年产10万吨路用新材料项目环评资料环境影响

联 墨及其他非金属矿物制品制造309中“其他”类别设置原则设置情况大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目排放废气含苯并[a]芘，且厂界外500米范围内有环境空气保护目标地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目废水经预处理后接管至连云港绿业污水处理有限公司进行集中处理环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目经计算，本项目危险物质数量与临界量比值（Q）为0.07903，小于1生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目用水采用市政管网用水海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及向海排放污染物声环境不开展专项评价，地下水原则上不开展专项评价。本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，因此地下水不开展专项评价。况审批文件名称及文号：《关于同意〈灌云县临港产业区总体规划况）；析路、新沂路以西，黄海以南区域。规划总用地面积为7865.61目属于C3099其他非金属矿物制品制造，原料为岩沥青，是一种天然岩材料的发展趋势，故本项目符合《灌云县临港产业区总体规划修编项目已取得江苏省投资项目备案证（项目名称：年产10万吨路用新2.与《灌云县临港产业区规划环境影响报告书》及审查意见相符性分析了连云港市灌云生态环境局（原灌云县环保局）的审查意见（灌环审查〔2018〕1号）。本项目与已批复的《灌云县临港产业区规划环境影响报表1-2项目与《审查意见》相符性分析表序号审查意见相符性1入园工业企业污染物排放必须达到相关排放标准。入园企业生产技术和工艺、水耗能耗物耗、产排污情况及环境管理方面需达到国内清洁生产先进水平。禁止引进制浆、冶炼、化工、制革、炼油、含炼化和硫化工艺的橡胶制造、涉及重点重金属污染物排放、有持久有机污染、排放恶臭及其他有毒气体的项本项目生产过程中产生的废气、废水、噪声等均达标排放；本项目的生产技术主要为破碎和烘干，属于布敦岩沥青活化工艺，产品作为“湿法”加工布敦岩沥青及沥青混合料的外掺剂使用，另外根据节能报告，本项目单位产品综合燃料能耗、单位产品综合能源消耗优于《矿渣粉单位产品能源消耗限目，杜绝高污染、高风险和高投入、低产出的项目入园，严格执行“三线一单”管控要求。额》(DB31/581-2019)中准入值和先进值，故本项目生产技术和工艺、水耗能耗物耗、产排污情况及环境管理方面均达到国内清洁生产先进水平；根据大气环境影响及防治措施分析，本项目沥青烟的排放量为0.097t/a、排放速率0.020kg/h、排放浓度为0.368mg/m3，另外根据《固定污染源排气中沥青烟的测定重量法》（HJ/T45-1999），沥青烟的检出浓度为5.1mg，定量测定的浓度范围为17.0mg～2000mg，本项目烘干废气中沥青烟的排放浓度低于检出浓度，因此沥青烟的排放浓度较低，排放量较少，对周围环境影响较小，故仅进行定性分析；根据大气环境影响及防治措施分析，本项目苯并[a]芘的排放量约为4.862×10-7t/a、排放速率1.013×10-7kg/h、排放浓度为1.842×10-6mg/m3，另外根据《固定污染源排气中苯并[a]芘的测定高效液相色谱法》（HJ/T40-1999），苯并[a]芘的检出浓度为2ng/m3，因此苯并[a]芘的排放浓度低于检出限，排放量较少，对周围环境影响较小，故仅进行定性分析；本项目原料为岩沥青，转筒烘干机和烘干废气收集均为密闭过程，恶臭污染物随烘干废气进入后续的废气处理设施（旋风除尘器+水幕除尘+冷却塔+干式过滤器+三级活性炭吸附装置），处理后的臭气浓度较低，经稀释扩散后对周围环境影响较小，故仅进行定性分析。本项目的建设符合“三线一单”管控要求。2园区实行集中供热，以华能热电厂为集中供热热源，优先利用工业余热，企业不得自建燃煤锅炉，生产所需加热炉应使用清洁能源。企业生产过程有组织排放废气须经处理达标排放，并严格控制各类废气无组织排放，尽可能变无组织为有组织排放。燃烧废气执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）和《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）。生产工艺废气执行《大气污染物综合排放标准》本项目所使用加热设备的燃料为天然气，属于清洁能源。企业生产过程有组织排放废气经处理达标排放，并严格控制各类废气无组织排放。（GB162971996）。3强化园区固体废弃物安全处置，园区一般固废综合利用率可达100%。危险固废必须送有资质的单位处理处置。根据园区产业定位，园区一般固废主要为装备制造产业园机械加工边角料、废包装材料，轻工产业园废金属边角料、废塑料、污水站污泥等，仓储物流园产生的废包装材料等。区内应建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用的营运管理体系。区内危险废物的收集、贮存须按照《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2001及修改单规范设计、严格管理，一般工业固体废弃物的收集、贮存须按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB18599-2001及修改单鼓励工业固废在区内综合利用，同时做好二次污染的防治工作。项目产生的危险固废委托有资质单位处理，收集的粉尘采取回用于生产。4加强环境风险防范，园区基础设施和企业生产运营管理中须制定并落实环境风险防范措施和事故应急预案，定期组织实施演练，确保园区环境安全。项目须制定并落实环境风险防范措施和事故应急预案，并定期组织实施演练。析表1-3相关产业政策相符性分析表序号产业政策本项目情况相符性1《产业结构调整指导目录（2024年本）》本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，不属于名录相符2《市场准入负面清单（2022397号）本项目不在市场准入负面清单中。相符3《长江经济带发展负面清单指南》（2022年版）本项目不属于《长江经济带发展负面清单指南》提出的禁止建设项目。相符4《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）本项目不属于《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则》提出的禁止建设项目。相符省自然资源厅关于灌云县2022年度生态空间管控区域调整方案的复函》表1-4距离本项目最近的生态空间保护区域生态空间管控区域名称主导生态功能范围与项目相对位置国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范总面积相对本项目最近距相对方位新沂河云县）洪水调蓄区洪水调蓄/南与灌南县为界，北以新沂河北堤外侧的小排河以北500米为界，西与沭阳县为界，东到场东村。该区域内包括灌云县的南岗、待庄、东王集、杨集、图河、燕尾港镇团港居委会，其/132.18m2132.18m2S他区域内无居民点或居民居住。西起南岗乡袁姚村，东至204省道。