潞安新疆煤化工（集团）新合实业有限责任公司100万吨年提质煤项目环评报告

潞安新疆煤化工（集团）新合实业有限责任公司100万吨/年提质煤项目PAGEPAGE22新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心前言（1）项目背景提质煤是一种煤转化产品，它是泥煤、褐煤和高挥发分的烟煤等经低温（500～700℃）干馏得到的较低挥发份的固体煤质产品。半焦（兰炭）是指将原料煤中低温干馏成半焦（兰炭）和焦炉煤气，并设有煤气净化、化学产品回收的生产装置。加热方式分内热式和外热式。因此提质煤也是属于半焦（兰炭）。提质煤产品具有较大的市场需求，可以在铁合金、电石、造气等行业替代焦炭和优质无烟煤，节省我国紧缺的炼焦煤和无烟煤资源；在资源利用上，有其得天独厚的优势，使煤炭高价值的开发和利用更具科学性、多样性。提质煤只有原煤污染物含量的五分之一到十分之一，特别是硫仅为原煤的十分之一。提质煤的化学特性使其有可能成为理想的环保洁净燃料。提质煤除了有良好的环保属性，其生产在能源效率和成本方面也有很大优势。经过20多年的发展，提质煤产业已成为承接原煤生产和煤化工以及载能工业、市场遍布全国的特色产业。新疆拥有丰富的油、气、煤等矿产资源，全疆煤炭预测资源量2.19万亿t，占全国总资源量的40%。这不仅为提质煤项目提供可靠的原料保证，资源的优良品质和低廉的价格也为提高项目的竞争力打下良好基础。哈密地区煤炭资源非常丰富，随着西部能源战略及西部大开发战略的实施，哈密地区的能源优势明显，适合发展高载能产品，今后几年将有硅铁厂、电石厂不断迁入或产能扩大，通过煤炭加工转换的（铁合金、电石专用焦）提质煤的市场需求将进一步加大。因此，加强提质煤的专业化生产是非常必要的。对区域经济发展具有重要意义。潞安新疆煤化工（集团）新合实业有限责任公司100万吨/年提质煤建设项目的实施就是要贯彻国家产业政策，依靠科技进步，走集约经营、清洁生产、可持续发展之路，规划形成原煤-提质煤-煤焦油-干馏炉煤气-燃气发电循环经济产业链。使提质煤产业带动当地煤炭、型焦、煤焦油加工等行业的快速发展，缓减原煤外运的交通压力，成为上接煤炭开采，下连载能、化工、冶金，拉动物流、加工制造，广泛影响建材、服务等行业的支柱产业。本项目是潞安新疆煤化工（集团）新合实业有限责任公司在哈密三道岭工业园内建设年产100万t/a提质煤项目，其主要作用在于能够合理配置资源，促进资源优势向经济优势转变，推动地方及自治区经济建设迅速发展。符合西部大开发资源转换的总体发展战略和哈密地区的产业发展方向，为促进当地优势资源的转化，推动地方经济增长，延长高载能产品的产业链，扩大社会就业、促进社会稳定和地区财政税收具有十分重要的意义。（2）项目类别项目以煤炭为原料生产提质煤，属于化工石化医药类建设项目。（3）环境影响评价过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和国家环保部2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，本项目应编制环境影响报告书。2015年3月，潞安新疆煤化工（集团）新合实业有限责任公司委托新疆环境保护技术咨询中心承担该公司100万t/a提质煤建设项目环境影响评价工作。接受委托后，新疆环境保护技术咨询中心根据相关文件和技术资料，并结合对建设项目所在区域和厂址的实地考察和调研，针对项目污染物特征和所在区域的环境功能特点，进行了新增污染物影响预测及评价。项目环境风险评价等工作，并提出了相应的环保治理措施和风险防范措施。现环境影响报告书已编制完成，提交环境管理部门进行审查。（4）关注的主要环境问题项目是否有制约项目建设的因素，生产废水处理工艺是否可行，危险废物处置措施是否合理，风险是否可以接受，这些是本项目关注的主要环境问题。项目环境影响评价以工程分析、大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、环保治理措施及经济技术可行性分析、环境风险分析作为本次评价的重点。（5）环境影响报告书的主要结论本项目位于哈密市哈密三道岭工业园内，符合工业区功能布局的要求。项目的生产产品和规模与《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）》对照，属于过国家允许类建设项目。生产项目与《焦化行业准入条件》（2014年修订）进行对照分析，本项目部分剩余煤气利用于尾气发电，这些煤气利用项目必须与本项目的实施同步进行的基础上，本项目基本符合焦化行业准入条件。与《国家发展改革委关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知》的要求也是符合的。项目产生的废气、废水、噪声及固体废物污染物均采取了有效的防治措施，可达标排放并符合污染物总量控制要求，经预测拟建项目投产后不会对周围环境产生明显影响；项目清洁生产水平达到国内同类行业先进水平；工程建设得到了当地公众的支持。拟建项目事故风险水平等同国内同类项目的总体水平，在进一步采取安全防范措施和事故应急预案后，满足国家有关环境保护和安全法规、标准的要求，拟建项目对厂外环境的风险影响处于可以接受的范围内。因此，在切实落实各项环保措施的前提下，从环保角度考虑该项目可行。

图1环境影响评价工作程序图1总论1.1评价目的（1）对评价区内自然环境、社会环境进行调查，对评价区内的环境质量现状进行评价；（2）结合区域规划，论述厂址选择的合理性；（3）通过工程分析，确定本期生产线污染源的种类、源强、排放方式；预测项目建成投产后，排放的污染物对周围环境的影响程度及范围；（4）从原料指标、能源指标、产品指标、单位产品污染物的产生指标等方面论述本项目清洁生产水平；（5）按总量控制要求，分析本项目污染物总量控制水平；（6）针对项目污染源，提出切实可行的污染防治措施，并进行技术、经济性论证，为工程设计和环境管理提供科学依据，从环境保护的角度，对项目建设的可行性作出评价。1.2编制依据1.2.1本建设项目环评工作依据的主要法律、法规见表1.1-1。表1.1-1环评工作相关法律法规依据一览表序号依据名称会议、主席令、文号发布时间实施时间1中华人民共和国环境保护法12届人大第8次会议201420152中华人民共和国环境影响评价法9届人大第30次会议2002-10-2820033中华人民共和国大气污染防治法9届人大第15次会议2000-04-2920004中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）10届人大第32次会议2008-02-282008-06-015中华人民共和国环境噪声污染防治法8届人大第22次会议1996-10-2919976中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年修订）10届人大第13次会议2004-12-2920057中华人民共和国水法（2002年修订）9届人大第29次会议2002-082002-10-018中华人民共和国水土保持法（2010年修订）11届人大第18次会议2010-12-252011-03-019中华人民共和国节约能源法10届人大第30次会议2007-10-282008-04-0110中华人民共和国土地管理法（2004年修订）10届人大第11次会议2004-08-282004-08-2811建设项目环境保护管理条例国务院令253号1998-11-181912危险化学品安全管理条例（2011年修订）国务院令591号2011-03-022011-12-0113国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发[2005]39号2005-12-032005-12-0314国务院关于加快发展循环经济若干意见国发（2005）22号2005-07-022005-07-0215关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见国务院国发（2007）32号2007-09-282007-09-2816国