乡镇卫生院应急物资储备管理制度​

乡镇卫生院应急物资储备管理制度​

一、总则1.目的为加强乡镇卫生院应急物资储备管理，确保在应对各类突发公共事件时能够及时、有效地提供物资保障，提高卫生院应急处置能力，保障人民群众生命健康和安全，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于乡镇卫生院应急物资的储备、采购、存储、调配、使用、更新与报废等管理活动。3.基本原则遵循“统筹规划、合理储备、科学管理、保障急需”的原则，确保应急物资储备数量充足、质量可靠、调用顺畅。二、管理职责1.应急物资管理领导小组成立以卫生院院长为组长，各相关科室负责人为成员的应急物资管理领导小组，负责全面领导和协调应急物资储备管理工作。其职责包括：-制定和修订应急物资储备管理制度和工作计划；-审核应急物资储备预算和采购计划；-协调解决应急物资储备管理中的重大问题；-对应急物资储备管理工作进行监督和考核。2.后勤保障部门-负责制定应急物资采购计划，按照规定程序进行采购，确保物资及时供应；-建立应急物资仓库，负责物资的验收、入库、存储、保管、发放等日常管理工作；-定期对库存应急物资进行盘点和清查，掌握物资库存动态，及时报告物资储备情况；-负责应急物资仓库的安全管理，确保物资存储环境符合要求，防止物资损坏、变质、丢失等情况发生。3.临床科室及相关业务部门-负责提出本科室应急物资需求计划，明确物资种类、规格、数量等；-在应急事件发生时，按照规定领取和使用应急物资，并及时反馈物资使用情况；-协助后勤保障部门做好应急物资的储备、更新和报废等工作。三、应急物资储备范围及标准1.储备范围-防护用品：如医用防护服、口罩、护目镜、手套、鞋套等。-医疗救治设备及器械：如心电图机、除颤仪、呼吸机、简易呼吸器、各类手术器械等。-药品及卫生材料：包括常用急救药品、抗感染药品、消毒用品、绷带、纱布、注射器、输液器等。-生活保障物资：如饮用水、食品、帐篷、折叠床、保暖用品等。-其他应急物资：如应急照明设备、通讯设备、交通工具等。2.储备标准根据卫生院的服务人口、服务半径、可能发生的突发事件类型及规模等因素，制定科学合理的应急物资储备标准。具体储备数量和规格参照国家及地方相关标准和规范执行，并结合实际情况定期进行评估和调整。四、采购管理1.采购计划制定后勤保障部门应根据应急物资储备标准、库存情况以及临床科室和相关业务部门提出的需求计划，结合突发事件的预测和预警信息，制定年度和季度应急物资采购计划。采购计划应明确物资名称、规格、型号、数量、采购预算、采购时间等内容，并报应急物资管理领导小组审核批准。2.采购流程-采购方式应遵循国家和地方有关政府采购法律法规及卫生院的采购管理规定，根据物资的性质和金额大小，可采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式进行采购。-选择具有良好信誉和资质的供应商，签订采购合同，明确双方的权利和义务，确保物资的质量、供应时间和售后服务。-物资到货后，后勤保障部门应组织相关人员按照合同要求进行验收，检查物资的数量、规格、质量等是否符合要求。验收合格后方可办理入库手续；验收不合格的，应及时与供应商协商处理。五、存储管理1.仓库建设与布局-设立专门的应急物资仓库，仓库应具备良好的通风、防潮、防火、防盗、防虫、防鼠等条件，确保物资存储安全。-根据物资的种类、性质和用途，合理规划仓库布局，设置不同的存储区域，如防护用品区、医疗设备区、药品区、生活保障物资区等，并设置明显的标识牌。2.物资入库-物资到货后，仓库管理人员应核对送货单、采购合同等相关凭证，对物资的名称、规格、型号、数量、质量等进行仔细验收。验收合格后，填写入库单，办理入库手续，并将物资按照规定的存储区域进行摆放。-对于需要检验检测的物资，如药品、医疗器械等，应按照相关规定进行检验检测，合格后方可入库。