另一块为西起杨集镇刘圩村，东至燕尾港镇场东村五图河洪水调蓄区洪水调蓄/五图河（通榆河—五图河与界圩河交汇处）两岸堤脚间范围；五图河（五图河与界圩河交汇处—柴门桥），西侧至五图河，北侧五图河农场与洋桥农场分界处，东侧五图河农场与灌西盐场分界处及柴门大桥西侧，南侧至新沂河外堤脚处/59.94m259.94m20.37km2）根据省政府关于印发《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方生态环境分区管控实施方案》具体管控要求的通知（连环发〔2021〕172），施方案》具体管控要求的通知（连环发〔2021〕表1-5与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性管控类别重点管控要求本项目情况相符性空间布局约束1.按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号），坚持节约优先，保护优先，自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低，面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里，占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%；生态空间管控区域面积为14741.97平方公里，占全省陆域国土面积的14.28%。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线，河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3.大幅压减沿长江干支流两化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5.对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线），主动避让：确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。本项目不在生态红线及生态空间管控区域。相符污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2020年主要污染物排放总量要求：全省二氧化硫、氨氧化物，挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7本项目实行污染物总量控制制度，排放的污染物经处理后均可达标排放。相符万吨。环境风险管控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。本项目采取有效的环境风险防控措施；生产过程中产生的固废均妥善处置；项目运行后将定期开展应急演练。相符资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求：到2020年，全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年，全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准，工业水循环利用率达到90%。2.土地资源总量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。3.禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目新鲜水用不会突破区域水资源利用上线；项目选址用地性质为工业用地，不占用耕地及基本农田；本项目烘干设备使用的燃料为天然气，属于清洁能源，不涉及高污染燃料使用。相符表1-6与《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新结果》相符性管控类别重点管控要求本项目情况相符性空间布局约束按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函（2023）880号）、《江苏省国土空间规划（2021-2035年）》（国函〔2023〕69号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造；本项目租赁中小企业园内标准厂房进行建设，用地性质为工业用地，符合用地规划；本项目不在《江苏省生态空间管控区域规划》和《江苏省国家级生态保护红线规划》中划定的各类生态红线管控相符严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域连防联控。本项目污染物排放量如下：大气污染物：有组织颗粒物4.170t/a、有组织二氧化硫0.173t/a、有组织氮氧化物0.602t/a、有组织非甲烷总烃0.068t/a。水污染物：生活污水：接管量：废水量240m3/a、COD0.054t/a、BOD50.031t/a、SS0.018t/a、氨氮0.006t/a、总磷0.001t/a；进入环境量：废水量240m3/a、COD0.012t/a、BOD50.0024t/a、SS0.0024t/a、氨氮0.0012t/a、总磷0.00012t/a。生产废水：接管量：废水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.509t/a、石油类0.008t/a；进入环境量：废水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.0572t/a、石油类0.0057t/a，本项目建成后实施总量控制，排放的污染物经处理后均可达标排放，不突破环境承载力。相符环境风险管控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。本项目采取有效的环境风险防控措施；生产过程中产生的固废均妥善处置；项目运行后将定期开展应急演练。相符4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。2.土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。3.禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他能源。本项目建成后将大力节地，降低资源的消耗，并减少废弃物的产生；本项目使用的燃料为天然气，属于清洁能源。相符表1-7与《连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》具体管控要求的通知（连环发〔2021〕172号）相符性分析管控类别管控要求本项目情况相符性空间布局约束1、严格执行《连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法（试行）》（连政办发〔2018〕9号）、《连云港市化工产业建设项目环境准入324号）等文件要求。2、根据《连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法（试行）》（连政办发〔2018〕9号），全市所有的建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区；禁止开发区域内，禁止一切形式的建设活动。钢铁重点布局在赣榆临港产业区，石化重点布局在徐圩新区，化工项目按不同园区的产业定位，布局在具有其产业定位的园区内。