新疆新投康佳股份有限公司20万吨-年煤焦油加氢项目环评报告

PAGE新疆新投康佳股份有限公司20万吨/年煤焦油加氢项目环境影响报告书简本建设单位：新疆新投康佳股份有限公司编制单位：新疆化工设计研究院有限责任公司二○一五年七月PAGE281建设项目概况《新疆新投康佳股份有限公司20万吨/年煤焦油加氢项目环境影响报告书》由新疆化工设计研究院有限责任公司编制完成，即将报送环境保护行政主管部门审批。按《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）和《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）的有关规定，现向公众公开其有关环境保护信息。简本内容依照环境保护部“关于发布《建设项目环境影响报告书简本编制要求》的公告”（公告2012年第51号）要求进行编写。1.1建设项目的地点及相关背景1.1.1建设地点项目选址位于克拉玛依石化工业园区内，北四路以南、北二路以北、西二街以东，新捷燃气公司以西之间的地块，周围2km范围内无人口聚集区。该地块属于新疆康佳投资（集团）有限责任公司化工园区建设项目用地。北二路以南比邻康佳投资（集团）有限责任公司低碳烃芳构化项目。距克拉玛依市中心城区约9km，中心地理坐标N45°35′30″，E85°02′16″。1.1.2建设项目背景中、低温煤焦油是半焦生产的副产品，是以不粘煤和弱粘煤等非主焦煤为原料，通过中、低温干馏（500℃～900℃）所得的产物，是一种优质的原料油，可以生产成品油，也是燃料油的替代产品。以中、低温煤焦油为原料采用加氢工艺制取清洁燃料油，是国家2005年、2006年度重点科技基金扶持项目，国内煤焦油制备清洁燃料油等技术已研究开发成熟，进入规模化生产阶段。新疆新投康佳股份有限公司依托区域丰富的煤焦油资源以及土地、交通运输等外部条件，结合国家产业政策，选择加氢法生产清洁燃料的煤焦油加工路线，在克拉玛依石化工业园区建设20万吨/年煤焦油加氢项目，发展国家鼓励的清洁能源产业，推动区域经济的发展，为国家清洁能源产业的发展做贡献。1.2建设项目主要建设内容建设内容由新建装置、设施和依托外部设施两部分组成，工程内容主要包括两套生产工艺装置及配套公用工程和辅助生产设施，原料及产品储运罐区和装卸区，环保工程等；部分氢气原料及制氢原料依托“干气制氢项目”提供，同时依托“芳构化项目”部分公辅设施,主要内容见表1-1。表1-1本项目主要建设内容一览表类别名称组成情况一、本次新建主体工程焦油加氢装置、制氢装置公辅工程储运工程液态物料储罐及罐区、汽车装卸区环保工程酸性水处理单元、污水处理站、危废暂存库等二、依托设施原料氢气脱附气公辅设施脱盐水站依托“芳构化项目”脱盐水站供应脱盐水；办公、生活环保设施工艺废气治理依托“芳构化项目”火炬系统焚烧工艺废气；1.3项目规模及生产工艺1.3.1项目规模建设规模：本项目以中温煤焦油为原料，采用焦油加氢工艺技术路线主要生产清洁燃料产品，共包括焦油加氢装置、制氢装置等两套工艺装置；其中焦油加氢装置规模为20万t/a，制氢装置规模为6000t/a。项目氢气需求量为10000t/a，新投康佳公司“干气制氢项目”装置规模为4000t/a（拟建）供应本项目，项目本次配套建设6000t/a制氢装置，采用“干气制氢项目”副产脱附气作为原料。产品方案：本项目产品以中温焦油加氢生产的清洁燃料产品为主，项目产品方案见表1-2。表1-2项目产品方案一览表序号名称单位指标参考标准号1重油（煤沥青）万t/a3.60GB/T2290-19942液化气（LPG）万t/a0.52GB11174-2011类比31#加氢油万t/a3.88GB17930-2011类比42#加氢油万t/a11.37GB19147-2009类比5加氢尾油万t/a0.40-1.3.2生产工艺本项目包括焦油加氢、制氢两套生产工艺装置，原料中温煤焦油首先经预处理，切除煤沥青（＞480℃馏分），将＜480℃馏分油送加氢单元。原料预处理的目的是脱水、脱杂质、脱金属和煤沥青，这样一来焦油加氢规模小，投资低，氢耗低，加工费用低。原料预处理阶段，脱除不适于进加氢装置的煤沥青，同时也脱除了煤焦油中的细微碳粉，保证了焦油加氢反应催化剂的操作周期。预处理后的馏分油适合于加氢裂化工艺，预处理工艺主要采用减压工艺和洗油工艺。洗油来自于加氢分馏部分的分馏塔底循环油，将煤沥青中的轻质馏分携带出，同时把重组分洗涤到沥青组分中。采用加氢工艺，煤焦油利用率高，小于400℃～450℃煤焦油馏分可100%转化为优质化工原料，产品性质优良，属于清洁生产工艺，操作简单，是非常成熟的洁净生产技术。1.4项目建设周期和投资（1）项目建设周期：工程从地基处理作为施工开始时间至试生产完成期为48个月，计划2016年4月项目建设完成。（3）项目投资：项目总投资为89620.0万元，其中建设投资75096.79万元，建设期利息3953.21万元，流动资金10570.0万元。资金来源：由企业自筹和申请银行贷款解决。项目工程特性表见下表1-3。表1-3工程特性表序号项目具体内容备注1生产规模焦油加氢装置规模为20万t/a，制氢装置规模为6000t/a2主要建设内容主体工程为焦油加氢装置、制氢装置；辅助工程包括储运工程包括液态物料储罐及罐区、汽车装卸区；环保工程包括酸性水处理单元、污水处理站、危废暂存库等；依托工程包氢气、脱附气、脱盐水站、3生产工艺原料中温煤焦油首先经预处理，切除煤沥青（＞480℃馏分），将＜480℃馏分油送加氢单元。