隧道内消防管理制度

隧道内消防管理制度一、总则（一）目的为加强隧道内消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障隧道设施及过往人员、车辆的安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司管辖范围内的所有隧道及其附属设施，以及在隧道内作业、通行的各类人员和车辆。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。坚持把预防火灾放在首位，采取有效措施，防止火灾发生。同时，做好灭火和应急救援准备工作，一旦发生火灾，能够迅速、有效地进行扑救，减少人员伤亡和财产损失。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全管理中的职责，实行消防安全责任制，做到责任到人。3.依法管理，科学管理。严格遵守国家有关消防安全的法律法规和标准规范，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、组织管理（一）消防安全管理机构成立公司消防安全管理委员会，由公司总经理担任主任，副总经理担任副主任，各部门负责人为成员。消防安全管理委员会下设办公室，设在安全管理部门，负责日常消防安全管理工作的组织、协调和指导。（二）职责分工1.消防安全管理委员会贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策，研究制定公司消防安全管理工作的重大决策和措施。定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，部署消防安全工作任务，协调解决消防安全工作中的重大问题。组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促各部门落实消防安全责任制，确保消防安全。组织制定和修订公司消防安全管理制度和应急预案，定期组织演练，提高公司应对火灾事故的能力。2.消防安全管理委员会办公室负责公司消防安全管理工作的具体组织实施，制定工作计划和措施，组织开展消防安全宣传教育、培训、检查、隐患排查治理等工作。收集、整理、上报消防安全工作信息，及时反馈消防安全工作动态，为公司领导决策提供依据。负责与当地消防部门的沟通协调，及时报告火灾事故情况，配合消防部门做好火灾事故的调查处理工作。负责公司消防设施设备的管理和维护，确保消防设施设备完好有效。3.各部门按照“谁主管，谁负责”的原则，负责本部门的消防安全管理工作，落实消防安全责任制，制定本部门的消防安全管理制度和操作规程，组织开展消防安全宣传教育和培训，定期进行消防安全检查和隐患排查治理。负责本部门办公区域、作业区域及所属设备设施的消防安全管理，确保消防设施设备完好有效，疏散通道、安全出口畅通。对本部门员工进行消防安全教育，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，督促员工遵守消防安全规定，制止和纠正违反消防安全行为。发生火灾事故时，及时组织本部门员工进行扑救和疏散，保护现场，配合公司做好火灾事故的调查处理工作。4.员工遵守国家有关消防安全的法律法规和公司消防安全管理制度，自觉接受消防安全教育和培训，提高消防安全意识和自防自救能力。爱护消防设施设备，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施设备，发现消防设施设备损坏或故障时，及时报告相关部门。遵守消防安全规定，不吸烟、不使用明火，不私拉乱接电线，不违规存放易燃易爆物品，保持工作场所和生活区域的消防安全。积极参加公司组织的消防安全演练，熟悉火灾报警、灭火和疏散逃生方法，掌握必要的应急处置技能。发现火灾隐患或火灾事故时，及时报告并采取相应的措施进行扑救或疏散，协助保护现场，配合调查处理。三、消防安全教育与培训（一）教育与培训计划1.安全管理部门每年制定公司消防安全教育与培训计划，明确教育与培训的对象、内容、方式、时间和地点等。2.各部门根据公司消防安全教育与培训计划，结合本部门实际情况，制定本部门的消防安全教育与培训计划，并组织实施。（二）教育与培训内容1.国家有关消防安全的法律法规、方针政策和标准规范。2.公司消防安全管理制度和操作规程。3.火灾预防知识，包括火灾的成因、危害、预防措施等。4.火灾报警、灭火和疏散逃生技能，如如何正确拨打火警电话、如何使用灭火器和消火栓、如何组织人员疏散等。