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文档简介
便民市场大厅管理制度总则1.目的为加强便民市场大厅的规范化管理,营造良好的市场经营秩序,保障市场的正常运营,维护经营者和消费者的合法权益,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于便民市场大厅内所有经营商户、工作人员以及进入市场大厅的消费者。3.基本原则依法管理原则:严格遵守国家法律法规,依法开展市场管理活动。公平公正原则:对待所有经营商户和消费者一视同仁,确保市场交易公平公正。服务至上原则:以服务为宗旨,为经营商户和消费者提供优质、高效、便捷的服务。规范有序原则:建立健全各项管理制度,规范市场经营行为和内部管理秩序。市场准入与退出管理1.准入条件具有合法的经营资质,提供有效的营业执照、税务登记证等相关证件。遵守国家法律法规和市场管理制度,诚实守信经营。具备与经营项目相适应的经营场地、设施设备和资金。符合市场规划的经营范围和布局要求。2.准入程序申请人向市场管理部门提交准入申请,填写相关申请表,并提供所需证件和资料。市场管理部门对申请材料进行审核,实地考察经营场地和设施设备情况。审核通过后,与申请人签订租赁合同或经营协议,明确双方权利义务。申请人按照规定缴纳相关费用,办理市场准入手续,领取经营标识牌。3.退出机制经营商户有下列情形之一的,市场管理部门有权解除租赁合同或经营协议,责令其退出市场:严重违反国家法律法规和市场管理制度,受到相关部门处罚的。连续拖欠租金或其他费用超过规定期限的。擅自改变经营场地用途或经营范围的。因经营不善等原因无法继续经营,主动申请退出市场的。经营商户退出市场时,应按照合同约定清理场地,交回经营标识牌、租赁设备等,结清相关费用。市场管理部门对其经营情况进行检查验收,验收合格后办理退出手续。经营行为规范1.商品经营规范经营商户应确保所售商品质量合格,符合国家相关标准和规定。不得销售假冒伪劣、过期变质、三无产品等。明码标价,商品价格应清晰标明,不得哄抬物价、价格欺诈等。建立健全商品进货台账,如实记录商品的进货渠道、数量、日期等信息,确保商品来源可追溯。2.摊位使用规范经营商户应按照租赁合同或经营协议约定的摊位位置和面积经营,不得擅自占用、转让、出租摊位。保持摊位整洁卫生,定期清理摊位内的垃圾和杂物,不得在摊位外堆放货物或杂物。不得损坏市场公共设施设备,如因经营需要对摊位进行装修或改造,应提前向市场管理部门申请,经批准后方可进行。3.营业时间规范市场大厅应统一规定营业时间,经营商户应严格遵守。如有特殊情况需要调整营业时间,应提前向市场管理部门报备。不得在非营业时间内擅自经营或存放货物,影响市场秩序和安全。环境卫生管理1.公共区域卫生市场管理部门负责市场大厅公共区域的环境卫生清扫和保洁工作,包括通道、楼梯、卫生间、垃圾堆放点等。配备足够的保洁人员和清洁设备,定期进行清扫和消毒,保持公共区域整洁卫生、无异味。在市场大厅内设置垃圾桶,引导经营商户和消费者分类投放垃圾,定期清理转运垃圾。2.摊位卫生经营商户负责摊位内的环境卫生,保持摊位整洁干净,商品摆放整齐有序。自行清理摊位内产生的垃圾,并按照规定投放至指定垃圾桶。不得将垃圾随意丢弃在摊位外或市场公共区域。定期对摊位进行清扫和消毒,防止病虫害滋生。食品安全管理1.经营资质要求从事食品经营的商户应取得有效的食品经营许可证,从业人员应持有健康证明。严格遵守食品安全法律法规和相关标准,建立健全食品安全管理制度。2.食品经营规范食品经营商户应保持食品经营场所清洁卫生,与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。食品储存应分类分区存放,隔墙离地,防止交叉污染。冷藏、冷冻食品应按照规定的温度储存。食品加工制作应符合卫生要求,生熟分开,避免交叉污染。使用的食品添加剂应符合国家标准,不得超范围、超剂量使用。严格执行食品进货查验制度,索取并留存食品供应商的资质证明、进货票据等,确保食品来源合法、可追溯。3.食品安全检查市场管理部门定期对食品经营商户进行食品安全检查,检查内容包括经营资质、食品储存、加工制作、进货查验等方面。对检查中发现的问题,责令经营商户限期整改;对存在严重食品安全隐患的,依法予以查处。消防安全管理1.消防设施配备市场大厅应按照规定配备消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等,并确保设施设备完好有效。在市场大厅内设置明显的消防安全标识和疏散指示标志,保持疏散通道畅通无阻。2.消防安全责任市场管理部门负责市场大厅的消防安全管理工作,制定消防安全制度,组织开展消防安全检查和培训。经营商户是本摊位消防安全的第一责任人,应遵守消防安全规定,不得在摊位内私拉乱接电线、违规使用电器设备、存放易燃易爆物品等。工作人员应熟悉市场大厅的消防设施设备位置和使用方法,掌握基本的消防安全知识和技能,发现火灾隐患及时报告并协助处理。3.消防演练市场管理部门定期组织开展消防演练,提高工作人员和经营商户的消防安全意识和应急处置能力。消防演练应包括火灾报警、疏散逃生、灭火操作等内容,确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。市场秩序维护1.治安管理市场管理部门应加强市场大厅的治安管理,维护市场秩序,保障经营商户和消费者的人身财产安全。配备必要的安保人员,加强市场巡查,及时发现和处理各类治安问题,如盗窃、打架斗殴、寻衅滋事等。建立健全治安防范制度,安装监控设备,加强对市场大厅的实时监控,确保市场安全。2.交通管理合理规划市场大厅内的交通通道,设置明显的交通标识,引导车辆和行人有序通行。严禁在市场大厅内随意停放车辆,影响交通秩序。对违规停放的车辆,市场管理部门有权采取拖移等措施。加强对市场周边交通秩序的管理,确保市场出入口畅通无阻。3.投诉处理设立投诉受理渠道,如投诉电话、投诉邮箱、投诉窗口等,及时受理经营商户和消费者的投诉举报。对投诉举报事项进行登记,及时调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。建立投诉处理档案,对投诉举报较多的经营商户进行重点关注和管理。市场设施设备管理1.设施设备维护市场管理部门负责市场大厅内公共设施设备的日常维护和保养,确保设施设备正常运行。定期对设施设备进行检查、维修和更新,建立设施设备维护档案,记录设施设备的维护情况。经营商户应爱护市场公共设施设备,不得擅自损坏或拆除。如因经营需要确需使用或改动公共设施设备的,应提前向市场管理部门申请,经批准后方可进行。2.设施设备使用市场大厅内的公共设施设备应按照规定的用途和操作方法使用,不得违规操作或超负荷使用。工作人员和经营商户在使用设施设备过程中发现问题,应及时报告市场管理部门,不得擅自处理。人员管理1.工作人员管理市场管理部门应建立健全工作人员管理制度,明确工作人员的岗位职责、工作纪律和考核标准。加强对工作人员的培训和教育,提高工作人员的业务素质和服务水平。对工作人员的工作表现进行定期考核,考核结果与绩效工资、晋升等挂钩。2.经营商户管理市场管理部门应加强对经营商户的管理和服务,定期组织经营商户培训,宣传国家法律法规和市场管理制度。建立经营
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