原料预处理的目的是脱水、脱杂质、脱金属和煤沥青，这样一来焦油加氢规模小，投资低，氢耗低，加工费用低。原料预处理阶段，脱除不适于进加氢装置的煤沥青，同时也脱除了煤焦油中的细微碳粉，保证了焦油加氢反应催化剂的操作周期。预处理后的馏分油适合于加氢裂化工艺，预处理工艺主要采用减压工艺和洗油工艺。洗油来自于加氢分馏部分的分馏塔底循环油，将煤沥青中的轻质馏分携带出，同时把重组分洗涤到沥青组分中。采用加氢工艺，煤焦油利用率高，小于400℃～450℃煤焦油馏分可100%转化为优质化工原料，产品性质优良，属于清洁生产工艺，操作简单，是非常成熟的洁净生产技术4建设周期和投资(包括环保投资)工程从地基处理作为施工开始时间至试生产完成期为48个月，计划2016年4月项目建设完成5生产制度及劳动定员生产采用三班工作制，设备全年工作日按333天计，全年生产小时数为8000小时。本项目定员82人，其中新增经营管理人员12人，新增生产装置操作人员50人，新增公用工程人员20人。6占地面积项目总占地面积147720.15m2。1.5项目产业政策符合性及厂址合理性1.5.1与产业政策及相关规划的符合性分析（1）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》本项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中鼓励类，八、钢铁2、……煤焦油精深加工、苯加氢精制、煤沥青制针状焦、焦油加氢处理、焦炉煤气高附加值利用等先进技术的研发与应用。（2）《焦化行业准入条件（2014年修订）》本项目单套处理煤焦油能力为20万吨/年，符合准入条件要求。（3）《石油和化工产业结构调整指导意见》本项目采用煤焦油加氢制备清洁燃料油，是煤焦油深加工类，符合产业结构调整的主要任务。1.5.2与园区规划符合性分析克拉玛依石油化学工业园是新疆目前最大的石化工业园，园区以高新技术为先导，以石油及石油化工为主导产业，利用克拉玛依已有的工业基础，以高新技术为先导。园区重点发展炼油、石油化工、煤化工深加工，同时发展石油工程技术（化学）服务等辅助产业。本项目是煤焦油加氢项目，是一项经济效益和社会效益较好的项目。项目建成后，可对煤化工副产品焦油深加工，完成加氢转化。符合园区重点发展煤化工深加工产业的要求。1.5.3选址合理性分析评价区无国家及省级确定的风景、历史遗迹等保护区，区域内也无特殊自然观赏价值较高的景观，项目厂址尽管处于戈壁荒滩上，但不属于土地荒漠化地区。通过以上分析，项目厂址未选择在环境敏感区域。综上所述，拟建项目符合国家及地方的产业政策和发展规划，选址符合所在工业园区的发展规划，建设区域环境空气质量现状良好，正常生产对环境的影响不大，风险影响范围小，卫生防护距离满足要求，厂址未选择在环境敏感区域，厂址选择总体评价是是合理的。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状（1）自然环境概况拟建项目所在地位于克拉玛依市石化工业园区内。克拉玛依市位于天山—阿尔泰地槽褶皱系大型山间凹陷中西北边缘断裂带上，自西北向东南呈阶梯状下降，其基底为加里东期及华力西中期以前的沉积构造，海拔高度200～500m之间。区域地貌特征为开阔平坦的戈壁滩，西北缘为南北走向的扎依尔山脉，海拔高度600～800m。金龙镇处于玛纳斯河流域下游，是准噶尔盆地西部扎依尔前冲洪积扇区与玛纳斯河下游三角洲沉积交接地带。石化园区原为戈壁荒漠景观，经过多年建设，现已成为较为成熟的集中工业区。项目所在地目前为空地，西北高、东南低，由北向南、由西向东坡度均为2%。评价区域处于没有地面径流分布的地段，而山系西北坡由于面向西风接受了较多的潮湿气流，空气湿度和降水均较大，形成了较大的地面径流，其中有几条河流经过山谷，河流总长400km，均为内流河，且主要由融化雪水补给，包括白杨河、卡拉苏河、达尔布图河等。金龙镇地区地势低洼，区域内的地下水为浅层地下水，补给方式包括：上游区地下水侧向径流、附近的池塘水入渗补给；金龙镇区内污水入渗补给和白克水渠渠水下渗等。区内气候干旱，降水稀少，地面蒸发强烈，蒸降比为27.2：1，大气降水对地下水的补给极其微弱。区域属典型大陆性干旱气候。夏季酷热，冬季严寒，冬夏两季漫长，春秋季时间短，季节更替不明显。最高气温42.7℃，最低气温-34.3℃，年平均降水仅105.7mm，而年蒸发量高达3000mm；全年平均风速为2.7m/s，最大风速可达42.2m/s，最大风力可达12级以上，主导风向为西北。（2）大气环境质量现状评价区内各监测点环境空气质量监测结果均未超出《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准日均浓度限值。特征污染物苯并芘、NMHC小时污染物日均浓度均未超出《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准日均浓度限值和《大气污染物综合排放标准》中相关要求。区域环境空气中主要污染物为PM10。