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发〔2011〕35号2011-102011-10-1717建设项目环境保护分类管理名录（2008年修订）环境保护部令第2号2008-09-022008-10-0118关于印发《国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见》的通知环发（2005）114号2005-10-102005-10-1019关于加强工业节水工作的意见（国家经贸委等六部委）国经贸资源[2000]1015号2000-10-25200020国家危险废物名录环保部发改委令第1号2008-06-062008-21危险废物污染防治技术政策环发[2001]199号2001-12-172001-12-1722资源综合利用目录（2003年修订）环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号2004-01-122004-01-1223产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）国家发展和改革委员会令第21号2011-03-272013-02-1624关于加快推行清洁生产的意见国家发展改革委等11部委2003-10-202003-10-2025环境影响评价公众参与暂行办法环发2006[28]号2006-02-142006-02-1426关于做好“十二五”时期规划环境影响评价工作的通知环发[2011]43号2011-04-152011-04-1527关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知环发[2011]99号2011-08-112011-08-1128《焦化行业准入条件》（2014年修订）国家工业和信息化部（公告2014年第14号）；202029新疆维吾尔自治区环境保护条例（2011年修正）新疆维吾尔自治区十一届人大常委会公告第43号202030自治区党委自治区人民政府关于加快新型工业化建设的意见新党发[2005]9号2005-07-252005-07-2531关于充分利用国有未利用土地加快推进自治区工业化建设的意见新政发[2005]65号2005-08-112005-08-1132认真贯彻落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作通知的实施意见新政发[2005]87号2005-10-202005-10-2033关于贯彻落实国务院加快发展循环经济若干意见的实施意见新政发[2005]101号2005-11-192005-11-191.2.2本建设项目环评工作依据的主要技术规范见表1.1-2。

表1.1-2环评工作技术规范依据一览表序号标准名称标准号实施、编制时间1环境影响评价技术导则总则HJ2.1-20112环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-20082009.4.13环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.3-934环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-20115环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-20092010.46环境影响评价技术导则生态影响HJ19-20117环境影响评价技术导则石油化工建设项目HJ/T89-20038建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-20042004.12.119生态环境状况评价技术规范（试行）HJ/T192-200610环境影响评价公众参与暂行办法环发2006[28]号2006.2.1411危险化学品重大危险源辨识GB18218-20092009.1212危险废物污染防治技术政策环发[2001]199号2001.12.1713水土保持综合治理技术规范GB/T16453.1~6-9614开发建设项目水土流失防治标准GB50434-200815新疆生态功能区划2004.816环境空气质量功能区划分原则与技术方法HJ14-199617城市区域环境噪声使用区划分技术规范GB/T15190-9418炼焦业卫生防护距离GB11661-201219炼焦行业清洁生产标准HJ/T126-20032003.6.120清洁生产标准半焦行业DB65/T3210-201120.3《潞安新疆煤化工（集团）新合实业有限责任公司100万吨/年提质煤项目可行性研究报告》1.4评价工作等级与评价范围1.4.1评价工作等级根据工程特点和污染特征以及周围环境状况，采用《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）中规定的方法，选取SO2、NO2、PM10、B[a]P、H2S和NH3为候选因子核算，计算公式及评价工作级别表（表1.4-1）如下：式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i—第i污染物的环境空气质量标准，mg/m3。评价工作等级按表1.4-1的分级判据进行划分。最大地面浓度占标率Pi按公式（1）计算，如污染物数i大于1，取P值中最大者（Pmax），和其对应的D10%。表1.4-1评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其他三级Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离估算结果详见表1.4-2。表1.4-2估算模式计算结果表序号污染源名称最大落地浓度距源占标率（%）SO2NO2PM10B[a]PH2SNH31筛煤楼3540.000.001.150.000.000.002筛储焦槽20550.000.000.780.000.000.003烘干机尾气9910.000.000.004焦场3430.000.003.740.000.000.005炭化、煤气净化工段7400.000.000.0011.8427.4422.876尾气发电10252.6810.370.380.000.000.00各源最大值2.6810.373.7411.8427.4422.87表1.4-2的计算结果表明，本项目对周边环境的影响主要来自炭化、煤气净化工段无组织排放的H2S，最大占标率为27.44%，最大占标率Pmax在[10,80）%内，占标率10%的最远距离D10%为4685m，根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（评价范围导则要求以污染源的最远影响范围确定大气环境影响评价范围，即以排放源为中心点，D10%为半径的圆或2×D10%为边长的矩形为评价范围。本项目占标率10%的最远距离D10%为尾气发电排放的NO2，距离为4685m，因此大气环境评价范围为炭化、煤气净化工段为中心，边长为9.4m的矩形1.4.2地表水环境本项目评价范围内无地表水体，厂内提质煤和尾气发电生产污水以及生活污水全部返回工艺中作补充用水，实现工业废水全部利用，未进行外排。根据《环境影响评价导则》（HJ/T2.3-93）判定，地表水评价工作等级为三级。本项目废水全部返回工艺中作补充用水进行设计，无工业和生活废水排放，因此本项目只进行环境现状评价和环境影响简要分析。1.4本项目采用工业区给水系统供给生产生活用水，项目生产不使用地下水，根据建设项目对地下水环境影响的特征，将本项目划为=1\*ROMANI类建设项目，即：在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目。建设项目场地的包气带渗透系数k≦10-7cm/s，防污性能强；建设项目场地的含水层污染特征为易污染；场地地下水不属于生活供水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区及准保护区以外的补给径流区，环境敏感程度为敏感；拟建项目建成后，全厂无废水外排，项目污水排放强度为低；污水主要含非持久性污染物，水质较为简单根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）等级划分原则，本项目地下水评价等级为三级评价。