重点建设徐圩IGCC和赣榆天然气热电联产电厂，其他地区原则上不再新建燃煤电厂；工业项目应符合产业政策，不得采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，不得建设生产工艺或污染防治技术不1.本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，符合以上文件要求。2.本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，位于灌云临港产业区的中小企业园，符合相关规划及产业定位。3.本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，非化工项目。相符成熟的项目；限制列入环境保护综合名录的高污染、高环境风险产品的生产。3、根据《连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求（2018年本）》（连环发〔2018〕324号），化工项目必须进入由市级以上政府批准且规划环评通过环保部门审查的产业园区（化工重点监测点的提升安全、环保、节能水平、结构调整的技改项目除外）。污染物排放管控1、2020年连云港市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VOCs排放量不得超过8.19万吨/年、0.85万吨/年、2.44万吨/年、0.24万吨/年、3.45万吨/年、3.40万吨/年、2.61万吨/年、8.3万吨/年。2、根据《连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法（试行）》（连政办发〔2018〕9号），全市工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准，工业项目选址区域应有相应的环境容量，未按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域，不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。本项目污染物排放量如下：大气污染物：有组织颗粒物4.170t/a、有组织二氧化硫0.173t/a、有组织氮氧化物0.602t/a、有组织非甲烷总烃0.068t/a。水污染物：生活污水：接管量：废水量240m3/a、COD0.054t/a、BOD50.031t/a、SS0.018t/a、进入环境量：废水量240m3/a、COD0.012t/a、BOD50.0024t/a、SS0.0024t/a、氨氮0.0012t/a、总磷0.00012t/a。生产废水：接管量：废水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.509t/a、石油类0.008t/a；进入环境量：废水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.0572t/a、石油类0.0057t/a，本项目建成后实施总量控制制度，排放的污染物经处理后均可达标排放，不突破环境承载力。相符环境风险管控根据《连云港市突发环境事件应急预案》（连政办发〔2015〕47号），建立突发环境事件预警防范体系，及时消除环境安全隐患，提高应急处置能力；强化部门沟通协作，充分发挥各部门专业优势，提高联防联控和快速反应能力。坚持属地为主，发挥地方政府职能作用，形成分级负责、分类指挥、综合协调、逐级响应的突发环境事件处置体系；整合现有环境应急救援力量和环境监测网络，发挥专业应急处置队伍和专家队伍的积极作用。充分做好应对突发环境事件的物资装备和技术准备，加强培训演练。本项目采取有效的环境风险防控措施；生产过程中产生的固废均妥善处置；项目运行后将定期开展应急演相符资源利用效率要求1、2020年连云港市用水总量不得超过29.43亿立方米、耕地保有量不得低于37.467万公顷，基本农田保护面积不低于31.344万公顷。2、禁燃区内禁止销售使用燃料为“Ⅱ类”（较严），具体包括：1、除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。3、根据《连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法（试行）》（连政办发〔2018〕9号），新建产排污情况及环境管理等方面应达到国内先进水平，扩建、改建的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产先进水平。本项目使用的燃料为天然气，属于清洁能源；本项目生产过程中产生的废气、废水、噪声等均达标排放；本项目的生产技术主要为破碎和烘干，属于布敦岩沥青加工布敦岩沥青及沥青混合料的外掺剂使用，另外根据节能报告，本项目单位产品综合燃料能耗、单位产品综合能源消耗优于《矿渣粉单位产品能源消耗限额》(DB31/581-2019)中准入值和先进值，故本项目生产技术和工艺、水耗能耗物耗、产排污情况及环境管理方面均达到国内清洁生产先进水平相符表1-8项目与连政办发〔2018〕38号的符合性分析序号环境质量管控要求环境质量现状及本项目情况相符性1第三条大气环境质量管控要求。到2020年，我市PM2.5浓度与2015年相比下降20%以上，确保降低至44微克/立方米以下，力争降低到35微克/立方米。到2030年，我市PM2.5浓度稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目标：2020年大气环境污染物排放总量（不含船舶）SO2控制在3.5万吨，NOx控制在4.7万控制在6.9万吨。2030年，大气环境污染物排放总量（不含船舶）SO2控制在2.6万吨，NOx控制在4.4万吨，一次PM2.5控制在1.6万吨，VOCs控制在6.1万吨。根据《灌云县2023年度生态环境质量状况公报》，2023年，灌云县臭氧最大8小时均值第90百分位浓度、PM2.5年均值浓度超过环境空气质量二级标准，属于不达标区域。为加快改善环境空气质量，针对不达标问题，连云港市制定了《市政府关于印发（连云港市空气质量持续改善行动计划实施方案）以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线， 扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型。主要目标是：到2025年，全市PM2.5平均浓度总体达标，力争控制在33微克立方米及以下，相符各县区PM2.5浓度比2020年下降10%以上，力争达国家二级标准；重度及以上污染天数力争控制在1天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成省下达的减排目标。2第四条水环境质量管控要求。到2020年，地表水省级以上考核断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到100%，劣于Ⅴ类水体基本消2019年，城市建成区黑臭水体基本消除。到2030年，地表水省级以上考核断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到77.3%以上，县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例保持100%，水生态系统功能基本恢复。2020年全市COD控制2030年全市COD控制在15.61万吨，氨氮控制在1.03万吨。