行培训和考核,提高其业务水平和风险意识。(二)项目承做管理1.券商应当建立健全项目承做管理制度,明确项目承做的标准、流程和责任。2.项目承做应当遵循合法、合规、审慎的原则,不得进行虚假陈述、误导性陈述等违法违规行为。3.项目承做人员应当具备相应的专业知识和业务能力,不得承做超出其专业范围的项目。4.券商应当对项目承做人员进行培训和考核,提高其业务水平和风险意识。(三)项目内核管理1.券商应当建立健全项目内核管理制度,明确项目内核的标准、流程和责任。2.项目内核应当遵循合法、合规、审慎的原则,对项目的合规性、风险可控性等进行全面审查。3.项目内核人员应当具备相应的专业知识和业务能力,不得内核超出其专业范围的项目。4.券商应当对项目内核人员进行培训和考核,提高其业务水平和风险意识。(四)项目发行管理1.券商应当建立健全项目发行管理制度,明确项目发行的标准、流程和责任。2.项目发行应当遵循合法、合规、审慎的原则,不得进行虚假宣传、误导投资者等违法违规行为。3.券商应当对项目发行人员进行培训和考核,提高其业务水平和风险意识。4.券商应当及时向证券交易所报送项目发行相关材料,确保项目发行的顺利进行。三、资产管理业务管理制度(一)产品设计管理1.券商应当建立健全产品设计管理制度,明确产品设计的标准、流程和责任。2.产品设计应当遵循合法、合规、审慎的原则,不得进行虚假宣传、误导投资者等违法违规行为。3.产品设计人员应当具备相应的专业知识和业务能力,不得设计超出其专业范围的产品。4.券商应当对产品设计人员进行培训和考核,提高其业务水平和风险意识。(二)产品销售管理1.券商应当建立健全产品销售管理制度,明确产品销售的标准、流程和责任。2.产品销售应当遵循合法、合规、审慎的原则,不得进行虚假宣传、误导投资者等违法违规行为。3.产品销售人员应当具备相应的专业知识和业务能力,不得销售超出其专业范围的产品。4.券商应当对产品销售人员进行培训和考核,提高其业务水平和风险意识。(三)产品运作管理1.券商应当建立健全产品运作管理制度,明确产品运作的标准、流程和责任。2.产品运作应当遵循合法、合规、审慎的原则,不得进行内幕交易、操纵市场等违法违规行为。3.券商应当对产品运作进行实时监控,及时发现和处理产品运作中的风险。4.券商应当定期对产品运作进行评估和调整,确保产品运作的合规性和有效性。(四)产品清算管理1.券商应当建立健全产品清算管理制度,明确产品清算的标准、流程和责任。2.产品清算应当遵循合法、合规、审慎的原则,确保产品清算的准确、及时、安全。3.券商应当对产品清算进行审计监督,确保产品清算的合规性和真实性。4.券商应当及时向投资者披露产品清算信息,保障投资者的合法权益。风险管理管理制度一、风险识别与评估(一)风险识别1.券商应当建立健全风险识别机制,定期对券商的经营管理活动进行全面风险识别,及时发现和识别潜在的风险因素。2.风险识别应当涵盖券商的各个业务领域和部门,包括经纪业务、投资银行业务、资产管理业务、自营业务等。3.风险识别应当采用定性和定量相结合的方法,综合考虑各种风险因素的影响程度和可能性,确保风险识别的全面性和准确性。(二)风险评估1.券商应当建立健全风险评估机制,对识别出的风险因素进行评估,确定风险的等级和影响程度。2.风险评估应当采用科学的方法和模型,对风险因素进行量化分析,确保风险评估的客观性和准确性。3.券商应当根据风险评估的结果,制定相应的风险应对策略和措施,降低风险的影响程度。二、风险监测与预警(一)风险监测1.券商应当建立健全风险监测机制,对各项业务活动进行实时监测,及时发现和预警风险。2.风险监测应当涵盖券商的各个业务领域和部门,包括经纪业务、投资银行业务、资产管理业务、自营业务等。3.风险监测应当采用先进的技术手段和工具,对风险因素进行实时监控,确保风险监测的及时性和有效性。