哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环评报告

哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书③采矿作业面、机械设施、矿区辅助建筑物和道路交通等先占用后废弃的土地。土地恢复和生态修复是解决矿山环境保护和综合治理的最有效途径。主要指对采矿引起的土地功能退化、生态结构缺损、功能失调等问题，通过工程、生物及其他综合措施来恢复和提高生态系统的功能，逐步实现矿区的可持续发展。矿区的土地恢复和生态修复应与采矿活动同步进行，根据矿山不同开采时期的技术特点和自然环境等因素，及时作出相应的恢复或生态修复方案，尽量避免或减少对环境的破坏，实现采矿与生态修复的一体化。矿区土壤的表土常常会流失或遭到破坏。土壤物理性修复与恢复的关键是覆盖、培育与维持表土，改善土壤结构，建立植被覆盖，有效控制土壤侵蚀。根据国务院《土地复垦条例》：土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。项目采取的土地恢复与土壤污染防治主要有：开采过程中的土壤生态重建：在矿产资源开发过程中尽量避免或减少对土壤环境破坏，采取一种超前预防对策，如开采程序的优化、开采工艺的合理配置等。矿区土壤生态重建必须因地制宜，注重综合效益与动态调控的原则。本项目土壤恢复主要为牧业恢复，项目区原有土壤类型为山地土壤，矿山开采后恢复原有土壤类型。并在新恢复的土壤上选种适宜作物，形成景观好、稳定性高和具有经济价值的植被面，逐步恢复到与周围背景植被接近的状态。采用先进的塌陷地恢复技术，结合矿区实际塌陷情况，将土地恢复技术与生态工程技术结合起来，对破坏土地进行恢复工作。13.3.6水土流失控制详细水土流失分析及控制措施内容见第12章“水土保持方案”13.3.7地质环境保护与治理恢复详细地质环境保护治理措施见第9章第3节“地质环境保护措施及防治工程”13.3.8矿山生态环境监测与评估企业要加强矿山生态环境监测工作力度，结合矿山生态环境遥感监测技术标准与规范，申请采用矿山生态环境监测遥感反演与分析评估软件系统对矿山生态环境进行定期的监测与评估。治理工程主要的治理工程有：（1）拦砂坝、排水渠、污水处理设施的修建：包括石料、水泥、沙子、钢管及运输费、施工费等。（2）工业场地整治：包括工业场地的平整，植被的恢复费用等。（3）废矿渣的清理，包括运输费和装车费等。（4）其他费用，包括工程设计费、工程监理费和不可预见费。效益分析本项目实施生态环境保护与恢复治理方案完成后，会彻底改善这里不良的地质环境和生态环境。采矿活动形成地质灾害的可能彻底消除，将会变成地质形态稳定的山地；废渣、各种建筑将彻底消失，恢复土地原有使用功能。社会效益主要表现在可以大大提高当地的生存环境质量，降低地质灾害和环境污染。提高项目区的劳动就业率和居民收入水平，有利于人民群众安居乐业和社会稳定。项目实施保证措施因此，为了保证工程质量，必须坚持科学管理，实行监理工程师的施工监理责任制，以确保工程按期保质完成。无论是从工程质量管理角度，还是从矿山环境恢复治理百年大计的高度认识，建立有效的质量保证体系，都是非常重要的组织保证。为此，应建立三级质量保证体系。（1）由哈密市国土资源局及矿山主要领导以及设计单位代表，共同组成本项目工程质量监管组，不定期进行检查监督。（2）委托具有地质灾害及工程监理资格的单位，负责施工阶段的现场质量监管。（3）施工单位应具有地质灾害防治工程施工资质，建立相应的专项工程质量检查员，从源头上保证施工质量。环境影响经济损益分析经济效益分析哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿位于哈密市境内，设计采用地下开采方式开采，采矿规模25万t/a（100t/d）。项目主要技术综合经济指标见表14.1-1。表14.1-1主要技术经济综合指标表序号名称单位数量备注1地质1.1地质矿量矿石量万t209.11332+333Cu品位%0.49加权平均伴生Ag品位g/t0.92加权平均伴生Mo品位%0.0063加权平均1.2设计地质矿量矿石量万t209.11332+333Cu品位%0.49加权平均伴生Ag品位g/t0.92加权平均伴生Mo品位%0.0063加权平均2采矿2.1矿山规模万t/a25.02.2矿床开拓方式竖井开拓2.3设计采出矿石量万t209.11332+333Cu品位%0.44加权平均伴生Ag品位g/t0.83加权平均伴生Mo品位%0.0057加权平均2.4矿石综合回采率%902.5采矿综合贫化率%103建设期年2.04矿山工作制度d/a300三班工作制5矿山服务年限a8.368年4个月6劳动定员人1137项目总投资万元3801.277.1建设投资万元3455.7续表14.1-1主要技术经济综合指标表序号名称单位数量备注7.2流动资金万元345.578成本与费用8.1总成本费用万元/a2160.618.3单位成本采矿制造成本元/t59.959销售收入、税金与利润9.1销售收入万元/a35009.2销售税金及附加万元/a466.139.3利润万元/a748.819.4所得税万元/a187.209.5净利润万元/a561.6110综合经济效益指标10.1投资利润率%14.7710.2投资利税率%19.7010.4静态投资回收期年4.67不含建设期项目预计达产年份销售收入为3500万元，实现年利润748.81万元,上交企业所得税187.20万元,实现年净利润561.61万元，静态投资回收期4.67年。通过项目的财务计算与分析，新疆哈密市小白石头东铜矿建设项目具有经济上的可行性。环境效益分析14.2.1工程开展对环境的负面影响（1）废气排放本项目产生的无组织排放污染物较多，虽然投入资金进行治理，但对环境的影响仍然难以避免，将致使大气环境质量下降，对区域环境质量造成一定影响。（2）废水排放生活污水处理后综合利用，对区域环境的影响很小，对利用处理后排水泼洒地表的土壤会造成轻微的不利影响。（3）噪声项目的噪声设备较多，但大部分设备集中在井下，对地表声环境基本不会造成影响，而地表的设备噪声在采取降噪措施后，噪声的影响不大，但仍不可避免的在开采期降低区域的声环境质量。（4）固体废物固体废物妥善处理后，影响较为轻微。（5）其他矿区生产经营不仅增加了交通运输量，同时增加了交通噪声、交通道路扬尘、汽车尾气等污染，甚至增加了发生交通事故的可能性和频率。