（3）三坪水库水质中各项监测值均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准限值要求，各项目的标准指数均小于1，该区域地表水水质良好。（4）声环境质量根据现状监测结果可知，本项目建设地点各厂界噪声均无超标现象，总体来说，该项目所在区域声环境质量较好。2.2建设项目环境影响评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围为：（1）大气环境：评价范围以生产装置相关排放源为中心点，各向2.5km、边长5km的矩形区域。（2）水环境：选址中心点为中心，地下水流向为主轴，东西长4km南北宽5km。（3）声环境：厂区厂界外1m的范围。（4）环境风险评价：以生产装置、储存区（液体罐区）为中心，半径5km的范围。项目评价范围及环境保护目标分布图见图2-1。NN比例尺1:65000比例尺1:65000环境保护目标大气评价范围环境保护目标大气评价范围风险评价范围图2-1环境敏感目标分布图图2-1环境敏感目标分布图3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围3.1.1废气污染源及污染物排放生产装置共产生不凝气、闪蒸气726.616万Nm3，收集后经过燃料气预处理单元脱硫脱氨净化预处理后进入燃料气系统管道作为燃料气，预处理后燃料气中H2S＜200mg/m3、NH3＜20mg/m3。燃料气作为装置加热炉、转化炉燃料和地面火炬系统补燃气。⑴燃烧烟气燃烧烟气包括焦油加氢装置加热炉、制氢装置转化炉等烟气，均采用燃料气系统燃料气作为燃料，燃料气含硫量＜200mg/m3，年用量726.616万Nm3,燃烧烟气经25m排气筒直接排放，年排放时间8000h。经计算：加热炉及转化炉合计烟气量6500万Nm3/a,烟尘产生及排放浓度36mg/m3、产生及排放量2.34t/a；SO2产生及排放浓度50mg/m3，产生量3.25t/a；NOx产生及排放浓度90mg/m3，排放量5.85t/a。⑵装置间断泄放的油气冷高分分离器、原料水脱气罐出的油气，物料中S、N等元素含量极少，基本为烃类物质等，分离后进行气、水、液三相分离时气体几乎全部是烃类气体以及氢气等。间断泄放，气体量1.86×106Nm3/a，进入“芳构化项目”火炬燃烧。⑶恶臭污染物调查本项目恶臭来源为污水站处理臭气，污水处理臭气主要成分是硫化氢、氨和甲硫醇等，对此部分臭气无法定量计算其浓度和排放量，环评只进行定性评价并提出相应的治理措施，以使逸散臭气浓度值在项目厂界处满足《恶臭污染物排放标准》（GB14544-93）中“恶臭污染物厂界限值二级标准”限值要求。⑷无组织排放生产装置区：本项目中温煤焦油加氢装置整套生产工艺装备为密闭生产系统，在工艺设计中理论上不存在无组织废气污染物产生。但在实际生产过程管道、阀门等处，由于连接性能不好以及设备腐蚀等原因，不可避免地会发生跑、冒、滴、漏现象，泄漏物料挥发气体对环境产生影响。无组织泄漏物料主要污染物为：非甲烷总烃、酚类气体等。污染物排放强度为：非甲烷总烃0.25g/h、酚类5×10-3g/h。储罐呼吸废气：储罐呼吸废气包括物料存储过程中的自然放散（小呼吸排放），以及由于人为的装料与卸料而产生的损失（大呼吸排放）。污染物排放强度为：非甲烷总烃0.38kg/h、酚类0.36g/h。3.1.2废水污染源及污染物排放⑴含酚含氨废水含酚含氨废水为焦油脱水工段离心分离水、制氢装置分离冷凝水，原料中温煤焦油中的大部分N元素及部分O、S元素经转化进入此部分废水中，其中N元素以氨氮的形式、O元素以挥发酚的形式、S元素以硫化物的形式存在于水体中。废水年产生量48000m3/a,废水中主要污染物为COD、氨氮、挥发酚、硫化物、石油类等。废水汇入厂区污水处理站。⑵含硫含油废水含硫含油废水包括冷高分罐、冷低分罐、冷高压分离器、产品分离工序分离出的污水，原料中温煤焦油中的大部分S元素经转化以硫化物的形式存在于水体中。废水年产生量40800m3/a,废水中主要污染物为COD、氨氮、硫化物、石油类等。废水进入酸性水处理单元处理达标后部分回用，剩余废水23360m3/a进入园区市政排水管网。⑶储运装卸系统排水储运装卸系统排水产生量16000m3/a，主要污染物为COD、硫化物、油类等，进入厂区污水处理站。⑷循环系统排水循环系统排水为循环冷却系统排水，废水产生量37840m3/a。水质较清洁，主要污染物为COD、SS等，直接排入园区市政排水管网。⑸地面冲洗水地面冲洗水为装置地面冲洗排水，主要集中在夏季，废水产生量24000m3/a，主要污染物为COD、挥发酚、油类等，进入厂区污水处理站。⑹生活污水生活污水年产生量3200m3/a，主要污染为COD、氨氮、SS等，进入厂区污水处理站。⑺废水污染物统计项目全厂废水排放合计152400m3/a，其中进入厂区污水处理站废水91200m3/a，清净下水61200m3/a。废水全部排至园区排水管网。3.1.3噪声污染源及污染物排放项目工程产生的噪声主要为机械性噪声和空气动力性噪声，空气风机、压缩机、各类泵类等产生的机械噪声等，此外，还有产品、原料运输、道路交通噪声。3.1.4固废污染源及污染物排放项目焦油预处理产生少量的焦油渣，产生量为6t/a；在生产过程中定期清理，收集后在厂内危废库暂存，送克拉玛依危废示范中心处置。