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文档简介
深化测绘资质管理制度一、总则(一)目的为加强测绘资质管理,规范测绘市场秩序,保障测绘成果质量,促进测绘行业健康发展,根据《中华人民共和国测绘法》《测绘资质管理办法》等法律法规,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于在公司从事测绘活动的所有部门、项目组及相关人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家有关测绘资质管理的法律法规和政策规定。2.公正公平原则:在资质审批、监督检查等过程中,坚持公正、公平的态度,保障各方合法权益。3.分类分级原则:根据测绘业务的不同类型和技术要求,对测绘资质进行分类分级管理。4.动态监管原则:对测绘资质实行动态管理,及时掌握企业资质变化情况,加强监督检查。二、测绘资质分类分级(一)分类测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级,具体分为以下几类:1.大地测量2.测绘航空摄影3.摄影测量与遥感4.地理信息系统工程5.工程测量6.不动产测绘7.海洋测绘8.地图编制9.导航电子地图制作10.互联网地图服务(二)分级标准各等级测绘资质的具体条件按照国家测绘地理信息局制定的《测绘资质分级标准》执行。公司将根据自身发展战略和业务需求,积极申请相应等级的测绘资质。三、资质申请与审批(一)申请条件1.具有企业法人资格。2.具有与所申请从事测绘活动相适应的专业技术人员和技术装备。3.具有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度。4.具有与所申请从事测绘活动相适应的业绩和能力。5.符合国家测绘地理信息局规定的其他条件。(二)申请材料1.测绘资质申请表。2.企业法人营业执照副本原件。3.法定代表人身份证明。4.专业技术人员的身份证明、职称证书、劳动合同。5.技术装备的证明材料。6.测绘成果及资料档案管理制度材料。7.业绩证明材料。8.其他应当提供的材料。(三)申请流程1.公司相关部门根据业务发展需求,确定申请测绘资质的等级和类别,并组织收集申请材料。2.将申请材料提交至公司资质管理部门进行初审。3.资质管理部门初审通过后,将申请材料报送至当地测绘地理信息行政主管部门。4.测绘地理信息行政主管部门对申请材料进行审核,并组织实地核查。5.经审核和实地核查合格的,由测绘地理信息行政主管部门颁发测绘资质证书。(四)审批时限测绘地理信息行政主管部门自受理申请之日起,甲级资质在20个工作日内作出审批决定,乙级及以下资质在15个工作日内作出审批决定。在规定时间内不能作出决定的,经本机关负责人批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。四、资质变更与延续(一)资质变更1.公司名称、地址、法定代表人发生变更的,应当在有关部门核准变更后30日内,向测绘地理信息行政主管部门申请办理测绘资质证书变更手续。2.申请变更测绘资质证书的,应当提交下列材料:变更申请文件。有关部门核准变更证明材料。测绘资质证书正、副本原件。其他应当提供的材料。3.测绘地理信息行政主管部门应当自受理变更申请之日起5个工作日内,作出是否准予变更的决定;准予变更的,换发新的测绘资质证书。(二)资质延续1.测绘资质证书有效期为5年。资质有效期届满,需要继续从事测绘活动的,应当在有效期届满60日前,向测绘地理信息行政主管部门申请办理延续手续。2.申请延续测绘资质证书的,应当提交下列材料:延续申请文件。测绘资质证书正、副本原件。本有效期内符合专业标准要求的业绩材料。测绘成果及资料档案管理制度执行情况材料。其他应当提供的材料。3.测绘地理信息行政主管部门应当自受理延续申请之日起20个工作日内,作出是否准予延续的决定;准予延续的,换发新的测绘资质证书。五、监督管理(一)监督检查内容1.测绘资质条件符合情况。2.技术和质量保证体系运行情况。3.测绘成果及资料档案管理制度执行情况。4.测绘项目招投标、合同签订与履行情况。5.其他应当监督检查的内容。(二)监督检查方式1.定期检查:每年组织一次全面的测绘资质监督检查。2.不定期抽查:根据工作需要,对部分部门或项目进行不定期抽查。3.专项检查:针对特定事项或问题进行专项检查。(三)检查结果处理1.对于检查中发现的问题,公司资质管理部门应当及时下达整改通知书,责令相关部门或项目组限期整改。2.整改期限届满,相关部门或项目组应当提交整改报告。资质管理部门对整改情况进行复查,整改合格的,予以销号;整改不合格的,依法依规进行处理。3.对存在严重违法违规行为的,测绘地理信息行政主管部门将依法给予降低资质等级、吊销资质证书等处罚。公司将按照处罚决定,及时调整相关业务和人员安排,并加强内部管理,杜绝类似问题再次发生。六、人员管理(一)人员资质要求1.从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的测绘专业知识和技能,并取得相应的职业资格证书或职称证书。2.测绘项目负责人应当具备中级以上测绘专业技术职称,且具有3年以上测绘工作经历。(二)人员培训与考核1.公司定期组织测绘专业技术人员参加各类培训,不断提高其业务水平和综合素质。2.建立人员考核制度,对测绘专业技术人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核。考核结果作为人员晋升、薪酬调整、岗位变动等的重要依据。(三)人员档案管理1.建立健全测绘专业技术人员档案,记录其基本信息、资质证书、培训情况、考核结果等内容。2.人员档案实行电子化管理,方便查询和使用。七、技术装备管理(一)装备配备要求1.根据所申请的测绘资质等级和业务范围,配备相应的技术装备。2.技术装备应当符合国家相关标准和规定,确保其性能稳定、精度可靠。(二)装备购置与更新1.公司根据业务发展需要,制定技术装备购置计划,经审批后组织实施。2.定期对技术装备进行评估和更新,淘汰落后设备,确保装备的先进性和适用性。(三)装备维护与保养1.建立技术装备维护保养制度,明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对技术装备进行维护保养,确保其正常运行。对出现故障的装备,及时进行维修或送修。(四)装备档案管理1.建立技术装备档案,记录装备的购置时间、型号规格、性能参数、维护保养情况等内容。2.装备档案实行电子化管理,方便查询和使用。八、测绘成果及资料档案管理(一)成果质量管理1.建立测绘成果质量管理制度,明确质量责任和质量控制流程。2.加强测绘项目过程质量控制,对测绘成果进行质量检验和审核,确保成果质量符合国家相关标准和规定。(二)资料档案管理1.建立测绘资料档案管理制度,对测绘项目过程中形成的各类资料进行分类整理、归档保存。2.测绘资料档案应当实行专人管理,确保资料档案的安全和完整。3.按照国家有关规定,定期对测绘资料档案进行鉴定和销毁。(三)成果保密管理1.加强测绘成果保密管理,制定保密制度,明确保密责任和保
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