人群活动的增加将造成对生态环境的影响，应采取正确、有效的措施积极应对。14.2.2环保投资分析根据本评价提出的环保及水土保持措施，总投入环保资金331.61万元，本项目环保设施内容及投资估算见表14.2-1。表14.2-1环保设施及环保投资统计表工段环保工程投资费用施工期道路洒水降尘2车辆篷布降尘1地埋式一体化生物处理设施5临时废水沉淀池1施工垃圾生活垃圾处理费1施工期环境监理费用3运营期井下水幕降尘系统3工业场地洒水降尘1员工食堂抽油烟机及维护费用1各开拓系统的高位水池2废石修筑拦坝工程8工业场所、道路水土保持方案31生活垃圾运输及处理费用1运行期间环境监测费用5采终期地质环境保护与综合治理78.49土地复垦188.12总计=SUM(ABOVE)331.61本项目总投资3801.27万元，环保投资331.61万元，占总投资的8.72%。本项目的环保投资有明显的环境效益，直接经济效益不明显，但有一定的间接效益。14.2.3环境效益本项目的环保投资有明显的环境效益，直接经济效益不明显，但有一定的间接效益。（1）环保设施的实施，可以使扬尘得到有效削减，降低粉尘污染影响，避免对环境造成不良影响；废水综合利用后，不会对环境造成不良影响；消音减振设施的安装将减少噪声对外环境的贡献，同时改善矿区工人的工作环境；保证固体废物不造成二次污染，保护环境的同时有利于保证工人的身体健康。（2）环保投资的经济效益主要体现在该项目环保治理实施以后，污染物达标排放，可以减免排污费，且环保设施的投资和运行费也较低。此外，工程开采期生活污水处理后二次利用，减少水耗量，降低单位矿石产品的水耗，降低资源成本。综上，本项目具有较好的社会效益和经济效益的同时，也对环境造成一定的负面影响，但工程投入大量的环保投资购置环保设备，实施环保措施后负面影响较小。总体来说本项目基本能够实现社会效益、经济效益和环境效益的均衡。环境管理与环境监测计划建设项目环境管理环境管理是现代企业管理制度的重要内容之一。通过实行全面、系统的环境管理使企业的各环境因素得到有效控制，更重要的是通过落实环境计划和环境政策对企业的环境状况进行调控，以达到改善环境绩效的目的。企业环境管理涉及的范围包括：企业发展规划的制定、基础设施建设、环境目标制定、循环经济、清洁生产等各项环境管理、环境监督活动等。目前企业的环境管理比较薄弱，人员配置和管理制度还不完善，针对企业存在的主要环境问题，环境管理应包括以下具体内容：15.1.1环境管理依据环境管理是运用计划、组织、协调、控制、监督等手段，为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动。根据《中华人民共和国环境保护法》规定，国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护工作实施统一监督管理。《中华人民共和国环境保护法》第四章对我国长期以来实行的行之有效的环境管理制度进行了总结，并作出了11条规定。本次环境管理内容及制度均依据《中华人民共和国环境保护法》的规定严格指定和执行。15.1.2环境管理的目的及任务1、环境管理的目的环境管理是环境保护工作的重要内容之一，是现代企业管理的重要组成部分，与企业内部生产管理、劳动管理、财务管理、安全管理同等重要。随着国家环境管理力度的加强，环保法律、法规的完善及全民环境意识的增强，对企业环境保护工作要求也不断提高，这就要企业要加强自身环境管理机构建设，健全环境管理制度，制定环境管理职责，并将其列入企业议事日程，对企业内部生产、经营过程中发生或可能发生的环境问题进行深入细致的研究，制定合理污染防治方案以达到既发展生产，增加经济效益，又保护环境的目的。2、环境管理的任务对于项目来说，环境管理的基本任务是：控制污染物排放量，避免污染物对环境质量的损害。为了控制污染物的排放，就需要加强计划、生产、技术、质量、设备、劳动、财务等方面的管理，把环境管理渗透到整个企业管理中，将环境管理融合在一起，以减少从生产过程中各环节排出的污染物。项目应该将环境管理作为工业企业管理的重要组成部分，建立环境污染管理系统、制度、环境规划、协调发展生产保护环境的关系，使生产管理系统、制度、环境污染规划协调生产与保护环境的关系，使生产目标与环境目标统一起来，经济效益与环境效益统一起来。15.1.3环境管理机构项目应成立“事故防范和应急处理指挥小组”和“环保工作领导小组”，由2～3名专职管理人员组成，负责项目环保管理工作和处理环保日常事务。公司生产组织采用董事会领导下的总经理负责制，在总经理的领导下实行三级管理：一级为公司主管领导；二级为安全环保处、技术科室和环卫办；三级为各生产车间专、兼职环保人员。环境管理机构的职责：（1）贯彻执行环境污染保护法和标准；（2）组织制定和修改企业的环境污染保护管理体制规章制度，并监督执行；（3）制定并组织实施环境保护规划和标准；（4）检查企业环境保护规划和计划；（5）建立资料库，管理污染源监测数据及资料的收集与存档；（6）加强安全生产教育，制定定期维修机器设备制度；（7）监督“三同时”的执行情况，尤其重视污染处理措施的运行效果。（8）监督检查环保处理设施和环保设备的运行情况；（9）负责企业生产过程中发生的各种环境污染事故的调查及应急处理；（10）负责企业其他日常环境管理工作。（11）积极配合当地环保部门的环境管理和环境监测工作。15.1.4环境管理内容1、建设期环境管理内容（1）哈密市鑫锋矿业有限公司应与拟建项目的施工单位协商，将施工期环境保护责任纳入双方合同文本，要求施工单位认真落实施工的环境保护措施。（2）项目建设区生态环境较为脆弱，施工单位严格按照环评报告书及批复要求优化施工方案，优化施工道路建设方案，尽最大可能地减少地表扰动面积。施工车辆严格遵守“施工道路行驶”原则，杜绝在草场地带随意行驶，肆意碾压。（3）施工单位应配备专职环境管理人员，负责各类污染源的现场监控和管理，尤其是应严格控制高噪声、高振动施工设备的施工时间；严格限制粉状物料的露天堆放；严格控制进出施工场地车辆物料遗撒。（4）专职环境管理人员应做好文明施工的宣传工作，借助黑板报、宣传栏等工具对施工工人进行环境保护教育。（5）拟建工程施工单位应自觉接受环保局的监督指导，主动配合环境保护主管部门搞好项目施工期的环境保护工作。（6）建设单位应按有关施工招标程序设置环境监理，并在当地环保部门的监督指导下，全面、规范地进行施工期的环境监理，以确保将施工期的生态环境影响降到最低。