保留建筑管理制度

保留建筑管理制度一、总则1.1目的本制度旨在规范公司建筑管理行为，确保建筑项目的顺利实施，提高建筑质量，保障施工安全，合理控制成本，实现公司建筑业务的可持续发展，为公司创造良好的经济效益和社会效益。1.2适用范围本制度适用于公司所有建筑项目，包括新建、改建、扩建等各类建筑工程。涵盖参与项目的设计单位、施工单位、监理单位以及公司内部相关部门和人员。1.3基本原则1.合法性原则：建筑活动必须遵守国家法律法规以及相关行业标准规范。2.质量第一原则：始终将建筑质量放在首位，确保工程项目符合设计要求和质量验收标准。3.安全至上原则：强化施工安全管理，保障施工人员生命安全和身体健康，保护周边环境。4.成本效益原则：在保证工程质量和安全的前提下，合理控制成本，提高项目的经济效益。5.协同合作原则：强调公司内部各部门之间、与外部参建单位之间的协同配合，形成高效的工作机制。二、建筑项目前期管理2.1项目立项1.市场调研市场部门负责对建筑市场需求、同类项目情况等进行调研分析，提出项目立项建议。调研内容包括但不限于市场容量、竞争态势、潜在客户需求、政策法规变化等。2.可行性研究项目部门组织相关专业人员开展项目可行性研究，编制可行性研究报告。可行性研究报告应涵盖项目背景、市场分析、技术方案、工程规划、投资估算、经济效益评价、环境影响评价等内容。3.立项审批可行性研究报告完成后，提交公司管理层进行立项审批。经公司决策层批准后，正式确定项目立项，并下达项目任务书。2.2设计管理1.设计单位选择项目部门负责按照公司规定的程序进行设计单位的招标或比选工作。参考设计单位的资质、业绩、信誉、设计团队能力等因素，选择具有相应设计能力和经验的单位承担项目设计任务。2.设计合同签订法务部门审核设计合同条款，确保合同内容合法合规，明确双方权利义务。项目部门负责签订设计合同，并跟踪合同执行情况。3.设计要求与沟通项目部门向设计单位提供详细的设计任务书，明确项目的功能需求、技术要求、质量标准、进度要求等。建立定期沟通机制，项目部门及时与设计单位沟通项目进展情况和变更需求，确保设计方案满足项目实际需要。4.设计审核与优化组织相关专业人员对设计方案进行审核，提出审核意见。设计单位根据审核意见进行优化设计，确保设计方案的科学性、合理性和经济性。2.3项目规划与报建1.规划方案编制设计单位根据项目立项要求和相关规范，编制项目规划方案，包括总平面图、效果图、各项技术经济指标等。规划方案应征求公司内部相关部门以及当地规划部门等意见，进行修改完善。2.报建手续办理项目部门负责按照当地建设行政主管部门要求，办理项目报建手续。报建手续包括但不限于项目立项批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等。明确各项报建手续的办理流程、所需资料和时间节点，确保按时完成报建工作。三、建筑项目招投标管理3.1招标范围与方式1.招标范围符合国家规定招标规模标准的建筑工程项目，包括工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标。明确招标范围的具体界定标准，确保应招尽招。2.招标方式根据项目特点和规模，选择公开招标、邀请招标等合适的招标方式。公开招标应通过法定媒介发布招标公告，邀请不特定的法人或其他组织投标；邀请招标应向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。3.2招标文件编制1.招标文件内容招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、技术标准和要求、投标文件格式等内容。详细说明各项内容的具体要求和格式规范，确保投标人能够准确理解招标要求。2.招标文件审核项目部门编制的招标文件提交法务部门进行合法性审核，提交造价部门进行造价条款审核等。各审核部门提出审核意见，项目部门根据审核意见进行修改完善。3.3投标单位资格审查1.资格审查内容对投标单位的资质等级、营业执照、安全生产许可证、业绩、信誉、项目经理资格等进行审查。要求投标单位提供相关证明材料，并进行实地考察或调查核实。2.资格预审与后审可根据项目情况进行资格预审或后审。