本项目附近地表水主要为新沂河、五灌河。按照《江苏省地表水（环境）功能区划》，新沂河、五灌河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ш类水质标准。根据《灌云县2023年度生态环境质量状况公报》，2023年，灌云县新沂河北泓桥、五灌河燕尾闸国省考断面平均水质均达到Ш类。相符3第五条加强土壤环境风险管控。利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查数据，结合土壤污染状况详查，确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。根据《灌云县2023年度生态环境质量状况公报》，2023年，灌云县通过强化土壤污染源头防控，防范新增土壤污染，落实土壤污染防治主体责任。8家土壤污染重点监管单位年度自行监测和土壤污染隐患排查制度得到有效落实，县域土壤环境质量保持良好。本项目用地为工业用地，不会直接向地下水及土壤排放污水等污染物，只要建设单位按照要求加强日常的管理，可以预防发生渗漏事故而造成的地下水及土壤污染。项目实施后不会改变区域土壤环境功能类别。相符4第六条各县区、功能板块大气、水环境未达到功能区划目标和阶段性考核要求的，制定环境质量达标规划和年度实施计划并组织实施。为加快改善环境空气质量，针对不达标问题，连云港市制定了《市政府关于印发（连云港市空气质量持续改善行动计划实施方案）的通知》（连政发〔2024〕67号），以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线， 扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型。主要目标是：到2025年，相符全市PM2.5平均浓度总体达标，力争控制在33微克立方米及以下，各县区PM2.5浓度比2020年下降10%以上，力争达国家二级标准；重度及以上污染天数力争控制在1天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成省下达的减排目标。5第七条实行严格的小流域控制断面水质与建设项目新增排污指标挂钩制度。全市新建排放化学需氧量3-N总氮（TN）主要水污染物的项目，控制断面水质指标为Ⅲ类水及以上的，其控制单元内行政区域新增建设项目水污染指标按1倍削减量替代；控制断面水质属于Ⅳ或Ⅴ类的，其控制单元内行政区域新增建设项目水污染指标按1.5倍削减量替代；控制断面水质与上年相比下降或属于劣Ⅴ类的，其控制单元内行政区域原则上不得新增主要水污染物指标，属市重大项目的，水污染指标按2倍削减量替代。本项目生活污水经化粪池处理后排入园区污水管网，接管至连云港绿业污水处理有限公司进行集中处理，尾水排放标准达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，因此本项目生活污水可以达标排放。本项目生产废水经“隔油池+1#沉淀池+循环水池”处理后一部分循环利用，另外一部分排入连云港绿业污水处理有限公司污水处理厂，尾水排放标准达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，因此本项目生产废水可以达标排放。相符6第八条全市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目及通过排污权交易形式获得的排污指标实行现役源2倍削减替代。火电机组“可替代总量指标”原则上不得用于其他行业建设项目。涉及丙烯、甲苯、苯、对二甲苯、间二甲苯、乙苯、正庚烷、正己烷、邻二甲苯、苯乙烯、1，2，4-三甲苯、环己烷、4－乙基甲苯、1，3，5-三甲苯等我市14种主要臭氧前驱物新建项目的，应实施主要臭氧前驱物2倍削减替代（市重大项目除外主要臭氧前驱物有变化时，以市环保局公布的名单为准。本项目产生的废气可以达标排放，项目排放的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物实行现役源2倍削减替代。本项目污染物总量从灌云县总量储备库获得或交易获得。线管理办法（试行）的通知》（连政办发〔20其明确提出“资源消耗上线”管控内涵及指表1-9与《连云港市战略环境评价报告》中“严控资源消耗上线”的符合性分析指标设置管控内涵本项目情况相符性水资源总量红线以水资源配置、节约和保护为重点，强化生活、生产和生态用水需求和用水过程管理，严格控制用水总量，全面提高用水效率，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源载能力相协调｡本项目新鲜水用量为1541.4m3/a。相符严格设定地下水开采总量指标｡本项目不开采地下水。相符2030年，全市用水总量控制在31.4亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在12立方米以本项目工业总产经计算，项目万元工业增加值用水量为0.199m3。相符能源总量红线考虑到连云港市经济发展现状情况，以及石化基地、精品钢基地及大港口的发展战略需求，综合能源消耗总量将在较长一段时间内，保持较高的增速，因此综合能源消耗总量增速控制3.5%-5%，2020年和2030年综合能源消耗总量控制在2100万吨标准煤和3200万吨标准煤。2020年，单位GDP能耗控制在0.62吨标准煤万元以下，碳排放强度控制在1.6吨/万元。2030年，单位GDP能耗控制在0.5吨标准煤/万元以下，碳排放强度控制在1.2吨/万元。本项目能源消耗为1600.449吨标准煤/a（水耗、电耗、天然气等折算），经计算，单位GDP能耗为够满足2030年控制的单位GDP能耗要求。相符合能耗计算通则》（GB/T2589-2020）折标煤系数分别为：0.1229kgce/（kWh）、0.2571kgce/t、2）根据关于印发《连云港市资源利用上线管理办法（试行）》的通表1-10项目与《连云港市资源利用上线管理办法（试行）》的符合性分析序号管控要求本项目情况相符性1第三条水资源利用管控要求｡严格控制全市水资源利用总量，到2020年，全市年用水总量控制在29.43亿立方米以内，其中地下水控制在2500万立方米以内；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别要比2015年下降28%和23%；农田灌溉水有效利用系数提高至0.60以上。工业、服务业和生活用水严格按照《江苏省工业、服务业和生活用水定额（2014年修订）》执行。到2030年，全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内，提高河流生态流量保本项目新鲜水用量为1541.4m3/a，为生活用水，用水指标约为0.119m3/万元相符障力度｡2第四条土地利用管控要求｡优化国土空间开展格局，完善土地节约利用体制，全面推进节约集约用地，控制土地开发总体强度｡国家级开发区、省级开发区和市区、其他集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩，项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩，亩均税收不低于30万元/亩、20万元/亩、15万元/亩｡工业用地容积率不得低于1.0，特殊行业容积率不得低于0.8，化工行业用地容积率不得低于0.6，标准厂房用地容积率不得低于1.2，绿地率不得超过15%，工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%，建筑面积不得超过总建筑面积的15%。