2、运营期环境管理内容（1）公司领导管理内容1）负责贯彻国家环境保护法、环境保护方针和政策。2）负责建立完整的环保机构，保证人员的落实。（2）安全环保处管理内容1）贯彻公司或上级环保部门有关的环保制度和规定。2）汇总、编报环保年度计划及规划，并监督、检查执行情况。3）制定环境质量控制指标，提出环保考核项目和经济承包有关奖罚规定。4）参与污染事故调查，并向上级主管部门提出书面报告。5）对污染源进行监督管理，贯彻预防为主的方针，发现问题，及时向上级主管部门汇报，下达环保整改通知书，强化管理。6）对环境保护的先进经验、先进技术进行推广和应用。7）对环境监测技术资料进行整理、统计、上报和存档。8）监督公司内环保设备的日常运行情况，包括收尘设备、污水处理设备、噪声控制设备等，每月考核一次设备的运行情况，并负责对环保设备大、中修的质量验收。（3）环卫办管理内容1）在公司领导下，做好生产区、办公区及其所属道路的绿化、美化工作。2）组织安排职工参加植树、种草等绿化及生态恢复工作。3）按“门前三包卫生责任制”，检查、督促各车间、处室做好卫生、绿化工作。4）组织做好垃圾的定点堆放和清运工作。5）保证清洁人员按指定地段每日将道路清扫干净，控制路面扬尘、减少无组织排放。（4）车间环保员管理内容1）各处、室、车间主管生产的领导及环保监督员，负责本单位环境保护工作。2）按公司管理部门统一部署，提出本单位环保治理项目计划，报安全环保处及各职能部门。3）负责本单位环保设施使用、管理和检查，保证环保设施处于最佳状态。每半月车间主管环保的领导和环保员最少应对所辖范围内的环保设备工作情况进行一次巡回检查。4）负责本单位各生产岗位文明生产的严格管理，为员工创造良好的工作、劳动环境。5）参加公司环保会议和污染事故调查，并提出本单位出现的污染事故报告。3、采终期环境管理内容采终期各管理机构主要的管理内容是监督生态恢复工作的落实，矿山开采闭坑后必须按照矿山安全、水土保持、地质恢复、环境保护工作的有关规定拆除无用的地面建筑物，将破坏的地表推平，对受破坏的地表恢复原貌等工作。15.1.5环境管理制度建立健全必要的环境管理规章制度，并把它作为企业领导和全体职工必须严格遵守的一种规范和准则，“有规可循，执规必严”是环境管理计划得以顺利实施的重要保证。各项规章制度要体现环境管理的任务、内容和准则，使环境管理的特点和要求渗透到企业的各项管理工作之中。最基本的环境管理制度有如下几个方面：（1）环境保护管理条例；（2）环境质量管理规程；（3）环境管理的经济责任制；（4）环境保护业务管理制度；（5）环境管理岗位责任制；（6）环境技术管理规程；（7）环境保护考核制度；（8）污染物防治、控制措施及达标排放实施办法；（9）环境污染事故管理规定；（10）清洁生产审计制度。15.1.6排污口规范化排污口是企业污染物进入环境、污染环境的通道，强化排污口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。具体管理原则如下：（1）向环境排放的污染物的排放口必须规范化；（2）排污口应便于采样与计量监测，便于日常现场监督检查；（3）如实向环保管理部门申报排污口数量、位置及所排放的主要污染物种类、数量、浓度、排放去向等情况；（4）废气排气装置应设置便于采样、监测的采样孔和采样平台，设置应符合《污染源监测技术规范》；（5）固体废物堆存场地要有防扬散、防流失措施。环境保护图形标志具体设置图形见图15.1-1。图15.1-1环境保护图形标志设置图形表排放口废水排口废气排口固废堆场噪声源图形符号背景颜色绿色图形颜色白色环境监测计划环境监测制度是为环境管理服务的一项重要制度，通过环境监测，及时了解企业的环境状况，不断完善、改进防治措施，清洁生产，不断适应环境保护的发展要求，是实现企业环境管理定量化、规范化的重要技术支持。建立一套完善而行之有效的环境监测制度是企业环境保护工作的重要组成部分。15.2.1监测机构考虑到矿区的实际条件矿区可不设监测机构，有关的环境监测工作可委托哈密地区环境保护监测站监测站承担，确保监测计划的顺利实施。15.2.2监测内容1、施工期监测内容为了及时了解和掌握拟建项目施工期主要污染物的排放情况，建设单位应委托有资质的环境监测部门对其污染源和施工场界周边的环境质量进行监测，监测要求见表15.2-1。表15.2-1施工期环境监测要求监测类别监测项目监测点位置测点数监测频次场界噪声施工场界Leq(A)施工场界四周4每季一次环境空气TSP施工场地上、下风向2每季一次生态环境生态环境施工场地4每季一次2、运营期监测内容运营期监测内容见表15.2-2。表15.2-2运营期环境监测计划表序号监测内容监测因子、频率监测点位1生态环境质量监控草场植被1.调查项目：植被类型、植物的种类、组成、高度、盖度、产量2.调查频率：1次/年进场道路两侧等布设3～5个调查点土壤环境质量监测1.监测项目：PH、砷、汞，铅、铬、镉、铜、锌、镍、硫化物等2.监测频率：1次/年拟建项目废石拦沙坝处设1个点2大气环境质量监测1.监测项目：二氧化氮及总悬浮颗粒2.监测频率：1次/季，环境监测点每次连续监测7天；二氧化硫、二氧化氮每天连续监测18小时，总悬浮颗粒每天连续监测12小时。环境监测点：采场工业广场上、下风向，代表矿区上风向大气环境质量现状背景值。3声环境质量监测1.监测项目：厂界噪声2.监测频率：1－2次/年，每次昼、夜各一次采矿场周界各布设一个监测点；4生态恢复监管内容矿山的开采导致矿区原有地形地貌发生变化，破坏了矿区地表植被和自然景观，同时也会影响物种的多样性，破坏原有的生态系统。生态监管主要是针对矿山区域，定期调查和统计拟建项目运行期破坏的植被面积、种类和生物量；检查矿区周围、道路两侧绿化工作计划完成进度，以及水土流失的控制情况，并根据实际情况随时修正矿山生态恢复计划，保证各项计划落实到位。环境管理措施及环保行动计划本项目环境管理措施及环保行动计划见表15.3-1、15.3-2、15.3-3。序号环境要素监理内容监理单位1大气环境①对工地及进出口定期洒水抑尘，并清扫，保持工地整齐干净；②运输车辆在运输砂石等粉料时应使用篷布遮盖；③禁止在大风天气施工作业。具有监理资质的单位2水环境①施工产生的生活洗涤水经沉淀处理后回用于施工降尘用水；②避免在雨季进行基础开挖施工。序号环境要素监理内容监理单位3声环境①合理布局施工设备，避免局部声级过高，对敏感点是否设置临时声屏障；②开工15日前向环保部门申报《建设施工环保审批表》。