评价范围为厂址上游1km及厂址下游4km范围内地下水。地下水评价等级划分依据见表1.4-3。表1.4-3地下水评价等级划分依据评价级别建设项目场地包气带防污性能建设项目场地的含水层易污染特征度建设项目场地的地下水环境敏感程度程建设项目污水排放量建设水质复杂一级弱-强易-不易敏感大-小复杂-简单弱易较敏感大-小复杂-简单不敏感大复杂-简单中复杂-中等小复杂中较敏感大-中复杂-简单小复杂-中等不敏感大中复杂不易较敏感大复杂-中等中复杂中易较敏感大复杂-简单中复杂-中等小复杂不敏感大复杂中较敏感大复杂-中等中复杂强易较敏感大复杂二级除了一级和三级以外的其它组合三级弱不易不敏感中简单小中等-简单中易不敏感小简单中不敏感中简单小中等-简单不易较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单强易较敏感小简单不敏感大简单中中等-简单小复杂-简单中较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单不易较敏感大中等-简单中-小复杂-简单不敏感大-小复杂-简单本项目弱不易不敏感小中等-简单1.4.3评价工作等级拟建厂址位于哈密市哈密三道岭工业园内，属于工业用地，项目建成后区域噪声水平将有所增加，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的规定，确定拟建项目声环境评价工作等级为三级。评价范围声环境评价范围为厂界外1.0m。1.4.4评价工作等级环境风险评价技术导则根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级。评价工作等级划分见表1.4-4。表1.4-4风险评价评价工作级别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A的规定及本项目的物质性质判定，本项目区位于哈密市哈密三道岭工业园内，根据本项目的物质性质判定，本项目生产过程中将产生多种有毒、可燃气体，环境风险评价等级为一级。评价范围环境风险评价范围以厂址为中心辐射半径5.0km的范围，见图1.4-1。1.5评价标准1.5.1（1）环境空气质量标准SO2、NO2、PM10、B[a]P执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准；H2S、NH3执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度，其标准值见表1.5-1。。表1.5-1环境空气质量评价标准序号污染物浓度限值（mg/m3）标准来源1小时平均日平均年平均值1二氧化硫（SO2）0.500.150.06GB3095-2012（二级）2可吸入颗粒物（PM10）0.150.073二氧化氮（NO2）0.200.080.044苯并（a）芘（B[a]P）0.0025μg/m30.001μg/m35H2S0.01（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度6NH30.20（2）水环境质量标准拟建项目评价区范围内的地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。标准值见表1.5-3。表1.5-3地下水质量标准（Ⅲ类）单位：mg/L（pH除外）序号项目标准值序号项目标准值1pH值（无量纲）6.5~8.512氯化物≤2502铅≤0.0513总硬度≤4503镉≤0.0114硫酸盐≤2504锰≤0.115六价铬≤0.055铁≤0.316硝酸盐（以N计）≤206砷≤0.0517细菌总数（个/rnL）≤1007汞≤0.00118总大肠菌群（个/L）≤3.08氨氮≤0.219溶解性总固体≤10009氰化物≤0.0520高锰酸盐指数≤3.010挥发酚≤0.00221亚硝酸盐（以N计）≤0.0211氟化物≤1.0（3）声环境项目区声环境现状执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准，具体标准限值见表1.5-4。表1.5-4《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准限值单位：Leq[dB（A）执行标准时段标准限值《声环境质量标准》（GB3096-2008）昼间65夜间551.5.2大气污染物排放标准（1）提质煤企业大气污染物排放浓度执行《炼焦化学工业污染物综合排放标准》（GB16171-2012）中表5，2012年10月1日后新建企业大气污染物排放浓度限值，并且其干馏炉煤气必须全部回收利用，不得直排或点火炬，标准值见表1.5-5。（2）提质煤无组织排放的颗粒物、B[a]P、苯可溶物等大气污染物执行《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012）中表7，现有和新建焦炉炉顶及企业边界大气污染物浓度限值，见表1.5-6。（3）自备电站大气污染物排放执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1其他气体燃料燃气轮机组标准，见表1.5-7。（4）储煤场无组织排放限值执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）中表5煤炭工业无组织排放限值，见表1.5-8。表1.5-5新建炼焦企业大气污染物浓度排放限值单位：mg/m3序号污染物排放环节颗粒物二氧化硫苯并[a]芘氰化氢苯3）酚类非甲烷总烃氮氧化物氨硫化氢监控位置1精煤粉碎、焦炭破碎、筛分及转运30车间或生产设施排气筒2装煤501000.3μg/m33推焦50504焦炉烟囱30501）1002）5001）2002）--5干法熄焦501006粗苯管式炉、半焦烘干和氨分解炉等燃用焦炉煤气的设施3050200--7冷鼓、库区焦油各类贮槽--0.3μg/m31.0-8080-303.08苯贮槽6-809脱硫再生塔303.010硫胺结晶干燥8030-注：1）机焦、半焦炉；2）热回收焦炉；3）待国家污染物检测方法标准发布后实施表1.5-6现有和新建焦炉炉顶及企业边界大气污染物浓度限值单位：mg/m3污染物项目颗粒物二氧化硫苯并[a]芘氰化氢苯酚类硫化氢氨苯可溶物氮氧化物监控位置浓度限值2.5-2.5μg/m30.12.00.6-焦炉炉顶1.00.500.01μg/m30.0240.40.020.010.2-0.25厂界表1.5-7火电厂大气污染物排放标准单位：mg/m3燃料和热能转化设施类型污染物项目使用条件限制备注以气体为燃料的锅炉或燃气轮机组烟尘天然气锅炉及燃气轮机组5本项目电厂采用净化后的提质煤尾气作为主要燃料其他气体燃料锅炉及燃气轮机组10二氧化硫天然气锅炉及燃气轮机组35其他气体燃料锅炉及燃气轮机组100氮氧化物（以NO2计）天然气锅炉100其他气体燃料锅炉200天然气燃气轮机组50其他气体燃料燃气轮机组120表1.5-8煤炭工业无组织排放限值污染物监控点作业场所煤炭工业所属装卸场所煤炭贮存场所、煤矸石堆置场无组织排放限值/（mg/m3）（监控点与参考点浓度差值）无组织排放限值/（mg/m3）（监控点与参考点浓度差值）颗粒物周界外质量浓度最高点（1）1.01.0二氧化硫-0.4注（1）：周界外质量浓度最高点一般应设置于无组织排放源下风向的单位周界外10m范围内，若预计无组织排放的最大落地质量浓度点越出10m范围，可将监控点移至预计质量浓度最高点废水排放标准根据本项目生产特点，废水执行《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012）中表2新建企业水污染物排放限值及单位产品基准排水量，见表1.5-9。