项目工艺过程中产生废催化剂，均由生产厂家回收。另外厂区污水处理站生化处理过程中产生污泥275t/a，亦送克拉玛依危废示范中心处置。工业固废产生量合计约493.8t/a。本项目编制82人，垃圾产出量按85kg/d计算，年产生量27t/a。在厂内定点集中收集，由所在工业园区环卫部门负责清运。3.2运营期污染物影响分析3.2.1大气环境影响分析正常工况下，本项目焦油加氢装置加热炉、制氢装置转化炉均采用燃料气系统燃料气作为燃料，烟尘、SO2、NOx均可实现达标排放。其中加热炉烟尘最大落地浓度为0.0019mg/m3，占评价浓度限值的0.21%；SO2最大落地浓度为0.0026mg/m3，占评价浓度限值的0.53%；NOx最大落地浓度为0.0047mg/m3，占评价浓度限值的1.98%。转化炉烟尘最大落地浓度为0.0017mg/m3，占评价浓度限值的0.19%；SO2最大落地浓度为0.0023mg/m3，占评价浓度限值的0.47%；NOx最大落地浓度为0.0042mg/m3，占评价浓度限值的1.76%。工艺火炬废气烟尘最大落地浓度为0.0019mg/m3，占评价浓度限值的0.22%；NOx最大落地浓度为0.007mg/m3，占评价浓度限值的2.91%。储罐呼吸废气NMHC最大落地浓度为0.0116mg/m3，占评价浓度限值的0.58%。各设备排放的无组织废气酚类最大落地浓度为1.1500E-06mg/m3，占评价浓度限值的0.01%；非甲烷总烃最大落地浓度为0.0575mg/m3，占评价浓度限值的2.88%。项目排放的废气对区域大气环境贡献值很小，对厂址附近大气环境空气敏感点石化园区生活区等影响较小。本项目在非正常排放工况下储罐呼吸废气排放的非甲烷总烃污染物影响明显增大，最大落地浓度为0.0775mg/m3（占标率为3.87%）。为尽量避免区域环境空气质量的降低，建设方应控制非正常工况的持续时间，要杜绝各类事故的发生，严格操作规程，对生产设备进行定期检修，发现隐患及时处理，尽量减少事故排放对环境产生的不良影响。根据计算，本项目卫生防护距离为700m。该厂生产单元至居民区距离＞2000m，因此可以满足卫生防护距离的要求。针对本项目性质及生产运行情况，在本项目卫生防护距离范围内，不得建设人群集中居住区、医院、学校、精密仪器制造加工企业、食品加工厂、加油站以及易燃、易爆及危险物品储存库等。评价单位经过实地调查核实，本项目卫生防护距离内目前无常住居民，符合卫生防护距离的要求。建议建设方与当地管理部门协调，确保今后在卫生防护距离内不建设居民住宅区等环境敏感目标。3.2.2水环境影响分析本项目排水系统实行“清污分流、污污分流”，根据污水性质的区分，将含酚含氨废水、储运系统排水、地面冲洗水、生活污水等进入厂区污水处理站处理；含硫含油污水设置酸性水处理单元单独处置；全厂进入污水处理站处理废水91200m3/a，进入酸性水处理单元循环系统排废水40800m3/a。根据工业园区污水处理厂的接管水质要求，项目全厂废水处理须达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准要求。本项目排水较少，园区污水处理厂能够接纳本项目区排放的污水。项目污水不会对园区污水处理厂污水处理系统造成冲击并导致其崩溃，不会影响污水处理设施的正常运行。项目原料、产品储罐区、事故池均设置围堰且采用了混凝土凝化处理，厂房地坪拟进行硬化处理，以防泄漏、燃烧和爆炸等情况的发生。厂区排放的废水正常情况下在厂内预处理后与生活污水一起经过排水管线进入园区污水处理厂进行二级生化处理。因此，项目正常运行情况下对厂区周围的地下水环境无影响。3.2.3声环境影响分析本项目噪声计算结果显示：本项目建成运行后厂界噪声可以控制在55dB（A）以下,厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中3类标准的要求。本项目在设计和建设中，应通过对装置噪声源强的控制，并加强绿化措施，不对声环境造成污染。3.2.4固废对环境影响分析本工程固体废弃物排放量约为520.8t/a。其产生来源及处置方案主要包括：=1\*GB3①项目焦油预处理产生少量的焦油渣，产生量为6t/a，属于危险废物，在生产过程中定期清理，收集后在厂内危废库暂存，送克拉玛依危废示范中心处置。厂区污水处理站生化处理过程中产生污泥275t/a，亦送克拉玛依危废示范中心处置。=2\*GB3②项目工艺过程中产生废催化剂总计212.8t/a，属于危险废物，均由生产厂家回收。③另外，厂内办公、生活区排放生活垃圾27t/a，在厂内定点集中收集，由所在工业园区环卫部门负责清运。对于本项目危险废物焦油渣及制氢、煤焦油加氢过程中产生的废催化剂、废吸附剂等，应上报当地环保部门备案，按GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》的要求对其危险废物进行贮存。在危险废物的运输过程中，厂家要按照《危险废物转移联单管理办法》的要求填写报告单。由以上分析可知，建设项目的固体废弃物在按照本环评要求、严格管理的情况下，不会对周围土壤环境及地下水产生明显影响。