4固体废物①施工期产生的掘进废石应妥善集中堆放或用于矿山道路建设、施工场地平整；②施工期生活垃圾集中收集，定期清运。5生态影响①施工期间水土流失问题、矿石堆场及主体工程开挖、弃渣及弃渣堆放应符合环境管理规范要求。②绿化面积达到规划要求。表15.3-2营运期环境管理措施环境监控管理措施实施方监督管理（1）废气①工作面和采装点喷雾洒水降尘。②矿石装卸过程控制落差，降低扬尘量。③矿区道路路面作硬化处理④加强工人的个人防护⑤定期对矿区无组织排放粉尘进行监测建设单位哈密地区环保局（2）废水生活污水严禁随意泼洒，经地埋式一体化生物处理设施处理后用于矿区绿化。建设单位哈密地区环保局（3）固体废物①废石合理堆放，尽量综合利用。②生活垃圾集中收集，全部运至自建的垃圾填埋场，进行卫生填埋处置。建设单位哈密地区环保局（4）噪声①选用低噪声设备及必要的消声措施。②保持设备良好的运营工况，及时维修检修。③加强个人防护。建设单位哈密地区环保局（5）生态保护①控制开采活动地表扰动面积。②限制车辆行驶路线，减小影响范围。③做好水土保持工作。④开采结束尽快开展生态恢复建设工作。建设单位哈密地区环保局表15.3-2营运期环境管理措施环境监控管理措施实施方监督管理（6）安全措施①矿区安全出口、危险地带应设置相应标识，避免事故发生。②爆破严格按规程操作，保证安全。③加强爆破材料库的安全管理。④开采期保证井下通风风量，确保安全生产。建设单位哈密地区环保局（7）环境管理建立环境管理，制定环境管理手段，按要求开展环境监测，完善矿区环境管理工作。建设单位哈密地区环保局表15.3-3环保行动计划时段环境问题环境保护措施实施责任单位监督责任单位营运期生态保护1.对进入矿区的一切人员严格要求，不得随意乱扔垃圾；2.对于工程运营期产生的废土、废石、和生活垃圾等都要进行定点处理排放，最大限度的保护项目取的周围环境；3.对于采矿期和矿山公路修建期产生的废弃土石应及用来修筑拦沙坝，不在矿区内大量堆放。建设方哈密地区环保局闭矿期生态保护矿山恢复、绿化建设方哈密地区环保局环境保护竣工验收计划为便于环保主管部门对工程项目进行竣工验收，现按照国家和自治区的有关规定，提出如下环境保护“三同时”验收一览表。表15.4-1环境保护“三同时”验收一览表工段类别项目名称环保设施数量(套)治理对象效果及要求运营期废气矿井废气通风系统1矿井废气《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准掘进工作面和局部硐室设置局扇湿式凿岩作业、湿式出矿和出渣汽车运输二次扬尘路面洒水/无组织扬尘食堂油烟抽油烟机1油烟《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）废水矿井涌水沉淀池2废水井下作业、地面堆场及道路喷洒生活污水地埋式化生物处理设施1废水生活污水处理达标后矿区绿化，剩余用于道路降尘噪声空压机置于室内隔声噪声厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准通风机基础减振，室内隔声固废废石利用在开拓系统（井口）周边扩大工业广场，可以用来铺垫矿区道路、回填采空区1废石废石综合利用，防止矿山泥石流、滑坡等对地表水的影响生活垃圾生活垃圾集中收集，定期运往自建的生活垃圾填埋场1生活垃圾生活垃圾集中收集，填埋安全处理生态绿化工程耐旱植被500m2生活区周边绿化闭矿期生态土地恢复拆除不用的建筑，恢复土地原有功能/景观和植被恢复井口封堵井口封堵完整，采取遮挡和防护措施，并设立警示牌。/矿山闭矿后安全管理，防止野生动物掉进矿井公众参与公众参与是环境影响评价的重要内容，是项目建设单位同公众之间的一种双向交流，可提高项目的环境合理性和社会可接受性，从而提高环境影响评价有效性。因此《环境影响评价法》中明确规定建设项目环境影响评价必须要进行公众参与调查。评价工作在听取、汇总、整理各种观点、建议和要求后，将信息反馈到项目的设计和建设工作中，这样可以避免项目的设计和建设存在遗漏和疏忽，从而最大限度地发挥工程的综合和长远效益。本次评价公众参与由建设单位组织实施，参与方包括建设单位、评价单位、建设单位附近居民等。本次公众参与工作投入了较大的力量，发放公众参与调查表，认真听取当地各方面人士的意见，并将其意见和建议做了相应的汇总，为项目的下一步实施提供决策依据。本次环评严格按照自治区环境保护厅下发的《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》（新环评价发[2013]488号）的规定，开展本项目环境影响评价的公众参与工作。公众参与目的与原则16.1.1公众参与的目的公众参与的目的为：（1）体现“以人为本”的原则，环境影响评价过程中维护公众合法的环境权益，促进建设方与公众之间双向联系和交流，加强双方互相理解。（2）为更全面地了解项目区环境背景信息，发现区域潜在的环境问题，提高环境影响评价的科学性和针对性，保证环境影响评价质量。（3）通过公众参与，使项目能被公众充分认可，并避免重大决策失误，提高项目的环境和经济效益，同时为环评中识别和筛选可能潜在的环境影响因素提供帮助，完善环保及补偿措施的制定，提高公众的环境意识。（4）通过公众参与，平衡整个区域各方利益，化解由于项目实施过程中产生的不良环境影响可能带来的社会矛盾。（5）通过公众参与，促进政府决策的民主化和科学化。16.1.2公众参与的原则公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。公众参与调查形式和内容16.2.1公众参与的工作程序本次环评公众参与贯穿整个环境影响评价工作的全过程，公众参与工作程序见图16.2-1所示。图16.2-1公众参与工作程序框图16.2.2调查方式于2015年11月在建设单位的协助下以发放调查表的方式，收集公众的意见和建议。在本次公众参与调查活动中，采用了个别走访、向当地居民发放调查表问卷的调查方式，共发放问卷调查表305份，收回公参表格300份。发放调查表的同时，向被调查对象通报项目的建设内容、工程特征、环境特征等情况，特别是工程将带来的环境污染及可能对人群健康造成的危害，项目设计中拟采取的环保治理措施及采取措施后达到的治理效果，调查表发放后，被调查人员认真填写，随后进行回收。16.2.3调查对象本次公众参与重点调查了解矿区附近居民对工程生产及环境管理的认可程度和对项目建设的意见。调查包括不同年龄、职业和文化程度的人群，力求真实反映受影响人群的意见、建议和要求。