表1.5-9新建企业水污染物排放限值及单位产品基准排水量序号污染物项目限值污染物排放监控位置直接排放间接排放1pH6-96-9独立焦化企业废水总排口或钢铁联合企业分厂废水排放口2悬浮物（SS）50703化学需氧量（CODcr）801504氨氮10255五日生化需氧量（BOD5）20306总氮20507总磷1.03.08石油类2.52.59挥发酚0.300.3010硫化物0.500.5011苯0.100.1012氰化物0.200.2013多环芳烃（PAHS）0.050.05车间或生产设施废水排放口14苯并[a]芘0.03μg/m³0.03μg/m³单位产品基准排水量（m3/t焦）0.40排水量计量位置与污染物排放监控位置相同污水再生利用回用水水质指标即《城市污水再生利用—工业用水水质》（GB/T19923-2005）的要求，出水水质符合循环冷却水补充水用水标准，具体指标见表1.5-10。表1.5-10酚氰废水处理站设计出水水质表项目污染物浓度（mg/L）CODcr氨氮油类SSTDSpH本项目出水水质≤60≤10≤1≤10≤10006.5~9.0噪声排放标准拟建项目施工期声环境执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的有关规定，具体标准限值要求见表1.5-11。表1.5-11建筑施工场界噪声限值单位：dB（A）噪声限值标准来源昼间夜间7055《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）项目运营期厂界噪声标准采用《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准：昼间65dB（A），夜间55dB（A）。固体废物和其他排放标准一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001），危险废物处置执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001），生活垃圾处置执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）。项目卫生防护距离执行《炼焦业卫生防护距离》（GB11661-2012），项目清洁生产水平参照执行的新疆地方标准《清洁生产标准半焦行业》（DB65/T3210-2011）。1.6污染控制与环境保护目标1.6.1（1）建设期主要控制施工噪声、施工扬尘、压占土地和水土流失等，具体污染控制标准见表1.6-1。表1.6-1建设期污染控制目标污染源污染物类型控制内容控制目标弃土、弃渣固体废物制定完善的处置措施、禁止乱堆放①控制压占土地面积②符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》③处置率100%施工设施机械、空气动力性噪声合理安排施工作业时间、选用低噪声机械设备等《建筑施工场界噪声限值》施工场地扬尘粉尘设围栏、定期洒水等无组织排放监控浓度限值施工废水施工废水、生活污水施工废水设临时沉淀池，处理后回用；合理处置（2）运营期通过评价，确定本项目在运营期污染控制措施与目标见表1.6-2。表1.6-2运营期污染控制内容控制污染对象污染工序主要污染因子拟采取控制措施控制目标大气污染煤场，焦场扬尘密闭系统、洒水《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012）筛煤、筛焦粉尘密闭、除尘系统炭化工段煤气净化工段颗粒物、B[a]P封闭、集气措施出焦时采用“水捞焦”硫化氢、氨硫化氢煤气脱硫脱硫后煤气中硫含量不高于250mg/m3水污染生活污水SS、COD、BOD经过污水装置处理后回用于熄焦及煤场洒水抑尘不外排生产废水COD、NH3-N、挥发酚、pH值固体废物生活区生活垃圾送当地环卫部门处置生活垃圾处置率100%危险废物焦油渣、污泥与原料煤混合循环用于炼焦危险固废处置率100%噪声备煤筛运焦振动筛、破碎机、胶带传送机隔声、减振厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的3类标准炭化工段空气鼓风机、煤气鼓风机、刮板机减振、设置消音装置煤气净化工段风机、泵类减振、隔声1.6.2现场调查，评价区及周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域，本次评价的环境保护目标按环境要素划分详见表1.6-3。表1.6-3环境质量保护目标序号项目控制标准备注1环境保护目标环境质量1.1环境空气《环境空气质量标准》二级GB3095-1996GB3095-20121.2地下水《地下水质量标准》Ⅲ类GB/T14848-931.3声环境《声环境质量标准》3类GB3096-20082污染控制污染物排放2.1大气污染物《炼焦化学工业污染物排放标准》新建企业标准GB16171-20122.2废水污染物《炼焦化学工业污染物排放标准》新建企业标准GB16171-20122.3固体废弃物《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-20012.3厂界噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12348-2008GB12523-20113关心点相对位置保护目标3.1南泉距厂址东北约1.03《环境空气质量标准》二级GB3095-20123.2办公区距厂址东北偏东约2.863.3三道岭生活服务基地距厂址北面约4.203.4区域地下水评价区域《地下水质量标准》Ⅲ类GB/T14848-931.7评价重点根据工程分析和环境影响识别结果，本次评价重点为：（1）工程分析、清洁生产分析；（2）大气环境影响预测；（3）环境风险分析评价；（4）污染防治措施；（5）项目选址可行性分析。1.8评价因子根据项目所在地环境特征和项目特点，考虑到建设项目可能对自然环境、社会环境、生态资源等影响，本环评重点分析评价建设项目运行过程中产生的烟（粉）尘、SO2、苯并芘排放对区域环境的影响和噪声对周围环境的影响，选择评价因子见表1.8-1。表1.8-1环境评价因子识别要素现状监测因子预测因子大气SO2、NO2、CO、PM10、NH3、H2S、B[a]PSO2、NO2、PM10、NH3、H2S、B[a]P水环境地下水pH、CODmn（高锰酸盐指数）、NO3-N（硝酸盐）、SO42-（硫酸盐）、F-、AS、总硬度、Cd、矿化度、细菌总数、总大肠菌群共11项。-噪声LeqdB（A）LeqdB（A）

2区域环境概况2.1区域自然环境概况2.1.1地理位置建设项目厂址位于拟建厂址位于哈密三道岭工业园露天矿机修厂以南，厂址东面为露天矿选煤厂，西临建材厂的砖厂，南面是露天矿废弃的排土线。拟建厂址属于规划的工业用地，厂区中心点地理坐标是东经92°40′01″，北纬43°06′27″。项目所在的哈密三道岭工业园位于天山褶皱带的南缘，哈密盆地的西北边缘；哈密市西北85km处，距乌鲁木齐市500km。园区北侧有G312和G30连霍高速经过。兰新铁路通过工业园区的南侧，专用铁路线与之相联。公路与国道相通。哈密三道岭矿区有柏油公路与之相通。工业园区交通便利。建设项目厂址地理位置图见图2.1-1。2.1.2地形地貌三道岭矿区的地形为荒漠戈壁，冲洪积地貌，地势较平坦。场地地层岩性呈二元结构，上部为第四系冲、洪积物，岩性以砾砂、粉土为主，一般厚度在1.7~4.0m2.1.3矿区地质构造单元属于砾砂，范围分布较广，青灰色，干燥稍湿，中密，主要由岩浆岩碎屑组成，粒径在2~18mm，大于2mm的颗粒约占全重的25~30%，土含量约10%。颗粒多呈亚圆形、亚角形，以砂充填为主，可见明显的水平层理。粉土：灰黄～黄色为主，湿，中密为主，含有钙质结核和砾石，疑为砂砾质泥岩风化残积而成，分布不连续，局部缺失。基岩（砂砾岩、泥岩、砂岩）：棕红色，砂砾状结构，块状构造，泥质胶结，局部含有钙质结核，具有垂直节理。上部全风化，呈现土状或小碎块状；下部强风化为主，局部呈现中风化。范围内分布较广。预估地基承载力特征值在300kPa以上。在大地构造上拟选矿区位于准噶尔-巴尔喀什微板块（二级构造单元）中部。在新构造分区上位于天山隆起区的吐鲁番—哈密坳陷北部。