3.3建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况表3-2环境保护目标表环境类别敏感目标方位距离（m）保护级别环境空气石化园区生活区SW3150GB3095-1996二级三坪镇N3200消防大队农场SE2500供应处农场SE2400五区供水站SE3000水环境拟建厂址周围1km范围地下水环境GB/T14848-93III类声环境拟建厂址周围200m范围内没有声环境敏感目标GB3096-2008中3类环境风险保护目标与环境空气相同/3.4建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果3.4.1项目环保措施技术论证结果废气(1)燃烧烟气防治措施项目煤焦油加氢装置生产工艺中的加热炉、制氢装置生产工艺中的转化炉等，设计中采用燃料气系统燃料气为燃料，25m排气筒排放。所用燃料气含硫量＜200mg/m3，其燃烧后烟气SO2浓度为50mg/m3、烟尘浓度为36mg/m3、NOx浓度为90mg/m3，小于《工业炉窑大气污染物综合排放标准》(GB9078-1996)相关指标限值。(2)燃料气系统燃料气回用燃料气系统燃料气包括制氢装置解吸气和分馏塔顶回流罐、稳定塔顶回流罐闪蒸出的油气。制氢装置解吸气是变压吸附制氢后释放的解吸气。制氢工序变压吸附吸氢率99%，吸氢后解吸气主要为CO、CH4等可燃气体；分馏塔顶回流罐、稳定塔顶回流罐闪蒸出的油气是工艺进行至分馏稳定工序时，基本为烃类物质等，闪蒸后进行气、水、液三相分离时气体几乎全部是烃类气体以及氢气等。以上两类气体主要含可燃气体，是很好的燃料气，若是将其排放，不仅造成浪费，还污染环境。因此，工艺设计中将此类气体通过管道进入燃料气系统作为燃料回用。⑶气体预处理措施酸性气处理：本项目酸性气产生于酸性水处理单元，产生的酸性气以H2S气体为主，酸性气经碱液吸收后再经活性炭吸附精脱硫后进入燃料气系统，与燃料气一起作为燃料。碱液吸收的处理原理为酸碱中和和物理吸附，经处理后的酸性气进入燃料气系统作为燃料。燃料气脱硫：本项目生产工艺过程中产生的不凝气、闪蒸气等利用酸性水处理单元的脱硫措施，首先由碱液吸收进行酸碱中和，再经活性炭精吸附脱硫。（4）装置区无组织废气装置区无组织废气产生点主要由管道、阀门的跑冒滴漏产生，泄露物料产生废气中主要污染物为非甲烷总烃、酚。在工艺设计中对此废气排放点的控制措施如下：对设备、物料输送管道及泵的密封处采用石墨材质密封环，该密封环不易被苯类等有机物腐蚀，结实耐用，减少跑、冒、滴、漏现象发生；同时经常检查设备腐蚀情况，对腐蚀严重设备及时进行更换。以上措施能减少物料泄漏及挥发损失。（5）罐区呼吸废气影响溶剂储罐大小呼吸的因素有以下几个：液体原料物理性质(分子量、蒸汽压)、原料年输入量、原料周转次数、储罐直径、储罐内平均蒸气空间高度、区域气候(气温日校差)、储罐表面涂层吸热能力。储罐大小呼吸的发生不仅造成废气的污染，同时也是资源极大的浪费。因此，针对储罐呼吸产生的无组织废气，考虑影响大小呼吸的因素，撇除原料种类、原料年输入量等对于企业无法改变的条件外，采取以下减缓措施：①储罐表面喷涂浅色涂层小呼吸损耗量与涂层颜色有关。储罐外表喷涂银灰色或浅色的涂层，可以反射阳光，减少太阳热量吸收，降低储罐内液体原料的温度，减少储罐内原料因吸热向气态转化。由小呼吸计算公式可知，白漆的涂层系数为1.02，铅漆的涂层细数为1.39。也就是说，在其他条件相同的状况下，采用白漆作为表面涂料的储罐比采用铅漆作为表面涂料的储罐每年少排放有机废气接近40%。②水喷淋即使采用白漆作为储罐表面涂料，可大大减少太阳辐射的吸收，但不能完全避免，同时还有来自地面和空气的热辐射。这种情况下可采用水喷淋。利用水吸热汽化带走热量，可在一定程度上降低储罐表面的温度，达到缩窄气温日较差的目的。③氮封氮封装置由快速泄放阀及微压调节阀两大部分组成。快速泄放阀由压力控制器及单座切断阀组成。储罐内压力升高至设定压力时，快速泄放阀迅速开启，将罐内多余压力泄放。微压调节阀在储罐内压力降低时，开启阀门，向罐内充注氮气。采取氮封后，由储罐呼吸阀排出的气体为氮气，不会是有机气体蒸汽，杜绝小呼吸。④双管式原料输送即槽车有两条管与储罐连通，一条是槽车往储罐输送物料的管道，另一条是储罐顶部与槽车连通的管道，大呼吸蒸汽会通过与储罐顶部连通的管道送入槽车，不会发生大呼吸。综上所述，该项目对焦油加氢无组织废气采取的控制措施可行。经类比分析和预测计算，采取上述环境空气污染防治措施后，拟建项目的环境空气污染因子均能达标排放，排放后对环境空气的影响较小。因此，本评价认为上述拟采取的环境空气污染防治措施在技术、经济和可操作性方面是可行的。废水项目排水中含酚含氨废水量48000m3/a、含硫含油污水40800m3/a、储运系统装卸排水16000m3/a、地面冲洗水24000m3/a、生活污水3200m3/a、循环系统排水37840m3/a，全厂废水产生量合计169840m3/a。本项目排水系统实行“清污分流、污污分流”，根据污水性质的区分，将含酚含氨废水、储运系统排水、地面冲洗水、生活污水等进入厂区污水处理站处理；含硫含油污水设置酸性水处理单元单独处置：全厂进入污水处理站处理废水91200m3/a，进入酸性水处理单元循环系统排废水40800m3/a，酸性水处理达标后部分回用。根据工业园区污水处理厂的接管水质要求，项目全厂废水处理须达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准要求。