本项目租用中小企业园内标准厂房，用地为工业用地，不占用基本农需矛盾特别突出地区。本项目预计工业总产值约13000万元，本项4588m2（约6.9亩达产后亩均产值约1884万元/亩，亩均年税收约70.61万元，满足土地利用管控要相符3第五条能源消耗管控要求｡加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理，提高清洁能源使用比例。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家（或省级）标准中对应的单位产品能源消耗限额执行，新建企业能耗严格按照相应行业国家（或省级）标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行｡本项目以电能、天然气为主要能源，不使用煤炭，因此不涉及煤炭消费减量控制等指标要求。本项目建成后，本项目能源（水、电能、天然气）消耗为1600.449吨标准煤/a。相符表1-11项目与（连政办发〔2018〕9号）中的环境准入要求相符性分析环境准入要求本项目情况相符性（1）建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。本项目位于灌云县临港产业区中小企业园，属于C3099其他非金属矿物制品制造，用地性质为二类工业用地；项目不在生态管控区内；项目符合主体功能区规划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。相符禁止开发区域内，禁止一切形式的建设活动。风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林、水源涵养区、洪水调蓄区、清水通道维护区、海洋保护区内实行有限准入的原则，严格限制有损主导生态功能的建设活动。距离本项目厂界最近的生态红线管控区为五图河洪水调蓄区，距离约0.37km，不在生态空间管控区范围内。相符（3）实施严格的流域准入控制。水环境综合整治区在无法做到增产不增污的情况下，禁止新（扩）建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的项目，禁止建设排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的项目，且不属于建设排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项相符（4）严控大气污染项目，落实禁燃区要求。大气环境质量红线区禁止新（扩）建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。禁燃区禁止销售、使用一切高污染燃料项目。本项目不属于大气污染严重的火电、冶金、水泥项目以及燃煤锅炉项目，本项目能源使用水、电、天然气。相符（5）人居安全保障区禁止新（扩）建存在重大环境安全隐患的工业项目。本项目所在地不属于人居安全保障区且本项目不属于存在重大安全隐患的工业项相符（6）严格管控钢铁、石化、化工、火电等重点产业布局。钢铁重点布局在赣榆临港产业区，石化重点布局在徐圩新区，化工项目按不同园区的产业定位，布局在具有其产业定位的园区内，严格执行《市政府关于印发连云港市深入推进化工行业转型发展实施细则的通知》（连政办发〔2017〕7号）和《关于印发连云港市化工产业建设项目环境准入134号）。重点建设徐圩IGCC和赣榆天然气热电联产电厂，其他地区原则上不再新建燃煤电厂。本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造，不属于钢铁、石化、化工、火电等重点产业。相符（7）工业项目应符合产业政策，不得采用国本项目的建设符合国家及地相家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目；限制列入环境保护综合名录（2015年版）的高污染、高环境风险产品的生产。方的产业政策；且本项目不生产《环境保护综合名录》（2021年版）中高污染、高环境风险产品。符（8）工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准，新建企业生产技术和工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面应达到国内先进水平（有清洁生产标准的不得低于国内清洁生产先进水平，有国家效率指南的执行国家先进/标杆水平），扩建、改建的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产先进水平。本项目生产过程中产生的废气、废水、噪声等均达达到国家和地方规定的污染物排放标准；本项目的生产技术主要为破碎和烘干，属于布敦岩沥青活化工艺，产品作为“湿法”加工布敦岩沥青及沥青混合料的外掺剂使用，另外根据节能报告，本项目单位产品综合燃料能耗、单位产品综合能源消耗优于《矿渣粉单位产品能源消耗限额》(DB31/581-2019)中准入值和先进值，故本项目生产技术和工艺、水耗能耗物耗、产排污情况及环境管理方面均达到国内清洁生产先进水平相符（9）工业项目选址区域应有相应的环境容量，未按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域，不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。根据区域环境质量现状结果，环境空气中部分因子超标，但区域已制定相应达标方案，在落实达标方案中的各项措施后，区域具有相应的环境容量。相符表1-12《连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》具体管控要求（连环发〔2021〕172号）中的连云港市环境管控单元生态环境准入清单相符性分析环境管控单元名称类型生态环境准入清单空间布局约束污染物排放管控环境风险防资源利用效率要求灌云产业区园区入园企业生产技术和工艺、水耗能耗物耗、产排情况及环境管理方面需达到国家清洁生产先进水平。禁止引进制浆、冶炼、化工、制革、械加工项目除外）、炼油、含炼化和硫化工艺的橡胶制造、涉及重点重金属污染物排放、有持久有机二氧化硫2652吨/年，氮氧化物粒物661.82万吨/年，VOCS152.58吨/年。COD2041.67吨/年，氨氮204.17吨/年。园区应建立环境风险防控体系，加强环境风险防范，园区基础设施和企业生产运营管理中须制定并落实环境风险防范措施和事故应急预案，定期组单位工业增加值新鲜水业增加值能耗（吨标煤/污染、排放恶臭及其他有毒气体的项目，杜绝高污染、高风险和高投入、低产出的项目入园。禁止建设有放射性污染项目、物质的项目、农药及中间体项目、医药及中间体项目、染料及中间体项目禁止入园。严格控制排放有机毒物的化工、化工原料制造项目（有机化工项目依据规划环评所确定的比例进行严格控制）。织实施演练，园区周边设置200米安全防护距离。项目情况本项目生产过程中产生的废气、废水、噪声等均达标排放；品作为“湿法”加工布敦岩沥青及沥青混合料的外掺剂使用，另外根据节能报告，本项目单位产品综合燃料能耗、单位产品综合能源消耗优于《矿渣粉单位产品能源消耗限额》(DB31/581-2019)中准入值和先进值，故本项目生产技术和工艺、水耗能耗物耗、产排污情况及环境管理方面均达到国内清洁生产先进水平；根据大气环境影响及防治措施分析，本项目沥青烟的排放量为0.097t/a、排放速率0.020kg/h、排放浓度为0.368mg/m3，另外根据《固定污染源排气中沥青烟的本项目污染物排放量如下：大气污染物：有组织颗粒物4.170t/a、有组织二氧化硫0.173t/a、有组织氮氧化物0.602t/a、有组织非甲烷总烃0.068t/a。