资格预审在发售招标文件前对潜在投标人进行资格审查；资格后审在开标后对投标人进行资格审查。明确资格审查的标准和程序，确保投标单位具备承担项目的能力。3.4开标、评标与定标1.开标按照招标文件规定的时间、地点和程序进行开标。开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。2.评标组建评标委员会，评标委员会由公司内部相关专业人员和外部专家组成。评标委员会按照评标办法对投标文件进行评审，推荐中标候选人。评标过程应严格保密，评标委员会成员应遵守评标纪律。3.定标根据评标委员会推荐的中标候选人，公司管理层确定中标单位。向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知未中标的投标人。3.5合同签订1.合同谈判项目部门与中标单位进行合同谈判，进一步明确合同条款，包括工程范围、工期、质量标准、工程造价、付款方式、违约责任等。合同谈判应形成书面记录，作为合同签订的依据。2.合同签订法务部门对合同文本进行审核，确保合同合法有效。项目部门根据审核意见与中标单位签订施工合同，并按照合同管理规定进行合同备案。四、建筑项目施工管理4.1施工单位选择与进场1.施工单位选择通过招投标确定施工单位后，项目部门应与施工单位签订施工承包合同，明确双方权利义务。施工单位应具备相应的资质等级、良好的业绩和信誉，具备与项目规模相适应的施工能力。2.施工单位进场准备施工单位应按照合同要求和项目进度计划，做好施工人员、材料、设备等进场准备工作。项目部门督促施工单位提交施工组织设计、施工进度计划等文件，并进行审核。4.2施工组织与协调1.施工组织设计施工单位应根据工程特点和合同要求，编制详细的施工组织设计，包括工程概况、施工部署、施工方法、质量保证措施、安全保证措施、进度计划等内容。项目部门组织相关专业人员对施工组织设计进行审核，提出修改意见，确保施工组织设计科学合理、切实可行。2.施工进度管理项目部门与施工单位共同制定施工总进度计划，并分解为月、周进度计划。建立进度跟踪检查制度，定期检查施工进度执行情况，及时发现偏差并采取调整措施。协调解决影响施工进度的各种问题，确保工程按时完成。3.施工质量管理建立质量管理体系，明确质量目标和质量责任。施工单位应按照设计文件和施工规范要求进行施工，严格执行质量检验制度，确保工程质量符合标准。项目部门加强对施工质量的监督检查，定期组织质量检查和验收，对发现的质量问题及时督促整改。4.施工安全管理施工单位应建立健全安全管理制度，落实安全责任，加强安全教育培训，提高施工人员安全意识。制定安全施工方案，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。项目部门定期进行安全检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知，督促施工单位限期整改。5.施工协调管理项目部门负责协调施工单位与设计单位、监理单位以及周边单位和居民的关系，及时解决施工过程中出现的各种问题。组织召开工程协调会，定期通报工程进展情况，协调解决施工中的重大问题。4.3工程变更管理1.变更提出在施工过程中，因设计变更、现场条件变化、业主需求改变等原因需要进行工程变更的，由提出方填写工程变更申请单。工程变更申请单应详细说明变更的原因、内容、对工程进度、质量、造价的影响等。2.变更审核项目部门收到工程变更申请单后，组织设计单位、施工单位、监理单位、造价部门等相关人员进行审核。审核内容包括变更的必要性、可行性、技术合理性、经济合理性等。各部门提出审核意见，经综合评估后确定是否批准变更。3.变更实施工程变更批准后，项目部门及时下达变更通知，施工单位按照变更通知组织实施变更工程。造价部门对变更工程进行造价核算，调整工程价款。4.4工程竣工验收管理1.竣工验收准备施工单位完成合同约定的各项工程内容后，应进行自查自纠，整理工程资料，向项目部门提交工程竣工验收申请报告。项目部门组织相关人员对工程进行预验收，对发现的问题督促施工单位进行整改。2.竣工验收组织项目部门组织设计单位、施工单位、监理单位等相关人员组成竣工验收小组，对工程进行竣工验收。竣工验收小组按照国家和地方有关工程竣工验收的标准和规范，对工程质量、工程资料、设备运行等进行全面检查。