噪声本项目主要噪声源为主要为各种压缩机、泵类等正常生产噪声，以及非正常噪声等。工程设计中，采取三种途径控制噪声的传播途径：其一是降低声源噪声；其二是对接受者加强防护；其三是对工人进行个人防护。具体防治措施如下：总图布置时采取“闹静分开”原则进行合理布局，生产区设备布置在厂区中部区域，其他产噪设备尽量往厂区中部靠拢布置；工程建设时采用先进的低噪动力设备，对声强较大的设备，修建泵房集中控制；输送泵、真空泵等电机安装隔音罩；设备定期维护，确保设备运行状态良好，避免设备不正常运转产生的高噪声现象；管道支架采取阻尼、隔振、吸声处理；非正常生产噪声主要为项目新建装置开工时须对设备、管道等用氮气进行吹扫，以吹净其中的焊渣等杂质，保证设备、管道清洁，实现安全生产。此种噪声发生在开工前，有且仅有一次，为间歇噪声，工艺设计的持续时间为20h，产生的噪声声级最大可达到120dB(A)，影响的时间约为3～5天。此类噪声由于吹出的焊渣为细小颗粒，无法安装消声器等设施进行减弱（易堵塞消声器）.针对开工设备、管道吹扫噪声，项目开工建设从以下途径对此类噪声影响予以减弱：开工吹扫前在公共媒体发布公告，并同时照会临近单位，以取得能受影响人群的谅解；对临近单位人员进行慰问，进行补偿；严格控制吹扫时间，将吹扫时间与临近单位商定并严格执行，严禁在非商定时间内进行吹扫。固废⑴项目工程产生的焦油渣属于危险固体废弃物，按炼焦行业清洁生产标准中废物回收利用指标清洁生产水平要求，焦油渣（含焦油罐渣、加氢产生的焦油渣）全部不落地收集交由克拉玛依危废示范中心处置。⑵制氢、煤焦油加氢过程中产生的废催化剂、废吸附剂等均由生产厂家回收再生处理。⑶污水站污泥污水站污泥为危险废物，送克拉玛依危废示范中心处置。厂内危险废物临时贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2011）、危险废物转移参照《危险废物转移联单管理办法》。⑷生活垃圾生活垃圾为一般固废，工业园区所在企业生活垃圾均进入市政垃圾场处置。生活垃圾在厂内设定点集中收集厢，在厂内集中收集后由当地环卫部门定期运出填埋处置。⑸碱渣本项目在酸性气吸收工段使用碱液吸收酸性气，产生NaHS副产物碱渣，副产物碱渣作为副产品出售，不进入污水处理站处理。3.4.2项目环保措施经济性论证结果依据《建设项目环境保护设计规定》，环保设施划分的基本原则是，污染治理环境保护所需的设施、装置和工程设施，生产工艺需要又为环境保护服务的设施，为保证生产有良好环境所采取的防尘、绿化设施等均属环保设施。本项目环保治理设施主要为装置区环保治理设施、罐区的防渗、相关废水处理管网的接入、装置区绿化、噪声防治措施、环保标志牌以及环境风险的投入。投资情况见表3-3。表3-3环保投资情况一览表序号类别环保措施数量投资（万元）备注1废气治理回用燃料气系统1套300设计原有2加热炉25m烟囱1根30设计原有325m烟囱1根30设计原有41套100设计原有5管道、阀门等采用石墨密封环1套300设计原有6储罐采用浮顶罐、内浮顶罐、呼吸挡板、管道调和、罐体温度控制等1套500设计原有7污水处理综合废水A2/O工艺污水处理站1套600设计原有8酸性水处理单元1套400设计原有9循环水站1套200设计原有10环境风险控制事故应急水池5000m31座200设计原有11事故废水收集池1座80设计原有12储罐区、装置区等围堰、防火堤3处120设计原有13储罐区、装置区等场地防渗硬化3处600设计原有14消防设施-300设计原有15固体废物控制措施焦油渣、污水站污泥临时贮存地60设计原有16废催化剂等临时贮存地120设计原有17开停车时固废收集地60环评新增18其他施工期环保设施-500环评新增19降噪设施－300设计原有20绿化及环境卫生1座200设计原有21环评、竣工验收及环保监测等80环评新增22合计5080拟建项目建设总投资为89620万元，环境保护投资为5080万元，环保投资占总投资的5.67%。3.4.3建设项目对环境影响的经济损益分析结果（1）拟建项目的建设和实施，将提高煤化工初级产品深加工为精细化工产品的水平，促进该地区的经济发展和提高当地人民的生活水平；通过，以煤炭资源替代部分石油资源，是切合我国“缺油少气富煤”的能源结构特点的生产方案，可缓解石油资源需求的压力。本项目的建设有效地促进新疆资源优势向实施经济优势的转化，带动煤、等矿产资源所在地、州的优势资源转换。（2）拟建项目年均收入104231万元，税收约5093万元/年，加上相关产业发展带来的税收增加，必将使地方税收得到大幅度提高，有利于地方财政收入的增加。（3）增加就业，提高居民收入。新疆是多民族聚集的地区，充分就业是各级政府的重要任务，也是安定团结、提高居民生活水平的前提条件，拟建项目劳动定员为82人，可较大程度上解决富余劳动力就业问题。拟建项目无论是施工期，还是营运期，都会提供大量的就业机会，可增加当地居民的创收途径。3.4.4建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施；本环评推荐项目的卫生防护距离为700m，在该卫生防护距离之内无涉及搬迁的单位及居民。3.5建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.5.1环境监测计划运行期污染源监测包括废气污染源、废水污染源和噪声污染源等，监测计划见表3-4。