水污染物：生活污水：接管量：废水量240m3/a、COD0.054t/a、BOD50.031t/a、SS0.018t/a、氨氮0.006t/a、总磷0.001t/a；进入环境量：废水量240m3/a、COD0.012t/a、BOD50.0024t/a、0.0012t/a、总磷0.00012t/a。生产废水：接管量：废水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、SS0.509t/a、石油类0.008t/a；进入本项目采取有效的环境风险防控措施；生产过程中产生的固废均妥善处置；项目运行后将定期开展应急演练。本项目单位工业增加值新鲜水耗为0.119吨/万增加值能耗煤/万元。45-1999沥青烟的检出浓度为5.1mg，定量测定的浓度范围为17.0mg~2000mg，本项目烘干废气中沥青烟的排放浓度低于检出浓度，因此沥青烟的排放浓度较低，排放量较少，对周围环境影响较小，故仅进行定性分析；根据大气环境影响及防治措施分析，本项目苯并[a]芘的排放量约为4.862×10-7t/a、排放速率1.013×10-7kg/h、排放浓度为1.842×10-6mg/m3，另外根据《固定污染源排气中苯并[a]芘的测定高效液相色谱法》（HJ/T40-1999），苯并[a]芘的检出浓度为2ng/m3，因此苯并[a]芘的排放浓度低于检出限，排放量较少，对周围环境影响较小，故仅进行定性分析；本项目原料为岩沥青，转筒烘干机和烘干废气收集均为密闭过程，恶臭污染物随烘干废气进入后续的废气处理设施（旋风除尘器+水幕除尘+冷却塔+干式过滤器+三级活性炭吸附装置），处理后的臭气浓度较低，经稀释扩散后对周围环境影响较小，故仅进行定性分析；本项目不属于有放射性污染项目、排放的项目、农药及中间环境量：废水量5723.700m3/a、COD0.062t/a、类0.0057t/a，本项目建成后实施总量控制制度，排放的污染物经处理后均可达标排放，不突破环境承载力。体项目、医药及中间体项目、染料及中间体项目禁止入园。严格控制排放有机毒物的化工、化工原料制造项目。相符性分析相符相符相符相符面清单管理办法（试行）》（连政办发〔20182）本项目与《灌云县临港产业区规划环境影响报告表1-13连云港灌云县临港产业区规划环境影响报告书负面清单类别具体内容禁止引入产业机电装备制造产业含电镀工序的新型电子元器件和机械加工项目以外的其他电镀产业喷漆使用油性漆含六价铬、氰化物、镉电镀工序的机械加工项目采用含氯烷烃等高毒溶剂清洗的机械加工项目采用含铬抛光液金属表面处理项目采用高污染燃料锅炉（炉窑）轻工产业有炼化和硫化工艺轮胎、橡胶制造项目化学纤维制造业化学制浆造纸业涉及金属冶炼及压延加工工艺的新材料生产项目以化学合成为主要工艺的新材料等轻工业涉重（铅、汞、铬、镉和类金属砷5种重金属）轻工行业限制引入产业1、高水耗、高物耗、高能耗的项目2、废水含难降解有机物，水质经预处理难以满足园区污水处理厂处理要求。3、工艺废气难处理达标项目，排放恶臭、“三致”物质、“POPs”清单物质项目4、对生态红线保护区有明显不良影响的建设项目机电装备制造产业含磷化工序金属表面处理成膜工艺（需进行磷化工艺技术替代）酸洗未采用连续化、自动化、密闭化设计污水回用率低于50%选用高毒、高尘焊接材料新材料含高氮、磷废水排放项目建筑陶瓷生产线、混凝土生产线、改性沥青类生产线、石棉项目、砖瓦生产线、水泥磨粉生产线50050-2017）表3.1.9直冷系统循环冷却水表1-14不同温度下石油沥青烟各组分含量分析项目化合物含量，mg/kg90℃120℃140℃165℃180℃200℃沥青烟组成饱和烃0.87381.75613.412613.745228.731863.75431环芳烃0.04050.09760.21731.40587.146311.66242环芳烃0.01530.0370.07441.63223.28596.28153环芳烃0000.12613.17060.84144环芳烃0000.03820.85992.4304含硫杂环00.0140.06550.21362.08041.2853含氮杂环0.03370.03720.10310.60116.18268.2573含氧杂环0.01560.03750.01940.5863.76924.1291合计0.97891.97943.892318.348255.226798.6417注：数据引用《沥青使用过程中对环境的影响研究》（才洪美，中国石油大学，博士论文）根据大气环境影响及防治措施分析，本项目沥青烟的排放量为约为495℃,其主要由沥青中的有机物（如沥青质、芳烃）在根据大气环境影响及防治措施分析，本项目苯并[a]芘的排放量约为另外根据《固定污染源排气中苯并[a]芘的测定高效液相色谱法》（HJ/T40-1999苯并[a]芘的检出浓度为2ng/m3，定量测定的浓度范围为7.6ng/m3～4.0µg/m3，本项目烘干废气中苯并[a]芘的排放浓度低于检出浓气浓度表征。本项目岩沥青中沥青含量约25%，烘干过程中控制入口处热程，恶臭污染物随烘干废气进入后续的废气处理设施（旋风除尘器+水幕除尘+冷却塔+干式过滤器+三级活性炭吸附装置），处理后的臭气浓度较符合新材料的发展趋势。根据《JTG-F-40-200范》，改性沥青的术语为“掺加橡胶、树脂、高分子聚合物、天然沥青、），3）对照《长江经济带发展负面清单指南（试行表1-15与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性的分析序号相关要求本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头及过长江通道项目。相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线本项目不在自然保护区核相和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围相符4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区、保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊设置排污口。相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及上述保护区。相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除本项目不在长江干支流1公里范围内，且不属于上述类型项目。相符9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目建设在灌云县临港产业区中小企业园内且不属于高污染项目。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、煤化工项目。相符禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》限制和淘汰类项目、《江苏省产业结构调整、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕相符限额类项目法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。