5.消防设施设备的性能、使用方法和维护保养知识。6.典型火灾案例分析，吸取教训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。（三）教育与培训方式1.集中培训。定期组织全体员工进行集中消防安全培训，邀请消防专家或专业培训机构进行授课，讲解消防安全知识和技能。2.现场培训。结合实际工作，在隧道内或其他作业现场进行实地消防安全培训，让员工亲身体验和操作消防设施设备，掌握实际操作技能。3.网络培训。利用公司内部网络平台，发布消防安全知识和培训资料，供员工自主学习和下载。4.专题讲座。针对不同岗位和人员的特点，举办专题消防安全讲座，如隧道施工人员消防安全讲座、驾驶员消防安全讲座等。5.案例分析。通过分析典型火灾案例，组织员工进行讨论和交流，从中吸取教训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。（四）教育与培训记录1.安全管理部门和各部门应建立消防安全教育与培训档案，记录教育与培训的时间、地点、内容、参加人员、考核情况等。2.每次消防安全教育与培训结束后，应及时对参加人员进行考核，考核内容包括消防安全知识和技能的掌握情况等。考核结果应记录在培训档案中，作为员工绩效考核的重要依据。四、消防安全检查与隐患排查治理（一）检查与排查计划1.安全管理部门每月制定公司消防安全检查与隐患排查治理计划，明确检查与排查的对象、内容、方式、时间和人员等。2.各部门根据公司消防安全检查与隐患排查治理计划，结合本部门实际情况，制定本部门的消防安全检查与隐患排查治理计划，并组织实施。（二）检查与排查内容1.消防设施设备。包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等，检查其是否完好有效，是否正常运行。2.疏散通道和安全出口。检查疏散通道是否畅通无阻，安全出口是否标志明显、易于识别，是否保持常闭状态。3.用火用电用气安全。检查是否存在违规用火、用电、用气行为，是否私拉乱接电线，是否违规存放易燃易爆物品等。4.消防安全管理制度执行情况。检查各部门是否落实消防安全责任制，是否制定并执行消防安全管理制度和操作规程，是否组织开展消防安全宣传教育和培训等。5.其他消防安全情况。检查隧道内是否存在其他影响消防安全的问题，如杂物堆积、通风不畅等。（三）检查与排查方式1.日常检查。由各部门员工负责对本部门办公区域、作业区域及所属设备设施进行日常消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。2.定期检查。安全管理部门每月组织一次全面的消防安全检查，各部门每半月组织一次消防安全检查，对隧道内的消防设施设备、疏散通道和安全出口等进行检查。3.专项检查。根据季节特点、重大节日、重要活动等，组织开展专项消防安全检查，如夏季消防安全检查、冬季防火检查、春节消防安全检查等。4.联合检查。由安全管理部门牵头，组织相关部门对隧道内的消防安全情况进行联合检查，及时发现和解决消防安全工作中的突出问题。（四）隐患排查治理1.对检查与排查中发现的火灾隐患，应及时进行登记，建立火灾隐患台账，明确隐患的部位、内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对于一般火灾隐患，由安全管理部门下达《火灾隐患整改通知书》，责令相关部门限期整改。整改责任人应按照整改措施要求，及时进行整改，并将整改情况反馈给安全管理部门。3.对于重大火灾隐患，由安全管理部门组织相关部门进行评估，制定整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限和资金预算等。整改方案经公司消防安全管理委员会批准后，由相关部门组织实施。在整改期间，应采取有效的防范措施，确保消防安全。4.火灾隐患整改完成后，由安全管理部门组织相关人员进行复查，确认隐患已消除。复查合格后，将火灾隐患台账予以销号。五、消防设施设备管理（一）设施设备配置1.根据隧道的规模、用途和消防安全要求，按照国家有关标准规范，合理配置消防设施设备，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施设备的选型应符合国家标准规范要求，确保其性能可靠、质量合格。（二）设施设备维护保养1.建立消防设施设备维护保养制度，明确维护保养的责任部门、责任人、维护保养内容、维护保养周期等。2.