矿区所在区域范围内断裂不发育，区域分布的主要断裂如下：哈密盆地北缘断裂（F9）：走向近EW，倾向S或N，倾角25~40°，长度约250km，断裂性质为逆断层，有古地震遗迹，为全新世活动断裂。该断裂位于矿区北部，距离约30km。巴里坤塔格断裂（F8）：走向NWW，长度约300km，断裂性质为逆冲断层，为晚更新世活动断裂。该断裂位于矿区北部，距离约37km。碱泉子-洛包泉断裂（F7）：走向近EW，倾向S，倾角50-76°，长度约330km，断裂性质为逆断层及左旋走滑正断层，有古地震遗迹，为全新世活动断裂。该断裂位于矿区北部，距离约45-50km。2.1.4园区内部及周边无常年地表水体。园区场地地下水类型主要以潜水的类型赋存于第四系地层中，含水厚度较薄，一般在3.0m左右，并且富水性较差，埋深在3.0~5.0m2.1.5气象气候特征三道岭矿区属干旱气候，夏季干燥炎热，春季多风，昼夜温差大，属典型的温带大陆性气候。哈密地区处于欧亚大陆的腹地，远离海洋，其气候特点为日照充足，热量丰富，气温变化大，降水量少，蒸发量大，气候干燥；春季增温较快而且多风；夏季干热，秋季凉爽，冬季寒冷。区域附近没有气象观测站，最近的气象观测站为哈密市气象观测台。哈密市气象站地理坐标为东经93°31′，北纬42°49′，海拔高度737.2m，属于国家基准台，拥有50余年的基础资料，本次暂且参考哈密气象站资料作为设计资料。风向频率：哈密气象站全年、夏季、冬季主导风向均为NE向。

表2.1-1哈密地区气候条件项目单位数据发生时间项目单位数据发生时间平均气压hpa931全年日照时数h3357.6年最高气压hpa948.5太阳年辐射总量MJ/m26397.35年最低气压hpa919.3年平均大风日数d22.2平均气温℃9.9沙尘暴日数d13.4年极端最高气温℃43.91952-7-15平均雷暴日数d6.9年极端最低气温：℃-32.01954最多雷暴日数d16平均最高气温℃17.6平均雾日数d1.7平均最低气温℃2.7最多雾日数d21最热月平均气温℃27.2降雪日数d6.5最冷月平均气温℃-9积雪日数d33.5平均相对湿度%41霜日数d61.7相对最小湿度%0最大积雪深度cm17年平均降水量mm38.6最大冻土深度cm1271977一日最大降水量mm25.5瞬时最大风速m/s26.41952/4年最大降水量mm71.61992年平均风速m/s2.8年最小降水量mm9.61963年主导风向NE年蒸发量mm2780.3年10min平均最大风速m/s26年最大蒸发量mm4169.1199550年一遇10m高10min平均最大风速m/s32年最小蒸发量mm2547.119742.1.6哈密地区植物资源主要为天山针叶林、草原植被和荒漠植被，植物种类有96科，473属1490种。该区受国家保护物种有西伯利亚落叶松、雪莲、肉苁蓉等，其它珍稀植物有胡杨、麻黄、串地柏、贝母和党参等。哈密地区有多种野生动物资源，共约40目、174科、567种。其中兽类5目、21科、59种，鸟类16目、43科、161种，爬行类2目、5科、10种，昆虫类13目、96科、359种。区内分布国家一级重点保护野生动物有雪豹、蒙古野驴、野骆驼、北山羊、白肩雕、金雕、玉带海雕和波斑鸠等。2.1.7水资源（1）地表水三道岭地区的地表水主要有黑沟河区、白杨沟河区、柳树沟河区、头道沟河区。河沟山区地表水资源总量为3508.9×104m3，可开采量为1194.5×104①黑沟河区水资源量386.6×104m3，可开采量123.7②白杨沟河区水资源量491×104m3，可开采量228.6×104③柳树沟河区水资源量719.4×104m3，可开采量230.2④头道沟河区水资源量1911.9×104m3，可开采量611.8（2）地下水三道岭地区平原区地下水资源主要分布在南泉—了墩区、梯子泉区、东坎区、东沙枣泉区。地下水资源总量为2204.7×104m3，可开采量1102.4×104①南泉—了墩区水资源量181.1×104m3，可开采潜力82.2②梯子泉区水资源量394.2×104m3，可开采潜力190.3③东坎区水资源量547.9×104m3，可开采潜力139.8④东沙枣泉区水资源量1081.5×104m3，可开采潜力.2土地资源三道岭区域土地总面积约为1497.7km2三道岭工业的现状用地面积：北泉二矿面积为17.86km2、北泉一矿面积为7.79km2、露天矿面积为5.77km2、砂墩子矿面积为50.96km2、后窑及砂墩子勘查区面积为103.060km2、西山一号勘查区面积为矿藏资源三道岭区域矿藏主要以煤炭资源为主，是新疆维吾尔自治区的国有重点煤矿区，位于哈密市西北85km处，矿区面积为209.82km2，预测资源量30.21亿t，探明储量16.53亿t，详查以上资源量13.11亿t；含煤地层为侏罗系中统西山窑组，含煤4~6层，煤层总厚13~18m，可采2层，可采总厚15m，煤种为不粘煤和弱粘煤，发热量5740-6460kcal/kg，挥发份约28-32%，灰份小于9%。煤炭外运有G30连霍高速和兰新铁路专线通往矿区，现由潞新新疆煤化工有限公司开发，已形成产能1000万t/a，在建砂墩子150-500万t2.2社会环境概况2.2.1社会经济三道岭矿区目前仅有潞新一家大企业大集团进驻开发煤炭资源，全年煤炭产量突破1千万吨。“十二五”期间，自治区大力推进国家煤炭资源转化实施方案，以吐哈等五大煤田为重点，建设国家第十四个大型煤炭基地。三道岭矿区也被列为重点开发工程，承担“疆煤东运”的主要任务。2.2.2发展目标构建城镇发展相对协调、资源型城镇可持续发展的重要经济增长区域；坚持综合开发、高效利用、循环发展，以“疆煤东运”为主，适度发展煤电；建设自治区大型煤炭基地。三道岭工业区在“十二五”期间规划布局电源容量200万千瓦。到“十二五”末煤炭产能达到1500万吨以上，产量1200万吨，其中露天300万吨/年。兰炭120万吨，水泥100万吨，铁合金130万吨，实现销售收入74亿元，增加值10亿元以上，加工区就业人数达到10000人。2.2.3产业集聚方面三道岭矿区同广东工业加工区、重工业加工区、骆驼圈子工业加工区组成的哈密地区山南产业集聚区。重点发展煤炭生产及外运、黑色及有色金属采选冶、新型建材加工、风光电等优势和传统产业；培育发展新能源装备制造、光伏硅原料加工等新兴产业；积极发展现代物流等生产性服务业，构建面向中亚、西亚、蒙古国的出口加工基地和物流大通道，将其建设成为哈密地区新型工业化、现代服务业、外向型经济和体制机制创新示范区、自治区黑色及有色金属采选冶基地、新型建材加工基地、新能源装备制造基地和光伏硅原料加工基地，引领哈密地区跨越式发展。2.2.4基础设施建设方面（1）水资源保障工程哈密市西部区域北部山区有大小河流近十条，开发利用程度不高，水资源开发具有一定的潜力。根据各矿区所处地理位置和山区重点河流的分布、开发利用现状，对开发利用程度较低、河道径流量较大的三道沟、四道沟、柳树沟流域，调整上下游用水结构，建设山区调蓄工程作为沙尔湖、三道岭矿区供水水源；对地下水资源有开发利用潜力的独立区域七角井盆地，根据地区工业产业布局，适度开发，作为哈密山南西部工业供水的后备水源。（2）电力保障工程三道岭矿区是目前哈密地区具有双回路供电系统的矿区，矿井新增负荷6000~10000KVA，远期由十三间房220kV变电站供电。远期考虑三道岭建设220千伏变电站。2.3哈密三道岭工业园规划概况2.3.1（1）规划的名称：哈密三道岭工业园总体规划（2）地理位置：三道岭工业园区位于天山褶皱带的南缘，哈密盆地的西北边缘；哈密市西北85km处，距乌鲁木齐市500km。园区北侧有G312和G30连霍高速经过。兰新铁路通过工业园区的南侧，专用铁路线与之相联。公路与国道相通。哈密三道岭矿区有柏油公路与之相通。工业园区交通便利。工业园区面积约11.96km2。（3）园区性质及产业定位园区规划定位：哈密矿产资源绿色开发示范区；国有老工矿企业产业转型示范区；疆煤东运基地；煤炭深加工基地。园区规划产业定位：以现有产业为基础，以形成循环体系为理念，以煤炭资源转化为核心，以煤—电—冶产业为主导，以煤炭物流、太阳能电池板组装为辅助，积极打造哈密煤—电—冶基地和自治区老矿区转型示范基地。