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文档简介

华谊集团公司hse管理制度一、总则(一)目的为加强华谊集团公司(以下简称“集团公司”)的健康、安全与环境管理,保障员工的生命安全与身体健康,保护生态环境,促进集团公司可持续发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于集团公司所属各部门、各子公司、分公司及其下属单位(以下统称“各单位”)的HSE管理活动。(三)管理原则1.以人为本原则:始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实保护员工的合法权益。2.预防为主原则:强化源头控制,从规划、设计、建设、生产经营等各个环节入手,采取有效的预防措施,防止事故发生。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、员工、舆论的监督作用,形成HSE管理的合力。4.持续改进原则:不断完善HSE管理体系,提高HSE管理水平,实现HSE绩效的持续改进。二、HSE管理职责(一)集团公司层面职责1.决策与规划制定集团公司HSE战略和方针,确定HSE目标和指标,并确保其与集团公司的整体战略相一致。审批集团公司年度HSE工作计划和预算,为HSE管理提供必要的资源支持。2.制度建设与监督组织制定、修订和完善集团公司HSE管理制度、标准和规范,并监督各单位执行。定期对各单位的HSE管理工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。3.协调与指导协调解决各单位之间在HSE管理方面的重大问题,指导各单位开展HSE管理工作。组织开展集团公司HSE培训、教育和宣传活动,提高员工的HSE意识和技能。4.应急管理制定集团公司总体应急预案,指导各单位制定和完善应急预案,并监督其演练。负责组织或参与集团公司范围内的重特大HSE事故的应急救援和调查处理工作。(二)各单位职责1.贯彻执行认真贯彻执行集团公司的HSE管理制度、标准和规范,确保本单位的HSE管理工作符合要求。制定本单位的HSE工作计划和目标,并组织实施,确保完成集团公司下达的HSE指标。2.制度建设与执行结合本单位实际情况,制定和完善本单位的HSE管理实施细则和操作规程,并严格执行。建立健全本单位的HSE管理责任体系,明确各级管理人员和员工的HSE职责,并进行考核。3.培训与教育组织开展本单位员工的HSE培训、教育和宣传活动,提高员工的HSE意识和技能,确保员工熟悉并遵守HSE规定。对新员工、转岗员工和外来人员进行HSE培训,经考试合格后方可上岗。4.现场管理加强本单位的HSE现场管理,确保工作场所的设备设施、作业环境等符合HSE要求,及时消除安全隐患。对本单位的危险化学品、易燃易爆物品等进行严格管理,确保储存、使用、运输等环节安全可靠。5.应急管理制定本单位的应急预案,并定期组织演练,提高员工的应急处置能力。发生HSE事故时,及时报告集团公司,并迅速组织救援,保护事故现场,配合事故调查处理。(三)各级管理人员职责1.主要负责人职责是本单位HSE管理的第一责任人,对本单位的HSE工作全面负责。贯彻执行国家有关HSE法律法规、方针政策和集团公司的HSE管理制度,确保本单位的HSE工作合法合规。组织制定和实施本单位的HSE管理目标、计划和措施,定期召开HSE会议,研究解决HSE工作中的重大问题。保证本单位HSE管理所需的资金、人员和物资等资源的投入,改善工作条件,提高本质安全水平。组织开展本单位的HSE检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。组织制定并实施本单位的应急预案,定期组织演练,提高应急处置能力。负责本单位员工的HSE教育培训工作,提高员工的HSE意识和技能。及时、如实报告本单位发生的HSE事故,组织或参与事故调查处理,落实事故整改措施。2.分管负责人职责协助主要负责人抓好本单位的HSE管理工作,负责分管业务范围内的HSE工作。组织制定分管业务范围内的HSE管理制度和操作规程,并监督实施。组织开展分管业务范围内的HSE检查和隐患排查治理工作,及时督促整改安全隐患。组织制定分管业务范围内的应急预案,并组织演练。负责分管业务范围内员工的HSE教育培训工作,提高员工的HSE意识和技能。发生HSE事故时,协助主要负责人组织救援和事故调查处理工作。3.其他管理人员职责在各自的职责范围内,负责本岗位的HSE工作,落实HSE管理责任。协助主要负责人和分管负责人做好本单位的HSE管理工作,积极参与HSE活动。对本岗位涉及的设备设施、作业环境等进行日常检查和维护保养,及时发现和报告安全隐患。参加本单位组织的HSE培训和教育活动,提高自身的HSE意识和技能。(四)员工职责1.遵守国家有关HSE法律法规、方针政策和集团公司的HSE管理制度、操作规程,不违章作业。2.积极参加本单位组织的HSE培训和教育活动,提高自身的HSE意识和技能。3.认真履行本岗位的HSE职责,对本岗位的HSE工作负责。4.发现事故隐患或不安全因素,及时报告上级领导或相关部门,并积极参与整改。5.在发生HSE事故时,服从指挥,积极参与救援,保护事故现场。三、HSE教育培训(一)培训计划1.集团公司人力资源部门会同HSE管理部门,根据集团公司的HSE管理目标、员工的HSE需求和国家有关法律法规要求,制定年度HSE培训计划,并组织实施。2.各单位应根据集团公司的HSE培训计划,结合本单位实际情况,制定本单位的HSE培训计划,并报集团公司HSE管理部门备案。(二)培训内容1.法律法规:国家有关HSE法律法规、方针政策和集团公司的HSE管理制度。