项目严格执行相关规定。相符4）对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年表1-16与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则相符性的分析实施细则条款相关要求本项目情况相符性河段利用与岸线开发1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。2.严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。3.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。1.本项目不属于码头及过长江通道项目。2.本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3.本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内。4.本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。5.本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区、保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留6.本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。相符4.严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。活动先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。10.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。11.禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照7.本项目不在长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域内；8.本项目不在长江干支流岸线一公里范围内，且不属于化工项目；9.本项目不在长江干流岸线三公里范围；10.本项目不在太湖流域一、二、三级保护区内；11.本项目不属于燃煤发12.本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目；13.本项目不属于化工项相符行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行13.禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。14.本项目不属于劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。产业发展15.禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。17.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。18.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。20.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。15.本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目；16.本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，不属于农药、医药和染料中间体化工项目；17.本项目不属于石化、现代煤化工、焦化项目；18.本项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目；19.本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，不属于高耗能高排放项目。20.本项目符合其他法律法规及相关政策文件规相符表1-17与苏环办〔2020〕101号相符性分析序号要求项目情况相符1建立项目源头审批联动机制各级生态环境、应急管理部门应当建立建设项目环保和安全审批联动机制。要各自根据企业建设项目申请、审批情况，采取多种形式相互通报建设项目环保和安全信息，特别是涉及危险化学品生产和高危工艺的建设项目，必要时可以会商或联合审批，形成监管合力本项目不涉及危险化学品生产；项目将按规定向生态环境、应急管理主管部门进行项目申请相符2建立危险废物监管联动机制企业法定代表人和实际控制人是企业废弃危险化学品等危险废物安全环保全过程管理的第一责任人。企业要切实履行好从危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节各项环保和安全职责；要制定危险废物管理计划并报属地生态环境部门备案。本项目企业法定代表人是安全环保全过程管理的第一责任人；本项目按照规定切实履行好从危运输、利用、处置等环节各项环保和安全职责，制定危险废物管理计划并报属地生态环境部门备案相符申请备案时，对废弃危险化学品、物理危险性尚不确定、根据相关文件无法认定达到稳定化要求的，要提供有资质单位出具的化学品物理危险性报告及其他证明材料，认定达到稳定化要本项目产生的危废委托有资质单位处理相符生态环境和应急管理部门对被列入危险废物管理的上述物料，要共同加强安全监管。生态环境部门对日常环境监管过程中发现的安全隐患线索，及时移送同级应急管理部门；应急管理部门接到生态环境部门移送安全隐患线索后，应组织现场核查，依法依规查处，并督促企业将隐患整改到位。对于涉及安全和环保标准要求存在不一致的，要及时会商，帮助企业解决。本项目若存在安全隐患稳定，将按照规定将隐患整改到位相符3建立环境治理设施监管联动机制企业是各类环境治理设施建设、运行、维护、拆除的责任主体。企业要对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、RTO焚烧炉等六类环境治理设施开展安全风险辨识管控，要健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，本项目将按规定，对污水处理、粉尘治理设施开展安全风险辨识管控，健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施相符确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。生态环境部门在上述六类环境治理设施的环评审批过程中，要督促企业开展安全风险辨识、开展安全论证（评价、评估），并将已审批的环境治理设施项目及时通报应急管理部门。生态环境部门在日常环境监管中，将发现的安全隐患线索及时移送应急管理部门。应急管理部门应当将上述六类环境治理设施纳入安全监管范围，推进企业安全生产标准化体系建设。对生态环境部门移送的安全隐患线索进行核查，督促企业进行整改，消除安全隐患。生态环境部门和应急管理部门要共同做好对环境治理设施的监管，对停产整改的企业，要督促开展安全论证，环境治理设施须经正规设计和施工，符合相关安全环保标准规范。