本项目公众参与主要针对个体和团体两类调查对象进行。1、第一次信息公开（1）媒体公示第一次网上公示于2015年10月26日，在新疆维吾尔自治区环境保护厅进行了网上公示，网址/tabid/821/InfoID/440183/frtid/41/Default.aspx进行了网上公示，供公众浏览和下载。见图16.2-2。图16.2-2第一次网上公示截图第二次网上公示于2015年11月18日，在新疆维吾尔自治区环境保护厅进行了网上公示，网址/tabid/821/InfoID/441175/frtid/41/Default.aspx进行了网上公示，供公众浏览和下载。见图16.2-图16.2-3第二次网上公示截图（2）问卷调查2015年11月，本项目企业和环评单位在项目区附近发放了《哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响评价公众参调查表》，调查表中介绍了项目性质、规模、主要环境问题及主要环保措施。2、公众参与调查表调查内容主要包括：被调查人员对拟建项目建设的态度，项目建成后对当地经济发展的作用，被调查人员对所居住地区的环境质量现状的看法，铜矿现状主要环境问题，环境风险防控措施，该项目在环境影响评价工作中应注意解决的问题等。具体调查问卷见表16.2-1、16.2-2。16.2-1公众参与问卷调查表姓名*性别*年龄*民族*职业*文化程度与项目关系*1.居住在项目环境影响范围内（3km范围内）□；2.利用项目主要影响范围内生产的某物质作为生产原料的单位法人或工作人员□；3.其它，请注明联系方式*调查内容（一）对建设项目所在地环境现状的看法1.项目所在地有您认为应该特别保护的自然资源（如珍稀动植物、矿产、自然景观等）吗？为什么？（1）珍稀动物/植物□（2）水资源□（3）自然景观□（4）无□（5）其它□2.项目所在地有您认为应该特别保护的人文遗迹（如古建筑、文物、地方特有文化遗产等）吗？为什么？（1）地方特有文化遗产□（2）文物□（3）无□（4）其它□3.您认为项目所在地的环境现状如何？（1）非常好□（2）好□（3）一般□（4）不好□请注明您最不满意的环境问题：（二）对建设项目的预期4.项目的实施会对项目所在地您不满意的环境问题产生什么影响？（1）加重□（2）缓解□（3）无作用□5.您认为环境影响评价中预测的环境问题全面吗？（1）全面□（2）不全面□请说明应补充哪些内容。6.预测结果中可能会对您产生较大影响的环境问题是什么？为什么？（1）生态影响□（2）废气污染□（3）固废□（4）噪声□（5）安全□（6）其它□7.采取环保措施后，您能接受您所关注的环境问题吗？如不能接受，请简单说明原因。（1）可以□（2）不可以□（请说明原因）（3）不知道□8.您对该项目的总体看法如何？（1）支持□（2）无所谓□（3）不支持（请简单说明原因）□（三）对环保措施的意见和建议9.您认为环评中提出的环保措施合理吗？（1）合理□（2）不合理（请说明原因）□（3）不知道□10.实施环保措施时会遇到障碍或问题吗？具体是什么？如可能，请给出完善环保措施的建议。（1）会（请说明原因）□（2）不会□（3）不清楚□关于环保措施的其他意见或建议。*为必须填项。16.2-2哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采项目概况1.项目概况项目名称：哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采项目建设单位；哈密市鑫锋矿业有限公司项目地点：小白石头东铜矿位于新疆维吾尔自治区哈密市东南126°方向，直距160km，距市区运距220km。小白石头东铜矿行政区划属哈密市管辖。兰新铁路和312国道均从矿区西南方向通过，距兰新铁路红柳河火车站直距40km，运距70km，由矿区30km即到312国道，均有公路通往，交通方便，矿区中心点座标为：东经95°18′30″，北纬41°53′40″。建设性质：新建；建设规模：25万t/a；运行年限：8.36年；工程投资：工程总投资3801.27万元，所需资金全部由企业自筹。2.项目的主要环境影响（1）矿体开采工程活动将对区域生态环境造成影响，主要体现在土壤结构、地层结构、性质变化、改变原有地形地貌和区域土地利用功能、引发水土流失等。（2）矿体开采过程无组织排放粉尘排放废气将区域大气环境的影响。（3）开采工程和运输噪声对区域声环境的影响。（4）矿体开采过程可能诱发滑坡、泥石流等地质灾害。3.环保措施（1）生活污水经地埋式一体化生活污水处理装置处理后，出水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978－1996）中的新污染源二级标准，夏季用于矿区绿化，冬季储存在生活污水储存池中来年用。（2）矿山开采采用湿式凿岩，对于粉尘作业面采用喷雾洒水；运输道路适时适量洒水抑尘，降低粉尘对大气环境的影响程度。（3）选用低噪设备、保持设备的良好运转状态、降低人为噪声等降低噪声影响。（4）对固体废物（废石）做到及时清运至废石场，合理堆放。（5）控制地表扰动面积，降低对地表土层的影响程度；对裸露地表进行防护，防止水土流水，最大程度的降低对生态环境的影响。（6）开采活动按照操作规程和规划设计进行，开展矿区地质环境监测工作，严格按照地质灾害防治方案采取加固、稳定采区及废石场工作，以防地质灾害的发生。（7）推行清洁生产，从源头控制污染物产生。（8）制定外排废水、废渣、废气、噪声的处置方案，确定“三废”的综合利用途径和最终纳污场地。调查结果统计与分析1、调问卷发放及回收情况拟建项目受委托时间为2015年10月21日，第一次公示时间为2013年1月26日～2013年2月1日（新疆维吾尔自治区环境保护厅网站公示环评信息）；第二次公示为2015年11月18日～2013年12月1日（新疆维吾尔自治区环境保护厅网站公示环评信息）；公参参与调查时间为2015年11月。公参参与时间均满足时间要求，网站公示与群众参与时间有效。代表性：公众参与调查共发放个体问卷305份，回收300份，其中企事业单位、政府机构及社会团体意见调查表5份，公众意见调查表295份，有关组织机构包括大地矿业、聚鑫矿业、星星峡服务区等。本次公众参与调查具有一定代表性。