（4）期划期限及规划的范围①规划期限本次规划以8年作为规划期限，总体规划期限为：2012年~2030年。其中近期：2012~2015年。远期：2016~2030年。②规划范围 规划范围：为满足三道岭建材、仓储物流、煤电冶产业带居住区基地综合服务区土地利用管理、空间发展调控、生态环境保护等多方面要求，并为行政办公生活服务区今后发展留有余地，将本次规划控制范围确定为：北起采矿区边界，南距兰新铁路约1.8km，西起三道岭南泉边界，东至750kv高压廊道，控制面积约为11.96km2。③规划用地规模园区现状用地平整，不在地质灾害易发区范围内，不压覆矿产资源，地下无石油、燃气的运输管线及国家级通讯电缆，但是园区东南部空中有750kv高压电线穿越、另外有航空学校，制约园区向东发展，园区南部1.7km为兰新铁路，制约园区向南发展。规划提出依据要求，结合产业发展规划和土地利用规划，以及用地规模的需求预测。近期三道岭园区用地规模为5.57km2，远期（2030年）总用地规模为11.96km2。（5）规划发展目标及指标①经济发展目标 走新型工业化道路，以煤电产业发展为动力，服务业与制造业相配套，形成能源、冶金、建材等核心产业，建成循环经济示范区。带动哈密和新疆的产业升级，提升国家重工业国际竞争力，振兴国家装备制造业，培育强化哈密地区乃至新疆高新技术产业，加快新疆现代产业的发展。发展指标：2012年到2030年，园区主要建设项目一览表见表2.3-1和2.3-2。表2.3-1园区近期（2012-2015年）建设项目一览表序号项目名称建设单位建设性质主要建设内容及规模拟建地址1煤矸石电厂潞新公司新建2×330MW三道岭工业园2铁合金潞新公司新建15万t/a三道岭工业园3煤炭热解产提质煤潞新公司新建120万t/a三道岭工业园4煤炭热解提质潞新公司新建300万t/a三道岭工业园5喷吹煤潞新公司新建100万t/a三道岭工业园6矿渣高细粉潞新公司新建10万t/a三道岭工业园7煤矸石砖潞新公司新建一亿块/年三道岭工业园8电石潞新公司新建60万t/a三道岭工业园9煤焦油加工潞新公司新建2.5万t/a三道岭工业园10棉纺潞新公司新建10万锭/年三道岭工业园11三道岭铁路物流潞新公司新建20km、1000万t/三道岭工业园12矿山机修厂潞新公司新建三道岭工业园13大型煤炭转运站潞新公司新建1000万t/a三道岭工业园表2.3-2园区远期（2016-2030年）建设项目一览表序号项目名称建设单位建设性质主要建设内容及规模拟建地址1煤矸石电厂潞新公司新建2×330MW三道岭工业园2铁合金潞新公司新建30万t/a三道岭工业园3煤炭热解产提质煤潞新公司新建200万t/a三道岭工业园4煤炭热解提质潞新公司新建500万t/a三道岭工业园5喷吹煤潞新公司新建300万t/a三道岭工业园6矿渣高细粉潞新公司新建15万t/a三道岭工业园7煤矸石砖潞新公司新建一亿块/年三道岭工业园8电石潞新公司新建120万t/a三道岭工业园9煤焦油加工潞新公司新建4万t/a三道岭工业园10棉纺潞新公司新建10万锭/年三道岭工业园11三道岭铁路物流潞新公司新建30km、1000万三道岭工业园12矿山机修厂潞新公司新建三道岭工业园13大型煤炭转运站潞新公司新建1000万t/a三道岭工业园②社会发展目标a．工业区吸引就业人口：约10000人。b．建立覆盖全部常住人口的劳动就业保障，医保保险基金，养老保险基金和住房保障等社会保障体系。③环境目标探索循环经济，以减量化、再循环、资源化为原则，在工业区和企业不同层面，积极开展循环经济试点。抓好土地、水、资源、重要原材料的节约和综合利用，努力实现清洁生产、安全低耗、生态平衡、环境优美。建设一个布局合理、环境优美、生产工艺先进、装置设施完善、经济发展与社会发展协调、人与自然和谐统一，可持续发展的节约型、环保型创业园区。④节能减排目标2015年，三道岭化学需氧量（工业和生活）、氨氮（工业和生活）、二氧化硫、氮氧化物排放绩效控制目标应分别控制在4.79kg/万元、0.40kg/万元、17.26kg/万元和3.61kg/万元。化学需氧量、氨氮较“十一五”末分别降下73.34%、72.36%。农业源化学需氧量和氨氮增长幅度控制在10%以内。大气重点控制内二氧化硫、氮氧化物排放分别控制在705吨，136吨以内。地表水重点控制区不得新增排污口，化学需氧量、氨氮排放总量分别控制在477.21吨，5.58吨以内。地下水富藏区不得设置废水排放口。既是三道岭节能减排的目标，也是循环经济目标的重要组成。对于煤电和建材行业，提高工业用水重复利用率、降低单位工业增加值用水量和减少废水排放有一定的关系，减少固废排放和提高综合利用率、无害化处置是一致的。.2.1发展方向三道岭工业园区发展受到行政管辖范围以及申报省级园区用地规模的影响，规划期先以11.96km2用地规模为重要载体，发展方向为围绕经一路和纬一路连接线向西、向东拓展，远期拓展到工业园区管理辖区范围。总体布局原则（1）体现规划确定的工业区发展定位、目标和产业发展方向突出对园区发展目标的体现。突出空间布局以满足产业发展的需要。突出产业交通集疏运特征，规划好运输系统的组织。（2）体现构建三道岭工业园区循环经济示范和可持续发展的模式突出以龙头产业为主导的布局模式。突出后续产业综合开发的特征。突出交通发展对空间布局的引导。总体空间结构（1）产业功能结构依照本次总体规划产业发展规划提出的产业发展方向，在充分论证工业区主导产业布局要求和发展模式的前提下，采用主导产业带动相关产业发展的模式，对三道岭工业区主导产业包括煤炭加工、煤电冶、现代物流仓储产业、新型建材产业发展空间布局。（2）园区办公服务空间结构园区公共管理服务布局在工业园区的西北侧，位于乌哈公路以南、南泉一路以西、南泉大道以北，布置相对集中，形成工业区公共管理服务组团，提供整体的公共服务系统。（3）交通运输结构重点保障园区货运的公路、铁路系统的线位、站场用地和物流设施用地。其中园区铁路与矿区和兰新线相连，主要功能是向园区输送煤炭以及园区对外的交通联系，公路以园区对外输运和园区间联系道路为重点。构建由主干道、次干道、支路组成的道路系统。（4）基础设施廊道基础设施廊道指专署市政疏运廊道，该廊道不同于道路两侧和道路红线内的地下管道空间。廊道由高压走廊和地下疏运管道为重点，以满足功能需要为重点，结合道路走向布局。功能布局结构根据总体空间结构，规划将工业区划分为以下5大类功能组团：（1）综合公共办公管理服务组团规划综合服务中心位于规划工业区西北方向、现状乌哈公路以南、南泉一路以西、南泉大道以北区域。规划用地约63.9hm2。依据哈密“十二五”期间规划指引，到规划末年三道岭工业区就业人数达到10000人，应提高综合服务中心的职能，满足园区内职工的生活需求。（2）现状功能组团（煤电冶、建材组团）现状功能组团主要以三道岭潞新公司现有企业为主，有兰炭厂、矿山设备修造厂、煤炭加工、煤矸石砖厂、冶炼、水泥厂、铁路站场等。该组团位于园区的西北侧，纬三路以北、经一路以西、北环路以南区域。占园区用地约416hm2。（3）新型建材产业组团新型建材组团位于纬三路以南、经一路以西、纬二路以北、西环二路以东区域，该组团靠近园区铁路站场，能够便利组织原料和产品运输的优势，规划用地约196.2hm2。（4）现代物流仓储组团主要依托铁路和公路，该组团位于北环路以南、经一路以东、乌哈公路以西、纬一路以北区域。总规模约238.3hm2。（5）煤电冶组团该组团位于经一路以东、纬一路以南、纬二路以北区域，处于园区主干道交汇处且靠近物流区，能够便利组织原料。规划用地约274hm2。（6）规划项目与产业发展规模根据相关条件分析和哈密地区“十二五”发展规划，从配套服务需求出发最终确定园区发展产业为煤碳、煤电（煤矸石电厂、煤炭热解产提质煤、煤炭热解提质、喷吹煤）、煤化工（煤焦油加工、兰炭气变换、煤化工合成用催化剂）、金属冶炼（铁合金、电石、有色金属）、矿山机械修造、新型建材（水泥、煤矸石砖、矿渣高细粉）、煤炭物流以及新能源产业（太阳能板电池组装）。.3.1总用水量依据《哈密三道岭工业园总体规划》，三道岭工业园区规划近期2015年需水量为436.75万m3，其中工业用水317.97万m3、生活用水53.2万m3、未预见用水65.58万m3；远期2030年需水量为601.82万m3，其中工业用水387.02万m3、生活用水126.0万m3、未预见用水88.8万m3。