(二)风险预警1.券商应当建立健全风险预警机制,对监测到的风险进行分析和评估,及时发出风险预警信号。2.风险预警应当根据风险的等级和影响程度,采取相应的预警措施,包括风险提示、风险控制、风险处置等。3.券商应当对风险预警的效果进行评估和反馈,不断完善风险预警机制,提高风险预警的准确性和及时性。三、风险控制与处置(一)风险控制1.券商应当建立健全风险控制机制,对识别出的风险因素进行控制,降低风险的影响程度。2.风险控制应当采取多种措施,包括风险分散、风险对冲、风险转移等,确保风险控制的有效性和可行性。3.券商应当对风险控制的效果进行评估和反馈,不断完善风险控制机制,提高风险控制的水平和能力。(二)风险处置1.券商应当建立健全风险处置机制,对发生的风险事件进行及时处置,控制风险的扩散和蔓延。2.风险处置应当采取果断措施,包括止损、追保、平仓等,确保风险处置的及时性和有效性。3.券商应当对风险处置的效果进行评估和总结,不断完善风险处置机制,提高风险处置的水平和能力。财务管理制度一、财务预算管理(一)财务预算编制1.券商应当建立健全财务预算管理制度,制定年度财务预算计划。2.财务预算编制应当遵循合法、合规、审慎的原则,以券商的发展战略和经营目标为依据,充分考虑市场环境和业务发展的变化情况。3.财务预算编制应当采用科学的方法和模型,对各项财务指标进行预测和分析,确保财务预算的准确性和可行性。(二)财务预算执行1.券商应当建立健全财务预算执行管理制度,严格按照财务预算计划执行各项财务收支活动。2.财务预算执行应当加强过程控制,及时发现和解决预算执行中存在的问题,确保财务预算的顺利执行。3.财务预算执行应当定期进行分析和评估,及时调整财务预算计划,确保财务预算的科学性和合理性。二、财务会计核算管理(一)会计核算制度1.券商应当建立健全会计核算制度,规范会计核算行为,确保会计信息的真实、准确、完整。2.会计核算制度应当符合国家有关法律法规和会计准则的要求,结合券商的实际情况,制定具体的会计核算方法和流程。3.会计核算制度应当定期进行修订和完善,确保会计核算制度的适应性和有效性。(二)会计报表编制1.券商应当建立健全会计报表编制制度,按照国家有关法律法规和会计准则的要求,编制年度、季度、月度会计报表。2.会计报表编制应当严格遵守会计核算制度,确保会计报表的真实、准确、完整。3.会计报表编制应当经过内部审计部门的审计和审核,确保会计报表的合法性和合规性。三、财务资金管理(一)资金预算管理1.券商应当建立健全资金预算管理制度,制定年度、季度、月度资金预算计划。2.资金预算管理应当遵循合法、合规、审慎的原则,以券商的发展战略和经营目标为依据,充分考虑市场环境和业务发展的变化情况。3.资金预算管理应当采用科学的方法和模型,对各项资金收支活动进行预测和分析,确保资金预算的准确性和可行性。(二)资金筹集管理1.券商应当建立健全资金筹集管理制度,根据业务发展的需要,合理选择资金筹集方式,确保资金的及时筹集和合理使用。2.资金筹集管理应当严格遵守国家有关法律法规和监管要求,不得进行非法集资等违法违规行为。3.资金筹集管理应当加强风险控制,对资金筹集的成本和风险进行评估和分析,确保资金筹集的安全性和效益性。(三)资金使用管理1.券商应当建立健全资金使用管理制度,严格按照资金预算计划使用资金,不得擅自挪用资金。2.资金使用管理应当加强内部控制,对资金使用的审批、支付等环节进行严格控制,确保资金使用的合规性和安全性。3.资金使用管理应当定期进行分析和评估,及时调整资金使用计划,确保资金使用的合理性和效益性。四、财务成本管理(一)成本核算管理1.券商应当建立健

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