合法性：公参参与调查工作人员走访大地矿业、聚鑫矿业、星星峡服务区、哈密市进行问询和咨询意见，严格按照法律法规对敏感点、社会团体进行调查，故公众参与过程符合《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)及《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(新环评价发[2013]488号)的要求。真实性：项目公众参与共计300份，为项目区周边企事业单位，居民以汉族、回族为主，被调查群众中男性居多，其中被调查者92%的赞同本矿山建设，无人反对本项目建设，认为此项目符合国家西部大开发战略，对当地经济发展起推动作用，对其生活质量方面有好的影响，特别是对加强本地区的各方面交流更有其直接的现实意义。本项目公众参与调查满足有效性、代表性、合理性及真实性。本次评价有效回收的300份问卷对象统计结果见表16.3-1。表16.3-1问卷对象统计结果序号姓名性别年龄文化程度民族职业联系电话1李文才男41高中汉炮工137868174782李华南男28小学汉加气员187993461313谢易铭男45高中汉工人138307420784郑根元男49小学汉工人158746892675何小明男42高中汉工人136073507786周鹏飞男27大专汉经理151735875557梁海峰男24中专汉经理153444707778吴晓超男29中专汉工人150122809329黄长富男28大专汉工人1838873402010吴世元男32中专汉工人1501228365311方思雄男25高中汉工人1518703976512吴明举男28高中汉工人1838869543513黄厚群女32高中汉个体1512664904514周仁峰男27初中汉工人1857315016815李巧克男31初中汉工人1817574820216黄圣方男43初中汉农民1348752882817李时代男23高中汉工人1529976077718陈智勇男36初中汉工人1510902445019叶旭华男51高中汉工人1387550380820高群正男43高中汉矿长1597325813821车延菊女41初中汉农民1368977586022戴兆军男31高中汉个体1368944999023马布图男28小学汉个体1368944211024崔宁男29中专汉司机1819438959725金星男26大专汉工人1529976052026蒋玉琴女28中专汉工人1839456576927包艳花女24中专汉个体1356570054928张莹女26高中汉工表16.3-1问卷对象统计结果序号姓名性别年龄文化程度民族职业联系电话29吴秀玉女24高中汉工人1811903302130徐晓慧女23中专汉工人1811903303531张彩霞女26高中汉个体1870305303532万龙斌男26大专汉工人1811903330533张亚雅女21中专汉工人1811903301434奇健军男22高中汉工人1829931715235王婷女25初中汉个体1510902851336曹锡印男35初中汉个体1529954782237刘小平男30高中汉个体1599934690238赵艳女30高中汉个体1819979841139李生男21中专汉工人1377936097940张霞女19初中汉个体1829934138041李新红女40初中汉个体1529954199842王明义男48初中汉工人1502281992143马盈军男43初中回个体1505940859644孙志祖男33高中汉工人1820936866245张成辉男24高中汉工人1309507386846张开生男53初中汉工人1336494333347石材国男45初中汉工人1538992129948马红霞女26初中回工人1527690627949陈兰女44初中汉工人1590902136950杨玉玲女28初中汉工人1868932881551李健女25中专汉个体1879966971652崔明虎男34高中汉个体1366283821653赵进宝男25初中汉工人1879916792554赵松山男55初中汉工人1367758067755于倩女27初中汉工人1839984339356马努生男29初中回工人1527690627957徐忠飞男29高中汉个体1351905582358齐天元男52高中汉个体1339902705359卢彩蕾女38初中汉个体1829990400560钱卫军男35初中汉个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13649906693260李建升男42高中汉个体18299333383261谢文轩男24大专汉职工18099027219262张文斌男56高中汉退休15009021883263孟帧晨男24本科汉职工13005998041264吴贤辉男24大专汉职工15700971110265卓玛女29中专藏职工18299942450266张玉娟女31大专汉职工147709023656267马学亮男26高中汉职工18909409003268邓丽女33中专汉职工13677575898269陈信示男50高中汉工人18609025259270张李燕女24本科汉教师271陈尼露女30本科汉职员13677576933272杨菊莲女50高中汉退休13579669106273刘悦女25本科汉职员274李正强男57小学汉保安18809769085275吴月伟男29大专汉公务员18099720819276罗宗改男27大专汉工人15299762329277张悟同男24中专土家工人15299550898278杨标男26中专汉工人15299554330279曾国武男40小学汉个体13649908577280曾玉正男64小学汉农民13649908577281刘鹏江男39中专汉工人13780241195282邱红艳女34初中汉个体13314707895283段婵娟女29初中汉收银员18299942018284姜伟忠男27本科汉个体15349922896285胡恒春男67小学汉农民0902-2919818286刘福显男58初中汉农工13677581048287赵建勇男41初中汉个体13579677883288刘建军男48高中汉个体13579448328289张萍女50高中汉个体13677580220290阿合买提.