表3-4污染源监测方案分类监测对象污染源监测项目监测位置采样频次监测单位废气有组织加热炉烟气流量、SO2烟(粉)尘、NO2尾气排放口1次/半年在线监测有资质的监测机构转化炉烟气流量、SO2烟(粉)尘、NO2尾气排放口储罐废气吸收装置非甲烷总烃尾气排放口无组织堆场下风向粉尘下风向无组织排放浓度(上风向2m-50m范围内设参照点)1次/年有资质的监测机构厂界非甲烷总烃酚类环境空气①厂界（下风向）②厂区卫生防护距离边缘各环境敏感点下方向1km1次/年有资质的监测单位1次/年废水酸性水处理单元含油含硫水①进出水量②pH、CODCr、SS、NH3-N、挥发酚、石油类、硫化物处理单元进出口处1次/天有资质的监测单位1次/半年自检，1次/天生化废水处理站生活污水生产废水①进出水量②pH、CODCr、SS、NH3-N、挥发酚、CN-、石油类、硫化物处理站进出口处2次/年1次/天有资质的监测单位自检噪声污染源生产设备等效A声级生产设备1次/半年有资质的监测单位1次/半年工序工序及岗位等效A声级工序及岗位环境厂界等效A声级厂界固废工序统计各类固废量种类、产生量、处理方式、去向1次/年1次/月有资质的监测单位1次/半年自检，1次/月3.5.2环境管理制度本项目属化工行业，生产装置建成投产后，按照规定必须设置专门的环境管理机构。建议建设单位环境管理机构依托现有工程环保科，但设置专职环保人员1-2人，负责本项目的环保工作。建设项目施工期的环境管理为加强对施工期环境保护的管理，建议在建设项目施工的工程承包合同中，应包括有关环境保护的条款，如施工人员临时生活设施产生的废水、生活垃圾的管理；施工噪声的控制、施工时产生的各种固体废弃物的处置等。建设项目业主方应按有关施工招标程序设置环境监理，并在当地环保部门的监督指导下，全面、规范地进行施工环境监理，以确保施工期的生态环境影响降到最低。建设项目投产运行前的环境管理（1）施工现场环境恢复情况监督建设项目投产运行前，应全面检查施工现场的环境恢复情况。施工单位应及时撤出占用场地、道路，拆除临时设施、恢复被破坏的植被和设施，进行规划区的绿化等。（2）环保治理设施验收建设项目投产运行前，应由环保部门、建设单位、设计单位共同组成验收组，进行环保治理设施的竣工验收，并在试生产期间，检查各项环保治理设施运转情况和治理效果（含对排放污染物浓度的监测），切实做好“三同时”。建设项目运行期间的环境管理（1）根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标；（2）负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；（3）负责该项目运行期环境监测工作，及时掌握该项目污染状况，整理监测数据，建立污染源档案；（4）该项目运行期的环境管理由安全生产环保科承担；负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；（5）负责对职工进行环保宣传教育工作，以及检查、监督各单位环保制度的执行情况；（6）建立健全环境档案管理与保密制度、污染防治设施设计技术改进及运行资料、污染源调查技术档案、环境监测及评价资料、项目平面图和给排水管网图等。3.5.3验收验收计划项目投入试生产后，公司应及时和环保主管部门指定的环境监测站取得联系，委托环境监测站对建设项目环保“三同时”设施组织竣工验收监测。环评单位特制定了验收监测计划供环境管理部门进行环保验收时参考，具体内容见表3-5。表3-5建设项目竣工环境保护验收一览表序号污染源名称环保措施和设施实施时间1场地建设厂区道路路面硬化、设置围墙施工期2施工期环保措施简易屏障、环保建筑材料、环保教育、固废处置、废水沉淀池等施工期3工艺装置回用燃料气系统4加热炉、转化炉等采用工艺燃料气，25m烟囱5储罐呼吸废气控制6管道、阀门等接口处加装石墨密封环7储罐采用浮顶罐、内浮顶罐、呼吸挡板、管道调和、罐体温度控制等8生产废水、生活污水等污水处理二级生化处理装置酸性水处理单元9循环水站循环水系统10生产、储运过程风险控制事故应急水池事故废水收集池储罐区、装置区等围堰、防火堤储罐区、装置区等场地防渗硬化消防设施11杜绝地下水污染储罐区、生产场地等场地防渗硬化12固体废物焦油渣、污水站污泥临时贮存地开停车时固废收集地催化剂生产厂家回收运营期实施13绿化及环境卫生绿化及环保标识、垃圾箱等4.公众参与4.1公开环境信息的次数、内容、方式按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，本次环境影响评价公众参与调查工作进行了两次项目公示。第一次公示在新疆维吾尔自治区环保厅网站（/）上进行了第一次公示，第一次公示时间为2014年7月25日，历时10个工作日，符合《环境影响评价公众参与暂行办法》及《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》的通知，新环评价发〔2013〕488号的要求。公示信息包括建设项目名称及概要、项目建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式和其他事项。