格尔木户籍管理制度

格尔木户籍管理制度一、总则（一）目的为了加强格尔木市户籍管理，规范户口登记、迁移等行为，维护社会秩序，保障公民合法权益，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在格尔木市行政区域内办理户籍登记、迁移、变更等相关业务的单位和个人。（三）基本原则1.依法管理原则：严格按照国家法律法规和本制度规定办理户籍业务。2.公开公正原则：户籍管理工作程序、标准、结果等向社会公开，接受群众监督，确保公正公平。3.便民利民原则：简化办事流程，提高办事效率，为群众提供优质、便捷的服务。二、户籍登记（一）出生登记1.婴儿出生后，应当在一个月内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.申报出生登记需提供以下材料：婴儿父母的居民户口簿、居民身份证；婴儿的出生医学证明；父母的结婚证（非婚生子女除外）。3.超计划生育、非婚生育的婴儿，应当提交《出生医学证明》、父母的居民户口簿、居民身份证，同时需提供当地计划生育部门出具的缴纳社会抚养费的证明。（二）死亡登记1.公民死亡后，其家属应当在一个月内，持下列证明材料到死亡公民常住户口所在地公安派出所办理死亡登记：医疗机构出具的《死亡医学证明》；非正常死亡的，提交公安司法部门出具的死亡证明；失踪人员死亡的，提交人民法院出具的宣告死亡判决书；死者的居民户口簿、居民身份证。2.办理注销户口手续时，应当缴销死者的居民身份证。（三）迁入登记1.购房迁入凡在格尔木市购买商品房（含二手房）并实际居住的人员，可申请本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母户口迁入。需提供以下材料：书面申请；购房合同、房产证（或购房发票、完税证明）；申请人居民户口簿、居民身份证；随迁人员关系证明。2.投靠迁入夫妻投靠被投靠人具有格尔木市常住户口，且在当地有合法固定住所；需提供以下材料：书面申请；夫妻双方居民户口簿、居民身份证；结婚证。子女投靠父母父母一方具有格尔木市常住户口，子女未成年或未婚；需提供以下材料：书面申请；父母居民户口簿、居民身份证；子女居民户口簿、居民身份证；父母结婚证；父母与子女关系证明。父母投靠子女子女具有格尔木市常住户口，且有合法固定住所；需提供以下材料：书面申请；父母居民户口簿、居民身份证；子女居民户口簿、居民身份证；父母与子女关系证明。3.工作调动迁入因工作调动需将户口迁入格尔木市的人员，凭组织、人事部门的调令、调动人员情况登记表及本人居民户口簿、居民身份证办理。4.人才引进迁入符合格尔木市人才引进政策的人员，可申请户口迁入。需提供以下材料：书面申请；学历证书、专业技术职称证书等相关证明材料；与用人单位签订的劳动（聘用）合同；本人居民户口簿、居民身份证。（四）迁出登记1.公民因各种原因需将户口迁出格尔木市的，应当向常住户口所在地公安派出所提出申请，并提交下列证明材料：迁往市外的，凭迁入地公安机关开具的《准予迁入证明》；迁往市内其他派出所辖区的，凭迁入地派出所开具的《户口准予迁入证明》。本人居民户口簿、居民身份证。2.办理户口迁出手续时，应当缴销居民身份证。（五）变更更正登记1.姓名变更未满18周岁的公民，由本人或者父母、收养人向户口所在地公安派出所提出书面申请；18周岁以上的公民，由本人提出书面申请。申请变更姓名需提供以下材料：书面申请；居民户口簿、居民身份证；能证明变更理由成立的相关证明材料（如父母离异变更子女姓名的，需提供父母离婚证、离婚协议书或法院判决书等）。2.性别变更公民申请变更性别的，应当提交本人或其监护人书面申请、国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书（或司法鉴定部门出具的司法鉴定证明）等材料。经公安派出所审核后，报县级公安机关审批。3.民族变更公民申请变更民族成份的，需提供本人或其监护人书面申请、市级人民政府民族事务部门批准变更民族成份的证明等材料。经公安派出所审核后，报县级公安机关审批。4.出生日期变更公民申请更正出生日期的，应当提交本人或其监护人书面申请、原始出生证明、户籍证明等材料。经公安派出所审核后，报县级公安机关审批。5.其他变更更正公民因其他原因需变更更正户口登记项目的，按照相关规定办理。三、户籍档案管理（一）档案内容户籍档案包括常住人口登记表、居民户口簿、迁移证、准迁证、出生医学证明、死亡证明、婚姻状况证明等各类户籍业务办理过程中形成的材料。（二）档案存放户籍档案由公安派出所负责集中统一保管，按照档案管理相关规定进行分类、编号、装订，确保档案的完整性和规范性。（三）档案查阅1.因工作需要查阅户籍档案的，应当经公安派出所所长批准，并办理查阅手续。2.查阅档案时，应当在指定场所进行，不得擅自涂改、抽取、撤换档案材料。查阅后应当及时归还档案。（四）档案保密户籍管理人员应当严格遵守档案保密制度，不得泄露档案内容。对违反保密规定的，依法追究责任。四、户籍办理流程及时限（一）办理流程1.申请人向常住户口所在地公安派出所提出户籍业务申请，提交相关证明材料。2.公安派出所户籍民警对申请人提交的材料进行审核，符合条件的予以受理；材料不齐全或不符合规定的，一次性告知申请人需要补充的材料。3.对需要调查核实的事项，户籍民警应当及时进行调查，并在规定时间内作出审批决定。4.经审批同意的，按照规定办理户籍业务；审批不同意的，书面告知申请人理由。（二）办理时限1.出生登记、死亡登记、市内迁移等业务，符合条件、材料齐全的，当场办理。2.市外迁入业务，经审核符合条件、材料齐全的，在15个工作日内办理完毕；情况特殊的，经上级公安机关批准后可适当延长办理时限，但最长不超过30个工作日。3.变更更正登记业务，符合条件、材料齐全的，在10个工作日内办理完毕。五、户籍管理工作监督与责任追究（一）监督检查1.上级公安机关应当定期对下级公安派出所户籍管理工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.公安派出所应当建立健全内部监督机制，定期对户籍管理工作进行自查自纠，确保户籍管理工作规范、公正、廉洁。（二）责任追究1.户籍管理人员违反本制度规定，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对符合规定条件的申请不予受理、批准或故意刁难申请人的；违规办理户籍业务，给当事人造成损失的；泄露户籍档案内容或利用