依里提男22高中哈协警18209028689291刘花女22大专汉工人18399170259292王勇男31高中汉个体13369029600293尚新平男30高中汉个体15009020353294阿孜古丽女35本科维职员18999031617295尼亚孜男45本科维职表16.3-1问卷对象统计结果序号姓名性别年龄文化程度民族职业联系电话296梁斌男43小学汉工人18139328701297王彦东男46中学汉个体13579655222298刘智勇男34中专汉个体13579446280299陈永刚男34中专汉农民13809901718300汪爱连女50小学汉个体0902-6461133296个人调查表按照性别、年龄、文化程度、职业等调查人群进行统计分析，结果见表16.3-2。具体人员表见附件。表16.3-2调查人群基本情况项目结果性别年龄学历职业男女30岁以下30～50岁50岁以上大专以上中学及高中小学及以下公务员工人及其他人数1991011201592136256845255百分比%66.333.7405371285.32.715852、调查结果分析调问卷发放及回收情况公众参与调查中共发放调查表305份，收回有效问卷300份。按照不同性别、年龄段、文化程度、职业等对调查结果进行统计分析，对调查结果综合评价，同时对调查中提出的意见和建议汇总，作为评价工作中制定环保方案重点参考的依据。对该项目的公众参与调查结果及意见详见表16.3-3。表16.3-3公众参与调查结果统计表调查内容观点人数比例（%）1.项目所在地有您认为应该特别保护的自然资源吗？动物/植物//水资源186自然景观4816没有23478其他//2.项目所在地有您认为应该特别保护的人文遗迹（如古建筑、文物、地方特有文化遗产等）吗？地方特有文化遗产//文物//没有300100其它//3.您认为项目所在地的环境现状如何？非常好124好4515一般23779不好624.项目的实施会对项目所在地您不满意的环境问题产生什么影响？加重//缓解//无作用3001005.您认为环境影响评价中预测的环境问题全面吗？全面29498不全面626.预测结果中可能会对您产生较大影响的环境问题是什么？噪声影响279废气污染3010固废248污染水体/生态影响7525安全14448其它/7.采取环保措施后，您能接受您所关注的环境问题吗？可以28595不可以//不知道1558.您对该项目的总体看法如何？支持27692无所谓248不支持//9.您认为环评中提出的环保措施合理吗？合理27692不合理//不知道24810．实施环保措施时会遇到障碍或问题吗？会/不会24080不清楚6020由表16.3-3可知：（1）在被调查者当中，6%认为应保护当地的水资源；16%认为应保护当地的自然景观；78%认为项目附近无特别保护的自然资源。（2）在被调查者当中，100%认为项目区影响范围内无特别保护的人文遗产。（3）在被调查者当中，4%认为当地环境现状非常好；15%认为当地环境现状好；79%认为当地环境现状一般；2%认为当地环境不好。（4）被调查者均认为项目的建设对当地环境影响不大。（5）98%的被调查者认为环境影响评价中预测的环境问题全面。（6）预测结果中可能会对被调查者产生较大影响的环境问题：首先是安全影响较大，其次是生态影响。（7）拟建项目在采取环保措施后被调查者当中95%可接受其对环境产生的影响，5%认为不知道。（8）在被调查者当中，92%支持本项目的建设，其他人员对本项目的建设无所谓。该项目的建设有利于本地区的发展，主要原因是在一定程度上促进地区经济发展，解决了一定人员的就业问题，改善部分工人的生活。（9）在问到您对该项目的建设有哪些建议及要求时，被调查者中3%的人提出不少需注重的问题和建议：要求注重环境保护和厂区绿化；需要注意保护项目区的生态环境。根据调查统计结果，被调查人群普遍认为本项目建设有利于地区经济发展，解决了部分人的就业问题和生活水平，对周围环境影响不大，对项目持赞成的态度，小部分被调查者对项目和项目的影响尚未形成概念，调查者当中未出现反对意见。调查结论通过公众参与调查，公众对项目没有反对意见。表示支持本项目的公众认为该项目对地方经济的发展将带来机遇，在地方财政收入、人民生活水平的提高等方面都具有积极的促进作用，应该为该项目的开发创造宽松的环境条件。当地公众认为，只要加强企业内部的环境管理及防治，并进行环境监控，通过采取环保措施合理地解决该项目对环境产生的影响，将环境污染和生态环境破坏造成的损失减少到最低程度，此项目的建设将利大于弊，对当地经济的发展具有积极的作用。本评价报告确定采纳绝大多数调查者的意见，即支持本项目开采。通过这次公众参与调查，一方面让公众了解了该项目，同时也让建设单位与管理部门了解到了公众所关心的问题，从而为项目今后的管理提供了参考。建议建设单位今后在运行过程中能够以不同的形式经常性开展这方面的工作。公众意见的答复根据公众意见调查结果，建设单位表示首先要保证安全生产，多用当地人员，同时将加强施工及运行环保管理，使各种污染物排放均达到有关标准要求。对环保要求，建设单位表示首先从源头上开始，采用先进工艺设备的同时采取高效除尘设备和降低噪声的措施，改善工作环境。严格执行环评单位提出的环保措施，高度负责地保障周围区域的环境质量，并接受环保主管部门的监督及公众的监督。公众意见的采纳说明被调查者普遍认为项目建设有利于地区经济发展，对周围环境影响不大。本评价报告确定采纳绝大多数调查者的意见，即支持本项目继续运行。环境影响评价结论专题结论17.1.1项目概况（1）项目名称：哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目。（2）建设单位：哈密市鑫锋矿业有限公司。（3）项目性质：新建。（4）生产规模：规模为25万t/a（833.4t/d）。（5）项目投资：工程总投资3801.27万元。（6）占地面积：矿区面积0.4805km2。（7）劳动定员及工作制度：矿山所需职工总人数为113人，矿山采用三班工作制，每天工作3班，每班工作时间8h，年工作300d。总资源储量：矿床矿石总量209.11万t，铜金属总量10161t。根据2015年哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿划定矿区范围批复（新国土资采划[2014]027号）批准的矿区范围由4个拐点圈定，矿区范围面积0.4805km2，开采范围标高为2038m～1705m；根据本矿《开发利用方案》设计推荐采用浅孔留矿法、留矿全面采矿法和分段空场采矿法，回采率90%，贫化率10%，矿山服务年限为8.36年。17.1.2环境质量现状评价结论（1）大气环境现状评价结论评价区域内各监测点SO2、NO2、PM10均未超标，最大值占标率均小于100%，监测期间评价区域SO2、NO2、PM10浓度均未超出《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准日均浓度限值，区域环境大气质量较好。