3.竣工验收备案工程竣工验收合格后，项目部门负责在规定时间内到当地建设行政主管部门办理工程竣工验收备案手续。备案资料应包括工程竣工验收报告、规划验收认可文件、消防验收合格证明、环保验收合格文件等。五、建筑项目成本管理5.1成本预算编制1.成本预算内容造价部门根据施工图纸、工程量清单、施工组织设计等资料，编制项目成本预算。成本预算包括直接成本和间接成本，直接成本如人工费、材料费、机械费等，间接成本如管理费、规费、利润、税金等。2.成本预算审核项目部门组织相关人员对成本预算进行审核，重点审核工程量计算是否准确、定额套用是否合理、费用计取是否正确等。根据审核意见对成本预算进行调整完善。5.2成本控制措施1.成本目标分解将成本预算分解到各个施工阶段、各个分部分项工程以及各个责任部门和责任人。明确各阶段、各分项工程的成本控制目标，作为成本控制的依据。2.成本动态监控建立成本动态监控机制，定期对项目成本进行核算和分析。对比成本预算与实际成本，及时发现成本偏差并分析原因。3.成本控制措施采取优化施工方案、合理安排施工进度、控制材料消耗、加强机械设备管理、节约管理费用等措施，降低项目成本。对成本偏差较大的项目，及时采取针对性的纠正措施，确保成本目标的实现。5.3成本核算与分析1.成本核算项目竣工后，造价部门按照规定的成本核算方法和程序，对项目成本进行核算。成本核算应真实、准确、完整，反映项目实际成本情况。2.成本分析对项目成本核算结果进行分析，总结成本控制经验教训。分析成本偏差原因，提出改进措施和建议，为今后项目成本管理提供参考。六、建筑项目合同管理6.1合同签订管理1.合同起草根据项目招投标文件和谈判结果，由法务部门或项目部门起草合同文本。合同文本应符合法律法规要求，明确双方权利义务，避免出现模糊不清或歧义条款。2.合同审核合同文本提交法务部门进行合法性审核，提交造价部门进行造价条款审核等。各审核部门从各自专业角度提出审核意见，项目部门根据审核意见对合同文本进行修改完善。3.合同签订经审核通过的合同文本，由公司法定代表人或授权代表签字盖章后生效。合同签订后，按照合同管理规定进行合同编号、归档，并及时将合同副本分发给相关部门。6.2合同执行管理1.合同交底合同签订后，项目部门组织相关人员进行合同交底，使参与项目的人员熟悉合同内容，明确各自的权利义务。合同交底应形成书面记录，作为合同执行的依据。2.合同跟踪建立合同跟踪制度，定期检查合同执行情况。跟踪内容包括工程进度、质量、付款情况、双方履约情况等，及时发现合同执行过程中存在的问题。3.合同变更与解除合同履行过程中，如需变更或解除合同，应按照合同约定的程序进行。变更或解除合同的协议应符合法律法规要求，明确双方的权利义务关系。6.3合同纠纷处理1.纠纷预防加强合同管理，严格履行合同约定，避免合同纠纷的发生。定期对合同执行情况进行检查和分析，及时发现潜在的纠纷隐患并采取措施加以解决。2.纠纷处理合同发生纠纷时，应首先通过友好协商解决。协商不成的，可以根据合同约定申请仲裁或提起诉讼。法务部门负责处理合同纠纷相关事宜，收集证据，维护公司合法权益。七、建筑项目文档管理7.1文档分类与归档1.文档分类建筑项目文档分为前期文件、招投标文件、合同文件、施工过程文件、竣工验收文件等几大类。每大类再细分为若干小类，如前期文件包括项目立项批复、可行性研究报告等；施工过程文件包括施工组织设计、施工图纸会审记录、工程变更通知等。2.文档归档项目各部门负责收集、整理本部门产生的项目文档，并按照规定的时间和要求移交至公司档案管理部门。档案管理部门对接收的文档进行审核、分类、编号、装订，建立档案目录，进行妥善保管。7.2文档借阅与使用1.借阅申请因工作需要借阅项目文档的，应填写借阅申请表，注明借阅内容、借阅时间、借阅用途等。借阅申请表经部门负责人签字批准后，提交档案管理部门。2.借阅审批档案管理部门对借阅申请表进行审核，根据文档的重要性和保密性等情况决定是否批准借阅。批准借阅的，应明确借阅期限和归还时间，并要求借阅人签字确认。3.文档使用借阅人应按照批准的借阅内容和用途使用文档，不得擅自涂改、复印、转借他人。使用完毕后，应及时将文档归还档案管理部门，并办理归还手续。7.3文档保管与销毁1.文档保管档案管理部门应建立健全文档保管