3.物资保管-仓库管理人员应定期对库存物资进行巡查，检查物资的存储状态，如发现物资有损坏、变质、过期等情况，应及时记录并报告，按照规定进行处理。-对不同种类、规格、批次的物资应分开存放，遵循先进先出的原则，防止物资积压过期。-建立库存物资台账，详细记录物资的出入库日期、数量、规格、批次等信息，做到账物相符。4.物资盘点后勤保障部门应定期组织对应急物资进行盘点，一般每月进行一次小盘点，每季度进行一次大盘点。盘点结束后，编制盘点报告，如实反映物资的库存数量、质量、存储状况等情况。如发现账物不符，应及时查明原因，并进行相应的账务调整。六、调配与使用管理1.调配原则在应急事件发生时，应急物资的调配应遵循“先近后远、先急后缓、保障重点”的原则，优先满足应急处置现场的需要，确保物资及时、合理、有效地供应。2.调配流程-应急事件发生后，临床科室或应急处置现场负责人应及时向应急物资管理领导小组报告物资需求情况，明确所需物资的种类、规格、数量等。-应急物资管理领导小组根据报告情况，下达物资调配指令，后勤保障部门按照指令迅速组织物资发放。仓库管理人员应根据调配指令填写物资发放单，记录物资的发放时间、去向、数量等信息。-对于跨部门、跨区域的物资调配，应急物资管理领导小组应进行协调，确保物资调配工作顺利进行。3.使用管理-使用部门和人员应严格按照物资的使用说明和操作规程使用应急物资，避免浪费和滥用。-在应急事件处置过程中，使用部门应及时反馈物资的使用情况，如发现物资存在质量问题或供应不足等情况，应立即报告，以便及时采取措施进行处理。-应急事件结束后，使用部门应及时清理和归还剩余的应急物资，仓库管理人员进行核对和验收，对可重复使用的物资进行整理和维护，以备下次使用。七、更新与报废管理1.更新管理-后勤保障部门应根据应急物资的储备期限、使用频率、损耗情况等，定期对应急物资进行评估，制定物资更新计划。更新计划应报应急物资管理领导小组审核批准后实施。-对于接近储备期限或因技术进步等原因需要更新的物资，应按照采购流程及时进行采购补充，确保应急物资储备的连续性和有效性。2.报废管理-建立应急物资报废鉴定制度，定期对应急物资进行检查和鉴定。对于存在以下情况的物资，应予以报废：-已超过有效期或使用期限，且无法继续使用的；-因损坏、变质等原因无法修复或修复后不能满足应急使用要求的；-因技术淘汰，已无使用价值的。-物资报废应按照规定的程序进行申报和审批。仓库管理人员填写物资报废申请表，详细说明物资名称、规格、型号、数量、购置时间、报废原因等信息，经相关技术人员鉴定、使用部门负责人签字确认后，报应急物资管理领导小组审批。-经批准报废的物资，应按照国家有关规定进行处理，如医疗废弃物应按照环保要求进行无害化处理，可回收利用的物资应进行合理回收。同时，仓库管理人员应及时调整库存台账，确保账物相符。八、监督与考核1.监督检查应急物资管理领导小组应定期或不定期对应急物资储备管理工作进行监督检查，检查内容包括制度执行情况、采购流程合规性、物资存储状况、调配使用记录等。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求相关部门限期整改。2.考核评价建立应急物资储备管理工作考核评价机制，将应急物资储备管理工作纳入科室和个人的绩效考核体系。考核指标包括物资储备任务完成率、物资质量合格率、物资调配及时性、账物相符率等。根据考核结果，对在应急物资储备管理工作中表现突出的科室和个人给予表彰和奖励；对工作不力、造成不良影响的，按照有关规定进行问责。九、培训与演练1.培训后勤保障部门应定期组织应急物资管理相关人员参加培训，培训内容包括应急物资的种类、性能、使用方法、采购流程、存储管理、调配使用等方面的知识和技能。通过培训，提高管理人员的业务水平和应急处置能力。2.演练卫生院应结合实际情况，定期组织应急物资调配和使用演练