2.安全知识:安全生产基础知识、危险化学品安全知识、消防安全知识、职业卫生知识等。3.操作规程:本岗位的操作规程和安全注意事项。4.应急管理:应急预案、应急处置技能和自救互救知识。5.案例分析:国内外HSE事故案例分析,吸取教训,提高防范意识。(三)培训方式1.内部培训:由集团公司或各单位的HSE管理人员、技术专家等进行授课培训。2.外部培训:选派员工参加上级主管部门、政府安全监管部门或专业培训机构组织的培训。3.在线学习:利用网络平台开展在线学习培训,员工可以自主学习HSE课程。4.现场培训:在工作现场由经验丰富的员工或技术人员进行实际操作培训。(四)培训考核1.培训结束后,应对员工进行考核,考核方式可以采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核成绩应记录在员工培训档案中,作为员工HSE绩效评价和晋升的重要依据。3.对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、HSE风险评估与管控(一)风险评估1.各单位应定期组织开展HSE风险评估工作,识别本单位存在的HSE风险。2.风险评估应采用科学的方法,对工作场所、设备设施、作业活动、人员行为等进行全面分析,确定风险等级。3.风险评估结果应形成报告,明确风险点、风险等级、风险控制措施等,并报集团公司HSE管理部门备案。(二)风险管控1.根据风险评估结果,各单位应制定相应的风险管控措施,对高风险区域和作业活动实施重点监控。2.风险管控措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等,确保风险得到有效控制。3.各单位应建立风险管控台账,对风险管控措施的执行情况进行跟踪检查,及时发现和解决问题。五、HSE检查与隐患排查治理(一)检查计划1.集团公司HSE管理部门应制定年度HSE检查计划,明确检查的内容、范围、频次和人员等。2.各单位应根据集团公司的HSE检查计划,结合本单位实际情况,制定本单位的HSE检查计划,并报集团公司HSE管理部门备案。(二)检查内容1.法律法规执行情况:是否遵守国家有关HSE法律法规、方针政策和集团公司的HSE管理制度。2.HSE管理制度执行情况:各项HSE管理制度、操作规程是否得到有效执行。3.设备设施运行情况:设备设施是否正常运行,安全防护装置是否齐全有效。4.作业环境:工作场所的通风、照明、噪声、粉尘等是否符合要求。5.危险化学品管理:危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合安全规定。6.人员行为:员工是否遵守HSE规定,有无违章作业行为。(三)检查方式1.日常检查:由各单位的班组长、安全员等进行日常巡检,及时发现和处理安全隐患。2.定期检查:集团公司或各单位定期组织开展全面检查,对HSE管理工作进行全面评估。3.专项检查:针对重点区域、关键设备、危险作业等开展专项检查,确保重点环节安全。4.季节性检查:根据不同季节的特点,开展季节性HSE检查,如夏季的防暑降温检查、冬季的防寒保暖检查等。(四)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应及时下达隐患整改通知书,明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任单位应按照要求制定整改方案,组织实施整改,确保隐患按时整改到位。3.整改完成后,应进行复查,确认隐患已消除。对重大隐患的整改情况,应及时向上级主管部门报告。4.建立隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行详细记录,实现隐患排查治理的闭环管理。六、HSE应急管理(一)应急预案1.集团公司应制定总体应急预案,各单位应根据总体应急预案,结合本单位实际情况,制定本单位的应急预案,并报集团公司HSE管理部门备案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急演练1.各单位应定期组织开展应急演练,演练频次应符合国家有关规定和集团公司要求。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容应涵盖火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类事故。3.演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验教训,针对存在的问题及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急救援1.发生HSE事故时,事故单位应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,并及时报告集团公司HSE管理部门和当地政府有关部门。2.集团公司HSE管理部门应立即赶赴事故现场,组织协调应急救援工作,必要时请求外部救援力量支援。3.应急救援结束后,应及时组织对事故进行调查处理,分析事故原因,总结事故教训,落实事故整改措施,防止类似事故再次发生。七、HSE绩效评价与奖惩(一)绩效评价1.集团公司建立HSE绩效评价体系,定期对各单位的HSE管理工作进行绩效评价。2.HSE绩效评价应根据HSE目标、指标完成情况、HSE管理制度执行情况、事故发生情况等进行综合评价。3.绩效评价结果应向各单位通报,并作为各单位HSE工作考核和奖惩的重要依据

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