水源规划哈密三道岭工业园区现状生活用水水源为三道岭矿区自建供水工程的自来水，园区生活给水管网接入三道岭矿区生活用水主管网。根据园区规划，规划水平年园区生活用水水源为园区新建自来水厂的自来水，规划工业用水水源为柏杨沟地表水、柳树沟地表水及园区污水处理厂处理后的再生水，其中柏杨沟地表水为现用水源，其取供水工程为已建工程；柳树沟地表水及园区再生水为规划水源，规划水平年应完成相应的取供水配套工程，才能保障工业园区用水需求。水厂规划规划在三道岭工业园区北侧南泉大道以北、园区办公管理服务区新建一座占地面积2.0hm2、供水规模为2.5万m3/d自来水厂，主要供园区生活及部分工业（水质要求高的）用水。园区水厂引用的水源为柏杨沟及柳树沟的地表水。园区设置两套独立给水系统。一套供水系统是以园区自来水为水源的生产及企业内部生活合用给水系统；另一套供水系统是中水为水源的企业循环再生水、消防给水及浇洒道路、绿化用水系统。园区给水系统根据地形及用地布局，规划采用环状与支状管网相结合的供水系统，给水主、干管管径DN200-DN800。三道岭工业园区规划取水工程（1）柏杨沟取水工程柏杨沟取水工程为已建工程，工程布局为出山口截潜工程取水、管道（34.16km）输水、末端蓄水池蓄水，年取水量在137.9~153万m3（2）柳树沟取水工程 规划新建柳树沟水库工程、柳树沟水库至三道岭工业园区输水工程，其中《哈密市柳树沟水库工程可行性研究报告》已通过审查，柳树沟水库开工前期筹备工作正在进行之中。2.3.42.3.4哈密三道岭工业园区总体规划园区排水体制采用分流制，注重引进国内外先进技术和管理经验，以“清污分流”、“一水多用”、“梯级使用”为原则，对建设项目各类废水进行处理回用，规划水平年园区污水处理厂污水处理率为100%、废污水达到“零”排放。2.3.4规划在三道岭工业园区南侧边缘新建一座占地面积为3.6hm2的污水处理厂，一期处理规模为2万m3/d；将生活污水及排放的工业废水经园区管道收集至污水处理厂统一处理，处理后常规污染物标准值应符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）和《城市污水再生利用，工业用水水质》（GB/T19923-2005）水质标准，主要供园区绿化用水、道路广场浇洒用水及部分水质要求不高的工业用水。2.3.4园区内的污水管网采用南北向道路污水管道为主干管、东西向道路污水管道为支管的布置原则，管径DP200-DP700，污水管线布置采用低边截流式，污水管最小排水坡度为0.3%。2.3.5（1）主要变电站规划园区内无电厂设施，无法满足陆续进驻企业供电需求。根据园区的规模及性质，近期由园区北侧35KV变电站供电，远期在园区内新建一处110KV变电站，位于纬二路，用地规模约为5500m2，由园区外围3公里处新建的2充分预留110kV变电站站址，站型应朝大容量、少占地方向发展。（2）高压城网规划电力线路敷设以安全实用、美化环境、节约用地为原则，并考虑经济承受能力。树立先用走廊后有线路的观念。220kV及以上电力线路一般按架空线路考虑；110kV以下电力线路采用架空电缆。110kV及以上电力线路的架设应结合城市地形、地貌特点以及道路网的规划建设，沿道路、河渠、绿化带架设，根据有关规范，高压走廊的控制宽度为：220kV为30-40m，110kV为15-30m。10kV配电网由双辐射供电或为重要负荷提供双电源供电模式发展。加强10kV中压开关站和公用配电房的规划建设，一般设置在建筑物的首层或其他建筑物合建。（3）中压配网规划按照高标准的建设要求，三道岭园区中压配电网全部采用地上架空电线敷设，在三道岭园区内形成安全可靠的环网供电格局的同时，10KV线路廊道采用南北向布置为主，不破坏三道岭园区整体格局及景观风貌。供电管网建设做到近远期结合。一期以南泉一路以西片区为主，主干道路10KV中压配电管网敷设；结合园区建设情况，二期建设南泉一路以东片区10KV供电管网敷设及园区电厂的建设。规划范围内10KV系统采用环网供电，开环运行，每个环路容载6000-7000KVa。一般三级负荷用户单环供电，一、二级负荷重要用户可采用双环网系统供电。10KV变配电所应深入负荷中心位置，可根据情况建设独立式或结合建筑设附设式变配电所。10KV输电线路可采用电缆埋地敷设。电缆截面采用铜芯3×300mm2或3（2×240）mm2，电缆沟采用隐蔽式，截面为2（1.2m×1.2m）、1.2m×1.2m、1.0m×1.0m几种，原则上布置于道路的东、北侧人行道。道路照明电源在道路东南侧设专用箱式变电站，电压等级一般为10/0.4/0.23KV，每座变电站出线在2-4回路，供电半径约500m2.3.6供热工程规划 供热分区及热源规划三道岭工业园区热源由园区外围的热电联产电厂供热为主。蒸汽系统：蒸汽系统主要供应而三道岭工业区工业生产用户的用汽需求，包括该用户的采暖用汽，以及作为各换热站的加热生活热水的热源。根据规划热源的布局和供热区的划分，工业区的蒸汽由规划热电厂供给。热电厂出口蒸汽参数：压力为P=0.55MPa,T=95℃，规划热电厂蒸汽管线距最远用户距离为5km热水系统：规划热电厂抽汽压力为P=0.55MPa,T=95℃作为采暖供热首站的一次热源，制备出温度80℃高温热水，通过供热一次管网送至三道岭工业园区综合服务组团二级换热站，作为二级换热站的一次热源，制备出温度为60℃电厂生产一次热媒为8～13kg蒸汽，为园区需要用汽的单位供应蒸汽热媒，另外建92座汽-水换热站，将蒸汽换成95/70℃低温水直接供给建筑采暖用热。热交换站按供暖10万-15万m2规划一座，每座建筑面积300m供热管网及敷设为保证集中供热系统的可靠性和经济性，热力管网采用以枝状为主的布置方式，根据各类用户热负荷的大小及分布，管网的平面布置及热网的经济降压等因素，通过水力计算确定热力管网的各段管径，热力管道敷设方式采用地埋敷设。在工业企业用户和其它用气大户前设置用户蒸气引入口装置。供热管网沿道路布置，为减少对地下空间的占用，尽可能采用地下直埋方式。一次高温热水管道采用直埋敷设方式，二次低温热水管道采用直埋或地沟敷设方式。2.3.7三道岭工业园区绿地规划以块状公共绿地为面，外围防护绿地、内部隔离绿地、道路绿地为线，各单位内部庭院绿地、附属绿地为点，形成点、线、面相结合的绿地系统。（1）公共绿地园区公共绿地分二类：绿化广场和园区小游园。绿化广场位于园区西北部，面积为3.38hm2，形成园区公共活动中心。绿化休闲广场要求进行合理的功能分区，绿化设计应强调乔、灌、花、草的搭配种植，并配套建设喷泉、雕塑等设施，以提高园区的景观形象和文化品位。为方便园区职工业余时间的休闲及文化生活，在园区内设置了九处小游园，配以各类休闲、娱乐、健身设施，面积为55.1hm2。（2）防护绿地 工业园区外围基本上均为戈壁滩，从减少风沙和控制污染的角度出发，在园区外围布置50m宽的防护林。为了减少交通噪音和工业污染，同时美化园区景观，沿工业园区主干道两侧各设置30m宽的防护林，在工业分割地设置35m宽的防护林。（3）道路绿化规划加强道路绿化面积，提高道路绿化率。50m、46m宽主干道，道路绿化率达到38%以上；34m、32宽次干道，道路绿化率达到30%以上；24m宽支路，道路绿化率达到25%以上。2.3.8区域环境保护规划2.3.8一级环境保护区：三道岭公园、农田、生态景观带及居住生活区为主体，该区执行《大气环境质量标准》（BG3095-2012）二级标准。环境噪声等效声级控制为昼间Lae55分贝，夜间45分贝，符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-2008）一类标准，作为服务区内标准环境的样板区。二级环境保护区：以三道岭工业园区综合办公区及站前综合服务区为主体，该区执行《大气环境质量标准》（BG3095-2012）二级标准。环境噪声等效声级控制为昼间Lae60分贝，夜间50分贝，符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-2008）二类标准。三级环境保护区：以三道岭工业园区矿区加工及和物流产业区为主体，该区执行《大气环境质量标准》（BG3095-2012）三级标准。