（2）水环境现状评价结论矿区周围无常年地表水体分布。环境影响评价时采用项目区西北侧约3公里的大地矿业现有矿井涌水进行了监测，监测结果表明，pH值、砷、铅、汞、铬、氨氮、总硬度、氯化物、氟化物、六价铬、挥发酚、氰化物、硫酸盐、硝酸盐、总大肠菌群、亚硝酸盐氮、溶解性总固体、高锰酸盐指数等18项监测指标中，除氟化物和硫酸盐分别超标1.38倍和0.15倍外，其他监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准要求，氟化物和硫酸盐超标可能与区域水文地质背景值有关。（3）噪声环境现状评价结论矿区昼间及夜间噪声监测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准限值，评价区域声环境质量较好。17.1.3环境影响预测结论（1）大气环境影响结论矿区的主要大气污染问题是粉尘污染、矿井废气。粉尘在采取降尘措施后粉尘的排放量能够大幅度的降低，排放量有限，此外缘于开采粉尘本身特性，其颗粒大，沉降性好，粉尘的影响范围集中在矿区产尘点附近区域，在降尘措施严格落实情况下开采工程粉尘的排放对矿区大气环境影响不大。矿井废气在凿岩时采取湿式凿岩作业、矿堆喷雾洒水、装卸矿石喷雾洒水等降尘措施。主要污染物浓度可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准要求，基本可保持当地环境空气现状水平。（2）声环境影响结论本项目设备噪声源强度较大，但是采矿作业主要声源于井下，处于井上地面室内的噪声源对周围环境影响较小。采矿场噪声影响范围内周围无居民区敏感点，噪声影响主要是对矿区内工作人员，通过采取有效的隔声、降噪措施后，厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的要求，对井下作业人员采取有效的劳动保护措施后可减轻对人员身体健康的影响。生活区声环境基本不受采矿噪声影响，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类标准要求。（3）水环境影响评价结论项目正常涌水量为150m3/d，经沉淀处理后用于井下生产、降尘。采矿作业排水经沉淀处理后循环利用不外排。矿山生活区生活污水处理，采用地埋式一体化生物处理设施处理。处理后各项污染物符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中二级标准。（4）固废对环境影响分析结论固体物料起尘条件主要取决于其粒度、表面含水量和风速的大小。废石在堆场存放的过程中，表面水分逐渐蒸发，遇到刮大风的天气就易产生风蚀扬尘。如果废石不及时利用，在矿区随意堆放，使占用范围内土地永久丧失其原有的使用功能，使得占地范围内的局部地形地貌、地表土层土壤结构、透气性等发生改变，改变占地范围内土地的原有的使用功能，生产力降低，导致占地蓄水保土功能降低。生活垃圾堆放在矿部生活区垃圾池内，每半个月清运一次，生活垃圾全部送至拟建设的矿区生活垃圾填埋场进行处置。（5）生态环境影响评价结论矿山的开发主要的影响为生态环境影响，包括建筑设施、辅助设施的永久占地对环境的影响、对土壤环境的影响、对野生动植物的影响及对区域自然景观的影响等。本工程对区域动植物多样性、植被的连续性、动植物之间的协调性的影响均较小，闭矿后采取对开采区及废石场区进行土地整治和植被恢复等治理措施后，矿区生态系统也将逐渐恢复，本矿山开采对区域生态的完整性影响较小。（6）水土流失评价结论随着矿山的建设开采，矿区生活区和工业广场将占用土地，使稀疏的戈壁荒漠植被和土壤遭到不同程度的破坏，从而造成涵养水源蓄水保土的降水截流功能降低，使土壤易遭受侵蚀。采矿过程产生的废石可以用来修筑拦沙坝，防治矿区泥石流、滑坡等自然灾害，将掘进废弃物和废石尽可能用于井口封堵、道路建设、塌陷区回填等，减少废石堆积在矿区内产生水土流失的现象。17.1.4污染防治措施评价结论（1）废气污染防治措施井下爆破作业是矿井废气中烟（粉）尘的重要来源。为控制污染，除加强井下通风外，还须采取喷雾洒水、湿式作业、定期对主要入风巷道进行洗壁等降尘措施。爆破作业后一般要通风3～4小时，再进行放矿等作业。类比其他采矿企业的状况，当采取上述措施控制后，矿山井下空气中的粉尘浓度可降到0.05～2.0mg/m3，平均浓度在1.0mg/m3以下。运输车辆等均产生扬尘，采取以下防治措施：本项目采用汽车外运矿石，矿山现有的主要道路为土路面，需对运输车辆加强管理，采取限制车速等，以减轻二次扬尘的污染。本项目产生的食堂油烟量非常小，可以通过抽油烟机自然排放，食堂常用的抽油烟机对油烟的去除率约30%-40%，食堂油烟自然挥发，对环境影响小。根据同项目类比分析，本项目生活区食堂采用液化石油气炒菜，电能煮饭，食堂采用较为清洁的能源，大气污染物排放量很小。（2）水污染防治措施项目正常涌水量为150m3/d，经沉淀处理后用于井下生产、降尘。采矿作业排水经沉淀处理后循环利用不外排。本项目矿井涌水处理措施可行，既满足井下生产用水需求，又可以实现矿井涌水综合回用。生活污水：采用地埋式一体化生物处理设施处理后，出水可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准要求，污水经过处理达标后用作矿区绿化，矿区生活污水对区域水环境影响较小。（3）噪声污染防治措施①本项目主要是地下采矿，产生噪声也在井下传播，噪声经传播至地面后，对地面工作人群影响很小，企业给应给井下现场作业人员配备隔声耳塞，并强制佩戴，以减少噪声对作业人员健康的影响。②地面主要噪声源为转载机和提升机及空压机，企业应在满足生产需要的前提下，优先选用低噪声设备或为设备加装消音器，设备应安置在专用机房内，通过墙体对噪声的阻隔和衰减，降低噪声对矿区职工的影响，本项目已实现了该防治措施，效果明显。③对生产过程中的主要噪声污染源应配备消声减振装置，提高零部件的装配精度，加强运转部位润滑，减少磨擦，降低噪声影响。以上措施针对本矿山的具体情况，投资省，效果好，在技术、经济上都是可行的。（4）水土保持措施①做好开采规划，合理布设施工场地，减少土地占用。②固体废物均采用拦渣坝、挡土墙、护坡、排水沟等工程措施进行防护，要求有资质的单位进行设计、施工、监理，