本项目将按规定开展安全风险辨识、开展安全论证（评价、评估），环境治理设施委托正规单位设计和施工，确保符合相关安全环保标准规范相符），表1-18与《江苏省颗粒物无组织排放深度整治实施方案》相符性的分析环保专项治理要求本项目情况相符性物料运输（1）运输散装粉状物料应采用密闭车厢或罐车2）运输袋装粉状物料，以及粒状、块状等易散发粉尘的物料应采用密闭车厢，或使用防尘布、防尘网覆盖厂区道路应硬化，并定期清扫、洒水保持清洁。车辆在驶离煤场、料场、储库、堆棚前应清洗车轮、清洁车身。本项目产品性状为粉状，运输时采用吨包运输，包装严实，不会物料遗撒；厂区道路硬化，并定期清扫、洒水保持清洁；车辆在驶离原料、成品堆放区时清洗车轮、车身相符物料装卸物料装卸易散发粉尘的物料应采取以下方式之一1）密闭操作2）在封闭式建筑物内进行物料装卸3）在装卸位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施；本项目原料堆场、细碎料堆场、自然冷却堆场等工序均在封闭的厂房内进行；本项目拟在破碎进料、搅笼进料、精细磨进料等工序处设置集气罩，收集后经脉冲布袋除尘器处理；包装工序处设置集气罩，收集后由成品粉仓配套的脉相符冲布袋除尘器处理物料储存（1）粉状物料应储存于密闭料仓或封闭式建筑物内。（2）粒状、块状等易散发粉尘的物料储存于储库、堆棚中，或储存于密闭料仓中。储库、堆棚应至少三面有围墙（或围挡）及屋顶，敞开侧应避开常年主导风向的上风方位。（3）露天储存粒状、块状等易散发粉尘的物料，堆置区四周应以挡风墙、防风抑尘网等方式围挡（出入口除外），围挡高度应不低于堆存物料高度的1.1倍，同时采取洒水、覆盖防尘布（网）或喷洒化学稳定剂等控制措施。（4）临时露天堆存粒状、块状等易散发粉尘的物料，应使用防尘布、防尘网覆盖严密。本项目的原料、细碎料和烘干物料等均在封闭式的厂房内储存相符物料转移和输送厂内转移和输送易散发粉尘的物料应采取以下方式之一1）采用密闭输送系统2）在封闭式建筑物内进行物料转移和输送3）在上料点、落料点、接驳点及其他易散发粉尘位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。本项目的物料转移和原料输送均在封闭式的厂房内进行；输送带均进行封闭处理相符物料加工与处理（1）物料加工过程中易散发粉尘的工艺环节（如切割、焊接）采用在密闭空间内进行切割。不能密闭的焊接工序采取局部气体收集进入焊烟净化装置处理、洒水增湿等控制措施。（2）密闭式生产工艺设备、废气收集系统、除尘设施等应密封良好，无粉尘外逸。本项目原料堆场、细碎料堆场、自然冷却堆场等工序均在封闭的厂房内进行；本项目拟在破碎进料、搅笼进料、精细磨进料、包装等工序处设置集气罩并经过脉冲布袋除尘器处理相符运行与记录（1）生产工艺设备、废气收集系统以及除尘设施应同步运行。废气收集系统或除尘设施发生故障或检修时，应停止运转对应的生产工艺设备，待检修完毕后共同投入使用。（2）封闭式建筑物除人员、车辆、设备进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口（孔）部位应随时保持关闭状态。（3）应记录废气收集系统、除尘设施及其他无组织排放控制措施的主要运行信息，如运行时间、废气处理量，洒水或喷洒化学稳定剂的作业周期、用量等。本项目拟建立严格的生产管理制度，保证生产工艺设备、废气收集系统以及除尘设施应同步运行；封闭式建筑物除人员、车辆、设备进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口（孔）部位随时保持关闭状态；详细记录废气收集系统、除尘设施及其他无组织排放控制措施的主要运行信息相符3）与《江苏省生态环境厅关于进一步做好表1-19《江苏省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》相符性分析文件要求本项目情况相符《建设项护管理条例》有下列情形之一的，不予批准1）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划2）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；（3）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。（4）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施5）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。（1）本项目类型、选址、布局、规模符合法律法规和法定规划2）项目所在区域基本污染物超标因产生的颗粒物均经脉冲布袋除尘器处理后排放，烘干工序产生的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃、沥青烟、苯并[a]芘等污染物经密闭管道收集后通过旋风除尘+水幕除尘器+冷却塔+干式过滤器+三级活性炭吸附处理后排放，均可以实现达标排放，项目实施后不会改变区域大气环境功能要求3）本项目采取的污染防治措施可确保污染物排放达到国家和地方排放标准4）本项目为新建项目，不涉及原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施5）本项目环境影响报告表基础资料数据属实相符《关于印发〈建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法〉的197号）严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。本项目污染物实行总量控制，在环境影响评价文件审批前，取得主要污染物排放总量指标相符《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的环评（1）规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。（2）对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。（3）对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改（1）本项目江苏省连云港市灌云县临港产业区中小企业园，项目产业定位与园区产业定位相符2）本项目所在地区不属于环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发等地区3）本项目所在区域环境空气质量未达标，本项目工业废气均经过处理后排放，项目实施后不相符善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。会改变区域大气环境功能要求《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（苏24号）严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。严格化工项目环评审批，提高准入门槛，新建化工项目原则上投资额不得低于10亿元，不得新建、改建、扩建三类中间体项目。本项目不属于化工项目相符《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发74号）生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项