环境噪声等效声级控制为昼间Lae65分贝，夜间55分贝，符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-2008）三类标准。环境保护规划目标发展循环经济，以减量化、再循环、资源化为原则，在工业区和企业不同层面，积极促进循环经济工作。做好土地、水、能源、重要原材料的节约和综合利用，努力实现清洁生产、安全低耗、生态平衡，构建一个生产工艺先进、环保设施完善、经济与社会发展协调、人与自然和谐统一的新型工业城市。以提高人民生活质量为目标，以创造良好的人居环境为中心，结合城市化发展战略，强化工业园区环境的综合治理，重点解决水污染、大气污染和垃圾污染，使工业园区的环境质量得到明显改善。服务区建设采用人工生态区与自然生态区环境相辅相成的空间结构模式，实现生态化发展目标，达到经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。（1）大气环境目标：服务区大气环境空气质量控制在国标《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二级标准限值以内。（2）水环境目标：加快污水处理厂建设，采用二级生化处理工艺，服务区污水集中处理率达到100%。（3）噪声环境目标：按国家现行《工业园区区域环境噪声标准》（GB3096-2008））的有关规定执行，居住生活区噪声环境控制达到国家一类标准；综合办公区及站前综合服务区噪声环境控制达到国家二类标准；矿区、加工及商贸服务区和物流产业区噪声环境控制达到国家三类标准；交通干线两侧区域噪声环境控制达到国家四类标准。（4）固体废弃物目标：工业固体废弃物综合利用和无害化处理率达到100%，生活垃圾清运率达到100%，无害化处理率100%，实行垃圾分类收集、分类处理、全封闭密闭式运输，达到垃圾无害化、减量化、资源化、效益化目标。2.3.9（1）平面布置三道岭工业园管线综合平面布置按照统筹考虑、分类分侧的原则，最大限度地消除各类管线之间的干扰。其中，通信管道、燃气管道、污水管道一般布置在道路西侧或南侧；电力管道、供水管一般布置在道路东侧或北侧；路灯电缆沿灯杆直埋敷设。（2）竖向布置 三道岭工业园管线综合竖向布置按照优化交叉、降低投资的原则，重点解决市政管线在道路交叉口的竖向冲突问题。合理确定各类管线交叉时的垂直净距，在满足规范要求的基础上，尽量减小地下管线埋深，以减少开挖方量，降低投资。各种工程管线交叉时，压力管线让重力自流管线、可弯曲管线让不易弯曲管线、分支管线让主干管线、小管径管线让大管径管线。2.3.10防洪规划（1）防洪标准依据《防洪标准》（GB50201-94）要求，三道岭工业园区防洪标准应采用50年一遇标准。（2）防洪设施规划规划在园区东侧利用已形成的天然沟道布置一条长约10km2.3.11（1）消防站设置消防站的设置要符合消防队在接到警报后5分钟到达出事地点的原则。在园区西、南部各设置1座一级消防站。详见表2.3-3表2.3-3三道岭工业园区消防站建设技术指标一览表消防站名等级占地面积（m2）定员（人）消防车辆（辆）设置位置一号消防站一级300030~456~7园区西部二号消防站一级300030~456~7园区南部根据消防站的责任区范围为4~7km2，规划其服务半径为2km2，不在服务半径内的由企业消防自行解决。消防站布置在干路，同时应靠近十字路口的一侧，以利于在接到求救信息后及时出勤，控制火情。（2）消防组织根据《新疆维吾尔自治区消防条例》（2011年）中的规定：“国家和自治区批准设立的工业园区、国家一类口岸，应当建立专职消防队”。因此规划在消防站设立专职消防队，并定期做消防演习。（3）消防给水消防给水管道与市政给水管道共用，采用低压给水系统，环状供水。市政消火栓沿道路布置，间距不应超过120m，消火栓保护半径不大于150m。同时在厂房、仓库、房屋也应按照标准设置室内消火栓。（4）消防车通道园区消防通道与园区道路合用，将现有乌哈公路和规划建设的主干路作为主要的消防车通道，次干路和支路应按消防要求进行建设，保证消防道路的通畅。（5）消防通信园区规划消防通信系统包括有线通信、无线通信两种，消防组应配备两对以上的火警专线。无线通信联络设施，按《城镇消防站布局与技术装备、配备标准》（GNJ1-82）要求进行配置。2.3.12近期建设规划近期建设（1）近期重点建设2012年到2015年，园区近期重点建设项目见表2.3-4。表2.3-4近期园区主要建设项目序号项目名称建设单位建设性质主要建设内容及规模拟建地址1煤矸石电厂潞新公司新建2ⅹ330MW三道岭工业园2铁合金潞新公司新建15万吨/年三道岭工业园3煤炭热解产提质煤潞新公司新建120万吨/年三道岭工业园4煤炭热解提质潞新公司新建300万吨/年三道岭工业园5喷吹煤潞新公司新建100万吨/年三道岭工业园6矿渣高细粉潞新公司新建10万吨/年三道岭工业园7煤矸石砖潞新公司新建一亿块/年三道岭工业园8电石潞新公司新建60万吨/年三道岭工业园9煤焦油加工潞新公司新建2.5万吨/年三道岭工业园10棉纺潞新公司新建10万锭/年三道岭工业园11三道岭铁路物流潞新公司新建20公里、1000万吨/年三道岭工业园12矿山机修厂潞新公司新建三道岭工业园13大型煤炭转运站潞新公司新建1000万吨/年三道岭工业园（2）供水和排水设施用地规划 规划在园区南泉大道以北、园区办公管理服务区新建1座工业水厂，水厂设计供水能力4万m3/日，用地按地表水厂用地要求预留，水厂用地规模为2.57hm2，水源以柳树沟水系为主。规划近期新建一处污水兼中水处理厂，使处理规模达到2.56万m3/d，污水厂建设用地控制规模为2hm2，位于园区南部边缘，污水处理等级为二级，再经过深度处理后可回用于周边用水水质要求较低的企业用户。远景发展设想2015年到2030年，园区主要建设项目有见表2.3.-5。表2.3-5远期园区主要建设项目序号项目名称建设单位建设性质主要建设内容及规模拟建地址1煤矸石电厂潞新公司新建2×330MW三道岭工业园2铁合金潞新公司新建30万吨/年三道岭工业园3煤炭热解产提质煤潞新公司新建200万吨/年三道岭工业园4煤炭热解提质潞新公司新建500万吨/年三道岭工业园5喷吹煤潞新公司新建300万吨/年三道岭工业园6矿渣高细粉潞新公司新建15万吨/年三道岭工业园7煤矸石砖潞新公司新建一亿块/年三道岭工业园8电石潞新公司新建120万吨/年三道岭工业园9煤焦油加工潞新公司新建4万吨/年三道岭工业园10棉纺潞新公司新建10万锭/年三道岭工业园11三道岭铁路物流潞新公司新建30公里、1000万吨/年三道岭工业园12矿山机修厂潞新公司新建三道岭工业园13大型煤炭转运站潞新公司新建1000万吨/年三道岭工业园2.4工业园现有情况调查2.4.1工业园区现有项目概况园区目前仍处于开发的初期阶段，规划（2012~2030年）建设项目除热电厂锅炉和水泥厂项目已建成外，其它项目均未实施。现有项目的主要产品、建设规模及占地情况见表2.4-1。表2.4-1现有项目主要产品、建设规模及占地情况序号企业名称主要产品建设规模（t/a）厂区位置1热电厂装机总容量为3×6MW＋1×12.5MW，出口电压6.3kV。潞新集团自备热电厂位于矿区西南侧的三道岭镇2水泥厂普通硅酸盐水泥和特种水泥2500t/d位于潞新新疆煤化工（集团）建材有限责任公司厂区内三道岭工业园区位于三道岭生活服务基地南侧约2.5km，距G30乌奎高速约6.5km，距兰新铁路约4.3km，总占地面积约11.96km2，现已完成建设用地面积约242.67hm2。包括煤炭加工厂47.12hm2、砖厂13.45hm2、矿山设备修造厂31.13hm2、水泥厂11.99hm2、纺织厂14.73hm2等产业集中于园区西北部，是园区的主导产业，共占地143.88hm2；另外三道岭公司30.44hm2、总仓库20.84hm2、南部仓库6.46hm2，共占地57.74hm2。待建设用地面积约为9km2。2.4（1）运输道路①公路交通矿区北部有G312国道和G30连霍高速路经过，便于矿区对外联系。矿区北部居住区道路四纵五横，其中纵向主干道人民路与G312国道相连。以矿区居住区为中心分别有三条道路向矿点工厂辐射。②铁路交通矿区内有一条矿区专用线和拟修建的哈