第一次项目公示情况见图4-1。第一次项目公示结果在本次项目公示过程中没有收到团体及个人对本项目建设的意见。在环境影响评价各个专题工作基本结束后，评价单位编制了报告简本，第二次公示时间为2014年9月9日，在自治区环保厅网站（/）进行第二次公示。公示内容包括建设项目的名称及概要、项目拟采取的环境保护措施及其效果、项目环境影响评价主要结论、项目环境影响报告简本的查询方式、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式、其他事项等。其目的是使公众了解项目生产、排污、处理、达标等情况，是项目能被公众认可，得到公众的支持。第二次项目公示情况见图4-2。第二次项目公示后，没有收到任何社会团体及个人对本项目建设的意见。图4-1第一次项目公示截图图4-2第二次项目公示截图4.2征求公众意见的范围、次数、形式本项目公众调查的重点范围是厂区周围企业单位职工、居民和当地管理部门，共发放公众参与调查表570份，收回有效问卷565份，公众参与调查表内容见下表4-1。4.3公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。4.4公众意见归纳分析4.4.1调查问卷（1）在问到您对建设项目的了解程度时，11.15%的被调查者选择了不知道，45.31%的被调查者选择听说过，43.54%的被调查者选择了解。由于本次公众采取了多种方式力使公众得知本项目建设情况，因此大多数被调查者对本项目有所了解。同时，通过调查也使一些对该项目不了解的被调查者获知了该项目建设的相关信息。（2）在问到您对建设项目所在地环境现状的看法时，29.03%的被调查者认为满意，58.05%的被调查者认为基本满意，12.92%的公众不满意。这表明大部分居民对区域环境现状满意。（3）问到对空气环境质量影响的认可程度时，16.28%的被调查者认为很好，39.29%的被调查者认为较好，35.93%的被调查者认为一般，8.50%的被调查者认为不满意。（4）问到对地表水环境质量影响的认可程度时，16.28%的被调查者认为很好，39.65%的被调查者认为较好，36.28%的被调查者认为一般，7.79%的被调查者认为不满意。（5）问到对地下水环境质量影响的认可程度时，16.64%的被调查者认为很好，39.12%的被调查者认为较好，36.11%的被调查者认为一般，8.14%的被调查者认为不满意。（6）问到对声环境质量影响的认可程度时，15.93%的被调查者认为很好，41.42%的被调查者认为较好，34.51%的被调查者认为一般，8.14%的被调查者认为不满意。（7）问到对固体废物环境质量影响的认可程度时，16.46%的被调查者认为很好，32.92%的被调查者认为较好，42.30%的被调查者认为一般，8.32%的被调查者认为不满意。（8）问到对生态环境质量影响的认可程度时，16.46%的被调查者认为很好，29.38%的被调查者认为较好，46.02%的被调查者认为一般，8.14%的被调查者认为不满意。（9）问到对环境风险控制措施的认可程度时，18.58%的被调查者认为很好，27.43%的被调查者认为较好，46.55%的被调查者认为一般，7.43%的被调查者认为不满意。（10）问到对施工期环境影响的认可程度时，17.35%的被调查者认为很好，39.56%的被调查者认为较好，44.96%的被调查者认为一般，8.14%的被调查者认为不满意。（11）在问到对项目建设必要性的认可程度时，77.70%的被调查者选择了赞成，1.95%的被调查者选择反对，20.35%的公众选择无所谓。本次公众参与调查的主要对象是厂区附近企业职工和附近居民，他们对项目的产物排污情况了解的比较清楚，因此调查结果基本真实反映了区域的主要环境问题。（12）在问到对项目建设最关心的问题时，24.42%的公众选择环境危害，37.52%的公众选择经济带动，38.05%的公众选择可持续发展。从调查结果看，一部分被调查者希望通过企业的带动就业，但是也有部分的人关心企业建设带来的环境问题，说明公众环保意识的增强。（13）在问到是否同意该项目的建设时，80.18%的被调查者选择赞同，18.23%的被调查者选择无所谓，1.59%的被调查者选择反对。（14）在问到您对建设项目环保工作的预期时，64.78%的被调查者认为可以达到预期，25.66%的被调查者认为可部分完成，9.56%的被调查者认为难以达到预期。由调查统计结果可以看出，被调查人群绝大多数支持该项目的建设，一些被调查者提出了加强环保宣传培训，加大环保投入等建议，同时也希望企业和环评等相关部门在发展经济的同时注重环境保护，完善污染物治理措施。表4-1新疆新投康佳股份有限公司20万吨/年煤焦油加氢项目环境影响公众参与调查表A.男□B.女□年龄A.＜20岁□B.20-45岁□C.46-60岁D＞60岁□文化程度A.公众□B.基层组织代表□C.单位代表□D.人大代表□E.政协委员□F.环保专家□一、项目简介新疆新投康佳股份有限公司拟在新疆克拉玛依石油化工工业园区，投资77827.0万元，建设20万吨/年煤焦油加氢项目，建设内容为20万吨/年煤焦油加氢装置，生产规模为3.6万吨/年重油（煤沥青），0.52万吨/年液化气LPG，3.88万吨/年1#轻质化焦油（汽油调和组分），11.37万吨/年2#轻质化焦油