安全管理部门委托具有相应资质的专业机构对消防设施设备进行定期维护保养，确保消防设施设备完好有效。3.各部门负责本部门所属消防设施设备的日常维护保养，定期进行检查、清洁、调试等工作，及时发现和处理设施设备故障。4.消防设施设备维护保养应做好记录，记录内容包括维护保养的时间、内容、人员、结果等。维护保养记录应妥善保存，以备查阅。（三）设施设备检测与维修1.安全管理部门每年组织对消防设施设备进行全面检测，确保其性能符合国家标准规范要求。检测报告应存档备查。2.对消防设施设备出现的故障，应及时进行维修。维修工作应由专业人员进行，确保维修质量。维修完成后，应进行调试和验收，确保设施设备正常运行。3.对于损坏严重、无法修复或已超过使用年限的消防设施设备，应及时进行更新或更换。更新或更换后的消防设施设备应符合国家标准规范要求，并办理相关手续。（四）设施设备标识与警示1.在隧道内明显位置设置消防设施设备标识，标明其名称、用途、操作方法等，便于人员识别和使用。2.在疏散通道和安全出口设置明显的疏散指示标志和应急照明，确保人员在紧急情况下能够迅速疏散。3.在隧道内设置消防安全警示标志，提醒人员注意消防安全，遵守消防安全规定。六、火灾应急预案（一）应急预案制定1.安全管理部门负责制定公司火灾应急预案，明确火灾应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等。2.火灾应急预案应根据隧道的特点、火灾风险评估结果和实际情况进行制定，并定期进行修订和完善。3.各部门应根据公司火灾应急预案，结合本部门实际情况，制定本部门的火灾应急处置预案，并报安全管理部门备案。（二）应急组织机构与职责1.成立公司火灾应急处置指挥部，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各部门负责人为成员。火灾应急处置指挥部下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等应急工作小组。2.火灾应急处置指挥部负责指挥和协调公司火灾应急处置工作，下达应急处置指令。及时了解火灾情况，决策应急处置措施，组织力量进行扑救和疏散。向上级主管部门和当地消防部门报告火灾事故情况，请求支援。组织事故调查和处理工作，总结经验教训，提出改进措施。3.灭火行动组负责组织实施火灾扑救工作，使用消防设施设备进行灭火。及时了解火灾现场情况，调整灭火策略，确保灭火工作的顺利进行。4.疏散引导组负责组织引导隧道内人员疏散，确保人员安全撤离到安全区域。按照预定的疏散路线，有序组织人员疏散，避免拥挤和踩踏事故的发生。在疏散过程中，及时清点人数，确保人员全部疏散完毕。5.安全保卫组负责火灾现场的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场。维护现场秩序，保护火灾现场，协助消防部门进行火灾事故的调查处理。6.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。配合医疗机构做好受伤人员的后续治疗工作。7.后勤保障组负责提供火灾应急处置所需的物资、设备和资金等保障。确保消防设施设备的正常运行，及时补充灭火器材和应急物资。做好应急处置人员的生活保障工作。（三）应急响应程序1.火灾发生时，现场人员应立即拨打火警电话“119”报警，并向本部门负责人报告。2.本部门负责人接到报告后，应立即组织本部门员工进行扑救和疏散，并向公司安全管理部门报告。3.安全管理部门接到报告后，应立即启动公司火灾应急预案，通知火灾应急处置指挥部成员和各应急工作小组赶赴火灾现场，组织开展应急处置工作。4.火灾应急处置指挥部到达火灾现场后，应立即了解火灾情况，指挥和协调各应急工作小组进行扑救和疏散，及时向上级主管部门和当地消防部门报告火灾事故情况。5.各应急工作小组应按照职责分工，迅速开展工作，确保火灾应急处置工作的顺利进行。（四）应急处置措施1.火灾扑救灭火行动组应迅速到达火灾现场，使用消防设施设备进行灭火。在灭火过程中，应注意观察火势变化，采取有效的灭火策略，确保灭火工作的安全和有效。如火灾现场火势较大，灭火行动组应及时请求当地消防部门支援，并配合消防部门进行灭火工作。2.人员疏散疏散引导组应按照预定的疏散路线，迅速组织隧道内人员疏散。在疏散过程中，应使用扩音器等设备，引导人员有序疏散，避免拥挤和踩踏事故的发生。疏散引导组应及时清点人数，确保人员全部疏散完毕。如发现有人员被困，应及时组织救援力量进行救援。3.安全保卫安全保卫组应在火灾现场周围设置警戒区域，防止无关